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文檔簡介
1、縣財(cái)政局半年工作總結(jié) 今年上半年,由于受種種因素影響,財(cái)政收支矛盾非常突出,支出壓力非常大,但是,通過全縣財(cái)稅干部職工的共同努力和有關(guān)部門的配合,克服困難,加強(qiáng)稅收征管,千方百計(jì)組織收入,做到應(yīng)收盡收,并按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保民生、壓縮一般”的原則,積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),從嚴(yán)控制支出,保證了工資按時(shí)發(fā)放、機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重大項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。現(xiàn)將我局20*年上半年主要工作開展情況總結(jié)如下: 一、20*年上半年財(cái)政收支完成情況 20*年,縣十六屆人大一次會議通過全縣財(cái)政總收入預(yù)算任務(wù)72,000萬元,其中國稅37,500萬元;地稅27,500萬元;財(cái)政7,000萬元。地方財(cái)
2、政收入34,000萬元。 (一)財(cái)政收入情況。上半年,我縣財(cái)政總收入完成33,063萬元,同比增長11.59%,增收3,434萬元,為年預(yù)算任務(wù)72,000萬元的45.92%,低于時(shí)間進(jìn)度4.06個(gè)百分點(diǎn)。其中:地方一般預(yù)算收入完成20,000萬元,同比增長54.14%,增收7,025萬元,為年預(yù)算任務(wù)34,000萬元的58.82%,高于時(shí)間進(jìn)度8.84個(gè)百分點(diǎn)。 征收部門完成情況。國稅部門組織收入12,115萬元,為預(yù)算任務(wù)37,500萬元的32.31%,低于時(shí)間進(jìn)度17.67個(gè)百分點(diǎn),同比下降22.94%,減收3,607萬元;地稅部門組織收入14,124萬元,為預(yù)算任務(wù)27,500萬元的5
3、1.36%,高于時(shí)間進(jìn)度1.38個(gè)百分點(diǎn),同比增長28.77%,增收3,156萬元;財(cái)政部門組織收入6,824萬元,為預(yù)算任務(wù)7,000萬元的97.49%,高于時(shí)間進(jìn)度47.51個(gè)百分點(diǎn),同比增長132.19%,增收3,885萬元。 (二)財(cái)政支出完成情況。上半年,我縣地方財(cái)政支出完成75,600萬元,為預(yù)算的91.46%,比上年同期增長98.52%,增支37,519萬元。 二、20*年上半年主要工作開展情況 (一)不斷深化和完善財(cái)政管理體制改革。一是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算編制的嚴(yán)肅性,促進(jìn)預(yù)算單位依法科學(xué)理財(cái),推行支出績效評價(jià)管理辦法,不斷提高依法行政、依法理財(cái)水平,提高預(yù)算資金的使用
4、效益。二是不斷完善政府采購制度。今年初以來,我縣不斷完善政府采購制度,著力打造“陽光”采購平臺,整個(gè)采購過程實(shí)行“公開、公平、公正、透明”操作,實(shí)行全過程監(jiān)控,提高了采購資金使用效率。上半年我縣實(shí)現(xiàn)政府采購支出3701萬元,為上半年采購預(yù)算數(shù)4203萬元的88.06%,節(jié)約支出502萬元。三是全面實(shí)施國庫集中支付改革。國庫集中支付制度改革,是市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行公共財(cái)政的必然選擇,是我國財(cái)政管理體制改革的一項(xiàng)核心內(nèi)容之一。按照國務(wù)院和省、州的要求,我縣在2012年2月底以前已將縣直預(yù)算單位的會計(jì)核算業(yè)務(wù)全部退回原單位,退出會計(jì)集中核算業(yè)務(wù),全面實(shí)施了國庫集中支付管理。四是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體
5、制改革。合理劃分縣鄉(xiāng)收入范圍,健全收入考核、分成及獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、組織收入的積極性。 (二)認(rèn)真做好了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼工作。一是種糧補(bǔ)貼兌現(xiàn)。今年初以來,我局對補(bǔ)貼到戶基礎(chǔ)信息的修改、核對做了大量工作,生成發(fā)放2012年補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫,并匯總后上報(bào)州、省。全省統(tǒng)一要求實(shí)行一年一庫,即上報(bào)后鎖定我縣2012年補(bǔ)貼91,401戶,計(jì)稅面積255,459.92畝,計(jì)稅單產(chǎn)401.86公斤/畝、計(jì)稅總產(chǎn)102,659,161.6公斤。省廳委托信用社通過“一折通”帳戶直接將涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2,460.13萬元兌現(xiàn)到種糧農(nóng)戶手中,其中糧食直接補(bǔ)貼104.71萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼2,356.02萬元,戶
6、均受益269.22元,惠及37.46萬人,確保資金的高效安全發(fā)放。二是家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。我縣家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)65家、摩托車下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)78家,補(bǔ)貼資金實(shí)行“商審商付、財(cái)政結(jié)算”的兌付辦法,上半年,全縣家電、摩托車?yán)塾?jì)銷售12,861臺(輛),銷售金額3,318.43萬元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金216.94萬元。其中:家電類銷售10,349臺,銷售金額2,013.96萬元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金96.29萬元;摩托車共銷售2,512輛,銷售金額1,304.46萬元,兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金120.65萬元。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理和監(jiān)督,我局切實(shí)采取措施,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行“收支
