房地產(chǎn)開過程中工程造價(jià)的有效控制

1、房地產(chǎn)開發(fā)過程中工程造價(jià)的有效控制在當(dāng)今這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，如何求生存、求發(fā)展是擺在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面前的一個(gè)重要課題。在相同的開發(fā)環(huán)境中，除了開發(fā)適銷對(duì)路的適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品外，最重要的是價(jià)格，盡可能地減少工程成本，降低產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，最大限度地提高企業(yè)的投資收益，這一點(diǎn)一直倍受眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的熱切關(guān)注，即為熱點(diǎn)又是難點(diǎn)。如何降低工程成本，提高企業(yè)工程投資收益？有效地控制工程造價(jià)是關(guān)鍵。一、 優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)是有效控制工程造價(jià)的前提影響項(xiàng)目投資最大的階段，是設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%95%；因?yàn)槌踉O(shè)計(jì)階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計(jì)、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)

2、確定，這些在建筑工程中占工程總造價(jià)75%-95%。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，只是對(duì)工程設(shè)計(jì)的合理性、可行性進(jìn)行確定，而這一部分對(duì)工程造價(jià)的影響只占工程總造價(jià)的35%-75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35%。很顯然，項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。有資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這小于1%的費(fèi)用，對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%。而長(zhǎng)期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，這樣作盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效地控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到前期階段上來，當(dāng)

3、前尤其是抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。另外，對(duì)于工程造價(jià)的控制要立足于事先控制，即主動(dòng)控制，以盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離。也就是說，我們的工程造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要主動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。還要指出，要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施，但是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最為有效的手段。長(zhǎng)期以來，在我國工程建設(shè)領(lǐng)域，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離，難以有效地控制工程造價(jià)。為此，要盡快改變這種現(xiàn)狀，以提高效益為目的，要通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)

4、，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工措施中去。從工程造價(jià)控制的基本原理上來看：所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn),通過采用各種方法,對(duì)被控對(duì)象實(shí)施中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。其特點(diǎn)：（1）控制包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)、糾正偏差。（2）全過程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制。三個(gè)階段應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用?？刂埔匕ㄈ肆Α⑽锪?、

5、財(cái)力、信息、技術(shù)、組織和時(shí)間等。（3）控制的狀態(tài)是動(dòng)態(tài)控制。首先確定各種目標(biāo)值，在項(xiàng)目實(shí)施過程中階段性地收集完成目標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)，然后將實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃值比較，若出現(xiàn)較大偏差時(shí)采取糾正措施，以確保目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。其動(dòng)態(tài)控制原理見圖：建安工程造價(jià)的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。工程造價(jià)的控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。要做好此項(xiàng)工作應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。首先，要設(shè)

6、置好各階段工程造價(jià)的控制目標(biāo)，使其成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各階段目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)設(shè)置既要有先進(jìn)性又要有實(shí)現(xiàn)的可能性，目標(biāo)水平不能太低，也不可太高，要能激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心和充分發(fā)揮其工作能力，否則工程造價(jià)控制將成為一紙空文。其次，在工程造價(jià)全過程控制中，必須重點(diǎn)突出。工程造價(jià)的控制實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。依據(jù)長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)和工程造價(jià)控制的有關(guān)原則和方法，著重從可操作性的角度進(jìn)行一些分析。影響建設(shè)項(xiàng)目投資的主要階段是設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約是最大的節(jié)約，設(shè)計(jì)確定了工程造價(jià)，預(yù)算、

7、結(jié)算只能計(jì)量而并不能改變工程造價(jià)。因此,建設(shè)單位的工程造價(jià)控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),這是有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資的根本所在。一份好的設(shè)計(jì)方案，不僅要取得良好的社會(huì)效益，還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)的合理性。長(zhǎng)期以來開發(fā)企業(yè)普遍對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段重視不夠，很少過問設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，搞前期的專門只管催圖不管設(shè)計(jì)方案需要花多少錢，而搞經(jīng)濟(jì)的只按設(shè)計(jì)圖紙來算賬，不懂施工和專業(yè)，不管設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)上是否合理，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)過于保守，或?yàn)榱粟s進(jìn)度各專業(yè)不配套矛盾重重，圖紙不交圈等現(xiàn)象，其結(jié)果帶到施工階段，施工現(xiàn)場(chǎng)的洽商、變更、返工現(xiàn)象屢見不鮮。而開發(fā)商往往把控制建安工程造價(jià)的主要精力放在了施工階段審核施工圖預(yù)算，或在編制合理

