上半年地名界限管理工作總結(jié)-精選資料

1、2009 年上半年地名界限管理工作總結(jié)上半年，全市區(qū)劃地名界線管理工作在各級黨委政府和民政部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，按照年初工作計劃， 以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，突出重點，加強調(diào)研，落實措施，全面推進行政區(qū)劃、地名公共服務(wù)工程建設(shè)和平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作，不斷提高區(qū)劃地名工作服務(wù)和管理水平。一、加強調(diào)研，著力思考完善行政區(qū)劃設(shè)置，發(fā)揮區(qū)劃管理職能作用( 一) 加強對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展為目標，加強調(diào)研指導(dǎo)，組建了相關(guān)研究課題組，起草了調(diào)研提綱，并開展調(diào)研。加強與市余慈辦的聯(lián)系， 分解落實余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展年度目標考核任務(wù)， 做好余慈地區(qū)綜合交通路網(wǎng)與余慈兩地地名規(guī)劃路網(wǎng)名稱的統(tǒng)一落實

2、。（二）開展行政區(qū)劃調(diào)研。以完善行政區(qū)劃設(shè)置、促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目的， 開展有關(guān)區(qū)域行政區(qū)劃的基礎(chǔ)性調(diào)研，掌握區(qū)劃調(diào)整報批工作流程和上報材料要求。根據(jù)毛光烈市長在對上海市部分區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整報道上的批示精神，赴上海市××局作了專項調(diào)研，并完成了批示件辦理。完成了市政協(xié)委員2 件有關(guān)區(qū)劃調(diào)整提案的答復(fù)辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃調(diào)整后異議地段存在的問題開展調(diào)查，并形成調(diào)研報告。二、攻堅克難，基本完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)，擴大服務(wù)成效今年是實施地名公共服務(wù)工程的收尾之年，我市以全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)為目標，開展攻堅克難和創(chuàng)新服務(wù)行動，通過采取落實績效考核、

3、 加大專項事務(wù)督查力度和加強工作交流等措施，已基本完成了地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)。（一）地名規(guī)范化有序推進1 、地名工作體制、機制進一步完善。各地重視地名工作體制、機制創(chuàng)新，慈溪市調(diào)整了地名委員會，明確了鎮(zhèn)（街道）地名管理職能科室，成立了地名學(xué)會，建立健全了地名工作決策、管理和研究隊伍。北侖區(qū)在鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）建立了地名協(xié)管員隊伍，加強了基層地名管理力量。3 開展地名規(guī)范化檢查。市和有關(guān)地區(qū)地名辦對城區(qū)路牌等地名標志的拼寫進行了專項檢查， 對標志上錯拼、 漏拼及時作了糾正，確保地名標志文字書寫規(guī)范、拼音正確。鎮(zhèn)海區(qū)地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機， 發(fā)動社區(qū)干部對城區(qū)內(nèi)路牌、門（樓

4、）牌等地名標志進行糾錯檢查。4 無居民海島名稱標準化方案完成報審。有關(guān)縣（市） 、區(qū)繼續(xù)開展無居民海島名稱標準化管理工作， 在會同有關(guān)部門認真做好轄區(qū)內(nèi)無居民海島甄別和名稱論證的基礎(chǔ)上， 擬定了無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，并報當(dāng)?shù)卣畬徸h通過。 市地名辦積極會同海洋與漁業(yè)等部門， 嚴格審核各地上報資料，認真進行分類匯總，并赴奉化、寧海等地，對無居民海島作了甄別。 按照省廳要求， 對 509 個無居民海島名稱的專名、通名分別進行了規(guī)范化、標準化處理，制定了全市無居民海島名稱標準化、重名（同音）處理和名稱注銷方案，報經(jīng)市政府審核通過。目前，有關(guān)材料已上報省政府審批。（二）

5、地名規(guī)劃編制基本完成1 抓好 * 市城市地名總體規(guī)劃的貫徹實施。為加強地名規(guī)劃實施力度， 落實以保障措施為重點的相關(guān)配套政策制度， 市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區(qū)地名工作座談兩個會議，針對規(guī)劃貫徹落實中出現(xiàn)的問題聽取不同層面意見，共商對策措施。并走訪市規(guī)劃局、市建委等部門，加強橫向聯(lián)系。 3 月份，組織縣（市、區(qū)）××局同志赴廣州、深圳等城市考察學(xué)習(xí)了地名規(guī)劃工作，努力提升規(guī)劃的執(zhí)行力度。2 全力完成縣（市）地名規(guī)劃編制工作。按照省廳地名公共服務(wù)工程考核標準，各縣（市）地名規(guī)劃的完成率必須 100%。針對各縣（市）地名規(guī)劃編制進度不一，市局分管局長和業(yè)務(wù)處長

