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文檔簡介
1、有機硅公司工程合同管理目錄第一章 宏觀環(huán)境分析3第二章 公司基本情況5一、 公司簡介5二、 核心人員介紹5第三章 項目基本情況7一、 項目名稱及建設性質(zhì)7二、 項目承辦單位7三、 項目實施的可行性8四、 項目建設選址9五、 建筑物建設規(guī)模10六、 項目總投資及資金構成10七、 資金籌措方案10八、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11九、 項目建設進度規(guī)劃11第四章 行業(yè)背景分析13第五章 工程合同管理15一、 工程項目合同體系15二、 工程項目合同管理的基本原則18三、 施工合同訂立20四、 勘察合同的主要內(nèi)容28五、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容37第一章 宏觀環(huán)境分析堅持“工業(yè)強基”理念,按照調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)
2、調(diào)強調(diào)綠的目標取向,加快供給側結構性改革,積極營造符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型導向的政策環(huán)境,優(yōu)化布局結構,拓展發(fā)展空間,提高層次能級,提高全要素生產(chǎn)率,加快推動形成先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動蘇州市經(jīng)濟建設邁上新臺階。(一)營造有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策環(huán)境圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,更好發(fā)揮政府引導服務作用,制定專項規(guī)劃和細化政策,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間引導,營造公平市場環(huán)境,完善企業(yè)服務體系,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。(二)形成高端化的產(chǎn)業(yè)結構圍繞調(diào)優(yōu)調(diào)強的目標取向,堅持品質(zhì)化、融合化、制造業(yè)服務化的導向,積極培育新增長點,推動產(chǎn)業(yè)結構向中高端邁進,加快構建
3、以現(xiàn)代服務業(yè)為引領、新興產(chǎn)業(yè)為亮點、先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(三)培育具有競爭力的市場主體充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,全力支持龍頭企業(yè)跨越發(fā)展,支持企業(yè)走國際化發(fā)展道路,引導企業(yè)集群式、生態(tài)鏈式發(fā)展,加快培育“四新”經(jīng)濟企業(yè),打造在國內(nèi)外具有競爭力的市場主體。第二章 公司基本情況一、 公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者
4、的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。二、 核心人員介紹1、賈xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、薛xx,中國國籍,無永久境外居留權,1970年出生,碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。3、金xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xx
5、x有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、潘xx,中國國籍,無永久境外居留權,1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。5、賀xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董
6、事。第三章 項目基本情況一、 項目名稱及建設性質(zhì)(一)項目名稱有機硅公司(二)項目建設性質(zhì)本項目屬于技術改造項目二、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人賈xx(三)項目建設單位概況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開
7、放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結果,努力維護消費者合法權益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。三、 項目實施的可行性(一)符合我國相關產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為
8、推進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設、營銷網(wǎng)絡管
