某集團(tuán)公司招投標(biāo)采購(gòu)管理辦法

1、中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司青島市分公司招投標(biāo)采購(gòu)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司青島市分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青島網(wǎng)通）的招投標(biāo)活動(dòng)，保證項(xiàng)目質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)利益，根據(jù)中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司山東省分公司招投標(biāo)采購(gòu)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第三條 任何單位不得將本辦法規(guī)定的招標(biāo)采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第四條 本辦法適用于青島網(wǎng)通所屬各部門(mén)、各單位。第二章 招標(biāo)采購(gòu)范圍第五條 具備以下條件之一的各類(lèi)項(xiàng)目，由市公司采購(gòu)與物流中心組織招標(biāo)采購(gòu)：（一）通信建設(shè)工程類(lèi)1、省公司

2、與省郵電工程公司（包括青島分公司）簽訂的關(guān)聯(lián)協(xié)議及額度以外的通信建設(shè)工程施工發(fā)包單項(xiàng)合同估算價(jià)10萬(wàn)元以上的；2、省公司與省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院（包括青島分院）簽訂的關(guān)聯(lián)協(xié)議及額度以外的的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以上的；3、建設(shè)施工發(fā)包、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單項(xiàng)合同估價(jià)。低于以上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在100萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目。（二） 通信設(shè)備與材料類(lèi)省公司統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)之外的由市公司負(fù)責(zé)采購(gòu)的所有通信設(shè)備、材料和儀器、儀表年采購(gòu)10萬(wàn)元以上的。（三）軟件應(yīng)用、信源購(gòu)買(mǎi)類(lèi)1、 省公司統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)?fù)獾南到y(tǒng)集成項(xiàng)目，服務(wù)合同和信源購(gòu)買(mǎi)估算價(jià)5萬(wàn)元以上或設(shè)備采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)10萬(wàn)元以

3、上或項(xiàng)目總投資額100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目；2、 省公司統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)?fù)獾母黝?lèi)管理系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)等軟件投入費(fèi)用在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。 （四）業(yè)務(wù)、宣傳類(lèi)年采購(gòu)費(fèi)用10萬(wàn)元以上或單次采購(gòu)5萬(wàn)元以上的下列項(xiàng)目:1、 宣傳冊(cè)、宣傳頁(yè)、宣傳袋等宣傳品、各類(lèi)業(yè)務(wù)單式、電話(huà)號(hào)簿印制等項(xiàng)目；2、 業(yè)務(wù)宣傳廣告設(shè)計(jì)、發(fā)布代理費(fèi)用；3、 電信卡、電信卡折印制費(fèi)用；4、 公話(huà)牌等標(biāo)牌、各類(lèi)宣傳紀(jì)念品制作費(fèi)用。（五）綜合辦公、勞保福利類(lèi)年采購(gòu)費(fèi)用在10萬(wàn)元以上或單次采購(gòu)費(fèi)用在3萬(wàn)元以上的下列項(xiàng)目：1、 營(yíng)業(yè)、辦公用房裝飾裝潢、房屋大修理、日常維修等；2、 防火、防盜等安全設(shè)施、設(shè)備等3、 辦公用品、辦公設(shè)備、低值易耗品

4、；4、 勞保、福利用品；（六）審計(jì)、評(píng)估、咨詢(xún)類(lèi)審計(jì)、評(píng)估、咨詢(xún)等項(xiàng)目費(fèi)用在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。（七）其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目。第六條 國(guó)家和地方政府的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)第五條所列項(xiàng)目有特別規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。土建工程的招投標(biāo)按國(guó)家和地方政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于按國(guó)家規(guī)定。需要納入國(guó)家專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一招標(biāo)的項(xiàng)目，由采購(gòu)需求主管部門(mén)向采購(gòu)與物流中心提交“采購(gòu)需求表”及第十七條要求具備的文件，經(jīng)采購(gòu)與物流中心審核后提交市公司采購(gòu)需求主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后編號(hào)備案，并通知監(jiān)督小組和采購(gòu)需求部門(mén)，采購(gòu)需求部門(mén)按照國(guó)家專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)的通體規(guī)定組織招標(biāo)，形成的招標(biāo)結(jié)果報(bào)采購(gòu)與物流中心，采購(gòu)與物流中心填寫(xiě)“采購(gòu)

5、審批表”經(jīng)采購(gòu)需求主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)與物流中心領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交市公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。采購(gòu)與物流中心根據(jù)市公司分管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見(jiàn)組織合同的簽訂。第七條 對(duì)第五條規(guī)定的各類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目，如每年度就同類(lèi)設(shè)備/物品簽訂若干合同的，采購(gòu)需求部門(mén)應(yīng)提出招標(biāo)頻次要求，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，每季度/半年/年進(jìn)行一次招標(biāo)。招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照季度/半年/年使用量作為招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)確定中標(biāo)人后，可與中標(biāo)人在相應(yīng)期限內(nèi)簽訂若干合同。第三章 職責(zé)第八條 市公司采購(gòu)需求部門(mén)的職責(zé)是：（一）定義：采購(gòu)的實(shí)際需求部門(mén)和最初發(fā)起部門(mén)。為市公司各單位和各市區(qū)分公司；（二）負(fù)責(zé)采購(gòu)需求的發(fā)起；（三）負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目可行性研究、

