查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施工作匯報(bào)5篇_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施工作匯報(bào)5篇 全市紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)部資料座談會(huì)交流材料妥善保管 查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施工作匯報(bào) xx市水利局 (2011年8月) 在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施工作中,市水利局針對(duì)當(dāng)前和今后水利系統(tǒng)可能出現(xiàn)腐敗和職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做了認(rèn)真、細(xì)致的查找和總結(jié),共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39點(diǎn),涉及部門12個(gè),并制定了相應(yīng)的防范措施,引導(dǎo)我們每名水利干部增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高依法從政、廉潔從政的自覺性。現(xiàn)將工作中的一些做法匯報(bào)如下: 一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署 2010年11月23日,市紀(jì)委監(jiān)察局召開的行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及制定完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施工作會(huì)議結(jié)束后

2、,局紀(jì)委書記就會(huì)議內(nèi)容向局黨委會(huì)專題匯報(bào),并認(rèn)真研究部署了我局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。局黨委要求,由局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,各科室及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,本 著“誰行使、誰排查”的原則,逐人、逐崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并要求各科室、部門設(shè)專門人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總、審核,使該項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。 2010年11月25日,我局召開了由18個(gè)科室、部門參加的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議,紀(jì)委書記親自講解廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重要意義,詳細(xì)解讀了xx市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的xx市行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找及制定完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施工作指導(dǎo)規(guī)程,

3、介紹查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和步驟方法。我局廉政風(fēng)險(xiǎn)查找工作隨即順利開展。 二、深挖深究,防控風(fēng)險(xiǎn) 找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的前提和關(guān)鍵。我局按照“誰行使、誰排查”的原則,依據(jù)水利局的行政職權(quán)逐個(gè)崗位、逐個(gè)科室(部門)查找風(fēng)險(xiǎn)。全體工作人員首先根據(jù)所在的崗位、所負(fù)職責(zé)積極查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐人逐條分析。我們重點(diǎn)加強(qiáng)了行政審批、行政處罰和行政征收職權(quán)的查找。經(jīng)過我局各部門和基層單位第一輪的自查,共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位上報(bào)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,根據(jù)各部門行政職權(quán)的具體情況進(jìn)行討論,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不夠準(zhǔn)確的加以指導(dǎo),對(duì)不夠深入的加以引導(dǎo),經(jīng)過反復(fù)

4、查找,不斷完善,最后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的審核及匯總,本著體現(xiàn)部門特點(diǎn)的原則,確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)39點(diǎn),涉及科室、部門12個(gè),并 2相應(yīng)制定了切實(shí)可行的防范措施。 在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)過程中,我們主要抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個(gè)層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。局長(zhǎng)在科級(jí)以上的局務(wù)會(huì)中反復(fù)強(qiáng)調(diào),一把手不直接管人、財(cái)、物和項(xiàng)目,“三重一大”一定要充分體現(xiàn)民主集中制,經(jīng)局黨委會(huì)集體研究討論才可通過,財(cái)務(wù)審批也要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。紀(jì)檢書記又專門召集涉及人、財(cái)、物和項(xiàng)目的部門召開會(huì)議落實(shí)這一要求,涉及人事任免、提拔、調(diào)轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)懲、晉級(jí),物資采購(gòu)、辦公用

5、品采購(gòu)、后勤管理、職工福利;專項(xiàng)資金劃撥、大額資金使用、非常規(guī)性支出;工程項(xiàng)目的規(guī)劃、計(jì)劃、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等方面都形成具體的操作規(guī)程,使權(quán)力的行使有據(jù)可依,權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。中層崗位重點(diǎn)針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并制定相應(yīng)的防范措施。比如在行政審批方面,我們針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘環(huán)節(jié)提出必須得三人以上出現(xiàn)場(chǎng),以起到互相監(jiān)督的作用。針對(duì)自由裁量權(quán)的具體措施是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),減小自由裁量幅度,使執(zhí)法依據(jù)明晰,執(zhí)法對(duì)象互相監(jiān)督,一目了然。整個(gè)權(quán)力審批的過程都要經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,從各個(gè)環(huán)節(jié)避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在實(shí)際

6、工作過程中,我們覺得權(quán)力審批的具體量化最好能有權(quán)威的第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)介入,給出公正的審批額度,再去復(fù)核審批結(jié)果。如果相互符合、 出入不大,肯定沒有問題,如果出入較大,按圖索驥,必有結(jié)果。因此可從根本上杜絕腐敗。此問題正在深入研究、探討過程中。普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。一般工作人員崗位的風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)人審定,中層崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管局長(zhǎng)審定,領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量。 三、規(guī)范權(quán)力,監(jiān)督運(yùn)行 明確了各自的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后,我們又根據(jù)各部門、崗位和人員的工作內(nèi)容、

7、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,以圖表的形式,分別設(shè)置工作流程圖,制定每個(gè)工作流程的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,規(guī)范了工作人員的工作程序。 風(fēng)險(xiǎn)防范措施的制定和公開,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行工作的各個(gè)環(huán)節(jié),細(xì)化了自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),使工作人員在權(quán)力運(yùn)行過程中覺得有章可循、有據(jù)可依,規(guī)避了自由裁量的高危風(fēng)險(xiǎn)。我們聘請(qǐng)了300名權(quán)力相對(duì)人為義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)我們的權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督,并將每個(gè)月的權(quán)力運(yùn)行情況在網(wǎng)上公布,形成了組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。完善了行政權(quán)力公開透明運(yùn)行考評(píng)及責(zé)任追究制度,使責(zé)任主體感受到各項(xiàng)決策部署不抓不行,不認(rèn)真抓不行,抓的不嚴(yán)不行,出了問題更不行

8、,從而增加了廣大干部職工的壓力感、危機(jī)感和責(zé)任感,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。 隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作的開展,廣大干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)普遍提高,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,隨著廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的不斷深入,特別是一些以前被忽視的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)被查找出來后,全局干部的認(rèn)識(shí)開始轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到這次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展的及時(shí)性和必要性,認(rèn)識(shí)到做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作就是更大限度地降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),更好地保護(hù)自己。通過風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)找準(zhǔn)本單位(部門)在廉政風(fēng)險(xiǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié),為完善制度明確了前進(jìn)的方向。 兩年來,市水利局以加強(qiáng)行政權(quán)力制度建設(shè)工作為抓手,積極開展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施工作,權(quán)力行使日趨規(guī)范,促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開展,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的肯定。兩年來,市水利局共爭(zhēng)取省以上投資8億元,先后進(jìn)行了遼河干流城市段防洪工程、灌區(qū)改造、飲水安全、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理、水土保持等大型工程,收取河維費(fèi)2600萬元、水資源費(fèi)1000萬元、水土流失補(bǔ)

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