包倉(cāng)制參考資料

1、一、“包倉(cāng)制”開展情況（一）包數(shù)量。合理量化包倉(cāng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)及損耗指標(biāo)。核定每人 3 個(gè)倉(cāng) 15000 噸的包倉(cāng)基數(shù)，每多包 1 個(gè) 倉(cāng)每月增加包倉(cāng)補(bǔ)貼 500 元；倉(cāng)儲(chǔ)科正副科長(zhǎng)帶頭各包一個(gè)倉(cāng)。通過(guò)量化數(shù)量目標(biāo)，加強(qiáng)了數(shù)量管理，包 倉(cāng)保管員能夠主動(dòng)與司磅員、統(tǒng)計(jì)員核對(duì)出入庫(kù)數(shù)量，準(zhǔn)確登記分倉(cāng)保管賬，及時(shí)履行損耗報(bào)銷手續(xù)，定 期盤點(diǎn)儲(chǔ)存糧食數(shù)量，確保數(shù)量真實(shí)；同時(shí)開動(dòng)腦筋，多渠道保水減損，遇到大風(fēng)天氣，暫停出入庫(kù)作業(yè)， 對(duì)偏高水分糧積極開展保水實(shí)驗(yàn)，對(duì)地腳糧能夠認(rèn)真清掃，做到“顆粒歸倉(cāng)” ，減少了損耗。（二）包質(zhì)量。包倉(cāng)保管員嚴(yán)把入庫(kù)關(guān)，嚴(yán)格進(jìn)行清雜整理，確保達(dá)標(biāo)才允許入庫(kù)儲(chǔ)存；若發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì) 量異

2、常，及時(shí)要求質(zhì)檢科復(fù)檢，確保入庫(kù)糧食合格；對(duì)質(zhì)檢科的檢驗(yàn)工作提出了更高要求，對(duì)輪換購(gòu)銷科 糧食采購(gòu)工作起到了反向控制作用；包倉(cāng)保管員密切關(guān)注糧食儲(chǔ)存品質(zhì)的變化，隨時(shí)記錄質(zhì)量變化情況， 為科技儲(chǔ)糧提供了準(zhǔn)確的一手資料，也為輪換購(gòu)銷工作開展提供了依據(jù)。（三）包安全。包括出入庫(kù)安全管理、儲(chǔ)糧日常安全管理等。一是確保糧情穩(wěn)定。包倉(cāng)保管員堅(jiān)持每周 一次的糧情檢查制度和每月一次的糧情分析制度，特別加強(qiáng)對(duì)季節(jié)交替關(guān)鍵時(shí)期的糧情監(jiān)測(cè)。二是確保儲(chǔ) 糧化學(xué)藥劑的使用安全。儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑使用必須經(jīng)過(guò)組長(zhǎng)、科長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)嚴(yán)格審批，制定詳細(xì)熏蒸 方案，做好防范措施，統(tǒng)一規(guī)范操作，并認(rèn)真做好施藥、放氣、清渣等相關(guān)記錄，

3、保證儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑使用 安全和效果。三是確保機(jī)械作業(yè)安全。在糧食出入庫(kù)期間，包倉(cāng)保管員負(fù)責(zé)對(duì)出入庫(kù)機(jī)械的使用安全情況 實(shí)施有效監(jiān)督，嚴(yán)防違規(guī)操作，有效杜絕各類安全事故的發(fā)生。（四）包費(fèi)用。量化單倉(cāng)電費(fèi)、用工費(fèi)、藥劑費(fèi)等考評(píng)指標(biāo)，超支自付，節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)。一是在每幢倉(cāng)房都 安裝了電表 ,根據(jù)歷年業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)用電量平均值，確定考核指標(biāo)。二是為了降低能耗和人工費(fèi)用，包倉(cāng)保管員 積極采取多種方式控制費(fèi)用支出，對(duì)常規(guī)性工作自己動(dòng)手，在糧情問(wèn)題的萌芽階段及時(shí)處理，減少了不必 要的用工浪費(fèi)。三是合理選擇最佳通風(fēng)時(shí)機(jī)和方式,杜絕無(wú)效通風(fēng)和有害通風(fēng)，并采取積極有效的控溫措施力爭(zhēng)低溫儲(chǔ)藏。四是積極配合設(shè)備管理人員，出主意、想