6、技術(shù)規(guī)范書(shū)或需求文件、招標(biāo)文件;（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查；（五）負(fù)責(zé)提出擬邀請(qǐng)的供應(yīng)商名單和招標(biāo)時(shí)限要求；第九條市公司采購(gòu)需求主管部門(mén)的職責(zé)是：（一）定義：市公司各職能部室。（企業(yè)發(fā)展部、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維部、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、綜合部、后勤服務(wù)中心、安保部、人力資源部等）（二）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目可行性研究、技術(shù)規(guī)范書(shū)或需求文件、招標(biāo)文件的審核；（三）負(fù)責(zé)辦理審批手續(xù)； （四）負(fù)責(zé)對(duì)提出擬邀請(qǐng)的供應(yīng)商名單和招標(biāo)時(shí)限要求的審核；（五）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)前對(duì)產(chǎn)品樣品進(jìn)行技術(shù)鑒定；（六）根據(jù)項(xiàng)目需要組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)。第十條 市公司采購(gòu)與物流中心的職責(zé)是：（一） 負(fù)責(zé)招標(biāo)立項(xiàng)審查；（二） 負(fù)責(zé)招投標(biāo)文件的發(fā)出與接收；（三） 負(fù)

7、責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作并上報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果；（四） 負(fù)責(zé)各類(lèi)招投標(biāo)文件資料的收集、整理與歸檔；（五） 負(fù)責(zé)其他有關(guān)招投標(biāo)的事務(wù)性工作。第十一條市公司設(shè)立由監(jiān)察室、審計(jì)部組成的招標(biāo)監(jiān)督小組，履行招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督職能，有權(quán)要求糾正招標(biāo)過(guò)程中的違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。第十二條市公司綜合部法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)人的資質(zhì)。第十三條市公司人力資源部負(fù)責(zé)專(zhuān)家及專(zhuān)家?guī)斓墓芾?。第四?招標(biāo) 第十四條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)，是指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。第十五條 采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告

8、，應(yīng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。第十六條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第十七條 招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目必須同時(shí)具備下述條件：（一） 有技術(shù)規(guī)范書(shū)或需求文件； （二） 有批復(fù)的預(yù)算；（三） 工程建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)設(shè)計(jì)審批；（四） 其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。第十八條 采購(gòu)需求部門(mén)應(yīng)按照要求提交采購(gòu)需求表（見(jiàn)附件1）。第十九條 采購(gòu)需求部門(mén)推薦的供應(yīng)商必須具備以下基本條件：（一）依法設(shè)立并能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人和其他經(jīng)濟(jì)組

9、織；（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)；（三）具有履行合同的條件和能力并能提供良好的售后服務(wù)；（四）所供產(chǎn)品或服務(wù)具有國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的入網(wǎng)許可證，或國(guó)家批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的產(chǎn)品或服務(wù)認(rèn)證證書(shū)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它條件。第二十條采購(gòu)需求表應(yīng)附本辦法第十七條規(guī)定的相關(guān)文件，經(jīng)采購(gòu)需求部門(mén)和采購(gòu)需求主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審簽后，提交采購(gòu)與物流中心。第二十一條 采購(gòu)與物流中心收到采購(gòu)需求表后，確定是否需要招標(biāo)采購(gòu)。確需招標(biāo)采購(gòu)的，由采購(gòu)與物流中心將采購(gòu)需求表報(bào)公司采購(gòu)需求主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批后，采購(gòu)與物流中心應(yīng)通知監(jiān)督小組，同時(shí)通知潛在投標(biāo)人提交資質(zhì)文件，匯總后提交綜合部法律顧問(wèn)審查。綜合部法律顧問(wèn)審

10、查后將結(jié)果通知采購(gòu)與物流中心。第二十二條 對(duì)因資質(zhì)不符而使投標(biāo)人數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求的，采購(gòu)需求部門(mén)應(yīng)增加擬邀請(qǐng)的投標(biāo)人，并按照第二十一條規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)審查。第二十三條 招標(biāo)文件的編制采購(gòu)需求部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和公司的實(shí)際需要填寫(xiě)招標(biāo)文件（見(jiàn)附件2）。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的，應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段，確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。第二十四條采購(gòu)需求部門(mén)是各項(xiàng)評(píng)標(biāo)要素標(biāo)準(zhǔn)的主要制定部門(mén)，評(píng)

11、標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)采購(gòu)需求主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后，連同采購(gòu)需求表上報(bào)市公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中體現(xiàn)。第二十五條招標(biāo)文件可以確定采取下列評(píng)標(biāo)方法之一：（一）最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法：當(dāng)投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)等主要條件都全部滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求時(shí)，以評(píng)標(biāo)組審定的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。（二）綜合評(píng)定法：由評(píng)委分別對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等內(nèi)容以所占權(quán)重綜合評(píng)定，如評(píng)委意見(jiàn)一致則選出中標(biāo)候選人，如評(píng)委意見(jiàn)不一致則由評(píng)委記名投票，根據(jù)過(guò)半數(shù)票數(shù)的多少排序推薦中標(biāo)候選人。（三）最接近標(biāo)底評(píng)分法：當(dāng)投標(biāo)人在技術(shù)、商務(wù)等全部條件滿(mǎn)足招標(biāo)文件時(shí)，由經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最接近標(biāo)底的投標(biāo)人中標(biāo)。第

12、二十六條如采用綜合評(píng)定法，應(yīng)同時(shí)確定評(píng)標(biāo)要素的權(quán)重設(shè)置：工程設(shè)備物資招標(biāo)采購(gòu)原則上分為技術(shù)、價(jià)格、商務(wù)、工程服務(wù)和售后支撐五個(gè)評(píng)標(biāo)要素；工程服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)原則上分為技術(shù)、價(jià)格、商務(wù)和工程服務(wù)四個(gè)評(píng)標(biāo)要素。第二十七條各評(píng)標(biāo)要素和權(quán)重分配建議：（一）設(shè)備及材料招標(biāo)：序號(hào)項(xiàng)目類(lèi)別評(píng)標(biāo)要素和權(quán)重（）備注技術(shù)價(jià)格商務(wù)工程服務(wù)售后支撐1技術(shù)相對(duì)成熟的線(xiàn)纜類(lèi)30±535±551015±515±5光、電纜，配線(xiàn)架等2技術(shù)相對(duì)成熟的設(shè)備類(lèi)35±530±551015±515±5傳輸、交換、ATM、IP等設(shè)備3其他設(shè)備類(lèi)45±5

