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1、陜西省資源環(huán)境及區(qū)域經(jīng)濟(jì)探究發(fā)展探究【摘要】可持續(xù)發(fā)展的核心問(wèn)題是環(huán)境與能源,面對(duì)日 益嚴(yán)重的能源和環(huán)境約束,充分利用我國(guó)的人力,技術(shù)資源, 以及國(guó)外資源等方面的有利因素,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量 和效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷發(fā)展。同時(shí),在不同區(qū)域地區(qū)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境的承載能力,做到經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社 會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)。【關(guān)鍵詞】環(huán)境與能源;區(qū)域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展陜西地處中國(guó)西部,正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型時(shí)期,資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力弱。由于影響 可持續(xù)發(fā)展的諸多矛盾沒(méi)有得到根本性的緩,我省生態(tài)環(huán)境 的透支日益嚴(yán)重,水土流
2、失和土地荒漠化面積不斷擴(kuò)大,水 污染、大氣污染和固體廢棄物污染致使生物多樣性銳減,自 然災(zāi)害頻繁發(fā)生,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一、陜西省能源、土地資源與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀(1)能源方面。2011年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值12391.3億 元,比上年增長(zhǎng)13. 9%,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源消耗總量為 24382. 54萬(wàn)噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)同比增長(zhǎng)14個(gè)百分點(diǎn),其中原油 26259. 56萬(wàn)噸,原煤26259. 56萬(wàn)噸,天然氣167. 07億立方 米,發(fā)電量804. 95億千瓦小時(shí)。由于電力、冶金等重點(diǎn)用 煤行業(yè)需求旺盛,我省近年來(lái)出現(xiàn)了煤荒,電煤缺口較大, 超過(guò)了行業(yè)警戒線。(2) 土地資源方面。據(jù)土地利用現(xiàn)狀變 更調(diào)查
3、,全省土地總面積20. 58萬(wàn)平方公里,2008年其主要 地類面積為:農(nóng)用地18477640.15公頃,耕地4050347. 65 公頃,園地706095. 73公頃。2002年至2010年全省耕地減 少800萬(wàn)畝.2010年全省生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀、 建設(shè)占用等減少耕地12. 80萬(wàn)畝。(3)生態(tài)環(huán)境方面。首先 空氣污染嚴(yán)重,全省多個(gè)城市空氣質(zhì)量不符合pm2. 5 0均值 要求。其次水資源持續(xù)短缺與水質(zhì)污染明顯加重。黃河流域 水資源綜合規(guī)劃顯示,目前省內(nèi)缺水15億m3,其中農(nóng)業(yè)占 78億m3,城鎮(zhèn)生活和工業(yè)占78億m3。預(yù)測(cè)到2020年 缺水量最少比黃委規(guī)劃指標(biāo)增加20億m3,主要增
4、加在工業(yè) 和城市生活用水,使缺水總額達(dá)到35億m3左右。再次是工 業(yè)廢渣與日俱增,噪聲污染日益擴(kuò)大。工業(yè)廢渣對(duì)土壤和地 下水造成嚴(yán)重的二次污染。最后是耕地占用與土地退化嚴(yán) 重。二、陜西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平現(xiàn)狀(1)陜西省概況。陜西省地處中國(guó)內(nèi)陸腹地,總面積 約20. 58萬(wàn)平方千米,轄有11個(gè)市(區(qū))。由于三大區(qū)域 傳統(tǒng)生產(chǎn)力布局造成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)不同,因此陜北、關(guān)中、 陜南三大區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊。(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水 平。陜西省各市區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)出較為明確的金字塔結(jié) 構(gòu),陜西僅有西安、延安、榆林經(jīng)濟(jì)核心帶動(dòng)城市。從地域 分布上看,能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市存在明顯的地域 分布差異。農(nóng)
5、村與城市的二元結(jié)構(gòu)占主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以 農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)仍處在次要地位。三、資源環(huán)境如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展(1)把節(jié)約能源放在首位,實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)約能源制度 和措施,提高能源利用效率。建立以節(jié)能、節(jié)材為中心的資 源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系。(2)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,走可持續(xù) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。從根本上解決我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中所遇到的經(jīng) 濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾。通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿,推動(dòng)節(jié) 約資源,倡導(dǎo)符合可持續(xù)發(fā)展理念的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和綠色消 費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,改變粗放型 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,逐步建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。(3)必 須采取超強(qiáng)的節(jié)水措施,抑制需水的增長(zhǎng)勢(shì)頭,加快實(shí)施跨
6、流域調(diào)水工程,提高本區(qū)域水資源承載能力。結(jié)合分水指標(biāo) 從黃河干流引水,支撐陜北能源化工基地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),充分考慮資源約束和環(huán)境的承載 力,努力減輕能源生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響。制定能源發(fā)展 保障措施,完善能源資源政策和能源開發(fā)政策,充分發(fā)揮市 場(chǎng)機(jī)制作用,加大能源投入力度。陜西省有著豐富的可再生 能源資源。目前,水電和太陽(yáng)能熱水器已發(fā)展成為比較成熟 的產(chǎn)業(yè),風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的條件已經(jīng)具備,太陽(yáng)能發(fā)電、生物 質(zhì)能利用等技術(shù)領(lǐng)域也具備了一定的基礎(chǔ)??傊?,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù) 發(fā)展的客觀需要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。能源 是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),制定并實(shí)施能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃, 使能源能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,較好地滿足持續(xù)快速的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?jiǎng)t是地方發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。參考文獻(xiàn)1陜西省國(guó)土資源公報(bào)(2008年度).http: /gtzyt. shaanxi.省略/gtzytweb/gtzygb/456. 省略 we
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