9、理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務進行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎,根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設條件已落實,工程技術方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術研發(fā)能力,具備實施的可行性。四、 項目建設選址本期項目選址位于xxx,占地面積約56.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。五、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑
10、面積69584.05,其中:主體工程42912.21,倉儲工程14507.59,行政辦公及生活服務設施7253.32,公共工程4910.93。六、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資27666.92萬元,其中:建設投資21991.95萬元,占項目總投資的79.49%;建設期利息549.55萬元,占項目總投資的1.99%;流動資金5125.42萬元,占項目總投資的18.53%。(二)建設投資構成本期項目建設投資21991.95萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用18758.03萬元,工
11、程建設其他費用2709.31萬元,預備費524.61萬元。七、 資金籌措方案本期項目總投資27666.92萬元,其中申請銀行長期貸款11215.13萬元,其余部分由企業(yè)自籌。八、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(sp):62600.00萬元。2、綜合總成本費用(tc):52462.66萬元。3、凈利潤(np):7402.72萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(pt):6.08年。2、財務內(nèi)部收益率:19.65%。3、財務凈現(xiàn)值:5825.20萬元。九、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建
12、設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積37333.00約56.00畝1.1總建筑面積69584.05容積率1.861.2基底面積21653.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝378.432總投資萬元27666.922.1建設投資萬元21991.952.1.1工程費用萬元18758.032.1.2工程建設其他費用萬元2709.312.1.3預備費萬元524.612.2建設期利息萬元549.552.3流動資金萬元5125.423資金籌措萬元27666.923.1自籌資金萬元16451.793.2銀行貸款萬元11215.134營業(yè)收入萬元6
13、2600.00正常運營年份5總成本費用萬元52462.66""6利潤總額萬元9870.29""7凈利潤萬元7402.72""8所得稅萬元2467.57""9增值稅萬元2225.43""10稅金及附加萬元267.05""11納稅總額萬元4960.05""12工業(yè)增加值萬元17095.91""13盈虧平衡點萬元26483.49產(chǎn)值14回收期年6.08含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率19.65%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5825.20所得稅
14、后第四章 行業(yè)背景分析有機硅,即有機硅化合物,是指含有si-c鍵、且至少有一個有機基是直接與硅原子相連的一大門類化合物,包括各類小分子化合物和高分子聚合物。其中,以硅氧鍵(-si-o-si-)為骨架組成的聚硅氧烷,是有機硅化合物中為數(shù)最多,研究最深、應用最廣的一類,約占總用量的90%以上。其中,功能性硅烷,與硅橡膠、硅油及硅樹脂并稱為有機硅材料四大門類。根據(jù)全國硅產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示,2008-2023年全球有機硅產(chǎn)能呈現(xiàn)波動趨勢;由于全球?qū)τ诃h(huán)保的重視導致淘汰了一批劣質(zhì)的中小企業(yè)從而導致全球產(chǎn)能出現(xiàn)波動。根據(jù)sagsi的預測,2023年全球有機硅產(chǎn)能和產(chǎn)量將分別達到364萬噸/年、
15、267萬噸/年。根據(jù)全國硅產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示,我國自2014年起由有機硅凈進口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?020年有機硅累計出口24.3萬噸,同比增長8.5%,進口15.2萬噸,同比增長2.9%。如今,我國已成為有機硅生產(chǎn)和消費大國,國內(nèi)有機硅產(chǎn)品優(yōu)勢愈加凸顯。有機硅材料主要生成dmc中間體,占比達到80%左右。根據(jù)全國硅產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底中國有機硅dmc產(chǎn)能約169萬噸,同比增長6.3%;2020年全年累計產(chǎn)量134萬噸,同比增長11.5%,行業(yè)開工率約80.0%。從需求端看,近十余年,我國的有機硅產(chǎn)品需求較為旺盛,需求量保持了快速增長。根據(jù)中國有色金屬工業(yè)
