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文檔簡介
1、菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心采購車輛項目(一包二次)競爭性談判文件項目編號:DTCG-JZXTP-20180005采 購 人:菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心代 理 機 構:山東同力建設項目管理有限公司日 期: 二一八年四月51 / 58 目 錄第一章 競爭性談判公告7第二章 供應商須知及前附表7第三章 合同通用條款27第四章 合同專用條款33第五章 采購清單及報價說明35第六章 技術參數(shù)及要求36第七章 報價文件格式37菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心采購車輛項目(一包二次)競爭性談判公告1采購條件菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心采購車輛項目(一包二次)經(jīng)批準采購,采購人為菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心,
2、資金來源為財政資金。本項目已具備采購條件,現(xiàn)委托山東同力建設項目管理有限公司對其以競爭性談判方式進行采購。2. 項目概況與采購范圍2.1項目名稱:菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心采購車輛項目(一包二次);2.2項目編號:DTCG-JZXTP-20180005; 2.3交貨地址:菏澤市定陶區(qū)興華路東段北側;2.4采購范圍:采購人提供的有關資料所包括的全部內(nèi)容,具體詳見談判文件;2.5采購規(guī)模:本項目總投資第一包:叁拾萬元整(¥300000.00)2.6質(zhì)量標準:合格標準和國家相關規(guī)定要求;2.7包號劃分及內(nèi)容:一包:皮卡工程車輛2輛2.8供貨期限:一包:自合同簽訂之日起20天;2.9付款方
3、式:供貨到采購人指定地點,并安裝調(diào)試完畢,經(jīng)甲方驗收合格并經(jīng)財政審核撥付后三個工作日內(nèi)付至合同金額的95%;剩余的5%作為質(zhì)保金,質(zhì)保期(一年)滿后無質(zhì)量問題一次性付清余款,不計利息。3. 供應商資格要求:供應商除須具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外,還應滿足以下資格要求:3.1供應商須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊,并在人員、設備、資金等方面具有相應的供貨及安裝能力,具有工商行政管理部門核發(fā)的經(jīng)營范圍應包含本次采購所需內(nèi)容營業(yè)執(zhí)照;3.2參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;3.3所投車輛須為道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告范圍內(nèi)的產(chǎn)品;3.4本次談判不接受聯(lián)合體報
4、價;4報名及響應文件的獲取4.1潛在供應商,請于2018年04月03日至2018年04月8日(工作日時間,節(jié)假日除外)每天上午8:3012:00、下午14:0017:30,北京時間(以郵件的收到時間為準)將、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息進行電子報名(不接受現(xiàn)場報名),郵件發(fā)送后必須電話告知代理公司;(1) 帶有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照副本(供應商為制造商或者是代理商);(2)法定代表人身份證(談判時法定代表人到場的)或法定代表人身份證復印件及法定代表人授權委托書及委托代理人身份證(談判時委托代理人到場的);(3)項目所在地或企業(yè)所在地人民檢察院出具無行賄犯罪檔案查詢結果告知函(由供應商自行查詢);(
5、4)所投車輛須為道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告范圍內(nèi)的產(chǎn)品;(5)繳納履約保證金的銀行回執(zhí),銀行回執(zhí)須注明用途;(6)填寫完整的報名登記表(空白表見附件)。4.2為確保采購秩序,現(xiàn)要求各潛在供應商在報名前交納履約保證金一包叁萬元整(¥30000.00);均使用本公司基本賬戶匯入以下賬戶。戶名:菏澤市定陶區(qū)公共資源交易中心賬號:91701176 0004 2050 0039 22開戶行:定陶農(nóng)商行營業(yè)部行號:4024 7530 0809如報名時間內(nèi)潛在供應商的履約保證金未到菏澤市定陶區(qū)公共資源交易中心帳戶其報名無效;保證金匯入賬戶后于遞交報價文件同時統(tǒng)一換取收據(jù),其他時間不予受理。未換