13、30±551010±510±5支撐網(wǎng)等4新技術(shù)、新業(yè)務(wù)類(lèi)55±520±551010±510±5IPTV、IPV6、3G、NGN、OSS、BSS、MSS、信息化基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用等（二）工程服務(wù)招標(biāo)序號(hào)工程服務(wù)類(lèi)別要素和權(quán)重（）技術(shù)價(jià)格商務(wù)工程服務(wù)1工程設(shè)計(jì)50±530±551015±52工程施工35±535±551025±53工程監(jiān)理35±535±551025±5第二十八條招標(biāo)文件由采購(gòu)與物流中心向資質(zhì)審查合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附

14、件3）、投標(biāo)人承諾函（見(jiàn)附件7）及招標(biāo)文件。第二十九條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件存在疑問(wèn)的，需以書(shū)面或電子郵件形式提交采購(gòu)與物流中心，采購(gòu)與物流中心組織對(duì)問(wèn)題的澄清，并以書(shū)面或電子郵件形式通知所有投標(biāo)人。第三十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。第三十一條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人，補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)材料裝袋密封并加蓋騎縫公章后送達(dá)指定地點(diǎn)，超過(guò)規(guī)定時(shí)間遞交的，應(yīng)當(dāng)拒收。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)要求提供樣品的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交，

15、未按時(shí)提交的，應(yīng)當(dāng)拒絕其投標(biāo)。第三十二條 投標(biāo)人少于三個(gè)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第五章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第三十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。監(jiān)督小組、采購(gòu)需求部門(mén)、采購(gòu)與物流中心以及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，參加開(kāi)標(biāo)。第三十四條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，一般應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（一）采購(gòu)與物流中心宣布工作程序；（二）監(jiān)督小組宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；（三）參與招標(biāo)的工作人員、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家簽訂承諾書(shū)（見(jiàn)附件4）；（四）采購(gòu)需求部門(mén)介紹項(xiàng)目要求，樣品技術(shù)鑒定情況，投標(biāo)人從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及信譽(yù)等情況； （五）監(jiān)督小組檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容

16、。第三十五條 投標(biāo)人有下列行為之一的，可以取消其投標(biāo)資格或作為廢標(biāo)處理：（一） 投標(biāo)文件對(duì)價(jià)格、質(zhì)量等內(nèi)容未作出響應(yīng)或進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更的；（二） 經(jīng)審查超出經(jīng)營(yíng)范圍或未取得許可證等不具備承擔(dān)項(xiàng)目資質(zhì)條件的，或采用掛靠有資質(zhì)單位形式參加招標(biāo)的；（三） 授權(quán)委托書(shū)未提供原件或無(wú)法人公章、法定代表人簽字的；（四） 通信設(shè)備未取得進(jìn)網(wǎng)許可證的；（五） 投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)，排擠他人公平競(jìng)爭(zhēng)的；（六） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；（七） 投標(biāo)有效期不足的; （八） 無(wú)投標(biāo)人承諾函的；（九） 其它不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的;（十） 其他嚴(yán)重影響招標(biāo)活動(dòng)的行為。第三十六條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組成評(píng)標(biāo)組。評(píng)標(biāo)組成員

17、構(gòu)成為七人以上單數(shù)，評(píng)標(biāo)組設(shè)組長(zhǎng)一人（采購(gòu)與物流中心或需求主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），評(píng)標(biāo)人員原則上由需求主管部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)主管人員和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成。其中專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)多于非專(zhuān)家人數(shù)。項(xiàng)目需求部門(mén)應(yīng)派員參加。第三十七條評(píng)標(biāo)專(zhuān)家由人力資源部、監(jiān)督小組于開(kāi)標(biāo)前1個(gè)工作日，共同在相應(yīng)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生，一般抽取2組專(zhuān)家，第一組為評(píng)標(biāo)組成員，第二組為候補(bǔ)專(zhuān)家，如第一組專(zhuān)家因故不能參加評(píng)標(biāo)時(shí)，則由第二組順序在前的專(zhuān)家替補(bǔ)進(jìn)入。評(píng)標(biāo)組成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密。第三十八條評(píng)標(biāo)組負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)細(xì)則中評(píng)審要素的內(nèi)容及權(quán)重設(shè)置的合理性進(jìn)行審議，經(jīng)半數(shù)以上評(píng)委同意，方可進(jìn)行調(diào)整，但不得對(duì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格、工程服務(wù)、售后支

18、撐等的總體權(quán)重設(shè)置進(jìn)行修改。第三十九條評(píng)標(biāo)組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的書(shū)面澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。第四十條評(píng)標(biāo)組應(yīng)按照確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)評(píng)標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)考核標(biāo)底。評(píng)委完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，指定專(zhuān)人匯總，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告，并填寫(xiě)中標(biāo)人情況一覽表（見(jiàn)附件5），評(píng)委簽字后生效。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的評(píng)委，可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)組應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。第四十一條評(píng)標(biāo)資料（包括中標(biāo)人情況一覽表、開(kāi)標(biāo)報(bào)

19、告、評(píng)標(biāo)報(bào)告等）應(yīng)交由采購(gòu)與物流中心招標(biāo)辦公室妥善保存，并交由市公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核。第四十二條經(jīng)評(píng)審，評(píng)標(biāo)組認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。第四十三條評(píng)標(biāo)的審批，采購(gòu)與物流中心填寫(xiě)招標(biāo)采購(gòu)審批表（見(jiàn)附件6），報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字并存檔。第四十四條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。第四十五條中標(biāo)人的確定項(xiàng)目式招標(biāo)采購(gòu)，原則上應(yīng)確定第一名候選人為中標(biāo)人，如第一名放棄中標(biāo)、因不可抗力

