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1、第四章 內(nèi)部監(jiān)管第一部分 真題分析及復(fù)習(xí)策略?xún)?nèi)部監(jiān)管部分在理論知識(shí)考試和技能考試中各占20分,理論知識(shí)的題型為單項(xiàng)選擇和判斷,技能考試的題型為案例分析,側(cè)重于對(duì)應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題能力的考察。從歷次考試的情況看,內(nèi)部監(jiān)管部分的試題難度最大。這主要原因是參加考試的人員,絕大多數(shù)從事的都不是內(nèi)管工作,對(duì)內(nèi)管的知識(shí)技能相對(duì)比較陌生。再加上內(nèi)管這一部分理論性較強(qiáng),學(xué)習(xí)難度也相對(duì)較大。我們來(lái)看一下歷次考試內(nèi)管部分的出題情況。2010年4月11日技能考試,考到了卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)范要求,卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)對(duì)比、分析,銷(xiāo)售環(huán)節(jié)實(shí)地監(jiān)管的方法。2009年10月18日技能考試,考到了卷煙、雪茄煙生
2、產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙的流程,卷煙銷(xiāo)售合同簽定數(shù)量與卷煙實(shí)際銷(xiāo)售數(shù)量的采集與印證方法,針對(duì)異常情況應(yīng)重點(diǎn)核實(shí)的問(wèn)題,實(shí)地盤(pán)存卷煙成品庫(kù)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)核查的內(nèi)容。2009年7月12日技能考試,考到了市、縣內(nèi)管部門(mén)的工作職責(zé),縣級(jí)局異常問(wèn)題的處理程序,卷煙超限量供貨等問(wèn)題。2009年4月12日技能考試,考到了內(nèi)管問(wèn)題調(diào)查方式、卷煙供應(yīng)超限量問(wèn)題、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的常見(jiàn)問(wèn)題、處理措施等。2008年12月6日技能考試,考到了卷煙銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管應(yīng)采集的數(shù)據(jù)以及常見(jiàn)異常情況及問(wèn)題,地市級(jí)局的同級(jí)監(jiān)管程序。從這5次考試的出題情況來(lái)看,內(nèi)管部分試題的特點(diǎn)是:題量少(僅為1道),難度大,側(cè)重于對(duì)商業(yè)企業(yè)監(jiān)管的考查。所以,大家的
3、復(fù)習(xí)策略也應(yīng)該隨之調(diào)整,緊扣鑒定要素細(xì)目表中的x級(jí)鑒定要素,牢牢掌握商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管方法。第二部分 知識(shí)點(diǎn)講解知識(shí)點(diǎn)1:內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的定義 重要程度:x1.定義內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督是指各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法及其實(shí)施條例和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的有關(guān)管理規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定”),對(duì)行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行全過(guò)程的管理監(jiān)督。這里需要大家重點(diǎn)記憶的是,內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的主體、對(duì)象、內(nèi)容以及依據(jù)。主體是各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局。對(duì)象是指行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,從
4、事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。內(nèi)容是行業(yè)內(nèi)企業(yè)遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定的情況。依據(jù)是煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定。2.例題1.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的實(shí)施主體是 。a.省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 b.市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 c.縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 d.以上都是2.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的對(duì)象是 。a.卷煙工業(yè)企業(yè) b.卷煙商業(yè)企業(yè) c.復(fù)烤加工企業(yè)d.行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。3.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的內(nèi)容是行業(yè)內(nèi)企業(yè)遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定的情況。( )4.實(shí)施內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的主體是( )。(a)各級(jí)煙草公司 (b)工商行政管理部門(mén) (c
5、)各級(jí)人民政府 (d)各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局5.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的內(nèi)容是( )遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況。(a)煙草公司 (b)卷煙工業(yè)企業(yè) (c)行業(yè)內(nèi)企業(yè) (d)煙葉復(fù)烤企業(yè)6.下列不屬于內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督對(duì)象的是( )。(a)各級(jí)煙草公司 (b)各卷煙工業(yè)企業(yè) (c)煙草進(jìn)出口公司 (d)各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局7.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的內(nèi)容包括卷煙工業(yè)企業(yè)遵守?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的情況。( )8.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的對(duì)象是指行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證,從事煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)、零售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。( )9.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的依據(jù)是中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法及其實(shí)施條例和國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的有關(guān)
6、管理規(guī)定。( )知識(shí)點(diǎn)2:加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的重要意義 重要程度:y1.重要意義(1)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,是堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度的本質(zhì)要求。2002年以來(lái),煙草行業(yè)花了很大精力認(rèn)真開(kāi)展了煙葉流通秩序、財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓和治理卷煙體外循環(huán)工作,依法依規(guī)進(jìn)行認(rèn)真整改,使行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。(2)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,是推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證;(3)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,是加強(qiáng)行業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),樹(shù)立行業(yè)良好形象的重要措施。2.例題1.加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督,是堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度的( )。(a)根本需要 (b)本質(zhì)要求 (c)重要保障 (d
7、)必然要求2.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督,是推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的( )。(a)重要措施 (b)根本要求 (c)重要保證 (d)必然要求3.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,是加強(qiáng)行業(yè)干部職工隊(duì)伍建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),樹(shù)立行業(yè)良好形象的( )。(a)根本需要 (b)本質(zhì)要求 (c)重要保障 (d)重要措施4.專(zhuān)項(xiàng)治理整頓和內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督都是對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全過(guò)程的管理監(jiān)督。( )5.在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,實(shí)行國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度和專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)集中管理體制,已經(jīng)不是適合我國(guó)基本國(guó)情和煙草生產(chǎn)特點(diǎn)的組織形式和管理方式。( )6.2002年以來(lái),煙草行業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了煙葉流通秩序、財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓和治