6、取收據(jù)的供應商其報價資料不予接收。成交人的履約保證金待項目驗收合格后,經(jīng)采購人同意報區(qū)政府同意后退還。具體事宜詳見談判文件。4.3談判文件獲?。赫埜鳚撛诠淘诤蕽墒卸ㄌ諈^(qū)公共資源交易中心二樓(山東同力建設項目管理有限公司)領取談判文件或在中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市定陶區(qū)人民政府網(wǎng)自行下載。4.4電子報名成功的供應商談判文件每套300元整(開標現(xiàn)場交納),售后不退。4.5報名資料的審驗并不作為各供應商資格條件的最終通過或合格,各供應商應對資料的真實性等負責;開標后,將由評標委員會對各供應商的資格證明材料進行資格審核,不符合項目資格條件的供應商報價將被拒絕,供應商應自負其風險費用。5. 響應文件
7、的遞交5.1響應文件遞交的截止時間及開標時間詳見競爭性談判文件。5.2逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件,采購人不予受理。6發(fā)布媒介本次競爭性談判公告在中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市定陶區(qū)人民政府網(wǎng)同時發(fā)布。7. 聯(lián)系方式:采購人:菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心聯(lián)系人:米先生 聯(lián)系方式:155 0656 1777采購代理機構:山東同力建設項目管理有限公司聯(lián)系人:秦俊娜 聯(lián)系方式: 地 址:山東省淄博市張店區(qū)柳泉路111號創(chuàng)業(yè)火炬廣場B座2018年4月3日第2章 供應商須知及前附表編號內(nèi)容說明與要求1采購人采購人:菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心 聯(lián)
8、系人:米先生 聯(lián)系方式:155 0656 17772采購代理機構代理機構:山東同力建設項目管理有限公司 聯(lián)系人:秦俊娜 聯(lián)系方式: 3項目名稱 菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心采購車輛項目(一包二次)4項目編號 DTCG-JZXTP-201800055供貨地點 采購人指定地點6資金來源財政資金7質(zhì)量標準合格標準和國家相關規(guī)定要求8供貨期第一包:自合同簽訂之日起20天9質(zhì)量保修期 一年10合格供應商 詳見供應商須知11報價文件份數(shù)每包正本一份,副本四份(每份文件須分開膠裝成冊),報價一覽表一式二份(單獨密封),電子文檔一份(單獨密封)12封套上應載明的信息項目名稱、項目編號、供應商名稱(
9、公章)、地址、郵編、電話傳真及在 *年*月*日*時*分之前不得啟封13報價文件提交時間及地點地 點:菏澤市定陶區(qū)公共資源交易中心四樓開標室提交時間:2018年4月12日8時00分-9時00分報價文件遞交截止時間(談判會議開始時間):2018年4月12日9時00分(逾期不予接收)14報價有效期60日歷天(報價截止之日算起)15談判保證金一包:陸仟元整(¥6000.00)以銀行支票或電匯形式在從基本賬戶存入以下指定銀行帳戶:(含電子轉賬,如為同行可采用轉賬方式,不接受現(xiàn)金方式繳款)至菏澤市定陶區(qū)公共資源交易中心賬戶以實際到賬為準,并在備注欄注明“ 項目談判保證金”。供應商需將基本賬戶開戶
10、許可證、電匯或轉賬憑證復印件附在報價文件正本和副本中。金額不足或未按談判文件規(guī)定交納談判保證金的,其報價文件按無效標處理。友情提示:銀行法定節(jié)假日不辦理公對公賬戶電匯業(yè)務,請?zhí)崆稗k理。戶名:菏澤市定陶區(qū)公共資源交易中心賬號:91701176 0004 2050 0039 22開戶行:定陶農(nóng)商行營業(yè)部行號:4024 7530 0809供應商未按要求繳納談判保證金的,采購人有權拒絕其參加談判。16談判會議時間談判時間:2018年4月12日9時00分談判地點:菏澤市定陶區(qū)公共資源交易中心四樓開標室17談判小組的組建在中國山東政府采購網(wǎng)專家?guī)熘须S機抽取18是否授權談判小組確定成交供應商推薦前三名19付