20、等原因提出不能履行合同的，可以確定排名第二名候選人中標(biāo)或重新招標(biāo)。框架式招標(biāo)采購(gòu)，原則上應(yīng)不低于兩名中標(biāo)人，采購(gòu)需求主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查中標(biāo)人的規(guī)模、商譽(yù)、品牌、成熟度等資格。第四十六條在確定中標(biāo)人前，任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。第四十七條 采購(gòu)與物流中心根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)審批表結(jié)果，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)（見(jiàn)附件8），并將結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，同時(shí)反饋采購(gòu)需求部門(mén)和采購(gòu)需求主管部門(mén)。采購(gòu)需求主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)中標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)人簽署一次性采購(gòu)合同或分期采購(gòu)合同。第四十八條 中標(biāo)人不得向第三方轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓?zhuān)绨l(fā)現(xiàn)則取消其中標(biāo)資格，并

21、追究其相關(guān)責(zé)任。第四十九條 中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。第五十條符合下列條件的項(xiàng)目可以申請(qǐng)不招標(biāo)：（一） 涉及國(guó)家安全等有關(guān)特殊通信建設(shè)項(xiàng)目；（二） 在網(wǎng)同型號(hào)設(shè)備擴(kuò)容且無(wú)替代性設(shè)備的采購(gòu)；（三） 省公司統(tǒng)談分簽的通信設(shè)備的采購(gòu)；（四） 根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，由市場(chǎng)部門(mén)提出的用戶(hù)指定設(shè)備型號(hào)或提供商的需求并經(jīng)需求主管部門(mén)審批通過(guò)的采購(gòu)；第五十一條 符合本辦法第五十條的項(xiàng)目，由采購(gòu)需求部門(mén)填寫(xiě)采購(gòu)需求表。采購(gòu)需求表需附本辦法第十

22、七條規(guī)定的相關(guān)文件，并詳細(xì)說(shuō)明理由，經(jīng)采購(gòu)需求主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核，提交采購(gòu)與物流中心和采購(gòu)監(jiān)督小組。采購(gòu)與物流中心收到采購(gòu)需求表后進(jìn)行審查，確認(rèn)需要不招標(biāo)采購(gòu)的，由采購(gòu)與物流中心將采購(gòu)需求表報(bào)青島網(wǎng)通公司采購(gòu)需求主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。由采購(gòu)與物流中心按規(guī)定組織定向或競(jìng)爭(zhēng)性等談判流程。對(duì)不招標(biāo)項(xiàng)目，可選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判和定向談判。需經(jīng)采購(gòu)需求部門(mén)、采購(gòu)需求主管部門(mén)、采購(gòu)與物流中心等部門(mén)三人以上與供應(yīng)商進(jìn)行談判，必要時(shí)可邀請(qǐng)監(jiān)督部門(mén)參加。采購(gòu)與物流中心填寫(xiě)匯總談判紀(jì)要，由參與人員簽字確認(rèn)，經(jīng)需求主管部門(mén)和采購(gòu)與物流中心領(lǐng)導(dǎo)審核后。簽訂供貨合同。第六章 招標(biāo)采購(gòu)檔案管理第五十二條 招標(biāo)采購(gòu)檔案是反映招標(biāo)采

23、購(gòu)活動(dòng)的重要記錄和歷史資料，要依法保存，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者擅自銷(xiāo)毀，招標(biāo)采購(gòu)檔案必須完整、準(zhǔn)確。第五十三條招標(biāo)采購(gòu)檔案主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：采購(gòu)需求表及本辦法第十七條規(guī)定的文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、招標(biāo)采購(gòu)審批表、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)人承諾函等。第五十四條采購(gòu)與物流中心填寫(xiě)招標(biāo)采購(gòu)檔案存檔登記表（見(jiàn)附件10），定期向檔案部門(mén)歸檔。已存檔的招標(biāo)采購(gòu)檔案如需補(bǔ)充，填寫(xiě)招標(biāo)采購(gòu)檔案存檔登記表，注明原檔案編號(hào)，存入原招標(biāo)采購(gòu)檔案統(tǒng)一管理。第七章 罰則第五十五條參與招標(biāo)工作的相關(guān)人員有下列行為之一的，將給予調(diào)離崗位、降崗直至解除勞動(dòng)合同：（一）向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量或

24、者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的；（二）私下接觸投標(biāo)人；（三）收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的；（四）向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的。第五十六條 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有下列情形之一的，取消其評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并按管理權(quán)限嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)標(biāo)，或在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，使評(píng)標(biāo)工作不能正常進(jìn)行，情節(jié)嚴(yán)重的；（二）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不能客觀(guān)公正地履行職責(zé)，評(píng)標(biāo)意見(jiàn)違反評(píng)標(biāo)政策規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；（三）違反規(guī)定私自接觸參與競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人并收受財(cái)物或者其他好處的；（四）在評(píng)標(biāo)工作中，

25、向他人透露招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)的、投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況，給招標(biāo)結(jié)果造成不良影響的；（五）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家之間惡意串通，違背公正、公平原則,影響和干預(yù)評(píng)標(biāo)結(jié)果的；（六）故意損害青島網(wǎng)通或投標(biāo)人正當(dāng)權(quán)益，或以評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名義從事有損于青島網(wǎng)通聲譽(yù)活動(dòng)的；（七）弄虛作假騙取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資格，經(jīng)監(jiān)督部門(mén)核實(shí)不符合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家條件的。第八章 附 則第五十七條 本辦法由采購(gòu)與物流中心負(fù)責(zé)解釋。第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五十九條 與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。附件：1、采購(gòu)需求表2、招標(biāo)文件3、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)4、承諾書(shū)5、中標(biāo)人情況一覽表6、招標(biāo)采購(gòu)審批表7、投標(biāo)人承諾函8、中標(biāo)通知書(shū)

