安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制 人: 職務(wù)（職稱）： 審 核 人: 職務(wù)（職稱）：批 準(zhǔn) 人: 職務(wù)（職稱）：廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司二0一0年三月安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)企業(yè)重大突發(fā)時間處理的綜合指揮能力，提高快速反映和緊急救援能力，確保迅速有效地處理突發(fā)事情，把事故損失降到最低限度，切實(shí)保障國家財產(chǎn)和人民生命的安全。根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例有關(guān)要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，特制定安全生產(chǎn)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、 突發(fā)重大事故的確定范圍突發(fā)重大事故是指本公司在建工程管理和施工過程中，造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大社會影響的市政工程、土建工程、園林

2、綠化工程、防腐工程、爆破工程、吊裝工程、拆除工程以及工程施工引起噪聲、中毒、觸電、環(huán)衛(wèi)等工程建設(shè)工作范圍內(nèi)的突發(fā)事故。1. 凡各類在建工程施工過程中，造成一次死亡一人及以上或一次重傷三人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的事故。2. 凡各類在建工程施工過程中，因運(yùn)輸材料或施工現(xiàn)場火災(zāi)引起員工或他人造成一次死亡一人及以上或一次重傷三人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的事故。3. 凡各類在建工程施工過程中，因施工不當(dāng)，引起噪聲、環(huán)衛(wèi)，造成重大社會影響，直接經(jīng)濟(jì)損失二萬元以上的事故。二、應(yīng)急救援預(yù)案的機(jī)構(gòu)本公司應(yīng)急救援預(yù)案件的機(jī)構(gòu)，聽從上級部門應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)，并按要求設(shè)置警戒維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場搶險組、

3、調(diào)查取證組、后勤保障組、交通運(yùn)輸組、預(yù)備機(jī)動組等。具體突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和公司應(yīng)急救援預(yù)案隊(duì)伍以及設(shè)施設(shè)備。4. 公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成立集團(tuán)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：王嘉琳副組長：吳持偉 吳元洪 組 員：馬開宇（總師辦） 柳俊杰（辦公室） 吳錫忠（工程部） 金裕民(工程部） 陳鐘苗（工程部） 徐明明（法律部） 4.1報警電話：內(nèi)部: 公司總部工程部1801 辦公室2033 總師辦2031外部： 火警 119 匪警 110 醫(yī)療急救 - 120 交通

4、 -1225. 公司應(yīng)急救援預(yù)案小組機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事故現(xiàn)場搶險 組事故現(xiàn)場救護(hù)組事故現(xiàn)場保護(hù)組事故現(xiàn)場通訊組三、突發(fā)事故的上報和現(xiàn)場保護(hù)事故發(fā)生后，出事項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室，再由工程部或值班室報公司領(lǐng)導(dǎo)，按情況啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報屬地主管領(lǐng)導(dǎo)。具體突發(fā)事故上報程序如下：發(fā)生事故項(xiàng)目部向公司工程部報告組織人員搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場向 公 司領(lǐng)導(dǎo)報告起動所在應(yīng)急分隊(duì)到現(xiàn)場協(xié)調(diào)鄰近應(yīng)急分隊(duì)支援向?qū)俚匕踩芾聿块T或主管領(lǐng)導(dǎo)報告事發(fā)項(xiàng)目部在上報的同時，要迅速組織搶險救治，控制事

5、態(tài)發(fā)展；還要對事故現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動、事故地點(diǎn)被破壞，確需要移動現(xiàn)場物體，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，攝下現(xiàn)場形映件并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證。四、突發(fā)事件處理程序突發(fā)事故發(fā)生后，公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要及時趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)搶險救治力量，對一些重大問題做出決策。各應(yīng)急救援預(yù)案工作組和應(yīng)急搶險分隊(duì)，特別是事故所在地應(yīng)急分隊(duì)，接到公司指令在30分鐘內(nèi)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場并開展搶險工作。應(yīng)急救援工作程序分為：1. 成立事故處理指揮機(jī)構(gòu)：現(xiàn)場指揮部由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，如事故發(fā)展成重特大事故，啟動屬地重特大事故應(yīng)急處理程序的，必須執(zhí)行屬地市指揮中心的