8、工程標(biāo)底和結(jié)算工程價(jià)款算細(xì)賬上。這樣作盡管也有效果，但必竟是丟了西瓜撿芝麻。要有效地控制建安成本，就要把工作重點(diǎn)放在建設(shè)前期階段上來，尤其是要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)階段。我公司對(duì)建安成本影響最大的設(shè)計(jì)階段是從下面五個(gè)方面控制的：實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)制度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，開發(fā)單位在委托設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)大力引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)管理工作。通過設(shè)計(jì)招投標(biāo)來選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位，從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量問題，出現(xiàn)的工程洽商。同時(shí)通過招投標(biāo)還可能選擇到優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，避免因建筑產(chǎn)品設(shè)計(jì)落后，影響銷售，造成資金長(zhǎng)期得不到回收，經(jīng)濟(jì)效益無法保證的事情發(fā)生。例如：公司開發(fā)商務(wù)大廈，在裝修時(shí)為了節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)，

9、沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，而是讓這項(xiàng)工程裝修的施工方進(jìn)行設(shè)計(jì)，結(jié)果竣工后發(fā)現(xiàn)許多設(shè)計(jì)不合理，交用后改造不斷，給我們帶來了很大的浪費(fèi)。實(shí)行限額設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期長(zhǎng)短，同樣也影響建設(shè)項(xiàng)目以后的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)商要做到心中有數(shù)。而作為設(shè)計(jì)單位，在設(shè)計(jì)中凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容，均要通過計(jì)算，要用數(shù)據(jù)說話，充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性，在設(shè)計(jì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析上要改變?cè)O(shè)計(jì)完后再算賬、功能決定造價(jià)的習(xí)慣作法。開發(fā)商應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案提出限額設(shè)計(jì)要求，并為之創(chuàng)造外部條件。例如：某住宅工程就是一個(gè)典型的例子。為了滿足單位對(duì)建筑面積和使用功能的需要，住宅樓設(shè)計(jì)為

10、七層條形樓，建筑成本為2300元/M2，除去土地費(fèi)用，用于建安費(fèi)用為980元/M2，按照設(shè)計(jì)規(guī)劃要求，七層以上住宅必須為全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，而按照以往的設(shè)計(jì)方法，全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)最低造價(jià)為1200元/M2，針對(duì)這種情況，我們?cè)谠O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上做文章，在全現(xiàn)澆內(nèi)墻上留洞，再用砌塊填充上，這樣可以滿足設(shè)計(jì)對(duì)結(jié)構(gòu)形式的要求，同時(shí)經(jīng)過計(jì)算又降低了工程造價(jià)，嚴(yán)格把工程的建安成本控制在了1032元/M2。達(dá)到了限額要求。開展價(jià)值工程的應(yīng)用。價(jià)值工程是用來分析產(chǎn)品功能和成本關(guān)系的，是力求以最低的產(chǎn)品壽命周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能的一種管理方法。一般來說，提高產(chǎn)品價(jià)值的途徑有五種：一是提高功能，降低成本，這是最理想的途徑；二是功

11、能不變，降低成本；三是成本不變，提高功能；四是功能略有下降，但帶來成本大幅度降低；五是成本略有上長(zhǎng)，但帶來功能大幅度提高。運(yùn)用價(jià)值工程原理，在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)方案實(shí)行科學(xué)決策，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。價(jià)值工程的主要特點(diǎn)是：以使用者的功能需求為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)所研究對(duì)象進(jìn)行功能分析，使設(shè)計(jì)工作做到功能與造價(jià)統(tǒng)一，在滿足功能要求的前提下，降低成本。例如：我們上面所說的住宅，由于地質(zhì)問題，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)深度為2.52.7米,為了利用深基礎(chǔ)，建議增加地下室。而當(dāng)初為了節(jié)省投資，未考慮建地下室，通過利用價(jià)值工程進(jìn)行分析、測(cè)算，在這種深基礎(chǔ)的情況下，建地下室增加的建安成本為100元/M2，而帶來的方