16、協(xié)會硅業(yè)分會的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2020年中國有機硅表觀消費量66萬噸,同比增長11.0%;2015-2020年的cagr為11.1%。隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的逐步推進,居民收入水平的快速提升,以及“中國制造2025”、“一帶一路”國家戰(zhàn)略的穩(wěn)健實施,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會預計我國有機硅表觀消費量仍將保持中高速增長。有機硅材料以其優(yōu)異的性能在國民經(jīng)濟中扮演“工業(yè)味精”的角色,被廣泛應用于建筑,電子電器、紡織服裝、能源,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)等等。2020年上半年受疫情影響,傳統(tǒng)需求像是汽車行業(yè)受到較大打擊,但我國防控疫情得當,出口超出預期,其傳統(tǒng)需求已有所好轉(zhuǎn)。此外,由于有機硅材料擁有優(yōu)異的耐高溫、耐壓縮、耐輻
17、射以及導電性能,有機硅材料大量應用于新經(jīng)濟領域,像是5g、新能源車、可再生能源、芯片半導體等新興產(chǎn)業(yè)將會帶動有機硅材料進一步發(fā)展。第五章 工程合同管理一、 工程項目合同體系合同管理貫穿于工程項目實施的全過程,在項目建設的各階段都必須用合同的形式來約束各方的責任、權利和義務。經(jīng)過多年的努力,我國的工程項目合同已經(jīng)形成了一個完整的體系。按照建設程序中不同階段的劃分,工程項目合同包括前期咨詢合同、勘察設計合同、監(jiān)理合同、招標代理合同、工程造價咨詢合同、工程施工合同、材料設備采購、租賃合同、貸款合同等。僅工程施工合同,按照承包序列劃分,就包括施工總承包合同、專業(yè)分包合同以及勞務分包合同。為提示當事人在
18、訂立合同時更好地明確各自的權利義務,防止合同糾紛,根據(jù)合同法等有關法律法規(guī),在國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合出臺的標準施工招標文件簡明標準施工招標文件標準設計施工總承包招標文件標準勘察招標文件標準設計招標文件標準監(jiān)理招標文件標準材料采購招標文件標準設備采購招標文件中,均包括有合同文本,基本上覆蓋了工程項目的建設全過程。工程項目前期咨詢合同工程項目前期咨詢合同,是在項目建設的投資決策階段,進行可行性研究與項目評價等咨詢活動所簽訂的合同。工程項目前期咨詢合同涉及投資決策的正確與否,涉及工程項目的成敗,因此,加強工程項目前期咨詢階段的合同管理,就顯得非常重要。對咨詢單位來說,按合同規(guī)定開展工程項目的各項
19、調(diào)查研究工作,咨詢成果要達到約定的標準和深度要求,經(jīng)過內(nèi)外評審之后,按規(guī)定的數(shù)量和時間向業(yè)主提供咨詢成果,業(yè)主接受咨詢成果,按約定支付咨詢費用。勘察、設計合同工程勘察設計合同是發(fā)包人與承包人為完成一定的勘察、設計任務,明確雙方權利義務關系的協(xié)議。承包人應當完成發(fā)包人委托的勘察、設計任務,發(fā)包人則應接受符合約定要求的勘察、設計成果并支付報酬。一般情況下,工程勘察合同與設計合同是兩個合同。但是,這兩個合同的特點和管理內(nèi)容相似,因此,我們往往將這兩個合同統(tǒng)稱為工程勘察設計合同??辈煸O計合同的發(fā)包人一般是建設單位或項目管理部門,承包人是持有工程勘察設計資質(zhì)證書、工程勘察設計收費資格證書和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)
20、照的工程勘察設計單位。工程監(jiān)理合同工程監(jiān)理合同是指委托人與監(jiān)理人就委托的工程項目管理內(nèi)容簽訂的明確雙方權利、義務關系的協(xié)議。監(jiān)理合同是委托合同的一種。在工程建設過程中,工程項目發(fā)包人(委托人)和監(jiān)理人(受托人)應按照相關法律、行政法規(guī)以及規(guī)章,簽訂工程監(jiān)理合同。工程項目委托監(jiān)理的法律關系,是指建設單位、監(jiān)理單位以及第三人之間,依據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定和約定,相互之間形成的權利、義務和責任的法律關系。工程項目委托監(jiān)理法律關系,是工程建設活動中的一種特殊的法律關系。依據(jù)法律規(guī)定在監(jiān)理人與委托人、承包人之間分別形成不同的法律關系。監(jiān)理合同的標的是服務,是以對工程項目實施控制和管理為主要內(nèi)容,委托