6、赴象山、 奉化等地進行督促指導(dǎo)， 要求加快推進地名規(guī)劃編制工作，全面完成規(guī)劃編制的攻堅任務(wù)。目前，象山已完成規(guī)劃文本的編制并報省地名學(xué)會預(yù)審， 奉化地名規(guī)劃根據(jù)省級預(yù)審意見又作了修改并報市級評審。 余姚、寧海地名規(guī)劃完成市級專家評審，已進入向當(dāng)?shù)卣畧髮忞A段。 慈溪地名規(guī)劃已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。（三）城鄉(xiāng)地名標志設(shè)置鞏固完善2 農(nóng)村地名標志設(shè)置不斷完善。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求，我市各地積極開展農(nóng)村地名標志設(shè)置“回頭看”活動。 余姚對全市農(nóng)村門牌進行查漏補缺， 寧海開展了完善農(nóng)村門牌設(shè)置試點工作，奉化在 2019 年完成農(nóng)村門牌編制工作的基礎(chǔ)上，對轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村地名標志進行

7、全面清理核查，有287個行政村的 11 萬塊門樓牌、 70 路牌、70 個村牌等地名標志進行招標、制作，預(yù)計于 8 月份完成制作、安裝。（四）數(shù)字地名取得新進展按照“突出重點、分步實施，統(tǒng)一格式、整合共享”的要求，各地完善地名管理信息化系統(tǒng)， 提高地名管理的科技化水平。 穩(wěn)步推進地名數(shù)字庫建設(shè)，進一步落實地名數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理措施，做到新命名一批標準地名就即時錄入地名數(shù)據(jù)庫， 不但豐富了數(shù)據(jù)庫信息量， 更有效地避免全市地名重名現(xiàn)象的產(chǎn)生。 實現(xiàn)網(wǎng)站信息的及時更新， 上半年更新錄入信息 500 余條，確保地名信息的完整性、 準確性和即時性。 余姚市完成“城區(qū)電子門牌錄入系統(tǒng)” 1000 條數(shù)據(jù)的整理

8、更新。繼 * 、余姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網(wǎng)站開通后，象山地名網(wǎng)于6 月開通試運行，至此，我市 6 家獨立地名網(wǎng)站已全部建立， 更好地發(fā)揮了地名宣傳和公共服務(wù)的基礎(chǔ)作用。與此同時， 我市不斷探索地名信息化服務(wù)新載體， 進一步增強和完善地名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。 江東、海曙等地積極發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢，開展地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)研， 著手建立仿真三維地名信息系統(tǒng)觸摸屏和數(shù)字地名軟件。（五）地名服務(wù)形式多樣化1 積極慎重做好提供地名證明服務(wù)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，工商登記、房產(chǎn)交易等各類經(jīng)濟活動較頻繁， 其中涉及門牌地址變更的為數(shù)眾多。為方便企事業(yè)單位和群眾辦事，各縣（市） 、區(qū)積極應(yīng)對， 或通過委托下放地名證明

9、權(quán)限， 或?qū)嵉靥た爆F(xiàn)場出具證明，或窗口專人負責(zé)等方法提高辦事效率，解決實際困難。據(jù)統(tǒng)計，上半年各地共出具地名證明5000 余份。2 大力做好地名資料的開發(fā)與應(yīng)用。為方便人們出行，便于社會管理， 充分發(fā)揮地名公共信息基礎(chǔ)性作用， 全市積極做好地名資料開發(fā)和成果應(yīng)用。 * 市政區(qū)圖和城區(qū)街巷地名圖編制已完成前期調(diào)研并進入審報招標階段。鄞州、北侖、象山出版政區(qū)圖、街巷地名圖 8800 份，鎮(zhèn)海啟動新一輪地名志的編纂工作，并已完成初稿的審核。3 借力借勢，擴大地名宣傳力度。鎮(zhèn)海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創(chuàng)建和旅游節(jié)有利契機， 加大地名宣傳力度， 開展地名路牌專項整治， 增加公益廣告版面， 樹立地名權(quán)

