紀委宣教基地執(zhí)紀審查場所改造建設

1、省紀委宣教基地執(zhí)紀審查場所改造建設安防及弱電工程招標文件招標編號：豫財招標采購-2017-1059號-2包 招標人:河南紀檢監(jiān)察宣教基地招標代理:河南豫信招標有限責任公司二O一七年七月目 錄第一章 招標公告5第二章 投標人須知7第三章 評標辦法（綜合評估法）20評標辦法前附表201. 評標方法222. 評審標準222.1 初步評審標準222.2 分值構(gòu)成與評分標準22第四章 合同條款及格式241.適用性242.定義243.原產(chǎn)地264.標準265.使用合同文件和資料266.專利權(quán)267.履約保證金268.檢驗和測試279.包裝2810.裝運標記2811.裝運條件2812.裝運通知2913.交貨

2、和單據(jù)2914.保險2915.運輸2916.伴隨服務3017.備件3018.保證3019.索賠3120.付款3121.價格3122.變更指令3123.合同修改3224.轉(zhuǎn)讓3225.分包3226.供方履約延誤3227.誤期賠償費3228.違約終止合同3329.不可抗力3330.因破產(chǎn)而終止合同3331.因需方的便利而終止合同3432.爭端的解決3433.合同語言3434.適用法律3435.通知3436.稅和關(guān)稅3437.合同生效及其他34附: 合同條款資料表35第五章 技術(shù)標準和要求36一、招標項目概況及要求36二、 采購清單36第六章 投標文件格式373、投標人資格要求51包投標人資格要求：

3、56. 發(fā)布公告的媒介6第二章 投標人須知84.2 投標文件的遞交164.2.2 紙質(zhì)投標文件的遞交16第三章 評標辦法（綜合評估法）20評標辦法前附表201. 評標方法222. 評審標準222.1 初步評審標準222.2 分值構(gòu)成與評分標準22第四章 合同條款及格式241.適用性242.定義243.原產(chǎn)地264.標準265.使用合同文件和資料266.專利權(quán)267.履約保證金268.檢驗和測試279.包裝2810.裝運標記2811.裝運條件2812.裝運通知2913.交貨和單據(jù)2914.保險2915.運輸2916.伴隨服務3017.備件3018.保證3019.索賠3120.付款3121.價格3

4、122.變更指令3123.合同修改3224.轉(zhuǎn)讓3225.分包3226.供方履約延誤3227.誤期賠償費3228.違約終止合同3329.不可抗力3330.因破產(chǎn)而終止合同3331.因需方的便利而終止合同3432.爭端的解決3433.合同語言3434.適用法律3435.通知3436.稅和關(guān)稅3437.合同生效及其他34附: 合同條款資料表35第五章 技術(shù)標準和要求36一、招標項目概況及要求36二、 安防采購清單及技術(shù)參數(shù)（后附）36第六章 投標文件格式37廠商授權(quán)書48（五）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；5060 / 60第一章省紀委宣教基地執(zhí)紀審查場所改造工程招標公告招標

5、編號：豫財招標采購-2017-1059號 1、招標條件： 河南紀檢監(jiān)察宣教基地委托河南豫信招標有限責任公司對省紀委宣教基地執(zhí)紀審查場所改造安防工程進行公開招標，建設資金來源為財政撥款。項目已具備招標條件，歡迎有興趣的供應商報名參加。2、項目概況與招標范圍：省紀委宣教基地執(zhí)紀審查場所改造項目分兩個合同包：1包為13個目標間及走廊的裝修工程，采購預算為188萬元人民幣；2包為目標間的安防及弱電系統(tǒng)工程，采購預算為110萬元人民幣。3、投標人資格要求1包投標人資格要求：31、投標人具有獨立法人資格，符合政府采購法第二十二條規(guī)定；32、投標人具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)證書；33、具有有

6、效的安全生產(chǎn)許可證；34、本項目擬派項目經(jīng)理具有相關(guān)專業(yè)二級及以上國家注冊建造師資格證和安全生產(chǎn)考核合格證；并具有本單位社保繳費證明，項目經(jīng)理無在建項目。3.5、對參與投標競爭的單位，提供企業(yè)、法定代表人企業(yè)或項目所在地區(qū)級及以上檢察機關(guān)開具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果(開具時間以報名時間之后為準)；36、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】。37、本項目不接受聯(lián)合體投標。2包投標人資格要求：31、投標人具有獨立法人資格，符合政府采購法第二十二條規(guī)定；32、投標人具