21、的工作內(nèi)容必須符合工程項目建設程序,委托人與監(jiān)理人應當依據(jù)法律規(guī)定和合同約定,全面地、實際地履行委托監(jiān)理合同的義務,從而確保相對人的權利得以實現(xiàn),以利委托監(jiān)理的工程項目按期、按質(zhì)、按量地交工,從而實現(xiàn)當事人訂立合同的目標。工程施工合同施工合同即工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建設工程,明確相互權利、義務關系的合同。依照施工合同,承包人應完成一定的建設、安裝工程任務,發(fā)包人應提供必要的施工條件并支付工程價款。施工合同是工程項目合同的一種,它與其他工程項目合同一樣是一種雙務合同,在訂立時也應遵守自愿、公平、誠實信用等原則。施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質(zhì)量控制、進度控制、投資控
22、制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下,建設市場主體之間相互的權利義務關系主要是通過合同確立的,因此,在建設領域加強對施工合同的管理具有十分重要的意義。貨物采購合同貨物采購合同也即工程建設中涉及的重要設備材料的采購合同,是指平等主體的法人、其他組織之間,為實現(xiàn)工程項目貨物買賣,設立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。貨物采購包括材料采購和設備采購兩種類型,采購合同涉及的條款繁簡程度差異較大。材料采購合同的條款一般限于材料交貨階段,主要涉及交接程序、檢驗方式和質(zhì)量要求、合同價款的支付等。大型設備的采購,除了交貨階段的工作外,往往還需包括設備生產(chǎn)階段、設備安裝調(diào)試階段、設備試運行階段、設備性能達標檢驗和保
23、修等方面的條款約定。二、 工程項目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國家法律的保護,當事人預期的經(jīng)濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當事人享有平等的權利和義務;自愿是指合同當事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權選擇訂立合同的對象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何單位和個人不得非法干預。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎上訂立,簽約雙方都是平
24、等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設立、變更或者取消民事法律關系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權利、義務要對等而不能失去公平,要合理分擔責任。誠實信用原則合同當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當事人應當誠實,
25、實事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權益和實際困難,以善意的方式設定合同權利和義務。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟秩序原則合同當事人訂立、履行合同,應當尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。三、 施工合同訂立(一)施工合同的組成根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委標準施工招標文件(2007年版),合同由合同協(xié)議書通用合同條款專用合同條款3部分組成,并附有履約擔保格式、預付款擔保格式等合同附件。合同協(xié)議書
26、是施工合同的總綱性法律文件,經(jīng)過雙方當事人簽字蓋章后合同即成立。共計10條,主要包括:合同文件構成及優(yōu)先順序、簽約合同價、項目經(jīng)理、合同工期、質(zhì)量標準、合同價格形式、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容,集中約定了合同當事人基本的權利義務。通用合同條款是合同當事人根據(jù)中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定,就工程建設的實施及相關事項,對合同當事人的權利義務作出的原則性約定。共計24條,具體條款分別為:一般約定、發(fā)包人義務、監(jiān)理人、承包人、材料和工程設備、施工設備和臨時設施、交通運輸、測量放線、施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護、進度計劃、開工和竣工、暫停施工、工程質(zhì)量、試驗和檢驗、變更、價格調(diào)整、計量與支付
27、、竣工驗收、缺陷責任與保修責任、保險、不可抗力、違約、.索賠和爭議的解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設的有關要求,也考慮了建設工程施工管理的特殊需要,對于依法必須招標的工程建設項目,招標人在編寫項目招標文件時,應不加修改地直接引用標準施工招標文件(2007年版)的“通用合同條款”。辛用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可以根據(jù)不同建設工程的特點及具體情況,通過雙方的談判、協(xié)商對相應的專用合同條款進行修改補充。在使用專用合同條款時應注意,專用合同條款的編號應與相應的通用合同條款的編號一致,合同當事人可以通過對專用合同條款的修改,滿