8、理卷煙體外循環(huán)等專(zhuān)項(xiàng)治理整頓活動(dòng)。( )知識(shí)點(diǎn)3:內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的原則 重要程度:y1.原則根據(jù)煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定,開(kāi)展內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的原則是: (1) 依法行政的原則。內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的主體、對(duì)象、內(nèi)容、程序、手段、依據(jù)、處理都必須符合煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的要求,做到職權(quán)法定、依法行政、依法監(jiān)管。 (2) 責(zé)任效率的原則。內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督要逐級(jí)明確工作責(zé)任,并實(shí)行工作責(zé)任制,建立健全監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度。同時(shí)要充分利用信息化等手段,采取科學(xué)的監(jiān)管方法,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率。 (3)公開(kāi)、公正的原則。內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須嚴(yán)格依照煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的
9、要求和程序,公開(kāi)、公正進(jìn)行。(4)全過(guò)程監(jiān)管的原則。內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須對(duì)行業(yè)內(nèi)所有煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程的管理監(jiān)督。 (5)全員管理監(jiān)督的原則。內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須實(shí)行全員管理監(jiān)督,要在充分發(fā)揮內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)職能作用的同時(shí),有效發(fā)揮計(jì)劃、運(yùn)行、法規(guī)、財(cái)務(wù)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和整頓辦等部門(mén)的作用。(6)屬地管理的原則。內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須遵循屬地管理的原則,實(shí)行責(zé)任制,特殊情況可以由上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局指定管轄。 (7)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合的原則。內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須保護(hù)和服務(wù)合法的煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 2.例題1.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的主體、對(duì)象、( )、手段、依據(jù)、處理都必
10、須符合煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的要求,做到職權(quán)法定、依法行政、依法監(jiān)管。(a)內(nèi)容、程序 (b)內(nèi)容、方法 (c)程序、方法 (d)內(nèi)容、職責(zé)2.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須嚴(yán)格依照煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定的要求和程序,( )進(jìn)行。(a)嚴(yán)格、公開(kāi) (b)公開(kāi)、公平 (c)公正、公平 (d)公開(kāi)、公正3.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須( )合法的煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。(a)保護(hù)和監(jiān)督 (b)服務(wù)和監(jiān)督 (c)保護(hù)和服務(wù) (d)扶持和保護(hù)4.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督要逐級(jí)明確工作責(zé)任,并實(shí)行工作責(zé)任制,同時(shí)要充分利用信息化等手段,采取科學(xué)的監(jiān)管方法,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率。( )5.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須遵循屬地
11、管理的原則,實(shí)行責(zé)任制,特殊情況可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾付ü茌?。?)6.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督必須對(duì)行業(yè)內(nèi)所有煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督。( )知識(shí)點(diǎn)4:內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的職責(zé) 重要程度:x1.國(guó)家局內(nèi)管職責(zé)(1)制定全行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度,建立內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善規(guī)范煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)章制度;(建立長(zhǎng)效機(jī)制)(2)構(gòu)建統(tǒng)一信息平臺(tái),保障卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理、煙草專(zhuān)賣(mài)品交易、準(zhǔn)運(yùn)證管理等系統(tǒng)信息流暢通,提高專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督效率;(實(shí)施信息化監(jiān)管)(3)對(duì)涉及全行業(yè)的主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行情況實(shí)行管理監(jiān)督,查處行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的重大違法、違規(guī)案件;(
12、監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,查處違法案件)(4)指導(dǎo)、檢查、考核省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作;(指導(dǎo)省級(jí)局內(nèi)管工作)(5)其他需要由國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理的重大內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督事項(xiàng)。 2省級(jí)局內(nèi)管職責(zé)(1)貫徹落實(shí)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的部署和要求,制定實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度,建立本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制;(建立內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制)(2)指導(dǎo)、檢查、考核下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作; (指導(dǎo)考核下級(jí)內(nèi)管工作)(3)對(duì)同級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的重大違法、違規(guī)案件; (同級(jí)監(jiān)管)(4)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局交辦和其他需要由省級(jí)煙
13、草專(zhuān)賣(mài)局辦理的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督事項(xiàng)。 3地(市)級(jí)局內(nèi)管職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的規(guī)定和要求,制定實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度,建立內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制;(建立內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制)(2)指導(dǎo)、檢查、考核下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作;(指導(dǎo)考核下級(jí)內(nèi)管工作)(3)對(duì)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部的煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件;(同級(jí)監(jiān)管)(4)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局交辦和其他需要由地(市)級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督事項(xiàng)。 4縣級(jí)局內(nèi)管職責(zé)(1)貫徹落實(shí)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的規(guī)定和要求,制定實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)
14、賣(mài)管理監(jiān)督制度,建立內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制;(建立內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制)(2)對(duì)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督,查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件;(同級(jí)監(jiān)管)(3)地(市)級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局交辦和其他需要由縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督事項(xiàng)。 5.例題1.指導(dǎo)、檢查、考核省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作是( )的職責(zé)。(a)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 (b)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局 (c)省人民政府 (d)中國(guó)煙草總公司2.地(市)級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的職責(zé)包括:制定實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度,建立內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督( )。(a)工作制度 (b)工作職責(zé) (