7、兩條線”管理,確?!笆罩蓷l線”管理工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道上。同時(shí),加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由截留、挪用、平調(diào)、擠占新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金,有效遏制坐收坐支和濫收濫支現(xiàn)象,防止腐敗行為的發(fā)生。上半年,收取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金8,432.21萬元,其中政府補(bǔ)助收入6,650萬元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)收入1,782.21萬元,支出3,000萬元。按規(guī)定撥付低保補(bǔ)助支出2,926.05萬元,養(yǎng)老金待遇支出1,251.58萬元。四是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬督促情況。2012年上半年共下達(dá)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金6,237.99萬,其中上級資金5,167.34萬元,縣級預(yù)算資金
8、1,070.65萬元。由于財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目多,為加強(qiáng)監(jiān)督,合理控制資金撥付進(jìn)度,我局建立財(cái)政支農(nóng)資金財(cái)政專戶,實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制管理,確保??顚S茫WC了專項(xiàng)資金的安全運(yùn)行。為使每一筆資金最大限度發(fā)揮效益,我局對每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行事前考察、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收,定期不定期進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對不合理的開支予以堅(jiān)決拒付。 (三)認(rèn)真做好了國有資產(chǎn)管理工作。今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、州有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、政策。按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行本級行政事業(yè)單位的資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作。國有資產(chǎn)處置13宗,資產(chǎn)處置收入332.56萬元,已全部上繳縣財(cái)政。其中:處置車輛
9、19輛收入32.56萬元整;處置房地產(chǎn)1宗收入300萬元。做好“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理,上半年“非轉(zhuǎn)經(jīng)”收益(房屋、場地出租收入)25.18萬元。無償劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)3宗。 (四)認(rèn)真做好了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作。今年年初,我縣在認(rèn)真總結(jié)20*年和20*年項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,牢牢把握國發(fā)2號文件出臺機(jī)遇,堅(jiān)定不移地圍繞“加速發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),按照“農(nóng)民自愿、量力而行,合理規(guī)劃、突出重點(diǎn),因地制宜、實(shí)事求是,注重實(shí)效、分類指導(dǎo),加強(qiáng)管理、規(guī)范操作”的原則,積極爭取到2012年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目77個(gè),其中,進(jìn)組路硬化61個(gè)112,635米,串戶路硬化16個(gè)22,079.3米
10、,共投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1,575萬元,其中,省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1,125萬元,縣級配套450萬元。2012年6月8日,我縣對2012年“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行了全面安排部署,要求10月20日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保質(zhì)保量如期完成財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),全縣8萬多群眾將受益財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。 (五)認(rèn)真做好了人口和計(jì)劃生育工作。人口和計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策,為了切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育目標(biāo)管理,做好我縣財(cái)政系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步落實(shí)“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,齊抓共管,整體推進(jìn)”的工作機(jī)制,堅(jiān)持“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),我局成立了以局長為組長的人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃和方案,將人口和計(jì)劃生