28、足具體建設工程的特殊要求。(二)合同文件的組成及解釋順序合同文件的組成構成工程施工合同的文件包括:合同協(xié)議書;中標通知書;投標函及投標函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術標準和要求;圖紙;已標價工程量清單;其他合同文件。合同文件的解釋順序上述合同文件應能夠互相解釋、互相說明。當合同文件中出現(xiàn)不一致時,上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。當合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當事人有不同理解時,按照合同爭議的解決方式處理。(三)合同涉及的有關各方合同當事人。指發(fā)包人和承包人。1)發(fā)包人。指與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。2)承包人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書承擔工程施工的當事人。3)合同相關方。包括監(jiān)理
29、人、分包人等。4)監(jiān)理人。指受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織,監(jiān)理人委派總監(jiān)理工程師常駐施工場地。分包人。指從承包人處分包合同中某一部分工程,并與其簽訂分包合同的分包人。5)有關各方代表。包括發(fā)包人代表、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等。發(fā)包人代表。指由發(fā)包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在發(fā)包人授權范圍內(nèi)行使發(fā)包人權利的人。項目經(jīng)理。指由承包人任命并派駐施工現(xiàn)場,在承包人授權范圍內(nèi)負責合同履行,且按照法律規(guī)定具有相應資格的項目負責人。總監(jiān)理工程師。指由監(jiān)理人任命并派駐施工現(xiàn)場進行工程監(jiān)理的總負責人。(四)合同的標的標的是合同當事人的權利義務指向的對象。工程施工合同的標的是工程,包括永久工程和臨時
30、工程,即發(fā)包人在合同文件中明確規(guī)定由承包人承擔施工任務的具體工作范圍和內(nèi)容。(五)合同工期、質(zhì)量、價款合同工期、質(zhì)量、價款是協(xié)議書中最為重要的內(nèi)容,也是合同的實質(zhì)性條款。按照招標投標法規(guī)定,實行招標投標的工程,招標人和中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同工期合同工期指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限。由于發(fā)包人原因造成工期延誤或者出現(xiàn)異常惡劣氣候條件導致工期延誤的,承包人有權要求發(fā)包人延長工期。質(zhì)量標準質(zhì)量標準是合同協(xié)議書中的核心內(nèi)容,由發(fā)包人在招標文件中予以約定。質(zhì)量標準的評定一般以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢
31、驗評定標準為準。發(fā)包人不得以任何理由,要求承包人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量。合同價款合同價款包括簽約合同價和合同價格。簽約合同價指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。因此,發(fā)包人和承包人最終結算的合同價款是合同價格,而不是最初招標確定的合同簽約價。(六)合同生效合同法第四十四條規(guī)定:依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。對于施工合同,
32、建筑法及其他法律、行政法規(guī)并未規(guī)定需要辦理批準、登記手續(xù)才能生效。同時,按照合同法第三十二條規(guī)定,當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。建筑法和合同法都要求采用書面形式訂立施工合同,因此,施工合同自雙方當事人簽字或者蓋章時生效。另外,合同法第四十五條還規(guī)定,當事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效。因此,發(fā)包人和承包人可以在協(xié)議書中約定合同生效的條件。如合同經(jīng)公證或鑒證后生效。合同訂立時間指合同雙方簽字蓋章的時間。雙方如不約定合同生效條件,則合同訂立時間就是合同生效時間。合同訂立地點指合同雙方簽字蓋章的地點。(七)施工合同的主要條款工程
33、施工合同雙方的權利義務,主要體現(xiàn)在合同條款中。合同條款除明確規(guī)定了有關施工合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責任等內(nèi)容外,還闡明了施工過程中的工程進度管理、質(zhì)量管理、費用管理、安全管理、環(huán)保管理、索賠程序、合同爭議管理等內(nèi)容。由于篇幅所限,不能一一詮釋,主要條款內(nèi)容將在后文詳細闡述。(八)簽訂合同應注意的關鍵問題和環(huán)節(jié)(合同形式選擇合同法第十條規(guī)定:當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的,應當采用書面形式。第二百七十條又規(guī)定:建設工程合同應當采用書面形式。書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文,具體包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交