7、有保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書（外省企業(yè)須提供在河南省保密局的備案證明），同時具有公安部門頒發(fā)的公共安全技術(shù)防范資格證書；3.3、對參與投標競爭的單位，提供企業(yè)、法定代表人企業(yè)或項目所在地區(qū)級及以上檢察機關(guān)開具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果(開具時間以報名時間之后為準)；34、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】。35、本項目不接受聯(lián)合體投標。4、報名及招標文件的獲取4.1 投標人須注冊成為河南省公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA密鑰，憑CA密鑰登陸會員專區(qū)

8、，按網(wǎng)上提示報名并下載招標文件及資料（詳見公共服務-辦事指南）。4.2凡有意參加投標者，請于2017年7月13日至2017年7月19日的23時59分（北京時間，下同）在河南省公共資源交易中心網(wǎng)（）進行網(wǎng)上報名。報名成功后按要求下載招標文件，招標文件下載時需繳納招標文件費（網(wǎng)上繳費），招標文件售價人民幣300元整/標段，售后不退。招標文件以河南省公共資源交易中心網(wǎng)的電子招標文件為準，招標人不再提供紙質(zhì)招標文件。投標人未按規(guī)定在網(wǎng)上下載招標文件的，其投標將被拒絕。43獲取招標文件后，投標人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站公共服務下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本

9、投標文件制作工具制作電子投標文件。4.4 CA密鑰在河南省公共資源交易中心受理大廳（鄭州市鄭東新區(qū)正光北街與東風東路廉政大廈5樓）辦理。5、投標文件的遞交51、投標人需要同時遞交電子投標文件和紙質(zhì)投標文件。52、投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2017年8月2日10：30時（北京時間）。53、加密電子投標文件須在河南省公共資源交易中心交易系統(tǒng)中加密上傳；未加密的電子投標文件及紙質(zhì)投標文件須在投標截止時間前一同遞交至河南省公共資源交易中心（詳見招標文件）。54、加密電子投標文件逾期上傳、未加密的電子投標文件和紙質(zhì)投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的，其投標文件不予接收。6. 發(fā)布

10、公告的媒介本次招標公告同時在河南省政府采購網(wǎng)、河南省公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。7. 聯(lián)系方式：招 標 人：河南紀檢監(jiān)察宣教基地 聯(lián) 系 人： 劉凡 電 話： 9招標代理：河南豫信招標有限責任公司地址：鄭東新區(qū)商務外環(huán)3號中華大廈聯(lián) 系 人： 王 品女士 電 話：7 電子郵件： 第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：河南紀檢監(jiān)察宣教基地地 址：新鄭市龍湖鎮(zhèn)聯(lián) 系 人：劉凡 電 話： 91.1.3招標代理機構(gòu)名稱：河南豫信招標有限責任公司地址：鄭東新區(qū)商務外環(huán)3號（商務西七街）中華大廈19樓1902室聯(lián)系人：王女士電話：71.1.4項目名稱省紀委宣教基地執(zhí)

11、紀審查場所改造安防及弱電工程1.1.5建設地點新鄭市龍湖鎮(zhèn)河南紀檢監(jiān)察宣教基地院內(nèi)1.2.1標段劃分及工程概況共兩個標段，此標段為2包。1.2.2資金落實情況已落實概算金額采購預算為110萬元人民幣，投標報價超過預算金額廢標。1.3.1招標范圍設備的供應、運輸、安裝、調(diào)試及售后服務等。1.3.2工期要求簽訂合同之日起60日內(nèi)安裝調(diào)試完畢。1.3.3質(zhì)量要求設備制造符合中國國家標準；安裝符合國家標準；驗收合格。1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力1、投標人具有獨立法人資格，符合政府采購法第二十二條規(guī)定；2、投標人具有保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書（外省企業(yè)須提供在河南省保密局的備案證明），同時具

12、有公安部門頒發(fā)的公共安全技術(shù)防范資格證書；3、對參與投標競爭的單位，提供企業(yè)、法定代表人企業(yè)或項目所在地區(qū)級及以上檢察機關(guān)開具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果(開具時間以公告發(fā)布日之后為準) ；4、對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）】。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受 1.9.1踏勘現(xiàn)場不統(tǒng)一組織，投標人自行踏勘現(xiàn)場1.10.1投標預備會不召開預備會，質(zhì)疑文件2017年7月17日16：30前以書面形式加蓋企業(yè)公章送至招標代理公司，同時提交Word格式電子版文檔發(fā)送至郵

