西安市生活垃圾

1、西安市生活垃圾現狀分析一、 西安市概況西安地處關中平原中部，北臨渭河，南依秦嶺，是陜西省政治、經濟、文化中心，轄9區(qū)4縣，總面積10108平方公里。這里氣候溫和，四季分明，雨量適宜，日照充足，具有優(yōu)越的自然環(huán)境和豐富的旅游資源。它是我國北方中西部地區(qū)重要的工業(yè)、科技、文化、教育、商貿、金融中心和國際旅游城市，1992年7月國務院批準為內陸開放城市。在全國區(qū)域經濟布局上，西安作為新亞歐大陸橋中國段隴海蘭新鐵路沿線經濟帶上最大的中心城市，是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡，具有承東啟西、連接南北的重要戰(zhàn)略地位。據2010年第六次國人口普查全市常住人口為8467837人，同第五次全國人口普查2000年

2、11月1日零時的7411411人相比，十年共增加1056426人，增長14.25%，年平均增長率為1.34%。全市常住人口的地區(qū)分布如下： 地  區(qū)人口數（人）比重（%）2000年2010年全市合計8467837100100新城區(qū)5897397.246.96碑林區(qū)6147109.607.26蓮湖區(qū)6985138.688.25灞橋區(qū)5951246.807.03未央區(qū)8068116.339.53雁塔區(qū)117852910.9313.92閻良區(qū)2786043.243.29臨潼區(qū)6558748.797.74長安區(qū)108328511.8712.79藍田縣5140267.706.07周至縣5627

3、688.216.65戶  縣5563777.566.57高陵縣3334773.053.94二、西安市生活垃圾的種類及特點（一）垃圾種類西安市的生活垃圾主要可分為三類存放和棄置第一類是：可回收垃圾，包括紙、織物、橡膠、塑料、金屬、玻璃等，第二類是：不可回收垃圾，包括廚余物、果皮、花草、灰土等；第三類是：有毒有害垃圾，包括廢電池、熒光燈管、水銀溫度計、油漆桶、過期藥品、化妝品等；第四類是：大件廢棄物，居民廢棄的舊家具、舊電器等大體積的廢棄物。（二）垃圾的特點1、垃圾產量逐年增加。據西安市市容園林局固體廢棄物管理處統(tǒng)計，2007年西安市城區(qū)每天產生的生活垃圾有3300噸，2008年西安城區(qū)

4、每天產生的生活垃圾為3700噸，2009年夏天生活垃圾產生量突破4000噸，2010年的垃圾產量為5000噸，目前西安市生活垃圾產量進入夏季可達6000噸。2、成分變化較大。西安市近年來，家庭燃料構成的改變導致垃圾中無機爐灰比重大為降低；冷凍食品、預制成品及半成品的逐年普及，使家庭垃圾成分也發(fā)生改變，食品廢物明顯減少；隨著包裝技術與材料的改革，紙、塑料、金屬、玻璃等廢物則大大增加。3、產生量不均勻。小城鎮(zhèn)生活垃圾的排出量會隨一年四季明顯不同，并呈現一定的變化規(guī)律。以西安市焦岱鎮(zhèn)為例，第一季度（尤其是一月份）量最多，3月份到第二季度開始減少，三季度（約是7、8月份）出現最低點，然后隨著天氣變冷，

5、第四季度逐漸增加，并迅速增加到一月份高峰產量。4、無機物多，有機物少。從生活垃圾的基本構成來看：無機物多，有機物少。以藍田縣藍關鎮(zhèn)、華西鎮(zhèn)為例，不管是哪個城鎮(zhèn)垃圾組分中，無機物占總垃圾成分的比重都比較大，超過了60%，有機物所占的比重都不大，都是是只超過了總垃圾成分的20%。三、西安市生活垃圾的處理現狀目前西安市的垃圾處理仍以衛(wèi)生填埋為主。整個西安市的垃圾每天早上從每個垃圾站整理壓縮后然后運到垃圾場統(tǒng)一填埋處理。西安市市容園林局是當地的環(huán)衛(wèi)主管部門。據西安市市容園林局數據顯示2009年西安市生活垃圾壓縮站總數110座。其中：蓮湖區(qū)16座；新城區(qū)16座；碑林區(qū)18座；雁塔區(qū)18座；未央區(qū)16座；

