區(qū)城管年度工作報(bào)告

1、區(qū)城管年度工作報(bào)告 20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城管局緊緊圍繞區(qū)“創(chuàng)新提升年”的總體部署，對(duì)照年初制定的目標(biāo)和“千日行動(dòng)計(jì)劃”、“宜居幸福圈”任務(wù)、以及“服務(wù)承諾”，勇挑重?fù)?dān)，負(fù)重實(shí)干，攻堅(jiān)克難，不辱使命，以百倍的干勁、扎實(shí)的舉措，抓好城市管理各項(xiàng)工作的落實(shí)，在全市城市長(zhǎng)效綜合管理考核中，1至11月份的綜合成績(jī)排名全市第一。 （一）創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制。借鑒其它地區(qū)城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，整合河西指揮部和我區(qū)的城管資源，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的目標(biāo)，制定了河西建鄴城市管理體制改革1+6方案。針對(duì)法律依據(jù)不明確、城管體制不完善、管理理念較落后、現(xiàn)有規(guī)定難執(zhí)行的城市管理問(wèn)題，開展

2、調(diào)研活動(dòng)，組織編寫了河西新城城市管理導(dǎo)則，從建（構(gòu)）筑物、廣告設(shè)置、景觀照明、城市家俱、市政設(shè)施、綠化建設(shè)及城市色彩等九個(gè)方面指導(dǎo)和規(guī)范河西新城城市管理工作。9月4日，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)導(dǎo)則進(jìn)行了論證，專家們“一致同意導(dǎo)則通過(guò)論證”。開創(chuàng)了全市城市管理體制機(jī)制改革的先河。 （二）拆違治亂整破成效顯著。一是以南部剩余地塊掃尾拆違為重點(diǎn)，以全市動(dòng)遷拆違治亂整破行動(dòng)為契機(jī)，全面動(dòng)員和配合各街道按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和第一輪第一批拆違清單有序推進(jìn)。至12月14日，全區(qū)累計(jì)拆除違建531處，計(jì)208147平方米，超額完成全年計(jì)劃任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)新搭違建“零”目標(biāo)。二是進(jìn)一步規(guī)范渣土運(yùn)輸管理，既重點(diǎn)保障青奧板塊

3、項(xiàng)目出土，又按渣土“四有兩不”嚴(yán)控，查處渣土車違章320起、違章工地24家，處罰渣土運(yùn)輸企業(yè)18家，暫扣渣土車（含農(nóng)用車）230輛，督促12家工地建設(shè)景觀圍墻及美化維護(hù)工作；清洗路面污染80余次，清洗面積6000平米；清運(yùn)偷倒的建筑垃圾30余車，工地?fù)P塵得到有效遏制。三是積極參與全市“除癬”達(dá)標(biāo)路段競(jìng)賽活動(dòng)和居民小區(qū)“除癬”試點(diǎn)工作，落實(shí)8條路兩側(cè)的樓宇清洗，搗毀制販假證窩點(diǎn)7個(gè)，抓獲違法人員10人，打擊街頭散發(fā)卡片、亂涂亂畫違法人員40余人，沒收卡片、標(biāo)貼12萬(wàn)余張，專業(yè)除癬隊(duì)鏟除街道私貼廣告片5萬(wàn)余處，街巷“三亂”明顯減少，3月29日，市城管局在我區(qū)召開了全市清洗管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是按照治

4、亂整破方案，連續(xù)不斷開展無(wú)證攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)以及戶外廣告、占道洗車等專項(xiàng)整治。清理電子顯示屏58塊，面積約600平方米；拆除樓頂廣告、墻體廣告、工地圍擋廣告牌等150處，面積約1308平方米；拆除高立柱廣告牌3處，面積約1000平方米;整改超高和不規(guī)范的工地圍擋廣告牌6處，面積約法1600平方米。 （三）長(zhǎng)效常態(tài)管理不斷提升。一是貫徹落實(shí)城市網(wǎng)格化巡防管理辦法，對(duì)全區(qū)4個(gè)窗口地區(qū)、12條主干道、34條次干道、76個(gè)責(zé)任段和44個(gè)片區(qū)的網(wǎng)格進(jìn)行了整合，重新編制xx區(qū)城市網(wǎng)格化巡防管理工作手冊(cè)，及時(shí)調(diào)整巡防重點(diǎn)，充實(shí)巡防力量，增加巡防頻次。二是出臺(tái)了2012年xx區(qū)城市長(zhǎng)效綜合管理考核辦法，推進(jìn)城市

