港珠澳大橋項目管理案例分析PPT課件

1、1.1 工程簡介工程簡介 港珠澳大橋港珠澳大橋是一座建設(shè)中是一座建設(shè)中的跨海大橋，的跨海大橋，連接香港大嶼連接香港大嶼山、澳門半島山、澳門半島和廣東省珠海和廣東省珠海市，于市，于2009年年12月月15日正式日正式動工。動工。 這座連接香港、澳門和珠海的跨海大橋全長接近這座連接香港、澳門和珠海的跨海大橋全長接近50公里，公里，主體工程長度約主體工程長度約35公里，包含離岸人工島及海底隧道，工程公里，包含離岸人工島及海底隧道，工程完工后將會形成完工后將會形成“三小時生活圈三小時生活圈”，縮減穿越三地的時間。，縮減穿越三地的時間。第1頁/共12頁1.2 項目背景項目背景 20世紀(jì)世紀(jì)80年代以來，

2、香港、澳門與廣東省珠江三角洲東年代以來，香港、澳門與廣東省珠江三角洲東岸地區(qū)的陸路運輸通道建設(shè)取得了明顯進展，有力地推進岸地區(qū)的陸路運輸通道建設(shè)取得了明顯進展，有力地推進了香港與珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟的互動發(fā)展，但是香港與珠了香港與珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟的互動發(fā)展，但是香港與珠江西岸的交通聯(lián)系卻一直比較薄弱，直接影響了大珠江三江西岸的交通聯(lián)系卻一直比較薄弱，直接影響了大珠江三角洲地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。角洲地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。 20世紀(jì)世紀(jì)90年代中期，原國家計委批準(zhǔn)了伶仃洋跨海大橋年代中期，原國家計委批準(zhǔn)了伶仃洋跨海大橋的項目建議書，但由于種種原因，伶仃洋跨海大橋的建設(shè)的項目建議書，但由于種種原因，伶仃

3、洋跨海大橋的建設(shè)到目前為止尚未取得實質(zhì)性進展。到目前為止尚未取得實質(zhì)性進展。 進入進入21世紀(jì)，香港、澳門與內(nèi)地世紀(jì)，香港、澳門與內(nèi)地有關(guān)有關(guān)方面提出修建連接方面提出修建連接香港、珠海與澳門跨海大橋的建議，這一建議得到了中央香港、珠海與澳門跨海大橋的建議，這一建議得到了中央政府與香港、澳門特別行政區(qū)政府及有關(guān)部門的高度重視政府與香港、澳門特別行政區(qū)政府及有關(guān)部門的高度重視和認可。和認可。第2頁/共12頁1.3 項目主體內(nèi)容項目主體內(nèi)容 （1）海中橋隧主體工程：）海中橋隧主體工程： 東自粵港分界線，止于珠澳口岸人工島，總長約東自粵港分界線，止于珠澳口岸人工島，總長約29.6km。 （2）香港口岸

4、及珠海、澳門口岸：）香港口岸及珠海、澳門口岸： 珠澳口岸同島設(shè)置于珠海拱北灣附近填海區(qū)（填海面積約珠澳口岸同島設(shè)置于珠海拱北灣附近填海區(qū)（填海面積約208公頃），香港口岸位于香港機場東北角填海區(qū)（填海面公頃），香港口岸位于香港機場東北角填海區(qū)（填海面積約積約113公頃）公頃） 。 （3）香港連接線、珠海連接線、澳門連接線：）香港連接線、珠海連接線、澳門連接線： 珠海接線長珠海接線長13.89 km；香港接線長；香港接線長12.6 km，；澳門接線為，；澳門接線為連接到明珠附近的新填海區(qū)，長約連接到明珠附近的新填海區(qū)，長約200m。第3頁/共12頁1.3 項目主體內(nèi)容項目主體內(nèi)容第4頁/共12頁