11、育工作納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,并實(shí)行一票否決制。同時(shí),我局在財(cái)政十分困難的情況下,及時(shí)撥付計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格支出管理,確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)??顚S谩=衲晟习肽旯矒芨队?jì)生工作經(jīng)費(fèi)6,660,757元,為年預(yù)算數(shù)10,637,621元(不含人員經(jīng)費(fèi))的62.62%,確保了我縣人口和計(jì)劃生育工作的正常開展。 (六)認(rèn)真做好了“整臟治亂”工作。我局嚴(yán)格按照年初與縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀,積極與有關(guān)部門配合,認(rèn)真做好責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作,為構(gòu)建“山青、水綠、平安、和諧新安龍做出了積極的貢獻(xiàn)。 (七)認(rèn)真做好了黨建扶貧工作 我局高度重視黨建扶貧工作,始終把黨建扶貧工作與財(cái)政工作擺在同等重要位置,這是我局搞好黨建
12、扶貧工作的關(guān)鍵所在。我局由黨組書記、局長親自掛帥抓黨建扶貧工作,在充分發(fā)揚(yáng)民主,廣范征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定黨建工作總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并抽派了有工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的艾新國、賀時(shí)鴻、王戰(zhàn)三位同志組成扶貧工作隊(duì),進(jìn)駐木咱鎮(zhèn)新加村、打鑼錘村、魯貢村3個(gè)村開展黨建扶貧工作,并與木咱鎮(zhèn)黨委、幫扶村委切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,拓展黨建工作更加廣闊的發(fā)展空間,主動加強(qiáng)與幫扶村支部間的溝通聯(lián)系。重點(diǎn)圍繞理清一個(gè)規(guī)劃、盤強(qiáng)一個(gè)班子、帶好一支隊(duì)伍、建好一個(gè)陣地、完善一套制度、解決一個(gè)難題、辦成一件實(shí)事的“七個(gè)一”活動,與幫扶的鎮(zhèn)、村、組干部一道交心談心,交換彼此之間的看法和意見,共同探討,為促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)
13、展出謀劃策。同時(shí),我局把黨的基層組織建設(shè)年活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”和“千名干部下基層,扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”等活動有機(jī)結(jié)合起來,時(shí)刻牢記“群眾利益無小事”,切實(shí)為民排憂解難。自20*年上半年到三個(gè)村開展黨建扶貧工作以來,我局共為幫扶村群眾辦了2件實(shí)事,深受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u。一是投資2元幫助新加村修建了一口96平方立米的水池,解決520多人和80多頭大牲畜的飲水困難,為該村小學(xué)解決了100套學(xué)生課桌椅;二是是幫助解決坡貢村農(nóng)技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)4000元,為該村群眾脫貧致富奔小康培養(yǎng)了一批致富能手。 三、下半年工作重點(diǎn)及措施 (一)做大財(cái)政“蛋糕”,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,大力推進(jìn)新
14、型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展,著力轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和方式,著重支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),著力改變我縣項(xiàng)目專項(xiàng)支出水平低,經(jīng)濟(jì)總量與財(cái)政支出總量位次不對等的現(xiàn)狀。 (二)注重稅源質(zhì)量,壯大收入規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善各項(xiàng)征管措施,認(rèn)真摸排稅源,規(guī)范非稅收入管理,全面實(shí)施非稅收入收繳改革,將本級非稅收入全部納入財(cái)政預(yù)算管理;在切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源監(jiān)管的同時(shí),突出抓好建安營業(yè)稅、交通運(yùn)輸營業(yè)稅、契稅和耕地占用稅監(jiān)管,確保稅收及時(shí)足額入庫;健全激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)考核調(diào)度。加強(qiáng)財(cái)稅日常工作協(xié)調(diào),堅(jiān)持財(cái)稅收入定期通報(bào)調(diào)度制度,促進(jìn)財(cái)政收入均衡入庫。 (三)投入服務(wù)并舉,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)