13、箱：。答疑紀要在投標截止日15日前上傳至公共資源交易中心網(wǎng)上平臺。1.10.2投標人提出問題的截止時間2017年7月17日1.10.3招標人書面澄清的時間2017年7月17日19日1.11分包允許勞務分包1.12偏離允許，但必須注明在偏離表中。如果該偏離不被招標人接受則可能導致廢標2.1構(gòu)成招標文件的其他材料修改、補充文件；答疑紀要；2.2.2投標截止時間2017年8月2日上午10：30分3.3.1投標有效期60日歷日3.4.1投標保證金投標保證金：人民幣2萬元（可為電匯、轉(zhuǎn)帳形式）在2017年8月1日17時前到帳（從基本戶匯出）戶 名：河南省公共資源交易中心建設銀行:建設銀行河南省分行營業(yè)部

14、帳號:419999996-004069 注： 投標文件中附轉(zhuǎn)帳憑證和開戶許可證的復印件。請投標人轉(zhuǎn)賬保證金時，標注項目、標段簡稱，以便開標前查詢保證金到賬情況。3.5.2近年財務狀況的年份要求提供2016年度的財務報告或基本開戶銀行開具的資信證明（審查投標文件中加蓋單位公章的復印件）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求 2014年以后（含2014）3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求法人代表或其授權(quán)代表的簽字、蓋章3.7.4投標文件紙質(zhì)文件份數(shù)2份，不分正副本, 電子文件詳見招標文件中要求。3.7.5裝訂要求不得使用活頁4.1.2封套上寫明（項目稱名） 投標文件

15、在2017年8月2日上午10:30分前不得開啟投標人名稱、地址4.2.2遞交投標文件地點河南省公共資源交易中心（鄭州市農(nóng)業(yè)路與經(jīng)一路交叉口西南角投資大廈第10開標室）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交地點5.2開標程序（1）密封情況檢查：投標人代表（2）開標順序：先投后開6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表1人，專家4人；評標專家確定方式：隨機抽取7.1是否授權(quán)評委會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：1-37.3.1履約擔保履約保證金的形式：匯票/轉(zhuǎn)帳履約保證金的金額：中標價的5%。履約保證金的退還：達到要求并通過

16、竣工驗收后15日內(nèi)返還。10需要補充的其他內(nèi)容投標單位攜帶電子密鑰（上傳電子投標文件那把）到開標現(xiàn)場解密，如未能成功解密，則提供上傳成功的證明（上傳成功后下從網(wǎng)上打印的網(wǎng)上投標回執(zhí)單），并使用未加密電子投標文件備用。如備用電子文件在技術(shù)支持的幫助下仍不能成功上傳， 因投標人原因造成的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成的，視為撤回其投標文件，投標人有權(quán)要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的，其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。  1.1 項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對

17、本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4

18、投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；（4）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人

19、或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標

20、人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以

21、便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：2.1.1 投標邀請書；2.1.1 投標人須知；2.1.1 評標辦法；2.1.1 合同條

22、款及格式；2.1.1 圖紙；2.1.1 技術(shù)標準和要求；2.1.1 投標文件格式；2.1.1 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10 款、2.2 款和2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間10天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的

23、投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足10天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3 投標文件的組成3.1 投標文件包括下列部分：3.1.1按照要求填寫的:A.

24、投標書B. 開標一覽表C. 貨物分項報價一覽表D. 備品備件及專用工具、消耗品價格表3.1.2按要求出具的資格證明文件；E. 投標人營業(yè)執(zhí)照復印件F. 投標人簡介G. 法定代表人授權(quán)書H. 法定代表人和其授權(quán)投標代表人身份證件I. 廠商授權(quán)書上述文件應證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同。3.1.3按照要求提交：J. 貨物規(guī)格表K. 投標產(chǎn)品規(guī)格性能偏差表L. 保證貨物正常運行的技術(shù)服務和備品清單等并出具相應的技術(shù)材料，證明投標人提供的貨物及其輔助服務是合格的貨物和服務，且符合招標文件規(guī)定。3.1.4貨物技術(shù)證明文件：A. 產(chǎn)品說明書、主要技術(shù)參數(shù)、性能說明、材料產(chǎn)地來源等資料；投標貨