6、灞橋區(qū)15座；高新區(qū)2座；經濟開發(fā)區(qū)1座；浐灞生態(tài)區(qū)1座；長安區(qū)2座；臨潼區(qū)2座；閻良區(qū)2座；三民村中轉站1座。垃圾壓縮處理是城市垃圾處理的一種新趨勢，壓縮過程中產生的滲濾液，則直接排入城市污水系統(tǒng)。經過擠壓后的垃圾，由于擠壓過程中的升溫作用，垃圾的腐化性因此會明顯減少，對環(huán)境的污染也可大大減輕。從2009年12月1日起，西安市江村溝垃圾填埋場和陜西省中建實業(yè)(集團)股份有限公司西安生活垃圾綜合處理廠不再接納未經壓縮的生活垃圾進場(廠)。西安市城市生活垃圾袋裝收集管理暫行辦法中規(guī)定居民必須自行將生活垃圾裝入垃圾袋中，扎封袋口，在規(guī)定的時間內，將袋裝垃圾投放到指定地點，禁止將袋裝垃圾隨意投入果皮

7、箱或樹坑等非指定投放地點；市容環(huán)衛(wèi)部門應在規(guī)定的時間和劃定的地點派專人負責收集，并進行二次袋裝，及時封閉清運，確保日產日清；居民應按戶每月向區(qū)或街市容環(huán)衛(wèi)部門交納袋裝垃圾費，收費標準由物價部門批準，臨潼區(qū)、閻良區(qū)及五縣按市區(qū)收費標準的50執(zhí)行；實行物業(yè)管理的居民小區(qū)生活垃圾，由該小區(qū)物業(yè)管理公司負責袋裝收集，二次袋裝，清運到市容環(huán)衛(wèi)管理部門指定的垃圾填埋場；各類商品交易市場、公共場所產生的生活垃圾，由各管理單位指定專人負責袋裝收集，二次袋裝后清運到市容環(huán)衛(wèi)管理部門指定的垃圾填埋場，城市道路的垃圾由市容環(huán)衛(wèi)部門負責袋裝收集，投放到指定的袋裝垃圾收集站(點)；機關、部隊、企事業(yè)單位所產生的生活垃圾

8、，由各單位指定專人收集，二次袋裝，清運到市容環(huán)衛(wèi)管理部門指定的垃圾填埋場；各類商品交易市場、公共場所以及機關、部隊、企事業(yè)單位、物業(yè)管理小區(qū)等所產生的生活垃圾，管理單位無自運能力的，可委托所在區(qū)、街市容環(huán)衛(wèi)部門清運，并按市人民政府批準的環(huán)境衛(wèi)生管理服務收費標準交納生活垃圾清運費，區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應對各類商品交易市場、公共場所以及機關、部隊、企事業(yè)單位生活垃圾袋裝收集管理進行監(jiān)督檢查、業(yè)務指導；各類商品交易市場、公共場所、城市道路以及機關、部隊、企事業(yè)單位必須使用可降解塑料垃圾袋對生活垃圾進行袋裝收集。西安市江村溝垃圾填埋場是西安市唯一的一個生活垃圾填埋場，位于西安市

9、灞橋區(qū)狄寨街道，距市中心16.5km，占地1031畝，總容積達4900萬m3，屬于山谷型垃圾填埋場，設計堆放長度1.5km，原設計填埋規(guī)模1260t/d，設計服務年限49年，現已使用19年，實際填埋規(guī)模6500t/d。填埋場庫底標高498546m，庫底坡度3.52%15.7%；設計最大填埋高度120m，堆體邊坡坡比為1:3，每10m高留8m寬平臺，現有堆高7080m。目前，填埋場三期工程將要填滿。根據國務院關中-天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃，西安市到2020年都市區(qū)人口將達到1000萬以上，按目前的人均垃圾產量計算，至2020年，西安市城區(qū)垃圾總產量可達10000t/d。自2012年2020年，西安城市

10、面積、人口均進入勻速發(fā)展期，生活垃圾產生量也將保持勻速較快增長。根據目前西安市生活垃圾產量和增長率預測，江村溝生活垃圾填埋場剩余庫容量僅能使用至2021年初，即還可繼續(xù)使用8年。西安這樣大的城市，只有江村溝一座垃圾填埋場，只有垃圾填埋一種處理方式；日均處理垃圾6800噸，這讓江村溝垃圾填埋場長期處于超負荷運轉的狀態(tài)；方法單一、數量單一、超負荷運轉直接導致了江村溝垃圾填埋場的抗風險能力不足。四、西安市江村溝生活垃圾處理場概況（一）江村溝生活垃圾填埋場江村溝垃圾填埋場是一座城市生活垃圾衛(wèi)生填埋、垃圾滲濾液處理、垃圾沼氣發(fā)電三位一體的超大型生活垃圾填埋場，也是我市唯一一座生活垃圾填埋場，承擔著西安市