6、指令，統(tǒng)一行動?，F(xiàn)場指揮部職能：發(fā)布應(yīng)急救援命令和調(diào)集應(yīng)急搶險隊(duì)伍和設(shè)施以及物資；啟動針對性事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序，明確搶險隊(duì)伍職責(zé)分工；具體組織現(xiàn)場保護(hù)及搶險，控制事態(tài)發(fā)展，保障生命財產(chǎn)安全，恢復(fù)正常狀態(tài)；對傷員進(jìn)行搶險；開展和配合上級事故調(diào)查，1小時內(nèi)用書面形式上報屬地主管部門；組織防范措施的實(shí)施；對事故有關(guān)責(zé)任人員處分；做好事故善后處理。2. 迅速開展事故應(yīng)急救援：事故應(yīng)急救援實(shí)行公司與各辦事處（分公司）聯(lián)動，各辦事處（分公司）（包括在建工程項(xiàng)目部）應(yīng)急分隊(duì)由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一調(diào)動。指揮部根據(jù)事故性質(zhì)，確定事故搶險專業(yè)搶救組，一般由事發(fā)辦事處（分公司）應(yīng)急分隊(duì)承擔(dān)，并按照事發(fā)應(yīng)急分隊(duì)制定的應(yīng)

7、急救援預(yù)案實(shí)施搶險；其他應(yīng)急分隊(duì)分別確定或充實(shí)到各應(yīng)急救援工作組。（1）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，疏通道路交通，組織危險區(qū)內(nèi)人員的疏散。（2）醫(yī)療救護(hù)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)聯(lián)系特約醫(yī)院到現(xiàn)場救護(hù)，并將事故受傷人員護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。（3）交通運(yùn)輸組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)輸送現(xiàn)場疏散人員，運(yùn)送現(xiàn)場急救器材、物資和裝備等。（4）后勤保障組：主要負(fù)責(zé)指揮人員和搶險人員的現(xiàn)場事宿安排，保障搶險物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。（5）調(diào)查取證組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場事故發(fā)生經(jīng)過，取證、分析原因、責(zé)任劃分，按規(guī)定提出處理意見和防范措施等。（6）后事處理組：主要負(fù)責(zé)對死難、受傷人員家屬

8、的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理后事，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。（7）預(yù)備機(jī)動組：機(jī)動組力量由現(xiàn)場指揮部調(diào)動、使用。五、應(yīng)急救援方案1. 觸電事故應(yīng)急救援方案2. 高空墜落事故應(yīng)急方案3. 坍塌事故應(yīng)急方案4. 物體打擊事故應(yīng)急方案5. 火災(zāi)事故應(yīng)急方案6. 臺風(fēng)暴雨應(yīng)急方案 7. 食物中毒事故應(yīng)急方案觸電事故應(yīng)急救援方案1發(fā)生人員觸電事故后，發(fā)現(xiàn)事故的其他現(xiàn)場人員應(yīng)以最快的速度首先采取以下措施：（1）用絕緣物體（如干燥的塑料管、棒或干燥的長木棍）把觸電者挑離電源。（2）用正規(guī)方式關(guān)斷觸電線路電源開關(guān)。2盡快報告項(xiàng)目部安全員和項(xiàng)目經(jīng)理，請求組織施救。3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)即赴事故發(fā)生

9、現(xiàn)場，組織和指揮搶救活動，觸電者出現(xiàn)呼吸和心跳異常時，電話向就近醫(yī)療單位請求醫(yī)務(wù)人員來現(xiàn)場施救或派車送傷員去醫(yī)院救治，并立即向分公司（辦事處）報告事故發(fā)生狀況。4安全員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)觸電者傷害狀況，立即組織適宜現(xiàn)場施救：（1）施行人工呼吸。（2）施行人工呼吸兼用按捺法起博心跳。（3）立即送就近醫(yī)院搶救傷員。（4）保護(hù)現(xiàn)場5分公司（辦事處）負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并盡快帶領(lǐng)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)進(jìn)一步的事故處理，必要時及時與外部相關(guān)組織聯(lián)絡(luò)。6公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后，帶領(lǐng)應(yīng)急工作組及時到現(xiàn)場成立指揮機(jī)構(gòu)，合理分工，全力搶救并應(yīng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“

10、事故調(diào)查報告”，針對導(dǎo)致事故的原因，制定和組織采取糾正措施。7公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和項(xiàng)目部安全職工代表，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并對本應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報比準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時按新修訂應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。8按本方案實(shí)施響應(yīng)活動后，應(yīng)追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。高空墜落事故應(yīng)急方案1施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員高空墜落事故，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即設(shè)法報告項(xiàng)目經(jīng)理和安全員，并以最快速度找到墜落人員。2項(xiàng)目經(jīng)理和安全員應(yīng)以最快速度趕到事故現(xiàn)場，組織施救活動，同時向公司和分公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。（1）如員工墜落處有危險障礙

