【報告】生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度.docx

1、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度一、目的為準(zhǔn)時報告、 調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故， 仔細(xì)吸取事故教訓(xùn)， 做好事故預(yù)防工作，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度；二、引用法規(guī)及相關(guān)文件中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院493 號令三、范疇公司所屬各單位及部門在生產(chǎn)過程中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)缺失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例四、術(shù)語及分級依據(jù)生產(chǎn)安全事故 （以下簡稱事故） 造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)缺失，事故一般分為以下等級：1. 特殊重大事故， 是指造成 10 人以上死亡， 或者 30 人以上重傷 （包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1000 萬元以上直接經(jīng)濟(jì)缺失的

2、事故；2. 重大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 30 人以下重傷， 或者 500 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故；3. 較大事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 3 人以上 10 人以下重傷，或者 100萬元以上 500 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故；4. 一般事故， 是指造成輕傷事故， 或者 3 人以下重傷， 或者 100 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)缺失的事故；本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)；五、內(nèi)容1. 公司各類生產(chǎn)安全事故的治理，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司安委會負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作；安環(huán)部參與事故調(diào)查、處理工作，做好相關(guān)材料的

3、統(tǒng)計、存檔，嚴(yán)格依據(jù)事故處理“四不放過”原就落實處理看法；2. 事故報告 1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員逐級上報事故情形，每級上報的時間不得超過 20 分鐘；情形緊急時， 事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以越級上報本單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報告后， 立刻依據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 相關(guān)要求向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)的有關(guān)部門報告； 2）事故報告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時、精確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；3）報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1） ）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情形；（2） ）事故的簡要經(jīng)過；（3） ）事故已經(jīng)造成或者可能造

4、成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估量的直接經(jīng)濟(jì)缺失；（4） ）已經(jīng)實行的措施；（5） ）其他應(yīng)當(dāng)報告的情形； 4）事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人（相關(guān)部門）接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立刻依據(jù)事故應(yīng)急 救援預(yù)案分級響應(yīng)程序組織事故應(yīng)急救援工作，或者實行有效措施，組織搶救， 防止事故擴(kuò)大，削減人員傷亡和財產(chǎn)缺失； 5）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥當(dāng)愛護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，公司或 安全部門及相關(guān)部門未進(jìn)行勘查、 拍照、記錄前， 任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)；因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等緣由， 需要移動事故現(xiàn)場物件的， 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥當(dāng)儲存現(xiàn)場重要痕

5、跡、物證； 6）事故發(fā)生單位應(yīng)在 12 小時內(nèi)將生產(chǎn)安全事故報告單 以書面形式分別上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)及安全治理部門；3. 事故調(diào)查 1）事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、敬重科學(xué)的原就，準(zhǔn)時、精確地查清事故經(jīng)過、事故緣由和事故缺失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任； 2）參與事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)相互協(xié)作，提高事故調(diào)查處理工作的效率3） 工會依法參與事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理看法；4） 任何單位和個人不得阻止和干涉對事故的報告和調(diào)查處理；5） 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原就；依據(jù)事故的詳細(xì)情形， 事故調(diào)查組由安委會成員、 有

6、關(guān)單位分管副總、 安環(huán)副總、安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、保衛(wèi)部以及工會派人組成；事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查； 6）事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的學(xué)問和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系； 7）事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)委員會指定；事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作；8） 事故調(diào)查組履行以下職責(zé)：（1） 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由、人員傷亡情形及直接經(jīng)濟(jì)缺失；（2） 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；（3） 提出對事故責(zé)任者的處理建議；（4） 總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；（5） 提交事故調(diào)查報告； 9）事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人明白與事故有關(guān)的情形，并要求其供應(yīng)相關(guān)文件、資料，

7、有關(guān)單位和個人不得拒絕；10）事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公平、恪盡職守， 遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律，保守事故調(diào)查的隱秘；未經(jīng)事故調(diào)查組組長答應(yīng)，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息；11）事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起3 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情形下， 經(jīng)安委會批準(zhǔn)， 提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長， 但延長的期限最長不超過 7 日；12） 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1） 事故發(fā)生單位概況；（2） 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情形；（3） 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)缺失；（4） 事故發(fā)生的緣由和事故性質(zhì)；（5） ）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（6） ）事故防范和整改措施；事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料； 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名；13） 事故調(diào)查報告報送總經(jīng)理或安委會后， 事故調(diào)查工作即告終止； 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔儲存；4. 事故處理1） 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的總經(jīng)理或安委會應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起3 日內(nèi)做出批復(fù)；特殊情形下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過7 日；有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)總經(jīng)理或安委會的批復(fù)， 對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行懲罰，對負(fù)有事故責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處分；事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)