風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定模板說明

1、* *風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模板說明、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)基礎(chǔ) 21、基本概念和理論 22、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)基本思路 3二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模板設(shè)計(jì) 41、模板設(shè)計(jì)基本原則 42、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析流程 5三、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模板說明 61、系統(tǒng)識(shí)別62、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)83、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)91 ）評點(diǎn)法92）LEC 法.1.13 ）風(fēng)險(xiǎn)矩陣法134、風(fēng)險(xiǎn)控制17亠、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)基礎(chǔ)1、基本概念和理論風(fēng)險(xiǎn)因素：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)定義：“風(fēng)險(xiǎn)是指不期望事件發(fā)生的概率與后果嚴(yán)重程度的結(jié)合”。 在本課題中，風(fēng)險(xiǎn)因素則是指導(dǎo)致特種設(shè)備事故發(fā)生的原因、條件、狀態(tài)或影響因素等不期望事件，及其可能性（概率）和嚴(yán)重程度的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)程度或水 平是概率與嚴(yán)重度的函數(shù)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)基本定義，風(fēng)險(xiǎn)因素具

2、有多種形態(tài)或形式： 風(fēng)險(xiǎn)致因因素：指導(dǎo)致設(shè)備事故（不期望事件）的原因因素，如人因風(fēng)險(xiǎn) 因子，物的因子，環(huán)境因子，管理因子等； 風(fēng)險(xiǎn)條件因素：指設(shè)備事故（不期望事件）發(fā)生的不良條件因素，如物理不良條件（過載、超壓、超速、等），化學(xué)不良條件（過期、失效、雜質(zhì)等），管 理不良條件（規(guī)范不健全、標(biāo)準(zhǔn)不合理、設(shè)計(jì)缺陷等）等. 風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)因素：指導(dǎo)致設(shè)備事故的狀態(tài)因素，如設(shè)備不安全狀態(tài)（疲勞、缺陷、裂紋等），環(huán)境不良狀態(tài)（選址缺陷、安全距離不夠、溫濕度超標(biāo)等）， 風(fēng)險(xiǎn)對象因素：指分析、評價(jià)、控制或管理的風(fēng)險(xiǎn)對象因素，如安全隱患 危險(xiǎn)因素、危害因素、三違、事故事件等。 風(fēng)險(xiǎn)影響因素：指決定風(fēng)險(xiǎn)程度水平的風(fēng)險(xiǎn)變

3、量， 即影響可能性大小和后 果嚴(yán)重程度的指標(biāo)。4M要素理論:事故的4M要素是指導(dǎo)致事故發(fā)生的因素主要有人（Men ），物（Machine ）, 環(huán)境（Medium），管理（Management ）。可以歸納為：人的錯(cuò)誤推測與錯(cuò)誤行 為（統(tǒng)稱為人的不安全行為）；物的不安全狀態(tài)；危險(xiǎn)的環(huán)境；較差的管理。2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)基本思路以各類設(shè)備為分析“點(diǎn)”，以設(shè)備生命周期為分析“線”，以“人、機(jī)、環(huán)境、管理、法規(guī)政策”為分析“面”，構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”的三維風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵因素辨識(shí)分析體系，建立8類設(shè)備8大生命過程的基本風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)庫。如下圖所示：政策標(biāo)準(zhǔn)類型風(fēng)險(xiǎn)因素管理一環(huán)境1物因一環(huán)境對象體系生命周期設(shè)計(jì)制造 安裝

4、使用維修設(shè)備類型風(fēng)險(xiǎn)因素過程風(fēng)險(xiǎn)因素改造 檢驗(yàn) 報(bào)廢場內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛 客運(yùn)索道 /游樂設(shè)施 起重機(jī)械 電梯 壓力管道 壓力容器1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模板設(shè)計(jì)1、模板設(shè)計(jì)基本原則（1）針對性原則特種設(shè)備全生命周期風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指存在于特種設(shè)備全生命周期， 針對特種設(shè) 備使用的風(fēng)險(xiǎn)，除使用過程之外的其它生命階段可能造成的人的傷亡、 物的損失、 環(huán)境的破壞等不屬于本課題研究范疇，如制造階段工人的職業(yè)病等。（2）通用性原則本課題研究的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫是全面通用的， 廣泛適用于各類型或個(gè)體的特種設(shè) 備，所以在進(jìn)行模板的設(shè)計(jì)和辨識(shí)過程要充分考慮通用型原則， 盡可能抓住共性， 也不忽略典型。（3）全面性原則針對8類特種設(shè)備8個(gè)