34、換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。對于因時間緊迫,合同雙方達成的口頭協(xié)議,應在事后補簽書面合同或協(xié)議,避免出現(xiàn)合同糾紛。合同文本起草工程項目合同簽訂之前,需要由一方負責起草擬簽訂合同的文本。一般來講,合同文本由誰起草,誰就能掌握主動,所以,應重視合同文本的起草。如果是通過招標投標形成的合同,則一般由招標人事先按照招標投標法第十九條的規(guī)定,在編制招標文件時就包括了擬簽訂合同的主要條款。尤其是國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合起草標準施工招標文件也已經(jīng)包括了施工合同的主要條款,這些都為工程項目合同起草工作奠定了基礎。合同主體資格審查工程項目合同的主體只能為法人,公民個人不能成為建設工程合同的當事
35、人。資格審查是審查合同相對方的民事權利能力和民事行為能力。合同法第九條規(guī)定:當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力。也就是說,工程項目合同雙方應審查對方是否有從事相關經(jīng)營的資格(含資質(zhì))、履約能力以及對合同標的處分權等。合同一方可要求對方提供相應的證明文件,并在所提供的文件上簽名蓋章確保真實有效。合同談判招標投標法第四十六條規(guī)定:招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標通知書發(fā)出之日起30日,就是合同雙方主體進行合同談判的時間。進行合同談判,應針對通用合同條款內(nèi)容
36、,對合同文本中雙方各自的工作內(nèi)容、完成時限等在專用合同條款內(nèi)進行細化,對通用合同條款未涉及事宜簽訂補充條款。但對質(zhì)量、工期、價格等合同實質(zhì)性內(nèi)容不得談判,必須按照招標形成的中標結果簽訂合同。合同簽訂工程項目合同簽訂時應首先檢查相對方簽字人的身份,如果簽字人是企業(yè)法定代表人的,應具有相關證明材料。如果是法定代表人授權委托人的,一定要有法定代表人的授權委托書,授權委托書上應載明授權范圍、權限、時限并有授權人的簽名、蓋章。合同文本中具體內(nèi)容如果有修改的,應在修改處蓋章注明,并保持雙方存留合同文字內(nèi)容的一致性。四、 勘察合同的主要內(nèi)容(一)合同當事人發(fā)包人。指與勘察人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承
37、人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內(nèi)代表發(fā)包人行使權利和履行義務。勘察人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人??辈烊藨蚊椖控撠熑耍砜辈烊诵惺箼嗬吐男辛x務。(二)合同當事人的義務發(fā)包人義務發(fā)包人的義務一般包括:遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證勘察人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。向勘察人發(fā)出開始勘察通知。辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續(xù),發(fā)包人應當按時辦理,勘察人應給予必要的協(xié)助。法律規(guī)定和(或)合同約定由勘察人負責辦理的勘察所需的證件和批件,發(fā)包人應給予必要的
38、協(xié)助。及時支付合同價款。提供勘察資料。合同約定的其他義務??辈烊说牧x務勘察人的義務一般包括:遵守法律??辈烊嗽诼男泻贤^程中應遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔因勘察人違反法律而引起的任何責任。依法納稅??辈烊藨从嘘P法律規(guī)定納稅,應繳納的稅金(含增值稅)包括在合同價格之中。完成全部勘察工作??辈烊藨春贤s定以及發(fā)包人要求,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的目的??辈烊藨春贤s定提供勘察文件,以及為完成勘察服務所需的勞務、材料、勘察設備、實驗設施等,并應自行承擔勘探場地臨時設施的搭設、維護、管理和拆除。保證勘察作業(yè)規(guī)范、安全和環(huán)保??辈烊藨捶?/p>
39、律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,采取各項有效措施,確保勘察作業(yè)操作規(guī)范、安全、文明和環(huán)保,在風險性較大的環(huán)境中作業(yè)時應當編制安全防護方案并制定應急預案,防止因勘察作業(yè)造成的人身傷害和財產(chǎn)損失。避免勘探對公眾與他人的利益造成損害??辈烊嗽谶M行合同約定的各項工作時,不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產(chǎn)生干擾,保證勘探場地的周邊設施、建構筑物、地下管線、架空線和其他物體的安全運行。勘察人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應承擔相應責任。合同約定的其他義務。(三)合同范圍合同約定的勘察范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所勘察工程