11、物，安全員應(yīng)設(shè)法安全靠近墜落人員身旁，搞清墜落人員受傷害情況及施救中應(yīng)首先排除的危害因素，報知項(xiàng)目經(jīng)理，并對傷員作簡單包扎止血。（2）若傷員墜落后被鋼筋等金屬長硬物深度戳入身體，應(yīng)電話請教醫(yī)生臨時救治方法，千萬不能輕易簡單地拔出戳入物，以防加大危害。（3）人員墜落處如無障礙物，也無明顯物戳入身體時，對傷處作簡單止血處理后應(yīng)立即送醫(yī)院診斷治療。在抬移墜落傷員時，應(yīng)三人同時托住頭、腰、腿部，使傷員身體保持平直，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員，最好用木板抬移。3在組織現(xiàn)場施救的同時，安全員應(yīng)安排人員對救治現(xiàn)場危險區(qū)域進(jìn)行封閉警戒，防止閑散人員隨意進(jìn)出，造成新的危險，同時組織保護(hù)好事故現(xiàn)場，以

12、便事故調(diào)查分析。4公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和分公司（辦事處）接報后，應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，全力搶救，必要時及時與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)。5事故處理后，應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報告”，針對導(dǎo)致事故原因，制定和組織采取糾正措施。6應(yīng)急響應(yīng)所需設(shè)施和資料：（1）為確保按本方案開展響應(yīng)活動，項(xiàng)目部應(yīng)配備如下應(yīng)急措施設(shè)施：a、 簡易擔(dān)架 b、清創(chuàng)藥水、藥棉和綁扎紗布（2）項(xiàng)目部應(yīng)保持有就近醫(yī)院急救部的聯(lián)系電話。7事故處置后，應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織事故發(fā)生項(xiàng)目部經(jīng)理、安全員和職工代表，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并對本方案進(jìn)行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準(zhǔn)后下發(fā)施

13、行。同時按新修訂應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。8按本方案實(shí)施響應(yīng)活動后，應(yīng)追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。沉井突發(fā)涌土事故應(yīng)急方案1一旦發(fā)生沉井突發(fā)涌土，井下挖土作業(yè)人員被土、水掩埋，施工作業(yè)人員監(jiān)護(hù)人員應(yīng)一面立即派人報告項(xiàng)目部經(jīng)理和安全員，一面組織采取措施營救沉井內(nèi)施工人員：（1）沉井內(nèi)挖土員工聽從監(jiān)護(hù)人員指揮，立即從梯子爬上來；（2）監(jiān)護(hù)人員立即拉拔保險繩，把井下的人員拉上來，脫離險情；（3）下放有較大浮力的救生設(shè)施；（4）挑選身體素質(zhì)較好人員，腰系保險繩，下井挖土，把井下人員救上地面，切忌無地面人員協(xié)助，盲目下井救人。2項(xiàng)目部經(jīng)理和安全員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織和

14、指揮現(xiàn)場營救；如獲知井下人員已呈昏迷或受重傷狀態(tài)，立即送往醫(yī)院搶救，如有創(chuàng)傷出血，采取止血、包扎和固定措施，同時向公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故信息。3沉井內(nèi)人員救上地面后，安全員對呼吸聽事傷員采用人工呼吸和胸外心臟按摩等措施進(jìn)行初步救治，項(xiàng)目經(jīng)理組織保護(hù)好現(xiàn)場。4送傷員要平臥，途中盡量避免震蕩。5公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，要立即組織搶險工作組到現(xiàn)場，成立指揮機(jī)構(gòu)，合理分工，全力搶救并進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理、采取適宜措施，防止在后續(xù)作業(yè)中再發(fā)生類似的事故。6事故處理后，應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，遞交“事故調(diào)查報告”并組織對事故應(yīng)急響應(yīng)活動效果進(jìn)行評價，對應(yīng)急措