4、辦法，對(duì)輸送機(jī)、風(fēng)機(jī)、運(yùn)糧車等設(shè)施進(jìn)行功能 改造，推行“四散”作業(yè)，有效的降低了能耗，節(jié)約了費(fèi)用。（五）包管理。 一是對(duì)照分公司工作標(biāo)準(zhǔn)流程和考核標(biāo)準(zhǔn)， 從糧油儲(chǔ)存、 出入庫(kù)、糧情資料、 科技創(chuàng)新、 安全生產(chǎn)等方面對(duì)照檢查，改進(jìn)完善，做到標(biāo)準(zhǔn)和流程相統(tǒng)一，進(jìn)一步提升倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平。 二是落實(shí)“四單”制度。嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)單填寫，強(qiáng)化作業(yè)流程和痕跡管理，嚴(yán)格追溯管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工作 流程明確，責(zé)任落實(shí)到位，風(fēng)險(xiǎn)控制有效，記錄過(guò)程清晰，考核有據(jù)可查，促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理不斷升級(jí)。三是 在設(shè)施設(shè)備管理方面，包倉(cāng)保管員能夠合理的疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)流程，嚴(yán)格操作使用規(guī)程，及時(shí)發(fā) 現(xiàn)并排除安全隱患和設(shè)備

5、損壞現(xiàn)象，強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備完好率，確保了設(shè)備的使用安 全。二、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制訂了平?jīng)鰩?kù)包倉(cāng)制考核辦法 、平?jīng)鲋睂賻?kù)倉(cāng)儲(chǔ)月度考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)和包倉(cāng)制損耗和費(fèi)用考核 辦法，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、安全、費(fèi)用、日常管理等方面的包倉(cāng)管理每月進(jìn)行一次考 核認(rèn)定， 考核結(jié)果與年終績(jī)效工資掛鉤， 考核評(píng)定結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)； 考核評(píng)定結(jié)果不合格的追究責(zé)任， 對(duì)責(zé)任人給予處罰。按照包倉(cāng)制損耗和費(fèi)用考核辦法及單倉(cāng)入庫(kù)、保管、出庫(kù)作業(yè)價(jià)格及各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo) 準(zhǔn)，核定單倉(cāng)綜合損耗率為 0.6%。超耗部分，實(shí)行超額累進(jìn)處罰法，即超耗0.3%以內(nèi)，按 100 元/噸處罰（70%處罰責(zé)任保管， 30

6、%處罰科長(zhǎng)）；超耗在 0.3%-0.6% 的部分，按當(dāng)期糧食銷售價(jià)格的半價(jià)處罰；超耗 0.6%以上的部分，按當(dāng)期糧食銷售價(jià)格全額處罰。溢余部分，按同樣比例超額累進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。2012 年出庫(kù)的 10個(gè)倉(cāng),兌現(xiàn)減損獎(jiǎng)金 8572 元，處罰超耗金額 5350 元。三、取得的初步成效通過(guò)三年時(shí)間的包倉(cāng)， 該庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)保管人員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高， 倉(cāng)儲(chǔ)精細(xì)化管理水平不斷提升， 逐漸增強(qiáng) 了員工成本控制意識(shí)，降低能耗和人工費(fèi)用，激發(fā)了員工的創(chuàng)新能力。 2013 年已出庫(kù)的 7 倉(cāng)中央儲(chǔ)備輪換 糧平均損耗率為 0.51% ，比 2010 年下降了 0.22 個(gè)百分點(diǎn)，包倉(cāng)管理費(fèi)用和保管損耗逐年下降,倉(cāng)儲(chǔ)管理效益明顯提

7、升。同時(shí)，完成了智能增濕系統(tǒng)在糧食調(diào)質(zhì)中的應(yīng)用 、低溫儲(chǔ)糧技術(shù)的綜合應(yīng)用 、儲(chǔ)糧機(jī) 械緩速通風(fēng)降溫技術(shù)初探等儲(chǔ)糧技術(shù)論文的發(fā)表， 固定階梯式檔糧板 、糧食整曬攤推機(jī) 、散糧車卸糧口改造等“三小”項(xiàng)目也取得了很好的實(shí)效，為推動(dòng)企業(yè)管理全面升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。中儲(chǔ)糧 總公 司把 儲(chǔ)備 糧油 倉(cāng)儲(chǔ) 管理 作為各 項(xiàng)管 理工 作的 基 礎(chǔ)， 作 為國(guó)家糧 食安全基 本保障 條件，著力推 進(jìn)儲(chǔ)備 糧油管理“五 個(gè)做實(shí) ” 用現(xiàn) 代化 手段 保障 國(guó) 家糧 食儲(chǔ) 備安 全，切實(shí)提 升中 儲(chǔ)糧 倉(cāng)儲(chǔ) 管 理水 平。一是 把中央事權(quán)糧食質(zhì)量、數(shù)量做 實(shí)。總公司把建立糧油數(shù)量質(zhì) 量常態(tài)化的監(jiān)督檢查體系，作為集團(tuán)管控