40、的建設內(nèi)容。階段范圍指工程建設程序中的可行性研究勘察、初步勘察、詳細勘察、施工勘察等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設計(如有)、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(四)勘察服務期限勘察服務期限指勘察人在投標函中承諾的完成合同勘察服務所需的期限,包括按合同約定所做的調(diào)整。開始勘察符合合同約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7天向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆掌谙拮蚤_始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。因發(fā)包人原因造成合同簽訂之日起90天內(nèi)未能發(fā)出開始勘察通知的,勘察人有權提出價格調(diào)整要求,或者解
41、除合同。發(fā)包人應當承擔由此增加的費用和(或)周期延誤。發(fā)包人引起的周期延誤在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成勘察服務期限延誤的,發(fā)包人應當延長勘察服務期限并增加勘察費用,具體方法在合同中約定:合同變更;未按合同約定期限及時答復勘察事項;因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和?辈?;未按合同約定及時支付勘察費用;發(fā)包人提供的基準資料錯誤;未及時履行合同約定的相關義務;未能按照合同約定期限對勘察文件進行審查;發(fā)包人造成周期延誤的其他原因。非人為因素引起的周期延誤由于出現(xiàn)合同規(guī)定的異常惡劣氣候條件、不利物質(zhì)條件等因素導致周期延誤的,勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊税l(fā)現(xiàn)地下文物或化石時,應按
42、規(guī)定及時報告發(fā)包人和文物部門,并采取有效措施進行保護;勘察人有權要求發(fā)包人延長周期和(或)增加費用??辈烊艘鸬闹芷谘诱`由于勘察人原因造成周期延誤,勘察人應支付逾期違約金。行孜管理部門引起的周期達誤由于行政管理部門審查延遲造成費用增加和(或)周期延誤的,由發(fā)包人承擔。提前完成勘察根據(jù)發(fā)包人要求或者基于專業(yè)能力判斷,勘察人認為能夠提前完成勘察的,可向發(fā)包人遞交一份提前完成勘察建議書,包括實施方案、提前時間、勘察費用變動等內(nèi)容。除合同另有約定之外,發(fā)包人接受建議書的,不因提前完成勘察而減少勘察費用;增加勘察費用的,所增費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人要求提前完成勘察但勘察人認為無法實施的,應在收到發(fā)包人書
43、面指示后7天內(nèi)提出異議,說明不能提前完成的理由。發(fā)包人應在收到異議后7天內(nèi)予以答復。任何情況下,發(fā)包人不得壓縮合理的勘察服務期限。由于勘察人提前完成勘察而給發(fā)包人帶來經(jīng)濟效益的,發(fā)包人可以在合同條款中約定勘察人因此獲得的獎勵內(nèi)容。(五)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的勘察費用總金額。合同價格指勘察人按合同約定完成了全部勘察工作后,發(fā)包人應付給勘察人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風險范圍劃分??辈熨M用實行發(fā)包人簽證制度,
44、即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進行驗收,通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認,以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料,踏勘現(xiàn)場,制訂綱要,進行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等,編制勘察文件,設計施工配合,青苗和園林綠化補償,占地補償,擾民及民擾,占道施工,安全防護,文明施工,環(huán)境保護,農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)<以u審時,相應費用不含在合同價格之中,由發(fā)包人另行支付。(六)合同變更變更情形合同履行中發(fā)生下述情形時,合同一方均可向?qū)Ψ教岢鲎兏埱?,?jīng)雙方協(xié)商一致后進行變更,勘察服務期限和勘察費用的調(diào)整方法在合同中約定??辈旆秶l(fā)生變化;除不可抗力外,非勘察人的原因引起的周期延誤;非勘察人的原因,對工程同一部分重復進行勘察;非勘察人的原因,對工程暫??辈旒盎謴涂辈??;鶞嗜蘸?,
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