《注冊會計師轉(zhuǎn)所規(guī)定》

1、附件1注冊會計師轉(zhuǎn)所規(guī)定第一條 為規(guī)范注冊會計師轉(zhuǎn)所工作，保證注冊會計師正常、合理流動,維護注冊會計師與會計師事務所的合法權(quán)益。根據(jù)中華人民共和國注冊會計師法及會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法（財政部令第24號）、注冊會計師注冊辦法（財政部令第25號）的相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會及深圳市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱地方注協(xié)）負責辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所事宜。第三條注冊會計師申請設立會計師事務所，或離開原會計師事務所加入其他會計師事務所, 應當辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。注冊會計師在同一會計師事務所與分所（含分所與分所）之間調(diào)動時，其注冊會計師關(guān)系的變更,按本規(guī)定的相關(guān)要求辦理。會計師

2、事務所分所負責人，應當將其注冊會計師關(guān)系轉(zhuǎn)入分所。有特殊情況不能將注冊會計師關(guān)系轉(zhuǎn)入分所的，應當報分所所在地注協(xié)備案。第四條具有下列情形之一的注冊會計師，不得申請轉(zhuǎn)所：（一）會計師事務所清算期間，負責清算工作的該所股東（合伙人）代表。（二）因執(zhí)業(yè)行為受到司法、行政機關(guān)和行業(yè)協(xié)會等部門檢查、調(diào)查，檢查或調(diào)查結(jié)論未下達之前。（三）原會計師事務所股東（合伙人），擬成為其他會計師事務所的股東（合伙人）時，尚未辦理完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓（退伙）手續(xù)的。（四）受暫停執(zhí)業(yè)處罰期間的。（五）地方注協(xié)規(guī)定不得轉(zhuǎn)所的其他情形。第五條 注冊會計師申請轉(zhuǎn)所，應當按照與轉(zhuǎn)出會計師事務所（以下簡稱轉(zhuǎn)出所）簽訂的勞動合同或者其他協(xié)議

3、、約定，辦理財務、業(yè)務等方面的交接事宜，認真填寫“注冊會計師轉(zhuǎn)所申請表”（附表1,以下簡稱轉(zhuǎn)所申請表）。注冊會計師為轉(zhuǎn)出所股東（合伙人）的，還應當辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓（退伙）手續(xù)。第六條注冊會計師應當先將轉(zhuǎn)所申請表送轉(zhuǎn)出所，轉(zhuǎn)出所同意的，應當由主任會計師或其授權(quán)的該所其他負責人（以下簡稱主任會計師）在轉(zhuǎn)所申請表上簽字，并加蓋轉(zhuǎn)出所公章。轉(zhuǎn)出所不同意的，應當說明理由。主任會計師授權(quán)該所其他負責人簽署轉(zhuǎn)所意見的，應將授權(quán)文件報所在地注協(xié)備案。會計師事務所無正當理由拒絕辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所手續(xù)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓（退伙）手續(xù)的，注冊會計師可以向所在地注協(xié)提出書面投訴。地方注協(xié)接到注冊會計師投訴后，應當在10個工作日內(nèi)進

4、行調(diào)解。自地方注協(xié)調(diào)解之日起滿1個月，注冊會計師與會計師事務所仍未達成一致的，除第四條規(guī)定的情形外，地方注協(xié)可以直接為注冊會計師辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。注冊會計師與會計師事務所的糾紛，由相關(guān)當事人通過勞動仲裁和訴訟等法律途徑解決。第七條注冊會計師應當將經(jīng)轉(zhuǎn)出所同意的轉(zhuǎn)所申請表送轉(zhuǎn)入會計師事務所（以下簡稱轉(zhuǎn)入所）；具有第十二條規(guī)定情形的注冊會計師，應當將轉(zhuǎn)所申請表暫存在轉(zhuǎn)出地注協(xié)，待新所設立或確定轉(zhuǎn)入所后，再將轉(zhuǎn)所申請表送轉(zhuǎn)入所。轉(zhuǎn)入所同意的，應當由主任會計師在轉(zhuǎn)所申請表上簽字并加蓋轉(zhuǎn)入所公章。在分所工作的注冊會計師，其轉(zhuǎn)出或者轉(zhuǎn)入，經(jīng)會計師事務所授權(quán)，可由分所負責人在轉(zhuǎn)所申請表上簽字并加蓋分所公章。會計