5、生命階段，要從人、機(jī)、環(huán)、管、法進(jìn)行全方位， 多角度的辨識(shí)，保證查找風(fēng)險(xiǎn)的全面有序。（4）系統(tǒng)性原則針對特種設(shè)備事故的廣泛性和連鎖性，本課題設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模板要保證對 危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析時(shí)，不是進(jìn)行單獨(dú)的分析預(yù)測，而是將系統(tǒng)看作一個(gè)有機(jī)的整體， 將系統(tǒng)化整合的思想貫徹到整個(gè)辨識(shí)分析的過程中2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析流程風(fēng)險(xiǎn)控制3、編碼說明（1）模板（辨識(shí)表）編碼說明模板編碼形式：GL-S ; GL-Y01按照代碼從左到右的順序說明：GL表示鍋爐，YR表示壓力容器，YG表示 壓力管道，DT表示電梯，QZ表示起重機(jī)械，YL表示游樂設(shè)施，SD表示客運(yùn) 索道，CL表示廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛；S表示設(shè)計(jì)過程；Z表示制造過程；A

6、表示安裝過程；丫表示使用過程；表 示J檢驗(yàn)過程；表示 W維修過程；表示G改造過程；表示B報(bào)廢過程。01表示使用過程中物的風(fēng)險(xiǎn)；02表示使用過程中人員風(fēng)險(xiǎn)；03表示使用過程中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；04表示使用過程中管理風(fēng)險(xiǎn)。（2）風(fēng)險(xiǎn)編碼說明風(fēng)險(xiǎn)編碼形式：GL-S01-01-01-001； GL-S01-01-01-001按照代碼從左到右的順序說明：GL表示鍋爐，YR表示壓力容器，YG表示 壓力管道，DT表示電梯，QZ表示起重機(jī)械，YL表示游樂設(shè)施，SD表示客運(yùn) 索道，CL表示廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛；S表示設(shè)計(jì)過程；Z表示制造過程；A表示安裝過程；丫表示使用過程；表 示J檢驗(yàn)過程；表示 W維修過程；表示G改造過程；表

7、示B報(bào)廢過程。01辨識(shí)系統(tǒng)編號(hào)，如設(shè)計(jì)過程中的設(shè)計(jì)活動(dòng)和使用過程物的風(fēng)險(xiǎn)；01子系統(tǒng)編號(hào)，表示第一個(gè)子系統(tǒng)的編號(hào)；01孫系統(tǒng)編號(hào)，表示第一個(gè)孫系統(tǒng)的編號(hào)；001風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)，表示該系統(tǒng)第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的編號(hào)。三、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模板說明1、系統(tǒng)識(shí)別在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理中，為了保證風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、合理性和可操作性而將研究對象整體按照某種規(guī)則劃分為相對獨(dú)立的部分，再開展具體的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。根據(jù)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)“點(diǎn)、線、面”的基本思路，我們對八類特 種設(shè)備分別從八大生命過程開展逐項(xiàng)辨識(shí)，并把人、機(jī)、環(huán)境、管理、法規(guī)作為 風(fēng)險(xiǎn)的研究載體，將這些載體中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素作為研究對象。（1）確定辨識(shí)系統(tǒng)確定辨識(shí)系統(tǒng)是風(fēng)