5、管理的精細(xì)化、常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。一至九月份，區(qū)12345政府呼叫服務(wù)熱線辦結(jié)率為99%、綜合滿意率分別為84%。三是不斷提高執(zhí)法監(jiān)督效能，全年共辦理行政處罰案件5353件，其中一般程序案件2210件，簡(jiǎn)易程序案件3143件，做到了案件處罰全部在網(wǎng)上進(jìn)行，實(shí)行了處理程序、處罰額度公開、透明，確保案件錄入信息的準(zhǔn)確規(guī)范。四是按照市級(jí)示范路標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水西門大街、富春江東街進(jìn)行了規(guī)范整治，水西門大街通過(guò)市級(jí)市容管理示范路的創(chuàng)建驗(yàn)收。五是根據(jù)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加快河西新城建設(shè)的若干意見和關(guān)于實(shí)施綜合改革工程的意見的文件精神，積極承接市局下放的渣土管理、戶外廣告設(shè)置、攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)證審批權(quán)和愛衛(wèi)工作執(zhí)法等

6、14項(xiàng)事權(quán)，并在南苑街道、cbd管委會(huì)實(shí)施了區(qū)權(quán)下放的試點(diǎn)工作。 （四）文明城市復(fù)審圓滿通過(guò)。一是先后五次參加全市城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)，一次全省、一次全國(guó)文明城市復(fù)查工作，均取得好成績(jī)。二是按照xx區(qū)迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案，進(jìn)一步明確任務(wù)和職責(zé)，形成條塊聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、河道、水塘、外來(lái)務(wù)工人員集聚地等重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境整治和衛(wèi)生管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共開展大型整治活動(dòng)117次，出動(dòng)機(jī)關(guān)干部，社工，城管中隊(duì)隊(duì)員，保潔員等，共約35000人次。區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加了整治活動(dòng)；共清理垃圾1800噸；清除衛(wèi)生死角2100余處；清理整治街巷380條；累計(jì)清

7、理面積近3100萬(wàn)平米。三是積極落實(shí)病媒生物防制工作，全區(qū)共補(bǔ)建、完善毒餌站1609個(gè)，共投放鼠藥620公斤，發(fā)放粘鼠板500張。在五月底，全區(qū)投放誘蠅籠1800個(gè)，開展大面積噴殺活動(dòng)41次，共出動(dòng)200人次，消殺面積共15萬(wàn)平方米。遏制了蚊蠅密度。針對(duì)居民住戶發(fā)放滅蟑藥物24000包，針對(duì)餐飲單位發(fā)放滅蟑膠餌120支。四是推進(jìn)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙，積極開展創(chuàng)建無(wú)煙樓幢、無(wú)煙單位活動(dòng)，對(duì)獲得無(wú)煙單位稱號(hào)的14家醫(yī)療衛(wèi)生單位和73家學(xué)校（幼兒園）進(jìn)行了全面復(fù)查。 （五）市容景觀提升取得實(shí)效。一是完成了漢中門大街、水西門大街市容環(huán)境提升的規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行了市容環(huán)境的整治，整治后兩條大街的市

8、容環(huán)境明顯提升，水西門大街被xx市評(píng)為市容管理示范路。二是完成了全區(qū)夜景亮化設(shè)施管養(yǎng)和維護(hù)，制定了夜景亮化設(shè)施管養(yǎng)和維護(hù)方案，落實(shí)每夜巡查制度，實(shí)行每月進(jìn)行一次小維護(hù)，一個(gè)季度進(jìn)行一次大維護(hù)，重大節(jié)日進(jìn)行全面維護(hù)的良好機(jī)制，對(duì)集慶門大街安民村、應(yīng)天大街香提麗舍、江東中路等樓宇的亮化設(shè)施進(jìn)行了整修，確實(shí)保證了全區(qū)夜景亮化的效果。實(shí)施了江東中路市容環(huán)境提升方案。三是完成了河西南部地區(qū)月安街、興隆大街、新安江街、富春江街等4條干道市容環(huán)境整治的任務(wù)。我們還對(duì)河西地區(qū)所有主干道進(jìn)行了清路治亂、美化環(huán)境的整治，對(duì)南部地區(qū)“三橫四縱”進(jìn)行了市容環(huán)境的提升進(jìn)行了方案設(shè)計(jì)。四是全面拆除違章廣告牌和樓頂大牌，拆