11、城區(qū)的生活垃圾處理任務。江村溝垃圾填埋場屬山谷型填埋場，該場采取的是坑填式分層衛(wèi)生工藝，在做好防滲、排污導氣、排洪導流工程的基礎上，實行單元式分層作業(yè)，一般情況下，按每30米為一個單元，以46米高度向前推進，垃圾傾倒?jié)M一個單元，推平壓實后繼續(xù)向前推進。為了縮短垃圾進場后暴露面積和時間，在運轉經費得到市上解決后，從2011下半年以來，填埋場實行“即時覆蓋”垃圾每傾倒?jié)M一個單元，就將從附近取來的黃土覆蓋其上，使其達到30厘米以上的厚度，再推平壓實，做到了隨倒隨推，傾倒一個單元，覆蓋一個單元，封閉一個單元，最大限度地減少和縮短了垃圾進場后的暴露面積和時間。作業(yè)單元周圍，用黃土圍堰，做到清污分流。垃圾

12、進場傾倒分層攤鋪，分層壓實；克服垃圾水分大、結構不穩(wěn)定等阻力因素，使堆體邊坡坡度不大于1：3，保證垃圾壓實系數達標。江村溝垃圾填埋場整個工程從1990年開始，按照國家建設部標準，采用天然防滲措施，在整個溝底鋪墊了2米厚的黏土防滲層，由西安市水利設計院勘察設計，經專家評審后，一期工程于1993年動工建設，占地240畝，投資1600萬元，容量828立方米。經過1年的施工，1994年正式建成，隨即投入試運行，次年6月正式投入使用，截至2000年底一期工程銜接性封場為止，垃圾已填埋至第12層，垃圾填埋量約為130萬立方米，封場后平臺面積3.3萬平方米。二期工程時，填埋場采用2厘米厚雙糙面HDPE（高密

13、度聚乙烯）防滲膜進行防滲。據了解，這樣的防滲膜其防滲效果是天然防滲所無法比擬的。防滲膜布設于整個填埋區(qū)域溝底和坡岸，上面附著土工布保護，能有效地防止地下水和土體污染，從而保護填埋場周邊的生態(tài)環(huán)境。（二）滲濾液處理工藝以上即為垃圾堆場滲漏水的一般處理工藝，以上各個流程以及反應過程充分結合水質而制定，具體設計參數應根據實際的水質、水量和變化情況另作確定。工程采用沉淀、氨吹脫、厭氧和好氧結合的處理工藝對垃圾填埋場產生的滲濾液進行處理，確保滲濾液處理后達到規(guī)定標準，排放入西安市第三污水處理廠。（三）沼氣發(fā)電廠西安市江村溝垃圾填埋場的沼氣發(fā)電廠是2001年計劃建設的，是由西安市市容環(huán)衛(wèi)局與可寧衛(wèi)能源資源

14、（南京）有限公司共同進行填埋場沼氣回收及發(fā)電項目的開發(fā)，由于垃圾廠的沼氣可以持續(xù)產生，所以垃圾封場后還可運行15-20年左右，設計計劃發(fā)電廠可運行到2050年。發(fā)電廠的一期工程投資了3000萬，而現在的利潤每年是2000多萬元，發(fā)電廠的日發(fā)電是18萬度，年發(fā)電量達到6500萬度左右。目前，沼氣處理系統(tǒng)是由強力的鼓風機以機械方式真空抽取填埋場內的沼氣經由各項相關設備將沼氣濃縮、去臭，最后將處理的沼氣作為引擎燃料帶動發(fā)電機組用自用發(fā)電或將過剩的沼氣送入燃燒系統(tǒng)燒掉。這樣可以有效的控制沼氣所造成的空氣污染。本系統(tǒng)是由沼氣抽取處理和附屬應用發(fā)電部分組成。它的最終目的就是要防止填埋場地的氣體逸散，并將其

15、資源化利用。五、垃圾處理過程中出現的問題西安市江村溝生活垃圾填埋場滲濾液污染嚴重。據環(huán)保灞橋分局環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，去年9月、10月、11月，垃圾填埋場排放的已處理污水中的COD（衡量水污染程度的重要指標之一）平均濃度超過了國家標準，氨氮濃度也有超標的狀況。江村溝垃圾場滲瀝液處理站2005年建成投入運行，設計日處理能力為500噸，即每小時約20噸，但垃圾場實際日產生垃圾滲瀝液為946噸，也就是說每日約有500噸左右的垃圾滲瀝液直排第三污水處理廠，其所含的高濃度氨氮及硫化物等臭氣經市政管網的觀察井口釋放到沿途區(qū)域，既增大了第三污水處理廠的預處理難度，又形成異味源。2012年7月2日上午，西安市灞河約