15、c)工作機(jī)制 (d)長(zhǎng)效機(jī)制3.指導(dǎo)、( )下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作是省級(jí)局的職責(zé)之一。(a)檢查、考核 (b)檢查、幫助 (c)檢查、協(xié)調(diào) (d)幫助、協(xié)調(diào)4.完成上級(jí)局交辦的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督事項(xiàng)是省、市、縣三級(jí)局的工作職責(zé)之一。( )5.查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件不屬于市、縣級(jí)局的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)。( )6.查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件由各級(jí)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)行。( )知識(shí)點(diǎn)5:內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作制度 重要程度:x1.工作職權(quán)實(shí)施意見(jiàn)第四章“內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的措施”重點(diǎn)規(guī)定了各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局在實(shí)施內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督過(guò)程中可以采取的措施和相應(yīng)的職權(quán)以及應(yīng)當(dāng)
16、建立健全的有關(guān)制度。 (1)各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)履行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)的需要,有權(quán)要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供與專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督相關(guān)的文件、資料。行業(yè)內(nèi)企業(yè)必須如實(shí)、及時(shí)提供有關(guān)文件、資料。(資料查閱權(quán))(2)各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)履行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)的需要,有權(quán)采取以下措施: a.進(jìn)入行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查;(檢查權(quán))b.詢(xún)問(wèn)企業(yè)工作人員,要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明;(詢(xún)問(wèn)權(quán)) c.查閱、復(fù)制有關(guān)的文件、資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存;(查閱、復(fù)制、封存權(quán))d.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)予以制止,并及時(shí)進(jìn)行查處。(問(wèn)題查處權(quán))2.工作制度 (1)教育培訓(xùn)制度。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局每年要對(duì)行業(yè)內(nèi)企
17、業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次以上煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。 (2)同級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局必須發(fā)揮專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)對(duì)同級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督作用。 (3)定期檢查制度。省級(jí)以下各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局必須每年對(duì)本轄區(qū)所有行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次以上檢查,檢查的結(jié)果和處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以記錄,檢查負(fù)責(zé)人簽字后存檔,并在本轄區(qū)通報(bào)檢查結(jié)果。 (4)案件查處制度。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局交辦的重大案件線索和本轄區(qū)發(fā)生的違法、違規(guī)案件要認(rèn)真查處,并報(bào)告或通報(bào)查處結(jié)果。 (5)案件移交制度。各級(jí)專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)對(duì)違法、違規(guī)案件,凡是要追究有關(guān)人員行政責(zé)任的,要及時(shí)移交監(jiān)察部門(mén)。 (6)工
18、作報(bào)告制度。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局要定期上報(bào)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的情況??h級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局每月向地(市)級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局,地(市)級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局每季度向省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局,省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局每半年向國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局報(bào)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督報(bào)告。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局每半年向全行業(yè)通報(bào)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督情況。 (7)舉報(bào)監(jiān)督制度。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局要公布專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱,并對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)處理。 3.例題1.內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督責(zé)任追究工作,由( )按有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)辦理。(a)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén) (b)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén) (c)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理部門(mén) (d)工商管理部門(mén)2.行業(yè)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)( )內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的責(zé)任,必須積極配合內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作。(
19、a)主動(dòng)開(kāi)展 (b)協(xié)調(diào)開(kāi)展 (c)主動(dòng)接受 (d)被動(dòng)接受3.根據(jù)煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定,各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局要建立舉報(bào)監(jiān)督制度,公布專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話、( ),并對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)處理。(a)舉報(bào)地址 (b)舉報(bào)郵箱 (c)辦公地址 (d)舉報(bào)渠道4.各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)履行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)的需要,有權(quán)采取的措施包括:詢(xún)問(wèn)企業(yè)工作人員,要求其對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。( )5.各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)履行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)的需要,有權(quán)采取的措施包括:進(jìn)入行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行檢查。( )6.各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局根據(jù)履行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督職責(zé)的需要,有權(quán)采取的措施包括:對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)予以制止,并及時(shí)
20、進(jìn)行查處。( )知識(shí)點(diǎn)6:定期工作和日常工作的內(nèi)容及程序 重要程度:x1.內(nèi)容及程序(1)工作報(bào)告:a.省級(jí)局每半年向國(guó)家局報(bào)告一次內(nèi)管工作。b.地市局每季度向省局報(bào)告一次內(nèi)管工作。c.縣級(jí)局每月向市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)管工作。工作程序:收集整理資料、草擬報(bào)告、審核審批和按時(shí)上報(bào)。(2)重點(diǎn)檢查:a.省級(jí)局對(duì)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)企業(yè)每半年進(jìn)行一次抽查,每年進(jìn)行一次全面檢查。b.地市局對(duì)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)每季度進(jìn)行一次全面檢查。工作程序:制訂檢查方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批、實(shí)施檢查、形成檢查報(bào)告、審批后通報(bào)檢查結(jié)果、處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。(3)工作考核:a.省級(jí)局每半年對(duì)地市局內(nèi)管工作進(jìn)行一次考核。b.地市局每季度對(duì)縣級(jí)局內(nèi)管工作進(jìn)行一