12、便卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元/M2。住戶有了地下儲(chǔ)藏室，可以放雜物和自行車，小區(qū)可以不必建地上自行車停車場(chǎng)，既節(jié)約了用地，還美化了環(huán)境。這就是利用價(jià)值工程中的，成本略有上升，但帶來功能大幅提高的結(jié)果。加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作。加強(qiáng)圖紙會(huì)審，將工程變更的發(fā)生盡量控制在施工之前。在設(shè)計(jì)階段，克服設(shè)計(jì)方案的不足或缺陷，所花費(fèi)的代價(jià)最小，可取得的效果最好。我們?cè)谠O(shè)計(jì)出圖前，組織總工辦、工程部、資產(chǎn)經(jīng)營部，對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)上的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核，從各個(gè)不同角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作，以求得提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免因設(shè)計(jì)考慮不周或失誤給施工帶來洽商，造成經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)洽商管理。杜絕不合理的

13、設(shè)計(jì)洽商。對(duì)確實(shí)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，我們采取的方法是，必須有副總經(jīng)理以上的領(lǐng)導(dǎo)簽字方可生效，同時(shí)分清洽商是那方的責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，做到心中有數(shù)。這樣可以大大減少由于設(shè)計(jì)人責(zé)任心不強(qiáng)所發(fā)生的洽商，給工程增加的成本。杜絕施工單位利用設(shè)計(jì)洽商增加工程造50萬元的洽商費(fèi)，占整個(gè)工程的14%，給我們帶來的損失是慘重的。二、工程招投標(biāo)是有效控制工程造價(jià)的核心新開工建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)，通過招投標(biāo)一是引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，二是降低工程成本。我們對(duì)施工單位的選擇是比較慎重的，因?yàn)槭┕り?duì)伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設(shè)單位工程造價(jià)控制的成敗。選擇施工隊(duì)伍主要考察施工企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、資信情況和技術(shù)裝備等。優(yōu)先考慮近期建設(shè)業(yè)績(jī)與我

14、們欲建工程相同的施工企業(yè)，而且特別要求創(chuàng)此建設(shè)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目經(jīng)理來出任項(xiàng)目經(jīng)理。還要求施工隊(duì)伍的資信可靠。資金不足的企業(yè)可能將工程款進(jìn)行設(shè)備的投入；負(fù)債經(jīng)營的企業(yè)可能將工程款充抵企業(yè)債務(wù)。這些都將造成工程款難以到位，制約工程進(jìn)展，影響投資效益。再者是要求施工企業(yè)具有足夠的技術(shù)實(shí)力。它不僅使施工企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗，也使施工企業(yè)能有實(shí)力在工程造價(jià)上給建設(shè)單位合理的優(yōu)惠。同時(shí)嚴(yán)格掌握工程招標(biāo)條件，認(rèn)真編制工程標(biāo)底和標(biāo)書，做好評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。以中標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ)通過談判、協(xié)商確定合同及合理工期。工程招標(biāo)應(yīng)采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，杜絕議標(biāo)或變相議標(biāo)。實(shí)踐證明，凡是先開工后定價(jià)的工程多半工程造價(jià)

15、居高不下，或投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過標(biāo)底20%以上，最多的超出65%。如：公司開發(fā)的一樓盤，原中標(biāo)價(jià)為1130元/M2，后由于我公司修改了中標(biāo)圖紙，將塔樓形式調(diào)整，外檐增加了少量GRE裝飾線，由于已有中標(biāo)單位，就沒有再招標(biāo)，請(qǐng)施工方根據(jù)圖紙重新報(bào)價(jià)，施工方的報(bào)價(jià)高達(dá)1980元/M2，讓我們大吃一驚，后經(jīng)過幾輪的審核、談判，歷經(jīng)幾個(gè)月，終于把造價(jià)降到了1560元/M2，通過這個(gè)工程給了我們很多的教訓(xùn)。另外工程招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)書條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確和全面，工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用應(yīng)盡量包死，少留或不留活口。要編制好標(biāo)底，有條件的單位應(yīng)盡量自行編制，工程標(biāo)底要保證質(zhì)量，把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合