16、6公里長的河面上，漂浮了大量因污染死掉的魚。經調查，灞河水質污染的源頭在于西安市每天產生的大量生活垃圾。這些垃圾全部要被運到西安市唯一的生活垃圾填埋場江村垃圾填埋場處理。與垃圾填埋相伴的是COD（化學需氧量）含量高達30000毫克/升的垃圾滲濾液，屬于高濃度的有毒液體。 西安目前每天大約有1000噸以上的垃圾滲濾液需要處理，它們本應被引流至垃圾滲濾液處理廠進行處理，再通過市政管網進入西安市第三污水處理廠再次處理，最終排入浐河、灞河到渭河。西安市垃圾滲濾液處理廠一期的處理能力每天只有500噸。那么，每天還會有超過500噸處理不了的滲濾液通過地表徑流，進入到西安市市政管網所唐家寨水庫，導致唐家寨水

17、庫水質嚴重超標。容水量約7萬噸的唐家寨水庫，COD含量和氨氮的濃度已達到15100毫克/升和1738毫克/升。西安一旦遇到大的降雨，污水上溢，超出唐家寨水庫警戒水位，為確保唐家寨水庫不潰壩，大量高濃度污水就只能開閘泄出，進入西安市第三污水處理廠，根據2012年6月30日之前廠內自動在線監(jiān)控系統(tǒng)顯示數據記錄，當時進水COD及氨氮指標均已達到在線儀表的檢測上限值（COD及氨氮的檢測上限值分別為1500毫克/升和120毫克/升），超出設計接納水質6倍以上。第三污水處理廠的處理能力又有限，突增的高濃度無法處理的污水溢流進入浐河河道，之后又匯入灞河，最終對灞河河道造成嚴重的污染，導致大量魚類集中死亡。六

18、、陜西省“十二五”城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃根據國務院辦公廳關于印發(fā)“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃的通知（國辦發(fā)201223號），結合陜西省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）及我省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設工作現狀，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省環(huán)境保護廳重新組織編制了陜西省“十二五”城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃）。截至2010年底，陜西省建成投運城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施64個，垃圾處理能力約14776噸/日，其中“十一五”期間建成生活垃圾無害化處理設施60個，新增垃圾處理能力11300噸/日，新增垃圾轉運能力

19、1265噸/日。垃圾無害化處理率由“十五”末的40%上升到70%。一大批處理設施的建成投運，顯著提升了城市生活垃圾無害化處理水平?！笆晃濉蹦?，西安市建成生活垃圾處理設施項目5個，其中有1個停運，日處理垃圾規(guī)模4260噸，總投資33543萬元?！笆濉标兾魇〕擎?zhèn)生活垃圾處理設施新建項目中，西安市將新建以下項目：（一）垃圾處理項目項目代碼垃圾處理項目垃圾收轉運設施新增處理能力（噸/日）處理方式估算投資（萬元）轉運能力（噸/日）運輸能力（噸/日）估算投資（萬元）a2000焚燒發(fā)電80000b200衛(wèi)生填埋4000c100衛(wèi)生填埋2000d170衛(wèi)生填埋3500210210960e100衛(wèi)生填埋2

20、000100100900f85衛(wèi)生填埋1500100100250g170衛(wèi)生填埋3000190190360h20衛(wèi)生填埋500202023i60衛(wèi)生填埋7555588425j40衛(wèi)生填埋10002050100k200衛(wèi)生填埋1331200200297l80衛(wèi)生填埋200025200700m100衛(wèi)生填埋2200300400570n50衛(wèi)生填埋20002060100a西安市垃圾焚燒廠b西安市閻良區(qū)生活垃圾處理工程c藍田縣生活垃圾無害化處理場d西安市長安區(qū)東大垃圾處理場e西安市長安區(qū)灤鎮(zhèn)垃圾處理場f西安市臨潼區(qū)零口新區(qū)環(huán)衛(wèi)環(huán)保項目g西安市閻良區(qū)關山鎮(zhèn)垃圾處理填埋場h周至縣啞柏鎮(zhèn)生活垃圾填埋場i藍田

21、縣湯峪鎮(zhèn)垃圾處理項目j戶縣草堂鎮(zhèn)垃圾處理項目k西安市臨潼區(qū)代王街辦垃圾集中收集處理項目l西安市臨潼區(qū)新豐街辦生活垃圾處理廠m高陵縣涇渭鎮(zhèn)垃圾處理項目n戶縣大王鎮(zhèn)垃圾處理項目（二）西安市生活垃圾處理設施續(xù)建項目表項目名稱垃圾處理項目處理能力（噸/日）投資（萬元）周至縣垃圾填埋場1203488戶縣無害化垃圾處理場2606289高陵縣城市生活垃圾綜合處理場 2004270（三）垃圾轉運項目垃圾處理項目垃圾收轉運設施轉運能力（噸/日）運輸能力（噸/日）估算投資（萬元）西安市主城區(qū)垃圾轉運收集系統(tǒng)900 4320 15000西安國際港務區(qū)垃圾壓縮站項目80 80 1300西安市閻良區(qū)生活垃圾處理工程200 168 1620西安市高陵縣生活垃圾收集清