21、次考核。工作程序:制訂考核辦法、實(shí)施考核、上報(bào)考核結(jié)果、審批通報(bào)、處理考核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。(4)教育培訓(xùn):每年對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次以上專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)。工作程序:制訂培訓(xùn)計(jì)劃、分期分批培訓(xùn)、建立培訓(xùn)檔案。2.例題1.按照煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求,地(市)級(jí)局( )向省局報(bào)告一次專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作。(a)每半年 (b)每季度 (c)每月 (d)每年2.重點(diǎn)檢查的工作程序:制訂檢查方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批、實(shí)施檢查、形成檢查報(bào)告、審批后通報(bào)檢查結(jié)果、( )。(a)整理資料存檔 (b)上報(bào)檢查結(jié)果 (c)開(kāi)展整改活動(dòng) (d)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題3.煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工
22、作規(guī)范規(guī)定,各級(jí)局每年對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行( )專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)。(a)一次以上 (b)一次 (c)兩次 (d)兩次以上4.處理舉報(bào)投訴信息的工作程序是:登記相關(guān)信息、上報(bào)審批、調(diào)查處理、反饋處理結(jié)果、整理檔案資料。( )5.地(市)級(jí)局日常工作的主要內(nèi)容之一是:組織領(lǐng)導(dǎo)縣級(jí)局開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管工作和處理縣級(jí)局上報(bào)問(wèn)題。( )6.煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范規(guī)定,地市級(jí)局每月對(duì)縣級(jí)局內(nèi)管工作進(jìn)行一次考核。( )知識(shí)點(diǎn)7:同級(jí)監(jiān)管的內(nèi)容及程序 重要程度:x1.監(jiān)管內(nèi)容及程序國(guó)家局于2008年7月2日印發(fā)的煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范(國(guó)煙專(zhuān)2008395號(hào))(以下簡(jiǎn)
23、稱(chēng)工作規(guī)范),進(jìn)一步明確了各級(jí)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督部門(mén)的工作職責(zé),規(guī)范了工作流程,推進(jìn)了內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),為內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的開(kāi)展提供了有力的操作依據(jù)。 (1)省級(jí)局 同級(jí)監(jiān)管的內(nèi)容:對(duì)省級(jí)局(公司)、工業(yè)公司及相關(guān)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)處理超量分解煙葉種植收購(gòu)計(jì)劃、卷煙生產(chǎn)計(jì)劃以及違規(guī)購(gòu)銷(xiāo)煙草專(zhuān)賣(mài)品等問(wèn)題。 同級(jí)監(jiān)管的程序:收集整理省公司有關(guān)職能部門(mén)、卷煙工業(yè)企業(yè)報(bào)送備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和資料、對(duì)比、分析有關(guān)數(shù)據(jù)和資料、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn),由有關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理。 (2)地市級(jí)局、縣級(jí)局 同級(jí)監(jiān)管的內(nèi)容:主要監(jiān)管卷煙經(jīng)營(yíng)和煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩個(gè)方面。在監(jiān)管
24、卷煙經(jīng)營(yíng)方面,地市級(jí)局主要監(jiān)管同級(jí)煙草公司卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)卷煙購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等行為進(jìn)行監(jiān)管。縣級(jí)局主要監(jiān)管卷煙銷(xiāo)量、訂單采集、零售戶(hù)管理信息、特殊煙和自營(yíng)零售店及卷煙配送等環(huán)節(jié);在煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,地市級(jí)局主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙葉的種植、收購(gòu)、調(diào)撥、銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管??h級(jí)局具體監(jiān)管計(jì)劃分解和合同簽訂、煙葉種植、煙葉收購(gòu)、煙葉調(diào)撥、廢棄煙葉處理等環(huán)節(jié)。 地市、縣級(jí)局同級(jí)監(jiān)管程序包括:確認(rèn)異常情況、填表描述異常情況,提出調(diào)查處理意見(jiàn)報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批、部門(mén)負(fù)責(zé)人提出調(diào)查意見(jiàn)、開(kāi)展調(diào)查、部門(mén)負(fù)責(zé)人得出調(diào)查結(jié)論并提出處理意見(jiàn),屬于違規(guī)違法的,報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批、整理檔案資料。 縣級(jí)局要將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)地市級(jí)局
25、內(nèi)管監(jiān)督科(處)處理。地市級(jí)局要對(duì)縣級(jí)局上報(bào)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)定性,提出處理意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,由相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行整改并反饋處理整改結(jié)果。 對(duì)于卷煙經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,主要是通過(guò)對(duì)收集的資料進(jìn)行比對(duì)、分析,根據(jù)工作規(guī)范設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)確定異常情況,然后開(kāi)展具體調(diào)查;而對(duì)于煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管主要是在煙葉種植收購(gòu)合同簽定后20天內(nèi)要檢查原始合同的簽訂情況、匯總與煙農(nóng)簽訂的合同、直接對(duì)約定畝產(chǎn)過(guò)高的合同要進(jìn)行調(diào)查,在種植和收購(gòu)環(huán)節(jié)主要以實(shí)地檢查為主,在煙葉調(diào)撥和廢棄煙葉處理方面基本上也是以抽查資料為主,通過(guò)確定異常情況進(jìn)行監(jiān)管。 2.已考真題 案例1: a縣局卷煙經(jīng)營(yíng)監(jiān)管員通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一超
26、市于2009年3月4、12、18、26日每次購(gòu)入“軟包中華”、“軟包蘇煙”各5萬(wàn)支。a縣局卷煙經(jīng)營(yíng)監(jiān)管員在對(duì)此情況進(jìn)行實(shí)地核查時(shí),還發(fā)現(xiàn)該零售戶(hù)的卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)卡沒(méi)有擺放到位。a縣局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督股就此兩個(gè)情況下達(dá)了整改通知書(shū),要求有關(guān)部門(mén)立即作出整改。a縣局將這些工作情況整理后上報(bào)給了市局。請(qǐng)問(wèn):1、按照煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求,縣級(jí)局多長(zhǎng)時(shí)間向市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作?市級(jí)局多長(zhǎng)時(shí)間對(duì)縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作考核一次?(6分)2、a縣局在處理這些情況時(shí),在監(jiān)管的程序、內(nèi)容上有沒(méi)有問(wèn)題?(3分)如果有,請(qǐng)簡(jiǎn)述理由。(6分)答案:1、縣級(jí)局每月向地市級(jí)局報(bào)告一次內(nèi)
27、部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作(3分)。市級(jí)局每季度對(duì)縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作進(jìn)行一次考核(3分)。2、有問(wèn)題(3分)。程序上的問(wèn)題:按照煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求,縣級(jí)局要將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)地市級(jí)局處理(3分)。監(jiān)管內(nèi)容上的問(wèn)題:卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)卡是否擺放到位不屬于縣級(jí)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作范疇(3分)。案例2:2008年11月3日,在日常監(jiān)管中,某市(地級(jí)市)內(nèi)管員通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)日卷煙銷(xiāo)售情況進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)某持證戶(hù)當(dāng)日訂單顯示有五葉神(硬盒)80條、蘇煙(軟盒)70條,經(jīng)過(guò)比對(duì)該客戶(hù)的近期訂單情況及品牌結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)存在異常情況。通過(guò)電話了解、實(shí)地走訪及調(diào)查,這150條卷煙是某客戶(hù)經(jīng)理為朋友