25、物的制造、安裝和檢測標準；B. 列出投標貨物的價格清單，設備備件清單及單獨采購價格；C. 投標貨物如與招標文件中的規(guī)定要求不一致，應填寫“投標產(chǎn)品規(guī)格性能偏離表”，并逐項、逐條說明偏離情況；D. 投標人對投標貨物的性能特點、優(yōu)越性等補充說明的內(nèi)容；E. 投標人認為其它需要說明的情況。3.1.4按照規(guī)定提交的投標保證金。3.2 投標報價3.2.1應是完成本須知前附表上所列招標項目范圍及供貨期的全部。投標報價為：目的地交貨價。相關(guān)費用：包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、安裝費以及伴隨的其它服務費等。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改 “報價匯總表”中的相應報價

26、。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金

27、由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后7個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料投標人在編制投標文件時，應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的資料，以證實其各項資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預審文件的要求，具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信

28、譽。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容做出響應。3.7.

29、3 特別注意事項投標人請到河南省公共資源交易中心網(wǎng)站公共服務下載專區(qū)欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包和簽章軟件iSignature，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。投標人須在投標文件遞交截止時間前制作并提交：（1）加密的電子投標文件（*.hntf 格式）,應在投標文件截止時間前通過“河南省公共資源交易中心（）”電子交易平臺內(nèi)上傳；（2）未加密的電子投標文件（*.nhntf格式）1份（U盤介質(zhì)），密封提交；（3）紙質(zhì)投標文件兩份，不分正副本（A4紙打印并膠裝），密封提交。（4）投標文件電子版內(nèi)容： 與遞交的紙質(zhì)投標文件同一版本（簽章除外，電子簽章與手動簽章具有同樣

30、效力）4. 投標4.1 紙質(zhì)投標文件的密封和標記：投標人應將投標文件密封裝在單獨的信袋中，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.2 電子投標文件的密封和標記：投標人應將未加密的電子投標文件U盤密封裝在單獨的信袋中。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件未加密電子版”字樣。 4.2 投標文件的遞交4.2.1 電子投標文件的遞交：投標人應在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件（*.hntf）到會員系統(tǒng)的指定位置。上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認。并打印“網(wǎng)上投標回執(zhí)單”帶到開標現(xiàn)場。請投標人在上傳時認真檢查上傳投標文件是否完整、正確。投標單位攜帶

31、電子密鑰（上傳電子投標文件那把）到開標現(xiàn)場解密，如未能成功解密，則提供上傳成功的證明（上傳成功后下從網(wǎng)上打印的網(wǎng)上投標回執(zhí)單），并使用未加密電子投標文件備用。如備用電子文件在技術(shù)支持的幫助下仍不能成功上傳， 因投標人原因造成的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成的，視為撤回其投標文件，投標人有權(quán)要求責任方賠償因此遭受的直接損失。部分投標文件未解密的，其他投標文件的開標可以繼續(xù)進行。  注：本項目為電子化招投標，招標文件及投標文件以電子文件為準，紙質(zhì)文件為評標輔助資料。4.2.2 紙質(zhì)投標文件的遞交4.2.21 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時

32、間前遞交投標文件。4.2.22 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.23 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開

33、標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布監(jiān)督部門、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（3）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（4）投標截止時間到，投標單位開始解密，進行電子宣標。（5）投標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（6）開標結(jié)束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟

34、等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合

35、同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。

36、7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起10 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。7.4.3 在簽訂合同之前招標人有確

37、鑿證據(jù)表明投標人有串通投標或弄虛作假行為的，招標人將有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還。在簽訂合同進入現(xiàn)場之后，招標人有確鑿證據(jù)表明投標人有串通投標或弄虛作假行為的，招標人可能將其逐出現(xiàn)場，履約保證金將不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于法定家數(shù)的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于法定家數(shù)或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律

38、和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒

39、有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內(nèi)容 見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代

40、理人簽字和加蓋單位公章報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照（審查原件）資質(zhì)等級具有保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書（外省企業(yè)須提供在河南省保密局的備案證明），同時具有公安部門頒發(fā)的公共安全技術(shù)防范資格證書；財務狀況提供2016年度的財務報告或基本開戶銀行開具的資信證明（審查投標文件中加蓋單位公章的復印件）信譽對參與投標競爭的單位，提供企業(yè)、法定代表人企業(yè)或項目所在地區(qū)級及以上檢察機關(guān)開具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果(開具時間以公告發(fā)布日之后為準) ；（審查原件）失信情況對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單