8、險(xiǎn)辨識(shí)的第一步，是保證風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全面有序的關(guān)鍵工作， 針對特種設(shè)備各生命周期的特點(diǎn)，確定了兩種系統(tǒng)識(shí)別的模式一是針對業(yè)務(wù)活動(dòng)板塊的識(shí)別，主要適用于各類設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、 改造、維修、檢驗(yàn)幾大生命過程。在進(jìn)行某設(shè)備某一生命過程的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)，主 要從以下三個(gè)方面的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行辨識(shí)。 作業(yè)活動(dòng)； 企業(yè)管理； 政策法規(guī)。二是針對風(fēng)險(xiǎn)致因體系識(shí)別，主要適用于設(shè)備的使用過程。 機(jī)一設(shè)備等物的因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)； 人一人的因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)； 環(huán)一環(huán)境的不良等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)； 管一企業(yè)管理和政府職能管理的因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。使用過程由于情況較復(fù)雜，所以分為四個(gè)子模板。（2 ）單元?jiǎng)澐謫卧獎(jiǎng)澐忠部山邢到y(tǒng)劃分，為全面、系統(tǒng)

9、的辨識(shí)特種設(shè)備全生命周期的風(fēng) 險(xiǎn)，將識(shí)別出的單元系統(tǒng)再進(jìn)行細(xì)化和分解，從而出現(xiàn)子系統(tǒng)、孫系統(tǒng)等。單元 劃分方式如下： 作業(yè)活動(dòng),按作業(yè)流程和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行子系統(tǒng)和孫系統(tǒng)的劃分。 組織管理,按專業(yè)管理及管理制度進(jìn)行子系統(tǒng)和孫系統(tǒng)的劃分。 人員，按不同作業(yè)崗位和作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行子系統(tǒng)和孫系統(tǒng)的劃分。 設(shè)備，按設(shè)備系統(tǒng)、零部件進(jìn)行子系統(tǒng)和孫系統(tǒng)的劃分。 環(huán)境，按作業(yè)場所不同進(jìn)行單元?jiǎng)澐帧?管理，按專業(yè)管理和管理制度進(jìn)行子系統(tǒng)和孫系統(tǒng)的劃分2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)本課題的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)綜合作業(yè)安全分析法（JSA）、故障類型及影響分析（FMEA ）法、危險(xiǎn)預(yù)先分析（PHA ）、安全檢查表法等方法進(jìn)行有針對性得辨 識(shí)模板設(shè)計(jì)。風(fēng)

10、險(xiǎn)辨識(shí)從確定風(fēng)險(xiǎn)代碼、風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)具體描述及 可能導(dǎo)致的后果及影響幾方面開展。下面簡要介紹涉及的三種風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù)。（1）作業(yè)安全分析作業(yè)安全分析（Job Safety Analysis, ，JSA）是把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解為若干 個(gè)相連的工作步驟或內(nèi)容，識(shí)別每一步驟或內(nèi)容的危險(xiǎn)源并對其風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評 價(jià)，確定控制措施，實(shí)施控制措施并監(jiān)控，持續(xù)改進(jìn)的過程。在特種設(shè)備全生命周期的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造、檢驗(yàn)的六大過程中，基于作業(yè)安全分析法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模板的設(shè)計(jì)。作業(yè)活動(dòng)包含物、人、作業(yè)環(huán)境、管理4個(gè)方面。例如鍋爐的安裝工程包括：設(shè)備出庫、裝卸車、運(yùn)輸、鋼架及平臺(tái)搭設(shè)放樣、火焰校管、管

11、端退火、脹管、 火冷壁及下降管安裝、省煤器安裝、 空氣預(yù)熱器安裝、鍋爐本身管路及熱工儀表 安裝、鍋爐本體通球試驗(yàn)、鍋筒內(nèi)部安裝及鍋管密封、過熱器安裝、鍋爐燃燒設(shè) 備安裝、水壓試驗(yàn)、烘爐、煮爐、試運(yùn)行等過程，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)選取可能引發(fā) 鍋爐使用時(shí)的發(fā)生事故或?qū)﹀仩t設(shè)備造成損害的關(guān)鍵過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，如空氣預(yù)熱器安裝、汽包吊裝安裝、水冷壁安裝、附件安裝、鍋爐整體水壓試驗(yàn)、燃油 設(shè)備及管道安裝、皮帶輸送機(jī)安裝等。職能履行（設(shè)計(jì)、工藝、計(jì)劃、采購、各種監(jiān)督管理及相關(guān)方面等）同樣可 能存在導(dǎo)致事故發(fā)生的缺陷，和生產(chǎn)活動(dòng)一樣， 要對職能履行進(jìn)行活動(dòng)劃分，并 列出每個(gè)活動(dòng)的內(nèi)容。例如可將企業(yè)的組織管理劃分為