10、威性和嚴肅性，充分發(fā)揚地名導(dǎo)向和指位作用，服務(wù)社會，服務(wù)大眾。三、完善機制，開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動，確保邊界地區(qū)平安和諧今年以來，我們按照省廳要求，積極開展平安邊界創(chuàng)優(yōu)工作，制定下發(fā)了關(guān)于全面推進平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作的通知 ，對創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)、目標、步驟予以明確。市、縣兩級界線管理保障經(jīng)費基本到位， 界樁基座硬化及界樁警示牌設(shè)置的設(shè)計方案經(jīng)層層選優(yōu)已經(jīng)確定，并開始實施。目前 , 共有 10 余個市、縣級界線界樁落實了基座硬化和警示牌設(shè)置工作，慈溪市完成了“余慈線”界樁基座硬化和警示牌設(shè)置工作。通過開展市、 縣兩級界線毗鄰雙方的定期走訪， 加強有關(guān)界線跨界建設(shè)問題的協(xié)調(diào)督促， 落實“四位一體”的

11、界線管理長效機制，有力地推進了平安邊界建設(shè)。 一些地區(qū)注重平安邊界建設(shè)的制度建設(shè)，江北區(qū)××局協(xié)調(diào)區(qū)委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于開展平安邊界建設(shè)的實施意見 。加強管界隊伍建設(shè)，海曙、江北、鎮(zhèn)海、鄞州、慈溪、余姚等地相繼召開行政區(qū)劃界線工作培訓(xùn)會議，頒發(fā)界樁管理員聘書，明確各級職責(zé)。第二輪界線聯(lián)檢工作全面推進。 市級界線“寧臺線”和“海鄞線”、“北慈線”等 11 條縣級界線聯(lián)檢工作穩(wěn)步實施，制定了聯(lián)檢工作實施方案， 結(jié)合平安邊界創(chuàng)優(yōu)活動， 搞好界線聯(lián)檢工作。在肯定工作成績的同時， 我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足： 主要表現(xiàn)在： 對完善行政區(qū)劃設(shè)置和管理模

12、式的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究不夠， 不規(guī)范的地名時有出現(xiàn)， 地名信息化建設(shè)進展相對緩慢， 地名管理協(xié)作機制需要進一步完善， 平安邊界建設(shè)配套政策措施研究力度不夠， 個別縣級界線不平安因素尚未消除，這些問題都需要我們在今后的工作中更加重視并不斷解決。下半年主要工作安排按照 2009 年工作要點和省廳要求，下半年要著力抓好以下工作。一、積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃工作1 加大行政區(qū)劃調(diào)研力度。以促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定為原則，繼續(xù)注重完善行政區(qū)劃設(shè)置的思考和理論研究， 加強與發(fā)改委等部門的聯(lián)系， 掌握區(qū)劃調(diào)整基礎(chǔ)性資料和動向， 熟悉相關(guān)區(qū)劃調(diào)整的論證、 報批等工作程序， 發(fā)揮好民政部門在區(qū)劃調(diào)整工作中的職能作

13、用。 加強行政管理體制改革理論學(xué)習(xí)， 探索減少層次、降低成本、提高效率、增強活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃新格局的模式和機制。2 加強對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，注重對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的研究， 重點探索培育中心鎮(zhèn)的發(fā)展，引導(dǎo)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、人口資源向中心城區(qū)集聚，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展相關(guān)課題的調(diào)研。3 、加強對政府駐地遷移的管理。各地要繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)政府駐地遷移的管理， 積極做好向各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳， 嚴格按照上級有關(guān)文件精神， 切實做好轄區(qū)內(nèi)政府駐地建設(shè)立項審批和搬遷的報審工作。二、全面完成地名公共服務(wù)工程2 加大規(guī)劃實施力度。象山地名規(guī)劃要根據(jù)省地名學(xué)會的預(yù)審意見，認真修改后爭取在 7 月中旬報市局， 由市級專家進行評審；尚未向當(dāng)?shù)卣畧髮彽孛?guī)劃的地方要抓緊修改完善工作，力爭在 8 月底前報當(dāng)?shù)卣畬徟?地名規(guī)劃經(jīng)批準實施后， 有關(guān)地區(qū)要大力做好地名規(guī)劃的宣傳和組織實施工作， 明確相關(guān)部門的貫徹執(zhí)行職責(zé)， 加強與規(guī)劃相配套制度建設(shè)， 建立跨部門的地名規(guī)劃協(xié)同執(zhí)行機制，確保地名規(guī)劃真正落到實處。3 健全地名標志長效管理機制。繼續(xù)開展老小區(qū)門樓牌的更新和東部新城路標調(diào)研工作，