41、位，拒絕參與本項目采購活動；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）或中國政府采購網(wǎng)（）】。（附網(wǎng)上查詢頁加蓋單位公章附在投標文件內(nèi)，時間為開標前一周內(nèi)。）企業(yè)完稅證明提供2017年以來單位連續(xù)三個月的納稅證明（審查投標文件中加蓋單位公章的復印件）企業(yè)社保繳納證明提供2017年以來單位連續(xù)三個月社保繳納證明（審查投標文件中加蓋單位公章的復印件）2.1.3響應性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4

42、.1項規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)技術(shù)標40分，報價分40分；綜合標20分；2.2.2評標基準價計算方法評標基準價：當有效投標人5家以上時，去掉1個最高報價、1個最低報價后的算術(shù)平均值(有效投標人5家及以下時,取所有有效投標報價的算術(shù)平均值)作為評標基準價。2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.3.1技術(shù)部分（0-40分） 技術(shù)和服務指標的響應（20分）招標文件中的產(chǎn)品參數(shù)加號的每有一項不滿足的扣2分，20分扣完為止，不倒扣。投標人必須在投標文件中如實、準確描述所投貨物的技術(shù)

43、參數(shù)。投標產(chǎn)品技術(shù)先進性（6分）（1）技術(shù)先進性：投標人有充分的理由和依據(jù)說明其投標產(chǎn)品在相關(guān)領域所處的領先地位，或為國內(nèi)知名品牌。（1-3分）（2）主要安防產(chǎn)品、材料、元件、選廠及價格橫向比較打分。（1-3分）技術(shù)方案（10分）投標技術(shù)方案合理完整，能夠?qū)崿F(xiàn)整體方案設計意圖，技術(shù)方案闡述清晰，功能原理說明完善，具備可實施交付性，酌情得4-10分；產(chǎn)品培訓（4分）投標人提供完整的產(chǎn)品培訓方案，培訓計劃可行、周到、合理，酌情得2-4分；注：以上各項缺項時，該項不得分；不缺項時，不低于最低分。2.3.2投標報價得分：40分評標價評審40分。有效評標價與評標基準價相比：（1）相等時得基本分35分；（

44、2）每高1%在基本分35分基礎上扣1分，扣完為止；（3）每低1%加1分，最多加5分；（4）低于評標基準值8%以后，每再低1%在基本分35分基礎上倒扣1分，報價分扣完為止。不足1%的，按插入法計算。2.3.4綜合部分評標分值20分企業(yè)業(yè)績(14分)2014年1月1日以來，企業(yè)涉密安防項目單項合同金額大于等于100萬元人民幣的，得2分每項；單項合同金額大于等于200萬元人民幣的，得3分每項，最多累計3項，最高8分；2014年1月1日以來，企業(yè)擬派項目經(jīng)理（或項目負責人）所承建的涉密安防項目單項合同金額大于等于200萬元人民幣的，每有一份得2分，最多累計3項，最高6分；（開標時提供中標通知書和合同原

45、件，時間以合同簽訂日期為準；項目經(jīng)理或項目負責人證明以中標通知書或合同或驗收報告上顯示為準；提供用戶聯(lián)系人及聯(lián)系方式，以備核實，企業(yè)業(yè)績和項目經(jīng)理業(yè)績可以重復。）。企業(yè)信譽(2分)提供信用評級結(jié)構(gòu)出具的AAA信用等級證書的得2分，沒有不得分。 (開標時提供證書原件.)服務及優(yōu)惠承諾（4分）根據(jù)質(zhì)保期內(nèi)和質(zhì)保期滿后的服務內(nèi)容，維修時間、問題解決響應時間的合理性、滿足用戶需求的程度、實質(zhì)性優(yōu)惠承諾等酌情得1-4分； 注：以上各項缺項時，該項不得分；不缺項時，不低于最低分。投標人最終得分投標人得分=投標報價得分+綜合部分得分+技術(shù)部分得分1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件

46、實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：已進行資格預審2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評分標準2.2.1 分值構(gòu)成（見評標辦法前附表）2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3評分標準（1）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（3）技術(shù)措

47、施標準：見評標辦法前附表；（4）綜合評分因素標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1 評標委員會可以審核第二章“投標人須知”規(guī)定的投標人有關(guān)證明和證件。評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (4) 不響應招標文件實質(zhì)性要求的。3.1.3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價