12、質(zhì)量管理、許可管理、 場管理等等，分別逐項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。（2）故障類型及影響分析故障類型及影響分析（FMEA ）方法主要針對系統(tǒng)的各個(gè)組成部分， 即元件、 組件、子系統(tǒng)等進(jìn)行分析，找出它們能產(chǎn)生的故障及類型及對系統(tǒng)安全產(chǎn)生的影 響。（3）危險(xiǎn)預(yù)先分析危險(xiǎn)預(yù)先分析（PHA）是在某項(xiàng)工程活動(dòng)之前，對項(xiàng)目存在的各種危險(xiǎn)有害 因素出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行分析。3、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)在對風(fēng)險(xiǎn)分析和評估的基礎(chǔ)上，將風(fēng)險(xiǎn)劃分成不同級(jí)別，以便于對風(fēng)險(xiǎn)的分 級(jí)管理，這就是風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。針對不同的辨識(shí)對象的特點(diǎn)，分別選取了評點(diǎn)法、風(fēng) 險(xiǎn)矩陣法、LEC法，有針對性的對辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。1 ）評點(diǎn)法適用范圍：主要用

13、于對使用過程設(shè)備系統(tǒng)單元的評價(jià)。數(shù)學(xué)表達(dá)：C SC i（ 4- 1）式中：CS總評點(diǎn)數(shù)，0V C S V 10 ；Ci 評點(diǎn)因素，0 V Ci V10。量化方式:參考下表4-1對5種評點(diǎn)因數(shù)Ci的分?jǐn)?shù)值進(jìn)行量化:表4-1評點(diǎn)因素及評點(diǎn)數(shù)參考表評點(diǎn)因素內(nèi)容點(diǎn)數(shù)Ci造成生命財(cái)產(chǎn)損失5.0風(fēng)險(xiǎn)后果程度造成相當(dāng)程度的損失3.0C1元件功能有損失1.0無功能損失0.5對系統(tǒng)的影響程度對系統(tǒng)造成兩處以上重大影響2.0C2對系統(tǒng)造成一處以上重大影響1.0對系統(tǒng)無過大影響0.5發(fā)生可能性（概率）很可能發(fā)生1.5C3偶然發(fā)生1.0不易發(fā)生0.7防止故障的難易程度不能防止1.3能夠防止1.0C4易于防止0.7是否

14、新設(shè)計(jì)的系統(tǒng)內(nèi)容相當(dāng)新的設(shè)計(jì)1.2C5內(nèi)容和過去相類似的設(shè)計(jì)1.0內(nèi)容和過去同樣的設(shè)計(jì)0.8分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):表4-2評點(diǎn)數(shù)C S與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)R的對照表評點(diǎn)數(shù)Cs風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)RCs > 71（高）1 v CS <7n仲）0.2 <CS <1川（較低）Cs V 0.2w （低）評價(jià)分級(jí)步驟:第一步：參照表4-1，分別查出該生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）、設(shè)備部分或設(shè)備元件 各評點(diǎn)因素Ci的對應(yīng)數(shù)值。第二步：根據(jù)公式CsCi，計(jì)算出該生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）、設(shè)備部分或設(shè)備元件的危險(xiǎn)性分值。第三步：參照表4-2，查出該生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）、設(shè)備部分或設(shè)備元件的總 評點(diǎn)數(shù)Cs所對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2）LEC 法適用范圍