5、師事務所應將授權(quán)文件報分所所在地注協(xié)備案。第八條 在轉(zhuǎn)入所同意后的15個工作日內(nèi)，注冊會計師應當持經(jīng)轉(zhuǎn)出所和轉(zhuǎn)入所簽章同意的轉(zhuǎn)所申請表、注冊會計師證書,在所在地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。注冊會計師跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)所時，應當在轉(zhuǎn)入所同意后的15個工作日內(nèi)，在轉(zhuǎn)出地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)；并在轉(zhuǎn)出地注協(xié)同意后的15個工作日內(nèi)，在轉(zhuǎn)入地注協(xié)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。新設會計師事務所(含合并、分立后新設)的注冊會計師，應當自會計師事務所辦理完成工商登記手續(xù)之日起60日內(nèi)，辦理完成轉(zhuǎn)入該所的手續(xù)。被吸收合并的會計師事務所的注冊會計師,應自合并協(xié)議正式生效之日起30個工作日內(nèi)，辦理完成注冊會計師的轉(zhuǎn)所手續(xù)。超過上述規(guī)定期限的，轉(zhuǎn)入

6、所簽署的意見失效,注冊會計師應當經(jīng)轉(zhuǎn)入所重新確認。第九條地方注協(xié)應對轉(zhuǎn)所申請人提交的轉(zhuǎn)所申請表的相關(guān)內(nèi)容進行審查，對未按規(guī)定填寫轉(zhuǎn)所申請表的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。必要時，地方注協(xié)可要求注冊會計師提供轉(zhuǎn)所申請表中相關(guān)內(nèi)容的證明材料。對于轉(zhuǎn)所申請表的相關(guān)內(nèi)容齊全或者申請人按照要求補正相關(guān)內(nèi)容的，地方注協(xié)應當當場或在5個工作日內(nèi)（本規(guī)定另有規(guī)定者除外），在轉(zhuǎn)所申請表、注冊會計師證書上蓋章并簽署意見。第十條因會計師事務所合并、分立需批量辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所的,可以簡化相關(guān)手續(xù)。具體程序如下：（一）會計師事務所向地方注協(xié)申請，跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)所的，應當先向轉(zhuǎn)出地注協(xié)

7、申請，再向轉(zhuǎn)入地注協(xié)申請；（二）會計師事務所提交“注冊會計師批量轉(zhuǎn)所、遷移匯總表”（附表2，以下簡稱注冊會計師匯總表）、會計師事務所合并（分立）相關(guān)協(xié)議或決議復印件、注冊會計師證書；（三）地方注協(xié)同意的，應當在注冊會計師匯總表及注冊會計師證書上簽署相關(guān)意見。第十一條會計師事務所跨省遷移的，應當自遷入地財政部門下達批準文件之日起30日內(nèi)，由會計師事務所統(tǒng)一辦理注冊會計師的遷出、遷入手續(xù)。具體程序如下：（一）會計師事務所向遷出地注協(xié)申請，同時提交注冊會計師匯總表、遷入地財政部門批準遷入文件復印件、注冊會計師證書；（二）遷出地注協(xié)同意后，會計師事務所應當將上述材料提交遷入地注協(xié)；（三）地方注協(xié)應當在

8、注冊會計師匯總表及注冊會計師證書上簽署相關(guān)意見。第十二條注冊會計師有下列情況之一時，應當將轉(zhuǎn)所申請表暫存轉(zhuǎn)出地注協(xié)，注冊會計師關(guān)系轉(zhuǎn)為該協(xié)會代管：（一）擬成為新設會計師事務所股東（合伙人）的。（二）已辦理完轉(zhuǎn)出手續(xù)，尚無其他事務所同意轉(zhuǎn)入的。（三）地方注協(xié)認為可以代管的其他情形。由地方注協(xié)代管的注冊會計師，其注冊會計師關(guān)系保留1年。超過1年仍未轉(zhuǎn)入其他會計師事務所的，地方注協(xié)應撤銷其注冊，收回注冊會計師證書。第十三條會計師事務所應加強對注冊會計師的管理。注冊會計師離開會計師事務所，不再執(zhí)行注冊會計師業(yè)務時，會計師事務所在為注冊會計師辦理相關(guān)人事調(diào)動手續(xù)或解除和終止勞動合同、聘用合同時，應在20