11、款方式供貨到采購人指定地點,并安裝調(diào)試完畢,經(jīng)甲方驗收合格并經(jīng)財政審核撥付后三個工作日內(nèi)付至合同金額的95%;剩余的5%作為質(zhì)保金,質(zhì)保期(一年)滿后無質(zhì)量問題一次性付清余款,不計利息。20采購限價采購限價:一包:叁拾萬元(¥300000.00),超出采購限價的均為無效報價。本談判文件解釋權歸采購人。 一、總 則1.1 概述 山東同力建設項目管理有限公司受菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心委托, 現(xiàn)對菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心采購車輛項目(一包二次)進行競爭性談判采購。根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關法律法規(guī)規(guī)定,特擬定本談判文件。本談判文件的解釋權歸采購人。1.2 采購項目概況1.2
12、.1項目名稱:見須知前附表1.2.2供貨地點:見須知前附表1.2.3資金來源:見須知前附表1.2.4供 貨 期:見須知前附表1.2.5采購內(nèi)容:一包:皮卡工程車輛2輛(具體參數(shù)詳見第六章“技術標準和要求”)1.3 合格的供應商1.3.1供應商除須具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件外,還應滿足以下資格要求:1.3.2供應商須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊,并在人員、設備、資金等方面具有相應的供貨及安裝能力,具有工商行政管理部門核發(fā)的經(jīng)營范圍應包含本次采購所需內(nèi)容營業(yè)執(zhí)照;1.3.3、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;1.3.4所投車輛須為道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公
13、告范圍內(nèi)的產(chǎn)品;1.3.5本次談判不接受聯(lián)合體報價;1.4 談判保證金及履約保證金1.4.1談判保證金及履約保證金是談判文件的一個組成部分。對于未能按要求提交談判保證金及履約保證金的供應商,其報價文件將被拒絕。1.4.2供應商應按要求提交談判保證金及履約保證金:履約保證金:第一包叁萬元整(¥30000.00)在獲取談判文件時間內(nèi);談判保證金:第一包:陸仟元整(¥6000.00)在報價截止時間前;以銀行支票或電匯形式在從基本賬戶存入以下指定銀行帳戶:(含電子轉賬,如為同行可采用轉賬方式,不接受現(xiàn)金方式繳款)至菏澤市定陶區(qū)公共資源交易中心賬戶以實際到賬為準,并在備注欄注明“ 項
14、目談判保證金”。供應商需將基本賬戶開戶許可證、電匯或轉賬憑證復印件附在報價文件正本和副本中。金額不足或未按談判文件規(guī)定交納談判保證金的,其報價文件按無效標處理。友情提示:銀行法定節(jié)假日不辦理公對公賬戶電匯業(yè)務,請?zhí)崆稗k理。戶 名:菏澤市定陶區(qū)公共資源交易中心賬 號:91701176 0004 2050 0039 22開戶行:定陶農(nóng)商行營業(yè)部行 號:4024 7530 0809供應商未按要求繳納談判保證金的,采購人有權拒絕其參加談判。注:談判保證金必須在規(guī)定的報價文件遞交截止時間前交至指定賬戶(交納時間以到賬時間為準)才視為談判保證金到賬。1.4.3未成交人的履約保證金及談判保證金公示結束后5個
15、工作日內(nèi)退還;成交單位的履約保證金待供貨安裝完畢并驗收合格后經(jīng)采購人同意并報區(qū)政府同意后無息退還,談判保證金在簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還。注:匯入賬戶后憑銀行回執(zhí)單在遞交報價文件時統(tǒng)一換取保證金收據(jù),談判截止時間前未換取保證金收據(jù)的其報價文件不予接收,其他時間不予受理。1.5 談判保證金的沒收如供應商發(fā)生下列情況之一時,談判保證金將被沒收:1.5.1 成交供應商未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金;1.5.2 成交供應商拒絕簽訂采購供貨合同協(xié)議;1.5.3 供應商在報價有效期內(nèi)撤回其報價文件;1.5.4 供應商在報價過程中營私舞弊,弄虛作假,串通報價,擾亂現(xiàn)場秩序;1.5.5供應商在報價有效期內(nèi)證據(jù)
16、不全、惡意投訴的。1.6 報價費用1.6.1本項目談判文件300元整,售后不退。1.6.2供應商應承擔其參加本報價活動自身所發(fā)生的所有費用。無論報價結果如何,采購人或代理公司在任何情況下無義務也無責任承擔這些費用。1.7 保密 參與談判活動的各方應按談判文件的保密要求進行保密,違者應承擔一切責任。 1.8 語言文字 除專用術語外,與談判有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.9計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.10偏離 不允許存在任何負偏離。1.11備選報價方案 除供應商須知前附表另有規(guī)定外,供應商不得遞交備選報價方案。二、談判文件2.1談判文件的組成