28、所訂,且卷煙也未真正送到該零售戶(hù)處。請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問(wèn)題:3、請(qǐng)簡(jiǎn)述地市級(jí)局的同級(jí)監(jiān)管程序。(7分)答案:3、(1)確認(rèn)異常情況;(1分)(2)描述異常情況;(1分)(3)提出調(diào)查意見(jiàn);(1分)(4)記錄調(diào)查情況(或開(kāi)展調(diào)查);(1分)(5)得出調(diào)查結(jié)論(1分);提出處理意見(jiàn)(1分)。(6)整理檔案材料。(1分)(答對(duì)要點(diǎn)即可得分)3.例題1.在監(jiān)管卷煙經(jīng)營(yíng)方面,地市級(jí)局主要監(jiān)管( )卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)卷煙購(gòu)進(jìn)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等行為進(jìn)行監(jiān)管。(a)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén) (b)物流部門(mén); (c)同級(jí)煙草公司 (d)縣級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)部2.在煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,地市級(jí)局主要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙葉的種植、( )銷(xiāo)售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管
29、。(a)收購(gòu)、運(yùn)輸 (b)運(yùn)輸、調(diào)撥 (c)調(diào)撥、銷(xiāo)毀 (d)收購(gòu)、調(diào)撥3.地市級(jí)局要對(duì)縣級(jí)局上報(bào)的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)定性,提出( ),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,由相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行整改并反饋處理整改結(jié)果。 (a)處理意見(jiàn) (b)調(diào)查意見(jiàn) (c)調(diào)查結(jié)果 (d)處理結(jié)果4.地市級(jí)局和縣級(jí)局對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)的同級(jí)監(jiān)管內(nèi)容不同,但程序相同。( )5.縣級(jí)局在同級(jí)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須上報(bào)市級(jí)局統(tǒng)一定性處理。( )6.縣級(jí)局同級(jí)監(jiān)管的主要內(nèi)容是:卷煙銷(xiāo)量、訂單采集、零售戶(hù)管理信息、特殊煙和自營(yíng)零售店及卷煙配送等環(huán)節(jié)。( )知識(shí)點(diǎn)8:卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行模式、業(yè)務(wù)流程重要程度:y1.卷煙、雪茄煙生產(chǎn)、銷(xiāo)售、打掃碼業(yè)務(wù)流程(
30、1)計(jì)劃每月末,省級(jí)工業(yè)公司通過(guò)“國(guó)家局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)”接收下月生產(chǎn)計(jì)劃碼段,制定當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃,并將生產(chǎn)計(jì)劃和碼段分解下發(fā)到各卷煙廠(生產(chǎn)點(diǎn))。各卷煙廠(生產(chǎn)點(diǎn))接收到計(jì)劃碼段之后,安排生產(chǎn)進(jìn)度,組織生產(chǎn)。(2)生產(chǎn)卷煙、雪茄煙的生產(chǎn)主要分為制絲和卷接包兩個(gè)環(huán)節(jié):制絲環(huán)節(jié)根據(jù)工藝要求按照工藝流程,制成煙絲流轉(zhuǎn)到卷接包環(huán)節(jié);卷接包環(huán)節(jié)接收煙絲,領(lǐng)用輔助材料,經(jīng)過(guò)卷接、包裝,生產(chǎn)出成品卷煙、雪茄煙,并打碼入庫(kù)。(3)成品銷(xiāo)售合同簽訂;合同執(zhí)行;發(fā)貨。(4)打、掃碼卷煙、雪茄煙產(chǎn)品打、掃碼流程:計(jì)劃取碼排產(chǎn)生產(chǎn)打碼出庫(kù)掃碼數(shù)據(jù)上傳。(已考技能)生產(chǎn)企業(yè)每天根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃及生產(chǎn)進(jìn)度安排生產(chǎn),生產(chǎn)出
31、的成品卷煙、雪茄煙應(yīng)及時(shí)在線打碼,在質(zhì)檢合格、物流無(wú)故障的情況下,打碼后辦理正式入庫(kù)。生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)成品入庫(kù)量上報(bào)國(guó)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策系統(tǒng),生產(chǎn)結(jié)束后回送當(dāng)天沒(méi)有使用完的碼段。成品卷煙、雪茄煙出庫(kù)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)時(shí)進(jìn)行掃碼,并將掃碼數(shù)據(jù)上傳。 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)煙葉購(gòu)進(jìn)、調(diào)出業(yè)務(wù)流程(1)計(jì)劃及購(gòu)進(jìn)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煙葉需按計(jì)劃簽定網(wǎng)上合同,煙葉購(gòu)進(jìn)方面的計(jì)劃共有集中交易計(jì)劃、原煙加工計(jì)劃、國(guó)儲(chǔ)煙計(jì)劃、進(jìn)口煙計(jì)劃、薄片加工計(jì)劃、庫(kù)存片煙混打計(jì)劃、膨脹煙絲加工計(jì)劃、薄片外購(gòu)計(jì)劃、日常增補(bǔ)計(jì)劃、工業(yè)調(diào)劑計(jì)劃、集團(tuán)內(nèi)調(diào)劑計(jì)劃等。網(wǎng)上簽訂合同的種類(lèi)有:煙葉購(gòu)銷(xiāo)合同、進(jìn)口煙購(gòu)銷(xiāo)合同、煙葉加工合同、工業(yè)調(diào)劑
32、合同、集團(tuán)調(diào)劑合同以及下一年度煙葉購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議等。合同簽訂分為集中交易簽訂和日常交易簽訂,集中交易為每年一次,日常交易(薄片加工、薄片外購(gòu)、膨脹煙絲加工、庫(kù)存片煙混打、調(diào)劑等)為日常性業(yè)務(wù),有交易時(shí)簽訂。(2)入庫(kù)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)調(diào)運(yùn)煙葉時(shí),根據(jù)煙葉購(gòu)銷(xiāo)合同、煙葉購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議或煙葉購(gòu)銷(xiāo)補(bǔ)充協(xié)議下達(dá)煙葉采購(gòu)訂單,并通知供應(yīng)商發(fā)貨,進(jìn)行工商交接,煙葉運(yùn)送到倉(cāng)庫(kù)后,核對(duì)數(shù)量、等級(jí)與準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)單等是否一致,入庫(kù)后做到貨確認(rèn)。(3)領(lǐng)用(調(diào)出)發(fā)料員開(kāi)具出庫(kù)單。出庫(kù)單應(yīng)標(biāo)明所發(fā)煙葉的數(shù)量、等級(jí)、品種等明細(xì)。庫(kù)管人員嚴(yán)格按照出庫(kù)單發(fā)貨,并將出庫(kù)單的相關(guān)聯(lián)交提料人員返回部門(mén)統(tǒng)計(jì)員,進(jìn)行登卡、入賬。原則上未正式入
33、庫(kù)的煙葉不可出庫(kù)使用。煙葉同一庫(kù)區(qū)間轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴(yán)格履行交接手續(xù)。如果存在跨區(qū)域從異地倉(cāng)庫(kù)提料,應(yīng)到準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具部門(mén)辦理煙葉運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證。卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)煙草專(zhuān)賣(mài)品輔助材料購(gòu)進(jìn)、調(diào)出業(yè)務(wù)流程:(1)合同簽訂生產(chǎn)企業(yè)形成采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)省級(jí)中煙工業(yè)公司核準(zhǔn)同意后,統(tǒng)一與供貨單位在“中國(guó)煙草物資網(wǎng)”上簽訂專(zhuān)賣(mài)品購(gòu)銷(xiāo)合同,合同經(jīng)省級(jí)中煙工業(yè)公司鑒章認(rèn)可后生效。(2)入庫(kù)到貨后,核對(duì)實(shí)收專(zhuān)賣(mài)輔助材料與準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)單等是否一致。卷煙紙驗(yàn)收入庫(kù)后還要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)。(3)領(lǐng)用(調(diào)出)庫(kù)管人員嚴(yán)格按照車(chē)間出具的領(lǐng)料單發(fā)貨,并將領(lǐng)料單的相關(guān)聯(lián)交部門(mén)統(tǒng)計(jì)員。庫(kù)管人員發(fā)料后,進(jìn)行登卡、入賬。同一庫(kù)區(qū)間轉(zhuǎn)移
34、應(yīng)嚴(yán)格履行交接手續(xù)。如果存在跨區(qū)域從異地倉(cāng)庫(kù)提料,應(yīng)到準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具部門(mén)辦理專(zhuān)賣(mài)品運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證。卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)煙草專(zhuān)用機(jī)械采購(gòu)、大修、調(diào)撥業(yè)務(wù)流程(1)購(gòu)進(jìn)煙機(jī)設(shè)備的購(gòu)置,由生產(chǎn)企業(yè)向國(guó)家局行文上報(bào)設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)。經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)后,生產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)方簽訂合同,進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。生產(chǎn)企業(yè)督促供應(yīng)方申請(qǐng)開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證。(2)大修煙機(jī)設(shè)備需進(jìn)行大修的,由企業(yè)按照國(guó)家局規(guī)定,行文逐級(jí)請(qǐng)示。經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)后,與修理企業(yè)進(jìn)行合同簽訂,并辦理準(zhǔn)運(yùn)證。(3)調(diào)撥煙機(jī)設(shè)備調(diào)撥到其他煙草工業(yè)企業(yè),由調(diào)出企業(yè)按照國(guó)家局規(guī)定,行文逐級(jí)請(qǐng)示,辦理申報(bào)審批手續(xù),實(shí)行有償調(diào)撥。國(guó)家局批準(zhǔn)后,由調(diào)出企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證。5卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)賣(mài)