5、港珠澳大橋全港珠澳大橋全長約長約50公里公里，跨海逾，跨海逾35公里，主體工公里，主體工程程“海中橋隧海中橋隧”長長35.578公里，建成后公里，建成后成為世界最長成為世界最長的跨海大橋。的跨海大橋。 120年使用壽年使用壽命。內(nèi)地大橋命。內(nèi)地大橋一般使用壽命一般使用壽命都是五六十年都是五六十年，而港珠澳大，而港珠澳大橋設(shè)計使用壽橋設(shè)計使用壽命是命是120年，年，建成后可抗八建成后可抗八級地震。級地震。港珠澳大橋主港珠澳大橋主體工程包括體工程包括6648米海底米海底隧道。大橋主隧道。大橋主體工程中的海體工程中的海底隧道和人工底隧道和人工島部分，其施島部分，其施工技術(shù)難度在工技術(shù)難度在目前世界上

6、是目前世界上是首屈一指的。首屈一指的。1.4 工程亮點工程亮點內(nèi)地內(nèi)地最長壽最長壽世界世界最長最長世界世界最難最難第5頁/共12頁2.1 存在的問題存在的問題十年工程造價多級跳20132013年年全面施工全面施工13001300億億2009年官司阻撓工程官司阻撓工程904億億2006年項目規(guī)劃項目規(guī)劃684億億20032003年年建設(shè)估算建設(shè)估算186186億億第6頁/共12頁2.2 香港側(cè)施工因環(huán)保被逼停香港側(cè)施工因環(huán)保被逼停 2010年年1月，香港月，香港66歲老太朱綺華提起訴訟，歲老太朱綺華提起訴訟，認為造價逾認為造價逾700億港元的港珠澳大橋沒有評估臭氧、億港元的港珠澳大橋沒有評估臭氧

7、、二氧化硫及懸浮微粒的影響，因而不合理也不合法。二氧化硫及懸浮微粒的影響，因而不合理也不合法。 港府于港府于2010年年5月提出上訴，直到香港高等法月提出上訴，直到香港高等法院上訴庭在院上訴庭在2011年年9月就港珠澳大橋環(huán)評司法復(fù)核月就港珠澳大橋環(huán)評司法復(fù)核裁決政府上訴成功，官司打了一年九個月，大橋因裁決政府上訴成功，官司打了一年九個月，大橋因此停工，工期延誤導(dǎo)致香港段造價比評估高出此停工，工期延誤導(dǎo)致香港段造價比評估高出88億億港元。港元。第7頁/共12頁3.1 工程管理建議工程管理建議 為收回為收回720億億投資，專家投資，專家建議大橋項目建議大橋項目有必要有必要“特事特事特辦特辦”，將

8、收，將收費期由費期由2525年延年延長至長至5050年。年。 為確保項為確保項目上馬，專家目上馬，專家經(jīng)過幾次討論經(jīng)過幾次討論，最終達成共，最終達成共識：建議增加識：建議增加政府投資。政府投資。政府計劃資金政府計劃資金解決方案解決方案第8頁/共12頁3.2 項目造價控制項目造價控制 控制就是按照事先擬定的計劃，通過各種方法，控制就是按照事先擬定的計劃，通過各種方法，對實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、對實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。 它包括三個步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實施它包括三個步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實

9、施狀態(tài)、糾正偏差。狀態(tài)、糾正偏差。 全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制、事后控制?？刂?、事后控制。第9頁/共12頁 建立嚴格建立嚴格的設(shè)計變更、的設(shè)計變更、簽證審批制度簽證審批制度，杜絕不負責(zé)，杜絕不負責(zé)任的設(shè)計變更任的設(shè)計變更和和“先干后變先干后變，后干后算，后干后算”現(xiàn)象?，F(xiàn)象。 工程可行性工程可行性研究不能僅僅研究不能僅僅集中在技術(shù)層集中在技術(shù)層面，初期就應(yīng)面，初期就應(yīng)考慮到香港市考慮到香港市民的環(huán)評要求民的環(huán)評要求和法制要求，和法制要求，不能照搬內(nèi)地不能照搬內(nèi)地拆遷方法和建拆遷方法和建設(shè)模式。設(shè)模式。工程結(jié)算認真工程結(jié)算認真審查是否按圖審查是否按圖紙及合同規(guī)定紙及合同規(guī)定全部完成工作全部完成工作，認真核實每，認真核實每一項工程變更一項工程變更是否真正實施