15、：適用于評價(jià)各類設(shè)備使用過程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評價(jià)數(shù)學(xué)表達(dá)：危險(xiǎn)性分值D =發(fā)生概率LX暴露頻率EX嚴(yán)重度C（4 2）量化方式:參考下表對作業(yè)崗位的事故發(fā)生概率 L、作業(yè)人員暴露頻率E和事故嚴(yán)重度C進(jìn)行量化表4-3事故發(fā)生概率L分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生概率L10完全可以預(yù)料到6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表4-4作業(yè)人員暴露頻率E分?jǐn)?shù)值作業(yè)人員暴露頻率 E10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露表4-5事故嚴(yán)重度C分?jǐn)?shù)值事故嚴(yán)重度（萬兀）事故嚴(yán)重度C100>500大火難，許多人死

16、亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失40100災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失1530非常嚴(yán)重，1人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失720嚴(yán)重，重傷，或較小的財(cái)產(chǎn)損失310重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失11引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)LEC法數(shù)學(xué)公式計(jì)算出數(shù)值，按下表標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí):表4-6危險(xiǎn)性分值D與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)R的對照表危險(xiǎn)性分值D風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)RD > 1601（高）70 V D <160n仲）20 <D <70川（較低）D V 20w （低）評價(jià)分級(jí)步驟:第一步：參照表4-3、4-4及4-5，分別查出該作業(yè)崗位的事故發(fā)生概率 L、 作業(yè)人員暴露頻率E和事故嚴(yán)重度C的對應(yīng)數(shù)

17、值。第二步：根據(jù)公式D = LXEXC計(jì)算出該作業(yè)崗位的危險(xiǎn)性分值。第三步：參照表4-6，查出該作業(yè)崗位對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)值。3）風(fēng)險(xiǎn)矩陣法適用范圍：用于一般性風(fēng)險(xiǎn)對象的評價(jià)。數(shù)學(xué)表達(dá)：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)R =風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度L X風(fēng)險(xiǎn)概率P（4 3）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：對于作業(yè)過程的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度的評價(jià)分級(jí)參考下表7 , 8, 9 ,10中的標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)：表4-7風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度（L ）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重度等級(jí)描述嚴(yán)重度標(biāo)準(zhǔn)說明人的影響財(cái)產(chǎn)的影響環(huán)境的影 響社會(huì)信譽(yù)影響1極小可忽略的極小極小極小2輕微的輕微傷害小小小3較小的嚴(yán)重的大大一定范圍4較大的個(gè)體死亡很大很大很大5重大的多人死亡重大重大重大6巨大大量巨大巨大巨大注：同一

18、風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的后果對人、物、工序以及信譽(yù)的影響的嚴(yán)重度不相同的時(shí)候，按 照最嚴(yán)重的等級(jí)計(jì)算。* *表4-8風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度（L）分級(jí)說明說明人的影響物的影響環(huán)境的影響社會(huì)信譽(yù)影響等級(jí)1可忽 略的對個(gè)人的繼續(xù)工作和完成目前勞動(dòng)沒有損害輕 微 損 失對使用無妨礙，只需稍加修理極小影響可以忽略的財(cái)務(wù)影響，當(dāng)?shù)?環(huán)境破壞在系統(tǒng)和范圍內(nèi)輕微影響可能的當(dāng)?shù)匦侣劊瑳]有公眾反應(yīng)2輕微傷害對完成目前工作有影響， 如某些行動(dòng)還需要一周 以內(nèi)的休息才能完成局 部 損 失給工作帶來輕微不便，需停工修理輕度影響破壞足以影響環(huán)境，單項(xiàng)超 過基本的或預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)有限影響當(dāng)?shù)?地區(qū)性新聞，引起 當(dāng)?shù)毓姺磻?yīng)3嚴(yán)重傷害導(dǎo)致對某些工作能