35、品報(bào)廢業(yè)務(wù)流程(1)報(bào)廢凡申請(qǐng)報(bào)廢的卷煙、煙草專(zhuān)用機(jī)械、卷煙紙、煙葉等專(zhuān)賣(mài)品,經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng),按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào),辦理審批手續(xù)。國(guó)家局管理的煙草專(zhuān)用機(jī)械(國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局管理的設(shè)備目錄上所列的設(shè)備)必須經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)報(bào)廢,其他煙草專(zhuān)用機(jī)械由省級(jí)工業(yè)公司批準(zhǔn)。(2)銷(xiāo)毀煙草專(zhuān)賣(mài)品報(bào)廢按程序?qū)徟?,在?dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,企業(yè)組織將專(zhuān)賣(mài)品進(jìn)行銷(xiāo)毀,并保留存檔現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀的記錄、照片、音像等資料。對(duì)報(bào)廢煙草專(zhuān)用機(jī)械常用的銷(xiāo)毀方式是砸壞、切割并熔爐;對(duì)報(bào)廢卷煙紙、煙末常用的銷(xiāo)毀方式是焚燒、水浸等;對(duì)報(bào)廢嘴棒常用的銷(xiāo)毀方式是焚燒、液壓等;對(duì)報(bào)廢煙葉、煙絲常用的報(bào)廢方式是焚燒、填埋等。對(duì)報(bào)廢
36、專(zhuān)賣(mài)品的銷(xiāo)毀要求徹底、不留隱患,提倡環(huán)保銷(xiāo)毀方式。6.例題1.卷煙、雪茄煙的生產(chǎn)主要分為( )兩個(gè)環(huán)節(jié)。(a)制絲和包裝 (b)制絲和卷接包 (c)卷接和包裝 (d)打葉復(fù)烤和卷接包2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出的成品卷煙、雪茄煙應(yīng)及時(shí)在線( );成品卷煙、雪茄煙出庫(kù)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)時(shí)應(yīng)進(jìn)行( )。(a)打碼、打碼 (b)掃碼、打碼 (c)打碼、掃碼 (d)掃碼、掃碼3.卷煙生產(chǎn)企業(yè)形成煙草專(zhuān)賣(mài)品輔料采購(gòu)計(jì)劃,須經(jīng)省級(jí)中煙工業(yè)公司核準(zhǔn)同意后,統(tǒng)一與供貨單位在“( )”上簽訂專(zhuān)賣(mài)品購(gòu)銷(xiāo)合同,合同經(jīng)省級(jí)中煙工業(yè)公司鑒章認(rèn)可后生效。(a)中國(guó)煙草網(wǎng) (b)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)網(wǎng) (c)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局外網(wǎng) (d)中國(guó)煙草
37、物資網(wǎng)4.卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)進(jìn)原輔材料時(shí),煙葉到貨后應(yīng)做到貨確認(rèn),卷煙紙到貨后毋須做到貨確認(rèn)。( )5.申請(qǐng)報(bào)廢卷煙、煙草專(zhuān)用機(jī)械、卷煙紙、煙葉等專(zhuān)賣(mài)品,由生產(chǎn)企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng),按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào),辦理審批手續(xù)。( )6.卷煙、雪茄煙產(chǎn)品打、掃碼流程為:計(jì)劃取碼排產(chǎn)生產(chǎn)打碼出庫(kù)掃碼數(shù)據(jù)上傳。( )知識(shí)點(diǎn)9:卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)現(xiàn)行模式、業(yè)務(wù)流程重要程度:y1.卷煙購(gòu)進(jìn)工作流程地市級(jí)煙草公司下設(shè)的營(yíng)銷(xiāo)中心負(fù)責(zé)卷煙購(gòu)進(jìn)工作,在目前按訂單組織貨源的模式下,卷煙購(gòu)進(jìn)主要包括半年需求預(yù)測(cè)、半年協(xié)議、月度銜接三個(gè)子流程。首先是結(jié)合歷史銷(xiāo)售進(jìn)行需求預(yù)測(cè),了解工業(yè)信息,根據(jù)總公司、省公司的相關(guān)指標(biāo)信息,確
38、定形成半年需求預(yù)測(cè),協(xié)商簽訂半年協(xié)議,其次根據(jù)半年協(xié)議,通過(guò)月度銜接,確定月度可供貨源,最后依據(jù)月度銜接,工商協(xié)商形成月度調(diào)運(yùn)計(jì)劃,簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同并執(zhí)行。(1)半年需求預(yù)測(cè)流程(2)半年協(xié)議流程(3)月度銜接流程根據(jù)月度銜接和月度調(diào)運(yùn)計(jì)劃,工商雙方在中煙電子商務(wù)公司卷煙交易平臺(tái)上對(duì)半年協(xié)議進(jìn)行分解,簽訂卷煙購(gòu)銷(xiāo)交易合同,內(nèi)容包括:合同編號(hào)、卷煙牌號(hào)、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、金額、運(yùn)輸方式、發(fā)貨時(shí)間、發(fā)貨地點(diǎn)、到貨地點(diǎn)、結(jié)算方式等。2.卷煙倉(cāng)儲(chǔ)工作流程卷煙到貨后,嚴(yán)格按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策系統(tǒng)1號(hào)工程進(jìn)行100%的實(shí)物掃碼,方可入庫(kù),一般來(lái)講,可以分為到貨確認(rèn)工作流程、掃碼入庫(kù)管理工作流程和分揀出庫(kù)管理工
39、作流程。(1)到貨確認(rèn)工作流程國(guó)家局從2005年6月1日起,將煙草專(zhuān)賣(mài)準(zhǔn)運(yùn)證管理系統(tǒng)與卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)對(duì)接,進(jìn)行卷煙準(zhǔn)運(yùn)證確認(rèn)與實(shí)物掃碼確認(rèn)的統(tǒng)一。調(diào)入單位按照“誰(shuí)訂貨、誰(shuí)確認(rèn),誰(shuí)確認(rèn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則負(fù)責(zé)卷煙的到貨確認(rèn),確認(rèn)的依據(jù)為隨貨同行的準(zhǔn)運(yùn)證和卷煙入庫(kù)掃碼信息。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)隨貨同行的準(zhǔn)運(yùn)證、卷煙購(gòu)銷(xiāo)合同及相關(guān)憑證材料歸檔保管,保存期3年。卷煙到貨確認(rèn)應(yīng)自準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)之日起至準(zhǔn)運(yùn)證有效期滿(mǎn)3日內(nèi)完成確認(rèn)工作。一般分為查驗(yàn)、核對(duì)、確認(rèn)三個(gè)工作流程。查驗(yàn):主要為查驗(yàn)承運(yùn)人員隨車(chē)攜帶的卷煙準(zhǔn)運(yùn)證、卷煙購(gòu)銷(xiāo)合同、卷煙隨貨同行發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三證”)。核對(duì):按“三證”所列品種、數(shù)量進(jìn)行核對(duì)確
40、認(rèn)無(wú)誤后,驗(yàn)收入庫(kù)。確認(rèn):進(jìn)行實(shí)物到貨確認(rèn)和準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)。在到貨確認(rèn)期限內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)的為按期確認(rèn);超過(guò)到貨確認(rèn)期限的,由專(zhuān)賣(mài)部門(mén)提交書(shū)面說(shuō)明和準(zhǔn)運(yùn)證復(fù)印件、卷煙入庫(kù)單等證明材料,申請(qǐng)過(guò)期確認(rèn);對(duì)方已簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證,但在到貨確認(rèn)期限內(nèi)未收到卷煙的,應(yīng)做無(wú)法確認(rèn)。(2)掃碼入庫(kù)工作流程掃碼工作人員逐件(條)掃描卷煙產(chǎn)品條碼,確認(rèn)信息進(jìn)入卷煙到貨打碼管理系統(tǒng),清點(diǎn)驗(yàn)收合格到貨產(chǎn)品的品牌規(guī)格、數(shù)量,驗(yàn)看商品有無(wú)壞損,根據(jù)相關(guān)單據(jù)對(duì)卷煙的品種、數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行確認(rèn)。掃碼員制作掃碼臺(tái)帳,保管員制作入庫(kù)臺(tái)帳,并定期進(jìn)行核對(duì)。(3)分揀出庫(kù)工作流程一般來(lái)講,卷煙出庫(kù)按“先進(jìn)先出、推陳儲(chǔ)新”的原則。保管人員根據(jù)總領(lǐng)單
41、或提貨單上的品名、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行發(fā)貨,與分揀配貨人員交接驗(yàn)貨,雙方簽字確認(rèn)。卷煙發(fā)貨完畢,保管人員認(rèn)真復(fù)核并錄入電腦確認(rèn),一般應(yīng)做到當(dāng)日出貨,當(dāng)日入賬,保證賬目、實(shí)物、票據(jù)以及相關(guān)記錄相符。3.卷煙銷(xiāo)售工作流程一般來(lái)講,卷煙銷(xiāo)售工作有以下三個(gè)子流程:(1)合理定量工作流程定量要合理。要科學(xué)確定定量的客戶(hù)、品種、數(shù)量的合理比例,要滿(mǎn)足零售客戶(hù)合理貨源需求,尊重客戶(hù)對(duì)品牌的選擇權(quán)。貨源供應(yīng)要對(duì)工業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)工業(yè)的品牌負(fù)責(zé),對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)。合理定量采取客戶(hù)分類(lèi)和產(chǎn)品分類(lèi)相結(jié)合的方式進(jìn)行。客戶(hù)分類(lèi)是指根據(jù)零售客戶(hù)的銷(xiāo)售規(guī)模、業(yè)態(tài)、誠(chéng)信度,結(jié)合中國(guó)煙草總公司制定的零售客戶(hù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),制定零售客戶(hù)供應(yīng)分類(lèi)辦法。產(chǎn)