9、個工作日內(nèi)向地方注協(xié)書面報告并上交該注冊會計師證書。地方注協(xié)應當按相關(guān)規(guī)定注銷注冊，收回其注冊會計師證書。第十四條注冊會計師、會計師事務所應當對轉(zhuǎn)所申請表內(nèi)容的真實性負責。地方注協(xié)認為必要時，可對轉(zhuǎn)所申請表所填內(nèi)容的真實性進行實地檢查，對于弄虛作假的，地方注協(xié)應予通報批評；符合撤銷、注銷注冊的，應根據(jù)中華人民共和國注冊會計師法、注冊會計師注冊辦法的相關(guān)規(guī)定進行處理。第十五條注冊會計師提出轉(zhuǎn)所申請至轉(zhuǎn)出地注協(xié)辦理期間，尚未離開轉(zhuǎn)出所的,經(jīng)轉(zhuǎn)出所同意可以執(zhí)行業(yè)務并簽署報告。注冊會計師轉(zhuǎn)所手續(xù)未辦理完畢時，不得在轉(zhuǎn)入所執(zhí)行業(yè)務并簽署報告。第十六條注冊會計師、會計師事務所、地方注協(xié)在辦理注冊會計師轉(zhuǎn)所

10、時，應當同時在會計行業(yè)管理網(wǎng)（）中完成轉(zhuǎn)所操作。地方注協(xié)在批準注冊會計師轉(zhuǎn)所后的5個工作日內(nèi)，在行業(yè)管理信息系統(tǒng)（）中錄入注冊會計師轉(zhuǎn)所情況。第十七條地方注協(xié)應將注冊會計師轉(zhuǎn)所信息在網(wǎng)站上進行公告。具有第六條第三款情形的，地方注協(xié)應將涉及會計師事務所、注冊會計師的相關(guān)事由，在網(wǎng)站上予以公布。第十八條 轉(zhuǎn)所申請表及其他附件應當至少保存二年。第十九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。中國注冊會計師協(xié)會頒發(fā)的注冊會計師辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)的暫行規(guī)定（會協(xié)字1995101號）、中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于注冊會計師轉(zhuǎn)所有關(guān)問題的答復（會協(xié)字1998369號）及中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于具有股東（合伙人）身份的注冊會計師辦理轉(zhuǎn)所

11、轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員等有關(guān)事宜的批復（會協(xié)200668號）同時廢止。 附表1注冊會計師轉(zhuǎn)所申請表姓名證書編號聯(lián)系電話及通訊地址上次轉(zhuǎn)所時間及轉(zhuǎn)出所名稱是否為原所股東(合伙人)是否完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓(退伙)手續(xù)本年度完成繼續(xù)教育學時數(shù)是否通過本年度任職資格檢查是否交納當年會費何時與轉(zhuǎn)出所解除或終止勞動合同人事檔案存放單位何時與轉(zhuǎn)入所訂立勞動合同合同號是否按規(guī)定繳納社會保險何時從何單位離退休轉(zhuǎn)所申請:注冊會計師簽字并蓋章：年月日轉(zhuǎn)出所意見（如不同意，請列明理由）:主任會計師簽字：（事務所蓋章）年月日轉(zhuǎn)入所意見（如不同意，請列明理由）:主任會計師簽字（事務所蓋章）年月日轉(zhuǎn)出地注協(xié)意見:（蓋章）年月日轉(zhuǎn)入地注協(xié)意見:（蓋章）年月日備注：此表由轉(zhuǎn)出所、轉(zhuǎn)入所、轉(zhuǎn)出地注協(xié)及轉(zhuǎn)入地注協(xié)各留存一份；擬成為新設事務所股東（合伙人）的，可向申報新設事務所的財政