26、9、招標(biāo)流程及時(shí)間控制10、招標(biāo)采購(gòu)檔案存檔登記表附件1： 采購(gòu)需求表編號(hào)：需求主管部門(mén)申請(qǐng)人電話(huà)申請(qǐng)日期需求部門(mén)申請(qǐng)人電話(huà)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目編號(hào) 采購(gòu)金額投資主體上市公司非上市公司所附材料批復(fù)文件 技術(shù)規(guī)范書(shū) 其他材料時(shí)限要求采購(gòu)內(nèi)容說(shuō)明采購(gòu)方式符合招標(biāo)額度招標(biāo)采購(gòu) 競(jìng)爭(zhēng)性談判 定向采購(gòu)不招標(biāo)理由不符合招標(biāo)額度競(jìng)爭(zhēng)性談判 定向采購(gòu)招標(biāo)采購(gòu)樣品要求投標(biāo)保證金比例或數(shù)額建議評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)因素權(quán)重（見(jiàn)附頁(yè)）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家構(gòu)成描述要求（專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、屬性等）評(píng)標(biāo)小組人數(shù)推薦供應(yīng)商推薦理由（可附頁(yè)）采購(gòu)需求部門(mén)： 年 月 日采購(gòu)需求主管部門(mén)審批： 年 月 日采購(gòu)與物流中心審批： 年 月 日公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批： 年 月 日

27、附件2：中國(guó)網(wǎng)通(集團(tuán))有限公司青島市分公司招標(biāo)文件青網(wǎng)（200 ） 號(hào)第一章 投標(biāo)人須知一、招標(biāo)說(shuō)明（一）本招標(biāo)文件僅適用于招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)所述項(xiàng)目/物資的采購(gòu)。（二）本招標(biāo)文件所稱(chēng)招標(biāo)方是指中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司青島市分公司。（三）本招標(biāo)文件主要包括投標(biāo)人須知、招標(biāo)項(xiàng)目具體要求和合同主要條款、招標(biāo)文件說(shuō)明及格式。（四）投標(biāo)人提供的貨物及有關(guān)服務(wù)必須是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，且貨物必須是全新的。（五）投標(biāo)人應(yīng)保證，招標(biāo)方在使用該項(xiàng)目/物資的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)的起訴。（六）投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的所有費(fèi)用。不論投標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果如何，招標(biāo)方均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這

28、些費(fèi)用。（七）投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)，按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，對(duì)招標(biāo)文件在各方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。（八）招標(biāo)文件的澄清與修改1、任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)方，招標(biāo)方將視具體情況予以答復(fù)。2、投標(biāo)截止日期前的任何時(shí)候，如在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)方可主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，將修改文件書(shū)面通知所有投標(biāo)人，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即回函確認(rèn)。（九）開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)1、招標(biāo)方在招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中規(guī)定的或另行確定的時(shí)間、地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)。2、投標(biāo)文件的澄清 招標(biāo)方依法組成評(píng)標(biāo)組評(píng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)組成員可要求投標(biāo)人對(duì)其投

29、標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。3、投標(biāo)文件的初審（1）評(píng)標(biāo)組審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金等。（2）投標(biāo)文件若有計(jì)算錯(cuò)誤，將按以下方法更正：若單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià);若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。（3）招標(biāo)方如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情況之一的，將拒絕其投標(biāo)：第一，投標(biāo)文件對(duì)價(jià)格、質(zhì)量等內(nèi)容未做出響應(yīng)或進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更的；第二，經(jīng)審查超出經(jīng)營(yíng)范圍或未取得許可證照等不具備

30、承擔(dān)項(xiàng)目的資質(zhì)條件的；第三，授權(quán)委托書(shū)未提供原件或無(wú)法人公章、法定代表人簽字的；第四，投標(biāo)人不具備承擔(dān)項(xiàng)目的資質(zhì)條件和能力，而采用掛靠有資質(zhì)單位形式參加招標(biāo)的；第五，通信設(shè)備未取得進(jìn)網(wǎng)許可證的；第六，投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)，排擠他人公平競(jìng)爭(zhēng)的；第七，投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；第八，投標(biāo)有效期不足的;第九，無(wú)招標(biāo)人承諾函；第十， 其它不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的;第十一，其他嚴(yán)重影響招標(biāo)活動(dòng)的行為。4、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)（1）評(píng)標(biāo)組評(píng)標(biāo)并確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)組由招標(biāo)方隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成。評(píng)標(biāo)組將根據(jù)不同項(xiàng)目、不同貨物特點(diǎn)采取不同的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（2）最低報(bào)價(jià)不是授予合同的保證。（3）招標(biāo)方無(wú)向任何投標(biāo)人解

31、釋評(píng)標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)結(jié)果的義務(wù)。（4）招標(biāo)方保留宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。二、簽訂合同1、招標(biāo)方在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)項(xiàng)目或貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少。2、簽訂合同（1）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件，訂立書(shū)面合同。（2）招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其它協(xié)議。（3）招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。（4）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成項(xiàng)目。（5）中標(biāo)人不得向第三方轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目

32、肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓?zhuān)绨l(fā)現(xiàn)則取消其中標(biāo)資格，并追究其相關(guān)責(zé)任。（6）中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。第二章 招標(biāo)項(xiàng)目具體要求及合同主要條款（采購(gòu)需求部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目需要填寫(xiě)）一、招標(biāo)項(xiàng)目具體要求（一）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量（詳見(jiàn)家具選樣圖）1、招標(biāo)項(xiàng)目的適用范圍本合同條款適用于本次招標(biāo)活動(dòng)。2、 招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量貨幣單位：人民幣（元）序號(hào)使用區(qū)域名稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)(元)合計(jì)(元)參考圖片1職員區(qū)屏風(fēng)工作位個(gè)18鋼制文件柜套342更衣區(qū)