8、“三 條垂直管理線”的重 點(diǎn)， 制定了 糧油質(zhì)量 監(jiān)督檢 查體系建設(shè)方 案和 中央事 權(quán)糧油數(shù)量 質(zhì) 量監(jiān)督檢 查管理辦 法， 通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn) 、嚴(yán)格 程序、嚴(yán) 格監(jiān)督檢查 和 科學(xué)的監(jiān) 測(cè)、抽樣 、評(píng)價(jià) 體系等一系列 配套措 施，做實(shí) 政策性糧油 數(shù) 量質(zhì)量。 下半年， 中儲(chǔ)糧 總公司將在全 系統(tǒng)開 展儲(chǔ)糧數(shù) 量、質(zhì)量、 安 全生產(chǎn)與 租倉(cāng)的“ 四查” 工作，做到“ 有倉(cāng)必 到、有糧 必查、查必 徹 底”，及 時(shí)有效解 決可能 存在的風(fēng)險(xiǎn)隱 患，把 基礎(chǔ)工作 做牢靠。二是 把倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的基本條件做實(shí)。 公司系統(tǒng)制定了2015-2017 年直屬企 業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè) 施維修 改造規(guī)劃， 通過(guò)企 業(yè)自有資 金

9、和爭(zhēng)取一部 分財(cái) 政補(bǔ) 貼資 金，用 3 年時(shí) 間，把 中儲(chǔ) 糧所 有倉(cāng) 儲(chǔ)設(shè) 施維 修 改造 一遍。 目前，維 修改造計(jì) 劃已細(xì) 化到每年維修 庫(kù)點(diǎn)、 維修項(xiàng)目 和所需資金 。 總公司要 求各分（ 子）公 司每年必須按 直屬企 業(yè)倉(cāng)房固 定資產(chǎn)原值 的 1%統(tǒng)籌提 取折舊資 金，集 中使用，并從 分（子 ）公司利 潤(rùn)留成中安 排 部分資金 用于維修 改造， 保證資金投入 。同時(shí) ，統(tǒng)籌倉(cāng) 儲(chǔ)設(shè)施維修 改 造和智能 化糧庫(kù)建 設(shè)，協(xié) 同推進(jìn)，爭(zhēng)取 中儲(chǔ)糧 系統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ) 設(shè)施設(shè)備基 礎(chǔ) 條件 一年 一變 樣， 三 年大 變樣 。三是 把倉(cāng) 儲(chǔ)管 理的 標(biāo) 準(zhǔn)化 做實(shí) 。總 公司 把 倉(cāng)儲(chǔ) 工作 標(biāo)準(zhǔn)

10、 化管 理 作 為抓 手， 系統(tǒng) 推進(jìn) 直 屬庫(kù) 標(biāo)準(zhǔn) 化建 設(shè)， 包 括人 員主 體、 基礎(chǔ) 設(shè) 施 、 流 程、考核 、安全生 產(chǎn)等 5個(gè)方面的 標(biāo)準(zhǔn)化，并 明確了相 關(guān)配套政策。 各分（子 ）公司選 擇有代 表性的庫(kù)點(diǎn)， 先行試 點(diǎn)，逐步 推開。結(jié)合 直 屬企業(yè)“ 三定”改 革，配 足配強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)人 員，推 行持證上 崗。流程標(biāo) 準(zhǔn) 化是核心 ，中儲(chǔ)糧 將進(jìn)一 步做實(shí)“四單 ”管理 ，建立崗 位工作追溯 體 系，逐步 實(shí)現(xiàn)對(duì)每 個(gè)業(yè)務(wù) 環(huán)節(jié)的痕跡管 理。通 過(guò)流程標(biāo) 準(zhǔn)化來(lái)實(shí)現(xiàn) 用 制度管人 、用技術(shù)管人，管住人為可能 造成的 倉(cāng)儲(chǔ)方面問(wèn)題。四是 把科技儲(chǔ)糧項(xiàng)目做實(shí)。中儲(chǔ)糧 總公司實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一靠管 理水平提 升，二靠 智能化 管理、科技儲(chǔ) 糧水平 提升?？?公司著力挖 掘 科技儲(chǔ)糧在降本增效中的潛力，明確中央儲(chǔ)備糧出入庫(kù)損耗 2015 年控 制在 1.2%以內(nèi)、 2016年控 制在 1%以內(nèi)的目標(biāo) 。組織編制和實(shí)施倉(cāng)儲(chǔ) 科技 五年 發(fā)展 規(guī)劃，以“高 質(zhì)量、高營(yíng) 養(yǎng) 、高效 益、低 損耗、低污 染、 低成本” 為基本目 標(biāo)，構(gòu) 建不同生態(tài)區(qū) 域、不 同品種的 綠色儲(chǔ)糧技 術(shù) 體系 ，有 選擇 、有 重點(diǎn)地 推進(jìn) 綠色 儲(chǔ)糧 技術(shù)的 應(yīng)用 。五是 把倉(cāng) 儲(chǔ)管 理包