42、品分類(lèi)是指將所有在銷(xiāo)卷煙產(chǎn)品分為緊俏產(chǎn)品、常銷(xiāo)產(chǎn)品、新產(chǎn)品三個(gè)類(lèi)型,分別采取不同定量方法。(2)訂單采集與確認(rèn)流程營(yíng)銷(xiāo)中心訂單部參考需求預(yù)測(cè)結(jié)果,結(jié)合可供貨源,實(shí)行以電話訂貨為主的訂單采集方式,負(fù)責(zé)實(shí)施接受、記錄客戶(hù)需求和訂單采集工作。經(jīng)過(guò)對(duì)客戶(hù)訂單是否符合合理定量等情況的審核,制作生成訂單,并將訂單信息傳輸至物流中心、資金結(jié)算中心等相關(guān)部門(mén)。(3)卷煙配送工作流程配送部門(mén)根據(jù)訂單信息,確定配送區(qū)域、線路、車(chē)輛、路線和送貨人員。送貨員領(lǐng)取貨物、送貨清單和提供給客戶(hù)的銷(xiāo)售憑證,按照規(guī)定的行車(chē)路線執(zhí)行送貨任務(wù)。配送完成后,送貨員整理送貨憑證,核對(duì)貨款,及時(shí)繳款。2.例題1.卷煙到貨確認(rèn)應(yīng)自準(zhǔn)運(yùn)證簽
43、發(fā)之日起至準(zhǔn)運(yùn)證有效期滿(mǎn)( )日內(nèi)完成確認(rèn)工作。(a)5 (b)7 (c)3 (d)4 2.下面哪一項(xiàng)不屬于卷煙到貨確認(rèn)的工作流程。( )(a)查驗(yàn) (b)核對(duì) (c)入賬 (d)確認(rèn) 3.卷煙購(gòu)銷(xiāo)交易合同內(nèi)容不包括( )。(a)合同編號(hào) (b)準(zhǔn)運(yùn)證號(hào) (c)產(chǎn)地 (d)結(jié)算方式 4.縣級(jí)卷煙營(yíng)銷(xiāo)部是人、財(cái)、物、市場(chǎng)和卷煙銷(xiāo)售一體化的營(yíng)銷(xiāo)主體。( )5.卷煙到貨后,進(jìn)行卷煙準(zhǔn)運(yùn)證確認(rèn)后,即可入庫(kù)。( )6.卷煙發(fā)貨完畢,保管人員認(rèn)真復(fù)核并錄入電腦確認(rèn),一般應(yīng)做到當(dāng)日出貨,次日入賬。( )知識(shí)點(diǎn)10:煙葉種植收購(gòu)企業(yè)的現(xiàn)行模式、業(yè)務(wù)流程重要程度:y1.現(xiàn)行模式煙草的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以省級(jí)公司為管理主體
44、,地市級(jí)煙草公司為經(jīng)營(yíng)主體,煙葉種植收購(gòu)主要由縣級(jí)分公司實(shí)施,煙葉的加工、調(diào)撥、購(gòu)銷(xiāo)以地市級(jí)煙草公司作為主體進(jìn)行。2.煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥企業(yè)業(yè)務(wù)流程地市級(jí)煙草公司作為煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理主體,將煙葉生產(chǎn)管理重心前移,針對(duì)煙葉管理的重要環(huán)節(jié)建立管理體系,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一生產(chǎn)組織、統(tǒng)一煙葉經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一物資采購(gòu)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一績(jī)效考核”。煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程包括:計(jì)劃、生產(chǎn)(技術(shù))、收購(gòu)、收儲(chǔ)、調(diào)撥銷(xiāo)售等五個(gè)環(huán)節(jié)。(1)煙葉種植計(jì)劃下達(dá)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的年度煙葉收購(gòu)計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家計(jì)劃),各縣分解下達(dá)到各村委會(huì)(煙站)。以村委會(huì)為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照分配的種植計(jì)劃,落實(shí)煙葉收購(gòu)計(jì)劃,安排指導(dǎo)性
45、種植面積到每一戶(hù)煙農(nóng)。每一戶(hù)煙農(nóng)與煙草公司簽訂煙葉種植收購(gòu)合同。合同簽訂按農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、資格審核、簽訂合同、建立檔案等步驟進(jìn)行。合同為全國(guó)統(tǒng)一格式,主要內(nèi)容有:收購(gòu)數(shù)量;指導(dǎo)性種植面積、種植株數(shù)。種植品種;種煙地塊所屬基本煙田編號(hào);調(diào)制設(shè)施編號(hào)及其容量;收購(gòu)煙葉的煙葉工作站名稱(chēng)及收購(gòu)時(shí)間;收購(gòu)價(jià)格等。在煙葉種植過(guò)程中,由于自然災(zāi)害等突然因素造成減產(chǎn)或絕收的,按規(guī)范要求進(jìn)行合同的調(diào)整。(2)烤煙生產(chǎn)種植流程烤煙生產(chǎn)種植流程:種子調(diào)撥、發(fā)放育苗種植移栽采收烘烤調(diào)制分級(jí)扎把。各地市煙葉種子統(tǒng)一由省級(jí)局(公司)的煙葉處(公司)負(fù)責(zé)供應(yīng)。(3)烤煙收購(gòu)流程煙葉的收購(gòu)由煙草公司或其委托單位按國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
46、、價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu),其他單位和個(gè)人不得收購(gòu),目前均在辦有煙葉收購(gòu)資格證的各煙葉收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行。煙葉收購(gòu)嚴(yán)格按照與煙農(nóng)簽訂的煙葉種植收購(gòu)合同進(jìn)行。收購(gòu)流程為:入戶(hù)預(yù)檢、輪流交售密碼驗(yàn)級(jí)封閉收購(gòu)倉(cāng)庫(kù)保管依據(jù)調(diào)撥通知書(shū)調(diào)撥。(4)煙站煙葉調(diào)撥流程煙站按上級(jí)分解下發(fā)的調(diào)撥通知,組織煙葉打包、裝車(chē)、發(fā)運(yùn)。煙葉調(diào)撥流程為:地市級(jí)公司煙葉經(jīng)營(yíng)部門(mén)開(kāi)具煙葉收購(gòu)調(diào)撥通知收儲(chǔ)科,并下達(dá)日收購(gòu)量計(jì)劃表到各縣(市)分公司,縣級(jí)分公司分解計(jì)劃到各煙站,各煙站計(jì)劃調(diào)撥量組織倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)運(yùn)其中調(diào)地市級(jí)公司中心庫(kù)的,由地市級(jí)公司倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)負(fù)責(zé)質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)。煙葉發(fā)出主要有以下流向:調(diào)地市級(jí)公司中心庫(kù)(含出口備貨計(jì)劃);調(diào)省內(nèi)工業(yè)企業(yè);調(diào)省儲(chǔ)煙
47、收儲(chǔ)單位;調(diào)中儲(chǔ)煙收儲(chǔ)單位。煙葉運(yùn)輸時(shí),屬于地市區(qū)內(nèi)跨縣運(yùn)輸,均憑據(jù)地市級(jí)公司統(tǒng)一印制,煙站開(kāi)具的“煙葉調(diào)撥單”即可通行;省內(nèi)跨區(qū)調(diào)運(yùn)的煙葉則由地市級(jí)公司專(zhuān)賣(mài)部門(mén)開(kāi)具或委托縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)行調(diào)撥。(7)煙葉調(diào)撥銷(xiāo)售流程煙葉銷(xiāo)售調(diào)撥由煙葉經(jīng)營(yíng)部門(mén)負(fù)責(zé)。煙葉調(diào)撥計(jì)劃下達(dá)流程煙葉調(diào)撥計(jì)劃根據(jù)購(gòu)銷(xiāo)雙方上年度簽訂的煙葉購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,由國(guó)家局上報(bào)國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)后下達(dá)。省局煙葉管理處根據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局下達(dá)各省當(dāng)年農(nóng)業(yè)年度煙葉調(diào)撥核定量,以及當(dāng)年農(nóng)業(yè)年度全國(guó)煙葉網(wǎng)上集中交易的實(shí)際情況,下達(dá)當(dāng)年農(nóng)業(yè)年度全省煙葉流轉(zhuǎn)計(jì)劃。各地市級(jí)公司接省局銷(xiāo)售計(jì)劃,確定煙葉銷(xiāo)售計(jì)劃(包括省內(nèi)、省際間、省儲(chǔ)備、出口備
48、貨四項(xiàng)的煙葉交易核定量、上等煙比例),將銷(xiāo)售計(jì)劃報(bào)省公司審核,經(jīng)中國(guó)煙葉公司審核后,確認(rèn)最終銷(xiāo)售數(shù)據(jù)。需增加省際間煙葉購(gòu)銷(xiāo)數(shù)量的,應(yīng)先征得雙方省級(jí)局煙葉主管部門(mén)同意,報(bào)國(guó)家局煙葉主管部門(mén)備案。 簽訂電子交易專(zhuān)用合同(煙葉購(gòu)銷(xiāo))流程煙葉的調(diào)撥根據(jù)經(jīng)中國(guó)煙葉公司審核后最終確定的上報(bào)數(shù)據(jù),供需雙方簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同或調(diào)整合同。進(jìn)行原煙交接委托加工,還需與復(fù)烤企業(yè)簽訂委托加工成品返回合同(在復(fù)烤加工企業(yè)中描述)。根據(jù)國(guó)家局嚴(yán)格執(zhí)行原煙交接,委托加工的規(guī)定,煙葉購(gòu)銷(xiāo)合同簽訂有以下幾種模式:a.直接銷(xiāo)售原煙,簽訂原煙購(gòu)銷(xiāo)合同;b.原煙交接,委托加工:分為兩段簽訂原煙購(gòu)銷(xiāo)合同和成品返回合同;c.罰沒(méi)煙葉簽訂罰沒(méi)煙
49、葉購(gòu)銷(xiāo)合同(有原煙和片煙合同)。煙葉購(gòu)銷(xiāo)合同的訂立與履行及合同的變更與解除按相關(guān)管理辦法執(zhí)行??緹熣{(diào)撥銷(xiāo)售業(yè)務(wù)流程煙葉經(jīng)營(yíng)部門(mén)按網(wǎng)上簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同,通過(guò)供需雙方煙葉交接煙葉運(yùn)輸銷(xiāo)售資金結(jié)算后完成煙葉銷(xiāo)售調(diào)撥。 其中煙葉交接是指同卷煙工業(yè)企業(yè)或經(jīng)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家局)批準(zhǔn)有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的復(fù)烤加工企業(yè)及進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行煙葉交接。煙葉經(jīng)營(yíng)部根據(jù)與廠家簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同,審核工業(yè)廠家的預(yù)付款情況,同時(shí)結(jié)合工業(yè)廠家需求,下達(dá)煙葉調(diào)撥通知單至收儲(chǔ)科,進(jìn)行原煙、片煙調(diào)撥,收儲(chǔ)科根據(jù)調(diào)撥通知單信息安排煙葉出庫(kù),由工業(yè)廠家、收儲(chǔ)科和營(yíng)銷(xiāo)科三方參與進(jìn)行煙葉工商交接,安排煙葉運(yùn)輸,在需方進(jìn)行煙葉到貨驗(yàn)收確認(rèn)后,雙