9、除繞城公路以內(nèi)的高立柱廣告牌，累計(jì)共拆除高立柱廣告牌、工地圍擋、墻體廣告、懸挑、標(biāo)識(shí)等各類不規(guī)范的燈箱廣告312處、面積為8129平方米，以良好的成績(jī)通過(guò)了市環(huán)境綜合組對(duì)我區(qū)29條道路的考核、驗(yàn)收。 （六）環(huán)衛(wèi)體制改革圓滿完成。一是對(duì)全年環(huán)衛(wèi)工作指標(biāo)進(jìn)行全面分解落實(shí)，明確了今年環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)在全市考核排名中保二爭(zhēng)一的奮斗目標(biāo)。實(shí)行道路定人定崗，人員與機(jī)械緊密結(jié)合、互為補(bǔ)充，打造全覆蓋的保潔網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，日產(chǎn)早清。二是8、區(qū)環(huán)衛(wèi)所改制工作在區(qū)改制領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城管局等相關(guān)部門的多方努力、多方協(xié)調(diào)下，緊緊圍繞市改制政策，制定環(huán)衛(wèi)所改制方案和職工安置方案，通過(guò)廣泛的政策宣傳、深入的思想工作，職工大

10、會(huì)全票通過(guò)改制方案，圓滿完成環(huán)衛(wèi)改制任務(wù)，“南京河西建環(huán)環(huán)境服務(wù)有限公司”正式掛牌運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。三是3、完成了新建或改造6座公廁和5座垃圾中轉(zhuǎn)站。其中：落實(shí)云錦、鳳棲苑公廁改復(fù)建；新建積賢街公廁、泰山路等4處輕鋼環(huán)保公廁；改建茶南、積善、嘉業(yè)中轉(zhuǎn)站；新建西堤國(guó)際中轉(zhuǎn)站、奧體新城中轉(zhuǎn)站。四是全區(qū)32個(gè)小區(qū)率先推行垃圾分類，垃圾分類覆蓋率達(dá)到51%，垃圾分類工作在全市考核中排名第一，評(píng)比總分第一。五是建立了“機(jī)械清掃、快速保潔、當(dāng)班考核、規(guī)范管理”的作業(yè)管理模式，機(jī)掃率、灑水率已達(dá)70%。六是加大對(duì)院落垃圾的清運(yùn)力度。投入7臺(tái)垃圾車，3臺(tái)裝載機(jī)進(jìn)院落，清理裝潢垃圾共計(jì)1006處，

11、計(jì)15664噸。 （七）重大保障活動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力。各街道、區(qū)執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、治巡警建鄴大隊(duì)密切配合，精心組織、加班加點(diǎn)，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)完成了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、xx市示范文化站授牌儀式、文萊內(nèi)政部副部長(zhǎng)考察、xx省副省長(zhǎng)視察省老年公寓、國(guó)家住建部來(lái)我區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理工作調(diào)研、xx市城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)、建鄴國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園投資說(shuō)明會(huì)、xx區(qū)代表團(tuán)來(lái)區(qū)考察、創(chuàng)洽會(huì)、第五屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包合作會(huì)等重大活動(dòng)市容保障任務(wù)。 認(rèn)真完成本年度檔案工作，順利通過(guò)省三星級(jí)檔案工作創(chuàng)建。 回顧一年的工作，總體來(lái)講，圓滿地完成了年度工作任務(wù)，但也存在以下二個(gè)方面問(wèn)題，影響了管理工作的質(zhì)量和市容標(biāo)準(zhǔn)的再提升。一是城管執(zhí)法力量不足，“三長(zhǎng)”機(jī)制難于落實(shí)。對(duì)照上海浦xx區(qū)、杭州xx區(qū)的執(zhí)法力量，我區(qū)目前僅124名執(zhí)法隊(duì)員，協(xié)管力量同樣不足，網(wǎng)格化巡防機(jī)制中的“片長(zhǎng)、路長(zhǎng)、段長(zhǎng)”不能做到全覆蓋，錯(cuò)時(shí)管理、全時(shí)段管理兌現(xiàn)困難，亟需擴(kuò)編增員。二是一線隊(duì)員待遇偏低，嚴(yán)重影響工作熱情。執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員實(shí)行的是“5+2”、“白加黑”等錯(cuò)時(shí)工作機(jī)制，實(shí)行績(jī)效工資后，執(zhí)法隊(duì)員無(wú)加班費(fèi)，協(xié)管員仍是最低工資標(biāo)準(zhǔn)，超負(fù)荷的工作，低工資的收入，嚴(yán)重影響了執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員的積極性，亟需解決特崗津貼問(wèn)題。 20xx年，以黨的十八