33、男女鐵皮更衣柜個(gè)103資料區(qū)鋼制資料柜套314會(huì)議桌實(shí)木會(huì)議條桌張325洽談區(qū)圓形小洽談桌張1小洽談椅把16沙發(fā)沙發(fā)個(gè)17沙發(fā)沙發(fā)個(gè)28大茶幾茶幾個(gè)19小茶幾方茶幾個(gè)2總價(jià)合計(jì)：￥399,386.79（二）技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)本合同項(xiàng)下所供貨物的技術(shù)規(guī)格應(yīng)與賣(mài)方中標(biāo)的投標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相一致。若技術(shù)規(guī)格中無(wú)相應(yīng)規(guī)定，貨物則應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)最新頒布的相應(yīng)正式標(biāo)準(zhǔn)。（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求及計(jì)算方式1、投標(biāo)應(yīng)按要求報(bào)價(jià)，以人民幣為結(jié)算單位。2、投標(biāo)方應(yīng)寫(xiě)明項(xiàng)目/物資的單價(jià)，在同一付款條件下，對(duì)每類(lèi)項(xiàng)目/物資只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。（四）交付/交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間要求賣(mài)方須按技術(shù)規(guī)格及要求中的規(guī)定

34、，向買(mǎi)方提供合同項(xiàng)下貨物有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)安裝、清潔保養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等其他相關(guān)服務(wù)。（五）其他要求1、技術(shù)資料（1）賣(mài)方應(yīng)按技術(shù)規(guī)格及要求中的規(guī)定，在合同生效后10日內(nèi)，寄送全部要求文件及資料給買(mǎi)方。如本條款所述文件資料寄送不完整或丟失，賣(mài)方應(yīng)在收到買(mǎi)方通知后立即免費(fèi)另寄。（2）上述一套完整的資料應(yīng)包裝好隨每批貨物一起發(fā)運(yùn)。二、合同主要條款（一）價(jià)格條款1、價(jià)格除非合同中另有規(guī)定，賣(mài)方為所供貨物和服務(wù)而要求買(mǎi)方支付的金額應(yīng)與其投標(biāo)報(bào)價(jià)一致。（二）付款時(shí)間及方式1、貨款支付（1）買(mǎi)方收到中標(biāo)通知書(shū)后，即與賣(mài)方簽訂合同。合同中規(guī)定的全部貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后，買(mǎi)方支付賣(mài)方到合同總價(jià)的95%

35、貨款金額；全部安裝完畢并驗(yàn)收合格后，支付到合同總價(jià)的100%； （2）合同價(jià)款支付均以人民幣結(jié)算。（三）交貨地點(diǎn)、時(shí)間1、交貨地點(diǎn)：買(mǎi)方可根據(jù)合同執(zhí)行進(jìn)度提前或拖后工期，但本合同價(jià)格不變，賣(mài)方不得提出異議。2、若原定的供貨日期明顯地因賣(mài)方的延誤而變得不可能遵守時(shí)，除賣(mài)方負(fù)有按工期延誤賠償責(zé)任外，買(mǎi)方可要求賣(mài)方優(yōu)先完成本工程的一個(gè)或多個(gè)部分或加班趕工，賣(mài)方須無(wú)償對(duì)剩余工作無(wú)延誤地遵從指示。（四）運(yùn)輸與保險(xiǎn)1、賣(mài)方須對(duì)合同執(zhí)行期間發(fā)生的與本會(huì)同有關(guān)或合同執(zhí)致的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損壞負(fù)費(fèi)用、責(zé)任、損失、索償或訴訟的法律責(zé)任，并須保證買(mǎi)方免負(fù)該等責(zé)任。只有有關(guān)傷亡及損壞是買(mǎi)方或其應(yīng)負(fù)責(zé)任的人引致的除外。2

36、、賣(mài)方須負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)以保障其供應(yīng)的物料在運(yùn)輸途中直至運(yùn)抵工地和存?zhèn)}的一切意外。3、賣(mài)方須對(duì)其雇員的意外或傷亡負(fù)全責(zé)。4、包裝除非本合同另有規(guī)定，提供的全部貨物須采用相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)措施進(jìn)行包裝。這種包裝應(yīng)適于長(zhǎng)途海運(yùn)或空運(yùn)和內(nèi)陸運(yùn)輸，并具有良好的防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等保護(hù)措施，以確保貨物安全運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)，賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)由于其包裝或防護(hù)措施不妥而引起的貨物銹蝕、損壞和丟失的責(zé)任或費(fèi)用。5、每件包裝附有詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量證書(shū)各兩套，一套在包裝箱里，一套在包裝箱外。（五）違約責(zé)任1、索賠（1）賣(mài)方對(duì)貨物與合同要求負(fù)有責(zé)任，若買(mǎi)方已于規(guī)定的檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收測(cè)試期限內(nèi)和質(zhì)量保證期內(nèi)提出索賠，賣(mài)方應(yīng)按買(mǎi)

37、方同意的下述一種或多種方法解決索賠事宜；1、賣(mài)方同意買(mǎi)方拒收貨物，并把被拒收貨物的金額以合同規(guī)定的同類(lèi)貨幣付給買(mǎi)方，賣(mài)方負(fù)擔(dān)發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，包括利息、銀行費(fèi)用、運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)和裝卸費(fèi)以及為保管和保護(hù)被拒絕貨物所需要的其它必要費(fèi)用。2根據(jù)貨物的疵劣和受損程度以及買(mǎi)方遭受損失的金額，經(jīng)雙方同意降低貨物價(jià)格。3更換有缺陷的零件、部件和設(shè)備，或修理缺陷部分，以達(dá)到合同規(guī)定的規(guī)格、質(zhì)量和性能，賣(mài)方承擔(dān)一切費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)并負(fù)擔(dān)買(mǎi)方遭受的一切直接費(fèi)用。同時(shí)賣(mài)方應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)被更換貨物的質(zhì)量保證期。（2）如果買(mǎi)方提出索賠通知后30天內(nèi)賣(mài)方未能予以答復(fù)，買(mǎi)方有權(quán)扣留全部未付款項(xiàng)，并向合同簽訂地人民法院