19、力的 永久喪失或需要經(jīng)過長 期恢復(fù)才能恢復(fù)工作較 大 損 失設(shè)備局部損失，需要馬上停工修理，局部影響已知的有毒物質(zhì)有限排放， 多次超過基本或預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)較大影響國內(nèi)新聞，區(qū)域性公眾 關(guān)注，引起一些指責(zé)4個(gè)體死亡一人及以上死亡，也包括與事件緊密聯(lián)系的多人 重傷重?fù)p失設(shè)備部分喪失，需立即 停工修理，且修理時(shí)間 較長較大影響嚴(yán)重的環(huán)境破壞，作業(yè)者應(yīng) 被責(zé)令把污染的環(huán)境恢復(fù)到 污染前的水平嚴(yán)重影響較大的國內(nèi)新聞，國內(nèi)公眾反應(yīng)持續(xù)不斷5多人死亡3人以上10人以下死 亡，或10人以上受重傷重 大 損 失造成設(shè)備的廣泛損失 或1000 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的國內(nèi) 廣泛 影響對環(huán)境的持續(xù)破壞或擴(kuò)散到很大的區(qū)域重

20、大 國內(nèi) 影響特大國內(nèi)新聞，國際媒體進(jìn)行也有相關(guān)報(bào)道6大量死亡10人以上死亡，或者 50 人以上重傷巨 大 損 失設(shè)備完全損失或5000萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失國際 廣泛 影響巨大的環(huán)境破壞，生態(tài)受到 重大的影響并無法恢復(fù)重大 國際 影響特大國際新聞，國際媒 體大量報(bào)道，在行業(yè)內(nèi) 產(chǎn)生無法彌補(bǔ)的影響* *表4-9風(fēng)險(xiǎn)可能性（P）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可能性等級(jí)描述概率說明A幾乎不可能發(fā)生近十年內(nèi)國內(nèi)、外行業(yè)未發(fā)生（IO"）極不易發(fā)生，以至于可以認(rèn)為不會(huì)發(fā)生B很少發(fā)生近十年內(nèi)行業(yè)公司發(fā)生過，但次數(shù)不多（10-5）不易發(fā)生，但仍有可能發(fā)生C偶爾發(fā)生近十年內(nèi)行業(yè)內(nèi)發(fā)生多次（10-4）有時(shí)可能發(fā)生D可能發(fā)生數(shù)

21、年（約5年）內(nèi)行業(yè)內(nèi)容易發(fā)生（10-3）會(huì)出現(xiàn)若干次E經(jīng)常發(fā)生行業(yè)內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)的情況頻繁發(fā)生表4-10風(fēng)險(xiǎn)R=f（L,P）評價(jià)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、險(xiǎn)可能性（P）ABCDE風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度幾乎不發(fā)生很少發(fā)生偶爾發(fā)生可能發(fā)生經(jīng)常發(fā)生（L）1 （極?。㊣VVVV出2 （輕微的）IVV出出n3 （較小的）V出出nn4 （較大的）出nnni5 （重大的）nniii6 （巨大的）niiii評價(jià)分級(jí)步驟：第一步：參照表4-7到表4-8，查出該工況或工序?qū)?yīng)的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重度等級(jí) （注 意：同一風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的后果對人、 物、工序以及信譽(yù)的影響的嚴(yán)重度不相同的 時(shí)候，按照最嚴(yán)重的等級(jí)計(jì)算）。第二步：參照表4-9，查出該工況或工序?qū)?/p>

22、應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)可能性即風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率 等級(jí)。第三步：根據(jù)前兩步中查出的等級(jí)值，參照表 4-10，查出該作業(yè)過程對應(yīng) 的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)值。4、風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析、風(fēng)險(xiǎn)評估是基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)控制則是最終目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)控制就是 要在現(xiàn)有技術(shù)和管理水平上，以最少的消耗，達(dá)到最優(yōu)的安全水平。其具體控制 目標(biāo)包括降低事故發(fā)生頻率、減少事故的嚴(yán)重程度和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失程度。風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)有宏觀控制技術(shù)和微觀技術(shù)兩大類。宏觀控制技術(shù)以整個(gè)研究 系統(tǒng)為控制對象，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。采用的技術(shù)手段主 要有：法制手段（政策、法令、規(guī)章）、經(jīng)濟(jì)手段（獎(jiǎng)、罰、懲、補(bǔ)）和教育手 段（長期的、短期的、學(xué)校的、社會(huì)的）。微觀控制技術(shù)以具體的危險(xiǎn)源為