16、理性，是否在投資控制的范圍內(nèi)。中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，工期應(yīng)合理，盡量減少甲乙雙方責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象。我們對(duì)建設(shè)工程施工合同的訂立規(guī)定了審閱會(huì)簽制度。有關(guān)的責(zé)任人都要求熟悉建設(shè)工程施工合同條款，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，各盡其責(zé)。對(duì)直接影響工程造成價(jià)的有關(guān)條款，如合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式、三材市場(chǎng)價(jià)格的取定方法等，都有詳細(xì)的約定。對(duì)投標(biāo)包干的工程由承包方采購的特殊貴重材料和設(shè)備、列出規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求清單，還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。通過招標(biāo)給我們帶來很大效益的是裝修和消防工程，公司開發(fā)的一小區(qū)一期有一個(gè)的車庫，由于消防工程有行業(yè)特殊性，公司沒有進(jìn)行招

17、標(biāo)，直接委托給了消防專業(yè)公司進(jìn)行施工。現(xiàn)工程已竣工，還沒有結(jié)算，工程造價(jià)已320多萬元。二期也有一個(gè)車庫，面積為，我們采取邀請(qǐng)三家消防專業(yè)公司進(jìn)行投標(biāo)，引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由于有了競(jìng)爭(zhēng)，各施工方在保證最低的企業(yè)利潤(rùn)情況下，報(bào)出了非常優(yōu)惠的價(jià)格，中標(biāo)價(jià)為412萬元。而中標(biāo)方還是一期車庫的施工方。從這個(gè)項(xiàng)目可以看到，同一家施工單位，同樣的工程項(xiàng)目，沒有招投標(biāo)時(shí)單方報(bào)價(jià)為270元/ M2，而引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制后投標(biāo)報(bào)價(jià)為206元/ M2，一次為我公司節(jié)省投資128萬元。通過招投標(biāo)受益最大的是一經(jīng)濟(jì)適用房，為響應(yīng)政府號(hào)召，為了保證公司在不虧損的情況下能略有贏余，我們采取了向大型建筑施工企業(yè)招標(biāo)，一共有20家單位

18、參加了本次投標(biāo)，經(jīng)過激烈的競(jìng)爭(zhēng)有五家單位中標(biāo)。中標(biāo)平均價(jià)為930元/ M2，比一期結(jié)算價(jià)1251元/ M2，每平米降低造價(jià)321元。而且，我們采取合同價(jià)一次包死不留口。此項(xiàng)目招標(biāo)節(jié)省大量工程投資。 三、施工管理是有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)施工階段成本控制的關(guān)鍵，一是合理控制工程洽商，二是嚴(yán)格審查承包商的索賠要求，三是做好材料的加工定貨。由開發(fā)企業(yè)引起的變更主是設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更和工程項(xiàng)目變更。控制變更的關(guān)鍵在開發(fā)商，應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程、預(yù)算等有關(guān)部門、有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證的質(zhì)量，杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確，我們首先強(qiáng)調(diào)辦理工

19、程簽證的及時(shí)性。一道工序施工完，時(shí)間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記，如果第二道工序又將其復(fù)蓋，客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無法證實(shí)。對(duì)簽證一般要求自發(fā)生之日起20天內(nèi)辦妥。其次，對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖。施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證，必須寫明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù)，不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理，審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。預(yù)算人員要廣泛掌握建材行情，在現(xiàn)行材料價(jià)格全部

20、為市場(chǎng)價(jià)的今天，如果對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格不清楚，就無法進(jìn)行工程造價(jià)管理。 四、竣工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵工程造價(jià)的合理確定是工程造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)，在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的工程造價(jià)管理規(guī)定為依據(jù)，按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、拉項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施，該增的增，該減的減，實(shí)事求是。為了合理確定工程造價(jià)，計(jì)價(jià)必須準(zhǔn)確。預(yù)算人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價(jià)計(jì)算程序，還要掌握三者的編制原理、內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。此外，預(yù)算人員要堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，掌握工程動(dòng)態(tài)，對(duì)特殊材料進(jìn)