48、格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3每個投標人的最終得分為：所有評委打分的算術(shù)平均值作為該投標人的最終得分，計分四舍五入取至小數(shù)點后二位。3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有

49、標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、

50、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結(jié)果3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章 合同條款及格式1. 適用性1.1 本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。2. 定義2.1 本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。2.1.1 “需方”是指“合同條款資料表”中指明的采購需要貨物和服務的單位，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。2.1.2 “供方”是指提供本合同項

51、下貨物和服務的公司或其他實體，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。2.1.3 “付款人”是指在本合同項下向供方支付合同貨物資金款的票據(jù)臺頭單位或部門。2.1.4 “合同”是指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件中提到的構(gòu)成合同的所有文件。2.1.5 “合同價格”是指根據(jù)本合同規(guī)定供方在正確地完全履行合同義務后需方應支付給供方的價款。合同價格在合同有效期內(nèi)為固定價格。2.1.6 “貨物”系指供方按合同要求，須向需方提供的所有設備、材料、機械、儀表、備品備件、工具、手冊及其他技術(shù)資料和/或其他材料。2.1.7 “服務”是指根據(jù)本合同規(guī)

52、定由供方提供的與本合同貨物有關(guān)的輔助服務，包括運輸、保險以及其它伴隨服務，如安裝、調(diào)試、驗收、試驗、運行、檢修時相應的技術(shù)指導、技術(shù)配合、技術(shù)培訓和合同中規(guī)定供方應承擔的其它義務。2.1.8 “技術(shù)資料”是指合同貨物及其相關(guān)的設計、制造、監(jiān)造、檢驗、安裝、調(diào)試、驗收、性能驗收試驗和技術(shù)指導及合格證、產(chǎn)品質(zhì)量證明書等文件(包括圖紙、各種文字說明、標準、各種軟件)，和用于合同項目正確運行和維護的文件。2.1.9 “監(jiān)造”是指在合同設備的制造過程中，由需方委托有資質(zhì)的監(jiān)造單位派出代表對供方提供的合同設備的關(guān)鍵部位進行質(zhì)量監(jiān)督，實行文件見證和現(xiàn)場見證。此種質(zhì)量監(jiān)造不解除供方對合同設備質(zhì)量所負的責任。2

53、.1.10 “初步驗收”是指當性能驗收試驗的結(jié)果表明已達到了合同附件1規(guī)定的保證值后，需方對每臺合同貨物的驗收。2.1.11 “最終驗收”是指由法定的檢驗部門或需方對的合同貨物保證期滿后的驗收。2.1.12 “備品備件”是指根據(jù)本合同提供的合同貨物備用部件，包括隨機備品備件和足夠按“合同條款資料表”中要求保證所提供設備正常運行使用的備品備件。2.1.13 “試運行”是指單機、整機或各系統(tǒng)和/或設備在調(diào)試和項目試運行階段進行的運行。2.1.14 “書面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有簽字和/或印章及日期的文件。2.1.15 “分包商”或“分供貨商”是指由供方將合同供貨范圍內(nèi)任何部分的供貨分包給

54、其他的法人及該法人的繼任方和該法人允許的受讓方。2.1.16 “最后一批交貨”是指該批貨物交付后，使得合同設備的已交付的貨物總價值達到合同設備價格98以上，并且余下未交的貨物不影響合同貨物的安裝、調(diào)試和性能驗收試驗。2.1.17 “設備缺陷”是指供方因設計、制造錯誤或疏忽所引起的本合同設備（包括部件、原材料、鑄鍛件、原器件等）達不到本合同規(guī)定的性能、質(zhì)量標準要求的情形。2.1.18 “運雜費”是指合同貨物從供方始發(fā)站（車上）/碼頭（船上）到需方指定地點所發(fā)生的公路、水路、鐵路、航空運費，保險費及運輸過程中發(fā)生的各種費用。2.1.19 “合同條款”是指本合同條款。2.1.20 “項目現(xiàn)場”是指本合同項下貨物的安裝、運行的現(xiàn)場，其名稱在“合同條款資料表”中指明。2.1.21 “日、月、年”是指公歷的日、月、年；“天”是指24小時；“周”是指7天。3. 原產(chǎn)地31 本合同項下所提供的貨物及服務均應來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)(以下簡稱“合格來源國