15、施適宜性進(jìn)行評審，必要時組織完善修訂本方案，報批準(zhǔn)后下發(fā)實(shí)施。同時根據(jù)新應(yīng)急措施對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。7應(yīng)急響應(yīng)活動后，要追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本案評價修改的依據(jù)?；馂?zāi)事故應(yīng)急方案1當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即報告公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組和119機(jī)構(gòu)，同時做好：（1）報告項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場安全員，項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場安全員立即組織力量進(jìn)行撲救，劃定警戒區(qū)。對易燃易爆的物質(zhì)采取有效的隔離，如切斷電源，撤離周圍易燃易爆物品等。（2）救火時應(yīng)注意自我保護(hù)，使用滅火器材救火時應(yīng)站在上風(fēng)位置，身上著火時，可就地打滾，或用厚重衣服覆蓋壓滅火苗。（3）如火災(zāi)發(fā)生地是工棚、宿舍，應(yīng)對指揮現(xiàn)場人員進(jìn)行及時撤離和疏散。2

16、燒傷人員的現(xiàn)場救治：（1）傷員身上引燃，燒著衣服一時難以脫下時，可讓傷員在地上打滾或用水灑，撲滅火焰。（2）用清潔布覆蓋燒傷面，用簡單包扎，避免創(chuàng)面感染，切不要把水泡弄破。（3）傷員口渴時，可適宜給其飲水或含鹽飲料。（4）在現(xiàn)場救治的同時，打“120”求救電話，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。3火災(zāi)撲滅后，對所有消防器材進(jìn)行檢查、清理、重新配備，使其處于備戰(zhàn)狀態(tài)。4公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組配合消防隊(duì)對事故的原因、性質(zhì)、財產(chǎn)損失等情況進(jìn)行調(diào)查，分析形成“事故調(diào)查報告”。5公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和項(xiàng)目部班組長，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并對本應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評價，必要時組織完善修訂本

17、方案，報批準(zhǔn)后下發(fā)施行。同時根據(jù)新應(yīng)急措施對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。6按本方案實(shí)施響應(yīng)活動后，安全員要追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。臺風(fēng)暴雨應(yīng)急方案1施工現(xiàn)場接到臺風(fēng)預(yù)報后，應(yīng)成立防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長，對施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架、物料提升機(jī)等施工機(jī)具及臨時設(shè)施、宿舍作全面檢查，并作加固處理，以水泥等物資及時入庫保存，并做好防潮工作，清理施工現(xiàn)場排水通道。2臺風(fēng)到來時，要停止一切作業(yè)，切斷總電源，疏散住在簡易工作棚內(nèi)的工作人員。3施工現(xiàn)場一旦因臺、暴雨而發(fā)生事故，事故發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即設(shè)法報告項(xiàng)目經(jīng)理和安全員，并以最快速度搶救傷員和受損害物質(zhì)。4項(xiàng)目部相關(guān)人員應(yīng)以

18、最快速度到達(dá)現(xiàn)場，組織施救活動。（1）項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生情況，立即用電話報告分公司（辦事處），或公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）輕傷人員作簡易包扎，嚴(yán)重人員立即送醫(yī)院搶救；（3）對腳手架、井架等設(shè)施和職工宿舍做進(jìn)一步巡視檢查，并采取相關(guān)加固措施。5公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組盡快到達(dá)現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)進(jìn)一步的事故處理，并及時向主管部門匯報情況。6現(xiàn)場事故處理后應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報告”，針對導(dǎo)致事故的原因制訂和組織采取糾正措施。7救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和項(xiàng)目部職工代表，對事故響應(yīng)活動效果進(jìn)行分析，并針對應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報

19、批準(zhǔn)后下發(fā)施行，并對本應(yīng)急方案內(nèi)容對相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。8按本方案實(shí)施響應(yīng)活動后，安全員應(yīng)追記相關(guān)記錄，以作事故調(diào)查處理和對本方案評價修改的依據(jù)。油泄漏事故應(yīng)急方案1發(fā)生油品泄漏事故后，首先發(fā)現(xiàn)者即時關(guān)閉閥門，并以最快速度報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員及項(xiàng)目經(jīng)理。2項(xiàng)目經(jīng)理、安全員應(yīng)即赴現(xiàn)場，首先組織對泄漏源的控制，通過關(guān)閉閥門，堵塞裂口等措施，制止油品進(jìn)一步泄漏。3泄漏源被控制后，及時用木屑或黃沙等將現(xiàn)場泄漏物進(jìn)行覆蓋、收容或用中和材料等吸收中和。4將收集的泄漏物運(yùn)至廢棄物處理場所處置，清楚現(xiàn)場污染，消除危害后果。如出現(xiàn)較大油品泄漏事件，必要時撥打“119”向消防部門求救，請求消防部門處理，并及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)境部