50、方安排貨款結(jié)算。白肋煙、香料煙調(diào)撥銷(xiāo)售類(lèi)似于烤煙,也是在網(wǎng)上簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同,委托復(fù)烤企業(yè)加工后按合同發(fā)往需方單位。(8)罰沒(méi)煙葉處理流程各級(jí)執(zhí)法部門(mén)依法收繳的煙葉,除銷(xiāo)毀的廢棄煙葉外,統(tǒng)一交由省級(jí)局指定的罰沒(méi)煙葉定點(diǎn)收購(gòu)單位進(jìn)行收儲(chǔ),由定點(diǎn)收儲(chǔ)點(diǎn)所屬市級(jí)局進(jìn)行處理。煙葉收購(gòu)期間罰款收購(gòu)(征收)的煙葉,就近交由煙葉站處理,并調(diào)撥到定點(diǎn)罰沒(méi)煙葉收儲(chǔ)單位或地市級(jí)公司煙葉收儲(chǔ)點(diǎn)。各環(huán)節(jié)按規(guī)定做好相應(yīng)的收繳征收手續(xù)。(9)煙葉運(yùn)輸據(jù)煙葉交接地的不同,煙葉運(yùn)輸分為:區(qū)內(nèi)跨縣、省內(nèi)跨區(qū)、省際間運(yùn)輸。區(qū)內(nèi)跨縣運(yùn)輸:以煙站開(kāi)具的煙葉調(diào)撥單為通行依據(jù)與轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)或有經(jīng)營(yíng)權(quán)的復(fù)烤企業(yè)(中儲(chǔ)煙或省儲(chǔ)煙)進(jìn)行煙葉交接
51、時(shí),直接由煙站發(fā)往需方單位指定地點(diǎn),只要在區(qū)內(nèi)范圍,在運(yùn)輸途中,只需憑借地市級(jí)統(tǒng)一煙站開(kāi)具的煙葉調(diào)撥單為運(yùn)輸通行憑證。省內(nèi)跨區(qū)運(yùn)輸。與省內(nèi)轄區(qū)外工業(yè)企業(yè)(原煙交接、委托加工,產(chǎn)品返回調(diào)運(yùn))、有經(jīng)營(yíng)權(quán)的復(fù)烤企業(yè)(中儲(chǔ)煙或省儲(chǔ)煙)及進(jìn)出口企業(yè)委托加工的復(fù)烤企業(yè)進(jìn)行煙葉交接時(shí),這部分煙葉可由州、市局指定或委派專(zhuān)人開(kāi)具手工準(zhǔn)運(yùn)證,但要加強(qiáng)對(duì)委托簽發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查??缡。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)運(yùn)輸。指與省外工業(yè)企業(yè)進(jìn)行交接的這部分煙葉,就地委托加工后,根據(jù)成品返回合同,跨省運(yùn)輸復(fù)烤煙葉、煙葉(包括再造煙葉和煙梗)煙草專(zhuān)賣(mài)品,應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局網(wǎng)上統(tǒng)一開(kāi)具的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。例題1.煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥企
52、業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程包括:計(jì)劃、()、收購(gòu)、收儲(chǔ)、調(diào)撥銷(xiāo)售等五個(gè)環(huán)節(jié)。(a)合同 (b)生產(chǎn)種植(技術(shù)) (c)運(yùn)輸 (d)加工2.煙草的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已形成以省級(jí)公司為管理主體,地級(jí)公司為經(jīng)營(yíng)主體,煙葉種植收購(gòu)主要由縣級(jí)煙草公司實(shí)施,煙葉加工、調(diào)撥、購(gòu)銷(xiāo)以( )為主體進(jìn)行。(a)地級(jí)煙草公司 (b)縣級(jí)煙草公司 (c)省級(jí)煙草公司 (d)縣級(jí)人民政府3.煙葉的收購(gòu)由( )按國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu),其他單位和個(gè)人不得收購(gòu),目前均在辦有煙葉收購(gòu)資格證的各煙葉收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行。(a)煙草公司 (b)煙草公司及其委托單位 (c)煙站 (d)卷煙生產(chǎn)企業(yè)4.煙葉調(diào)撥計(jì)劃根據(jù)購(gòu)銷(xiāo)雙方上年度簽訂的煙葉購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,
53、由國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)后下達(dá)。( )5.煙葉種植計(jì)劃由中國(guó)煙葉總公司計(jì)劃部門(mén)下達(dá)后,各縣分解下達(dá)到各村委會(huì)(煙站)。以村委會(huì)為基礎(chǔ),嚴(yán)格按照分配的種植計(jì)劃,落實(shí)煙葉收購(gòu)計(jì)劃,安排指導(dǎo)性種植面積到每一戶(hù)煙農(nóng)。( )6.煙葉發(fā)出主要有以下流向:調(diào)地市級(jí)公司中心庫(kù)(含出口備貨計(jì)劃);調(diào)省內(nèi)工業(yè)企業(yè);調(diào)省儲(chǔ)煙收儲(chǔ)單位;調(diào)中儲(chǔ)煙收儲(chǔ)單位;出口備貨。( )知識(shí)點(diǎn)11:煙葉復(fù)烤企業(yè)的現(xiàn)行模式、業(yè)務(wù)流程重要程度:y1.業(yè)務(wù)流程我國(guó)煙葉復(fù)烤加工企業(yè)分為商業(yè)控股的煙葉復(fù)烤企業(yè)(煙葉委托加工企業(yè)),它只能開(kāi)展對(duì)煙葉的受托加工業(yè)務(wù),按標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)烤加工費(fèi);還有少數(shù)國(guó)家局授權(quán)的具有對(duì)外經(jīng)營(yíng)職能的復(fù)烤企業(yè)。 煙葉委托復(fù)烤
54、加工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程為:根據(jù)省局下達(dá)的加工計(jì)劃與煙葉需方簽訂委托加工合同及協(xié)議原煙調(diào)入需方到貨確認(rèn)復(fù)烤加工開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證,成品發(fā)出復(fù)烤加工費(fèi)結(jié)算其中原煙購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)要注意的是:復(fù)烤加工企業(yè)根據(jù)與煙葉產(chǎn)地州市公司簽訂的原煙購(gòu)銷(xiāo)合同購(gòu)入初煙,同時(shí)作準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn);根據(jù)與省外工業(yè)企業(yè)、煙草進(jìn)出口公司簽訂的委托加工合同收儲(chǔ)保管從各煙葉產(chǎn)地州市公司購(gòu)入的初煙、白肋煙; 其中罰沒(méi)煙葉的加工由于其加工銷(xiāo)售計(jì)劃下達(dá)的滯后,為便于保管,可采用申報(bào)上級(jí)煙專(zhuān)賣(mài)局批復(fù)后先行加工。流程為:請(qǐng)示地級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局請(qǐng)示省局批復(fù)由地級(jí)煙草公司營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)與復(fù)烤企業(yè)簽訂煙葉加工協(xié)議加工為成品,保管待售有對(duì)外經(jīng)營(yíng)職能的復(fù)烤加工企業(yè)流程:(1)煙葉
55、采購(gòu) 按國(guó)家局、省局下達(dá)的流轉(zhuǎn)計(jì)劃簽訂原煙購(gòu)銷(xiāo)合同購(gòu)進(jìn)煙葉(中儲(chǔ)煙和省儲(chǔ)煙)原煙交接到貨確認(rèn)復(fù)烤加工。 (2)煙葉銷(xiāo)售 根據(jù)省局下達(dá)的煙葉流轉(zhuǎn)計(jì)劃與需方單位簽訂原煙購(gòu)銷(xiāo)合同、成品返回合同,按合同組織煙葉調(diào)撥。2.例題1.煙葉復(fù)烤加工企業(yè)除少數(shù)( )授權(quán)的具有對(duì)外經(jīng)營(yíng)職能外,只能開(kāi)展對(duì)煙葉的受托加工業(yè)務(wù),按標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)烤加工費(fèi)。(a)省級(jí)煙草公司(b)國(guó)家局(c)地市級(jí)煙草公司;(d)地市級(jí)人民政府2.煙葉委托復(fù)烤加工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程為:根據(jù)( )下達(dá)的加工計(jì)劃與煙葉需方簽訂委托加工合同及協(xié)議原煙調(diào)入需方到貨確認(rèn)復(fù)烤加工開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證,成品發(fā)出復(fù)烤加工費(fèi)結(jié)算。(a)省局 (b)國(guó)家局 (c) 地市級(jí)局
56、(d)省級(jí)人民政府3.沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)的煙葉復(fù)烤企業(yè)(煙葉委托加工企業(yè)),它只能開(kāi)展對(duì)煙葉的( )業(yè)務(wù),按標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)烤加工費(fèi)。(a)采購(gòu)(b)受托加工(c)對(duì)外經(jīng)營(yíng)(d)銷(xiāo)售4.我國(guó)煙葉復(fù)烤加工企業(yè)均為商業(yè)控股的煙葉復(fù)烤企業(yè)(煙葉委托加工企業(yè))。( )5.有對(duì)外經(jīng)營(yíng)職能的復(fù)烤加工企業(yè)煙葉采購(gòu)流程是:按國(guó)家局、省局下達(dá)的流轉(zhuǎn)計(jì)劃簽訂原煙購(gòu)銷(xiāo)合同購(gòu)進(jìn)煙葉(中儲(chǔ)煙和省儲(chǔ)煙)原煙交接到貨確認(rèn)復(fù)烤加工。( )6.復(fù)烤加工企業(yè)根據(jù)與煙葉產(chǎn)地市公司簽訂的原煙購(gòu)銷(xiāo)合同購(gòu)入初煙,同時(shí)作準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn);根據(jù)與省外工業(yè)企業(yè)、煙草進(jìn)出口公司簽訂的委托加工合同收儲(chǔ)保管從各煙葉產(chǎn)地州市公司購(gòu)入的初煙、白肋煙。( )知識(shí)點(diǎn)12:其他煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)行模式、業(yè)務(wù)流程重要程度:z 1.例題1.薄片、煙絲生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合薄片、煙絲的單耗確定對(duì)應(yīng)的原料采購(gòu)(調(diào)入)計(jì)劃,向( )報(bào)本烤煙年度原料采購(gòu)計(jì)劃量,由省級(jí)主管部門(mén)或中煙公司報(bào)國(guó)家局審批。(a)省級(jí)主管部門(mén) (b)中煙公司 (c)省級(jí)主管部門(mén)或中煙公司 (d)國(guó)家局2.以下哪一項(xiàng)不屬于煙草薄片、煙絲生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)流程。( )(a)合同簽訂b)原料購(gòu)進(jìn)(c)生產(chǎn)(d)
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