38、提起訴訟。2、延期交貨與核定損失額如果賣(mài)方未能按合同規(guī)定的時(shí)間按期交貨（本合同第14款規(guī)定的不可抗力除外），在賣(mài)方已支付核定損失額的條件下，買(mǎi)方將同意延長(zhǎng)交貨期。核定損失額比率為每遲交7天，按遲交貨物金額的0.5%計(jì)，不滿(mǎn)7天按7天算，但是，核定損失額的支付不得超過(guò)遲交貨物部分合同金額的5%。如果賣(mài)方在達(dá)到核定損失額的最高限額后仍不能交貨，買(mǎi)方有權(quán)因賣(mài)方違約終止合同，而賣(mài)方仍有義務(wù)支付上述遲交核定損失金額。（六）爭(zhēng)議解決方式1、違約終止合同（1）在補(bǔ)救違約而采取的任何其他措施未能實(shí)現(xiàn)的情況下，即在賣(mài)方收到買(mǎi)方發(fā)出的違約通知后30天內(nèi)（或經(jīng)買(mǎi)方書(shū)面確認(rèn)的更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)）仍未糾正其下述任何一種違約行為

39、，買(mǎi)方可向賣(mài)方發(fā)出書(shū)面違約通知，終止全部或部分合同。（2）如果賣(mài)方未能在合同規(guī)定的期限內(nèi)或買(mǎi)方準(zhǔn)許的任何延期內(nèi)交付部分或全部貸物。（3）賣(mài)方未能履行合同項(xiàng)下的任何其他義務(wù)。2、一旦買(mǎi)方根據(jù)第1款終止部分或全部合同，買(mǎi)方可以按其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方式采購(gòu)類(lèi)似未交付部分的貨物。賣(mài)方應(yīng)承擔(dān)買(mǎi)方購(gòu)買(mǎi)類(lèi)似貨物的額外費(fèi)用。但是，賣(mài)方應(yīng)繼續(xù)履行合同未終止的部分。3、破產(chǎn)終止合同當(dāng)賣(mài)方破產(chǎn)或無(wú)清償能力時(shí)，買(mǎi)方可在任何時(shí)候以書(shū)面通知賣(mài)方終止合同，該終止合同以不損害或影響買(mǎi)方已采取或?qū)⒉扇⊙a(bǔ)救措施的任何權(quán)利為條件。4、變更指示（1）買(mǎi)方可以隨時(shí)向賣(mài)方發(fā)出書(shū)面指示，在合同總體范圍內(nèi)對(duì)如下一點(diǎn)或幾點(diǎn)提出變更：1合同項(xiàng)下

40、需為買(mǎi)方特殊制造的貨物的圖紙、設(shè)計(jì)或規(guī)格；2裝運(yùn)方式和包裝方式；3交貨地點(diǎn)；4賣(mài)方須提供的服務(wù)。（2）若上述變更導(dǎo)致了賣(mài)方履行合同項(xiàng)下任何部分義務(wù)的費(fèi)用或所需時(shí)間的增減，應(yīng)對(duì)合同價(jià)格或交貨進(jìn)度進(jìn)行合理的調(diào)整，同時(shí)相應(yīng)地修改合同。賣(mài)方必須在接到買(mǎi)方的變更指示后7天內(nèi)，根據(jù)本款提出調(diào)整的實(shí)施意見(jiàn)。5、合同修改欲對(duì)合同條款作出任何改動(dòng)或偏離，均須由買(mǎi)賣(mài)雙方簽署書(shū)面的合同修改書(shū)，且傳達(dá)雙方，并成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等效力。如無(wú)特殊要求，以合同范本為準(zhǔn)。6、訴訟（1）在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，應(yīng)向合同簽定地有管轄權(quán)的法院起訴。

41、（2）訴訟費(fèi)應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)（3）在訴訟期間，除正在進(jìn)行訴訟部分外，合同其它部分繼續(xù)招待。第三章 投標(biāo)文件說(shuō)明及格式一、投標(biāo)文件的編制1、投標(biāo)的語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與買(mǎi)方就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用中文書(shū)寫(xiě)。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。2、投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：（1）資質(zhì)材料及相關(guān)文件，包括法定代表人證明或其代理人授權(quán)委托證明、產(chǎn)品或服務(wù)入網(wǎng)許可證、代理協(xié)議書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量證明、資格聲明函等資格證明文件；（2）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的條款所做的承諾或響應(yīng)，包括投標(biāo)價(jià)格表、技術(shù)規(guī)范書(shū)、售后服務(wù)計(jì)劃等；（3）投標(biāo)保證金。

42、3、投標(biāo)文件格式和式樣投標(biāo)人應(yīng)按下述格式填寫(xiě)“投標(biāo)書(shū)”、“關(guān)于資格的聲明函”、“投標(biāo)價(jià)格表”、“售后服務(wù)計(jì)劃”。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和 三 份副本，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。格式如下：投標(biāo)書(shū)致：中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司青島市分公司根據(jù)貴方為 項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)貨物/服務(wù)的投標(biāo)邀請(qǐng)，簽字代表 （姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人 （投標(biāo)人名稱(chēng)）提交招標(biāo)文件要求的文件資料。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：（一）所附投標(biāo)價(jià)格表中規(guī)定的應(yīng)提交和交付的貨物投標(biāo)總價(jià)為 人民幣(大寫(xiě))。（二）投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)后與貴方簽訂的合同承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。（三

43、）投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括有關(guān)補(bǔ)充材料。我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)力。（四）本投標(biāo)有效期為開(kāi)標(biāo)日起 個(gè)工作日。（五）如果在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)，同意接受投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收的后果。（六）投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價(jià)投標(biāo)或不符合招標(biāo)文件要求的任何投標(biāo)。（七）與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)信函請(qǐng)寄：地址： 電話(huà)： 傳真： 電子郵件： 投標(biāo)人代表簽字: 投 標(biāo) 人 名 稱(chēng)： （加蓋公章）日 期： 關(guān)于資格的聲明函致：中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司青島市分公司關(guān)于貴方 （投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的時(shí)間）第