15、。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政扶持政策,籌措資金,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)、石材工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)服務(wù)功能,打造優(yōu)質(zhì)招商引資平臺,吸引財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目和資金向園區(qū)集中,使園區(qū)經(jīng)濟(jì)真正成為我縣經(jīng)濟(jì)增長主體、財(cái)政增收亮點(diǎn),為實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用。同時(shí),加大融資力度,完善融資平臺,全力支持企業(yè)技改擴(kuò)能、上檔升級、優(yōu)化結(jié)構(gòu),為培育稅源、擴(kuò)大稅基、增加財(cái)政收入不斷奠定基礎(chǔ);加大向上級爭取項(xiàng)目和資金的力度,盡可能地為改善民生、促進(jìn)發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目和資金。 (四)高度關(guān)注民生,健全保障體系。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制;加大社會保障
16、力度,落實(shí)好城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會保障政策;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,推進(jìn)“陽光”工程建設(shè),促進(jìn)充分就業(yè);繼續(xù)做好村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作,建立“政府資助、群眾參與、社會支持”的公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制。 (五)效率務(wù)實(shí)并重,深化財(cái)政改革。進(jìn)一步完善部門綜合預(yù)算改革,實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高預(yù)算支出執(zhí)行的約束力;著力完善國庫集中支付系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步簡化程序,不斷提高國庫集中支付效率和財(cái)政資金直接支付比例,不斷完善財(cái)政國庫集中支付對內(nèi)對外各項(xiàng)管理制度,提高財(cái)政
17、集中支付工作的運(yùn)行效率;進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),提高資產(chǎn)管理水平;進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理工作,不斷提高財(cái)政資金使用效益;進(jìn)一步加大非稅收入收繳管理改革的力度;加快財(cái)政信息化應(yīng)用支撐平臺建設(shè),提升財(cái)政信息化管理水平,提高工作效率。 (六)立足財(cái)政績效,規(guī)范財(cái)政管理。加強(qiáng)分析和動態(tài)監(jiān)控,狠抓預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的均衡性;以建立“小金庫”治理長效機(jī)制為突破口,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,加大財(cái)政違規(guī)違紀(jì)資金查處力度,不斷提升依法理財(cái)水平;完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大績效評價(jià)的領(lǐng)域和范圍,突出對社會關(guān)注的教育、農(nóng)業(yè)、社保、民生等專項(xiàng)資金以及重大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目
18、的跟蹤檢查和績效評價(jià),不斷提高財(cái)政資金使用效益;加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理,扎實(shí)開展農(nóng)村財(cái)務(wù)及管理人員培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,切實(shí)保障各項(xiàng)涉農(nóng)惠民政策落到實(shí)處,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。 (七)強(qiáng)素質(zhì)樹形象,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)班子建設(shè),著力構(gòu)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”的領(lǐng)導(dǎo)班子,使班子成員成為政治上的明白人、團(tuán)結(jié)上的帶頭人、廉潔勤政的清白人、依法理財(cái)?shù)恼比?;加?qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極探索和掌握財(cái)政工作規(guī)律,健全管理制度,把握統(tǒng)籌兼顧的工作方法,精確、細(xì)致、深入地實(shí)施管理,切實(shí)提高財(cái)政管理水平;積極打造財(cái)政文化,以“提高文化品位、彰顯精神風(fēng)貌,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題,以豐厚“財(cái)學(xué)”、提高“財(cái)識”、樹立“財(cái)?shù)隆?、改進(jìn)“財(cái)風(fēng)”、增強(qiáng)“財(cái)藝”、拓展“財(cái)技”為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置,經(jīng)常性地開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)等教育,提高拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。 (八)繼續(xù)
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