44、（招標(biāo)編號(hào)）投標(biāo)邀請(qǐng)，本簽字人愿意參加投標(biāo)，提供招標(biāo)文件中規(guī)定的 （項(xiàng)目/貨物名稱(chēng)），并證明提交的下列文件和說(shuō)明是準(zhǔn)確的和真實(shí)的。（一）由管理部門(mén)簽發(fā)的我方工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(加蓋公章)、許可證復(fù)印件各一份。（二）我方與制造商的代理協(xié)議書(shū)或制造商出具的授權(quán)書(shū)。（三）法定代表人資格證明和其代理人授權(quán)委托證明各一份。（四）產(chǎn)品或服務(wù)入網(wǎng)許可證復(fù)印件、產(chǎn)品質(zhì)量證明復(fù)印件各一份。（五）國(guó)家規(guī)定的或招標(biāo)方要求提供的資格證明文件。（六）本簽字人確認(rèn)資格文件中的說(shuō)明是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。單位名稱(chēng)： 地址： 傳真： 郵編： 授權(quán)簽署本資格文件人簽字： 職務(wù)： 電話(huà)： 電子郵件：投標(biāo)價(jià)格表本價(jià)格表作為示例；具體

45、招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格表由采購(gòu)需求部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目需要自行設(shè)計(jì)招標(biāo)編號(hào) 投標(biāo)人名稱(chēng) （加蓋公章）投標(biāo)人授權(quán)代表簽字 序號(hào)名稱(chēng)型號(hào)規(guī)格數(shù)量制造商與產(chǎn)地單價(jià)總價(jià)折扣聲明1主機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)附件2備品備件4安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)5培訓(xùn)6技術(shù)服務(wù)7 售后服務(wù)8其他注：1、如果按單價(jià)計(jì)算的結(jié)果與總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)。 2、如果不提供詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)將視為沒(méi)有實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件。 售后服務(wù)計(jì)劃采購(gòu)需求部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目需要填寫(xiě)主要內(nèi)容應(yīng)包括：（一）公司簡(jiǎn)介；（二）已做項(xiàng)目簡(jiǎn)介；（三）維修技術(shù)人員情況；（四）應(yīng)急維修時(shí)間安排；（五）維修服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（六）主要零配件價(jià)格；（七）其它服務(wù)承諾。4、投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣（1）投標(biāo)應(yīng)按要求報(bào)價(jià)，

46、以人民幣為結(jié)算單位。（2）投標(biāo)方應(yīng)寫(xiě)明項(xiàng)目/物資的單價(jià)，在同一付款條件下，對(duì)每類(lèi)項(xiàng)目/物資只允許一個(gè)報(bào)價(jià)。5、投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)人應(yīng)按照項(xiàng)目總投資額的 %提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金或支票、匯票等方式。（2）投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo)方在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，可根據(jù)本須知規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。（3）未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)結(jié)果確定后五個(gè)工作日內(nèi)原額退還投標(biāo)人。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同后十個(gè)工作日內(nèi)予以退還。（4）下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：第一，投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；第二，中

47、標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能與招標(biāo)方簽訂合同。二、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件的密封（1）投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊(cè)，裝袋密封后提交，并在密封袋上裱附“投標(biāo)文件資料清單”，否則將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（2）“投標(biāo)價(jià)格表”應(yīng)單獨(dú)密封并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)價(jià)格表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)在價(jià)格表上注明投標(biāo)人名稱(chēng)和地址，否則，可能導(dǎo)致被拒絕。2、投標(biāo)方應(yīng)保證在投標(biāo)截止時(shí)間后30日內(nèi)保持投標(biāo)文件有效。附件3：中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司青島市分公司投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)公司：為保證項(xiàng)目質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，本公司決定對(duì) 項(xiàng)目/物資進(jìn)行招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)貴單位前來(lái)投標(biāo)。一、招標(biāo)項(xiàng)目/物資名稱(chēng)及招標(biāo)編號(hào)名稱(chēng)：招標(biāo)編號(hào)：青網(wǎng)（200 ） 號(hào)二、招投標(biāo)相

48、關(guān)事宜（一）領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間：年月日地點(diǎn)：（二）標(biāo)書(shū)遞交截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）：年月日地點(diǎn)：逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。必要時(shí)，招標(biāo)方可自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。在此情況下，投標(biāo)人受投標(biāo)截止日期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期。（三）開(kāi)標(biāo)時(shí)間： 年 月 日 地點(diǎn)：本公司保留另行確定開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)的權(quán)利。三、投標(biāo)文件的修改與撤回（一）投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前提出。（二）在投標(biāo)截止日期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。且在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。四、投標(biāo)截止時(shí)間前，本公司可根據(jù)實(shí)際需要，要求提供樣品。投標(biāo)人應(yīng)將樣品按要求時(shí)間送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)，恕不接受。五、領(lǐng)取標(biāo)書(shū)時(shí)必需攜帶企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件（加蓋單位公章，并注明與原件一致字樣）、授權(quán)委托手續(xù)。六、本公司地址：青島市東海西路15號(hào)甲；郵編：266071聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話(huà)：凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)，均應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前向聯(lián)系人提出。 中國(guó)網(wǎng)通（集團(tuán)）有限公司青島市分公司 年 月 日附件4：承諾書(shū)我鄭重承諾在評(píng)標(biāo)過(guò)程中遵守以下規(guī)定：一、遵守市公司招投標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定，服從招標(biāo)工作安排；二、按時(shí)參加本次評(píng)標(biāo)活動(dòng)，不惡意串通，客觀(guān)、公正地履行評(píng)標(biāo)專(zhuān)家