17、本談判文件由談判文件總目錄所列內(nèi)容組成。供應商應仔細閱讀,并在報價文件中充分反映談判文件的所有要求。不按談判文件的要求提供的報價文件和資料,可能導致報價無效。2.2 談判文件的購買及響應 供應商應向采購人購買談判文件,承認并履行談判文件中的各項規(guī)定及要求,否則可能導致報價無效。2.3 談判文件的澄清2.3.1供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。2.3.2采購人或采購代理公司對疑問提交截止前收到的任何澄清要求將在收到供應商書面質(zhì)疑后3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復,并在中國山東省政
18、府采購網(wǎng)、菏澤市定陶區(qū)人民政府網(wǎng)上公布(包括對詢問的解釋,但不說明問題來源)。對參與報價的供應商質(zhì)疑的答復是競爭性談判文件的組成部分。2.4談判文件的補充或修正 2.4.1在報價截止時間3個工作日之前,由于需要對供應商的提問進行澄清或其他任何原因,采購人或代理公司均可對談判文件用補充通知的方式進行補充或修正。 2.4.2對談判文件的任何補充或修正,采購人或代理公司將在中國山東省政府采購網(wǎng)、菏澤市定陶區(qū)人民政府網(wǎng)上公布,同時補充通知作為談判文件的組成部分,對所有供應商都有約束力。當談判文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。2.4.3為使供應商有足夠的時間按談
19、判文件的補充要求修正報價文件,或出于其他原因,采購人或代理公司可酌情推遲報價截止日期和談判日期,并將此變更書面通知在上述網(wǎng)站上發(fā)布。2.5代理服務費及其他費用采購代理服務費執(zhí)行國家發(fā)展計劃委員會文件計價格20021980號文件收費標準下浮至16%計??;以上費用,由成交供應商支付,各供應商編制報價文件時統(tǒng)一考慮進入報價。 三、報價文件3.1報價文件的組成3.1.1報價文件的組成報價文件由技術部分、商務部分組成,至少應包括下列內(nèi)容:技術部分1、法定代表人身份證明2、法定代表人授權委托書3、競爭性談判保證金及履約保證金交納證明4、資格審查資料 5、近3年內(nèi)無重大違法記錄的書面聲明6、對競爭性談判文件
20、的認同程度的聲明7、公共資源交易中心項目投標誠信守法承諾書8、技術參數(shù)和要求9、供貨計劃、安裝及施工調(diào)試方案、服務承諾、供貨保證書(如對談判文件要求的偏離說明、合同條款的認同程度等)10、技術條款偏離表11、其他材料商務部分1、報價函2、報價一覽表3、報價明細表4、其他材料3.2.對報價文件的要求3.2.1每包報價文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。委托代理人簽字(或蓋章)的,報價文件應附法定代表人簽署的授權委托書并加蓋單位公章。3.2.3報價文件商務標和技術標分開裝訂。每包報價文件:正本一份,副本四份,報價一覽表一式二份,電子文檔
21、一份(單獨密封)。正本和副本須各自裝訂成冊并在封面上明確標明正本或副本。報價文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準。3.2.4每包報價文件不應有涂改、增刪和潦草之處,如有必須修改時,修改處必須有法人或委托代理人的簽字或蓋章。3.2.5報價文件組成部分中如談判文件已給格式的,供應商應參考給定格式。3.2.6報價文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見供應商須知前附表規(guī)定。未按談判文件要求裝訂的報價文件作無效報價處理。3.3報價文件及報價3.3.1供應商應按照談判文件的具體要求編寫報價文件。3.3.2供應商應對談判文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進行報價,只報其中部分內(nèi)容者,則報價文件
22、無效。 3.3.3供應商應按第五章采購清單及報價說明中的所有報價內(nèi)容逐項填清單價、總金額,此項總金額須和報價一覽表中的總報價一致。3.3.4一項報價內(nèi)容只允許填一個報價,采購人不接受任何有選擇性的或帶有條件的報價。3.3.5報價文件報價中的單價全部采用人民幣表示,除非合同的專用條款另有規(guī)定。3.3.6供應商應對采購的產(chǎn)品進行安裝調(diào)試,在報價前應了解安裝現(xiàn)場的情況,并充分估計到不可預見的因素和風險。3.3.7 供應商的報價應考慮到政策風險等多方面因素。3.3.8 供應商的報價應是包括全部談判采購內(nèi)容與全部服務的總價,并逐項填列在報價表中;如報價表中未單列的項,將認為該項費用包含在其他項中,采購人
23、不予另行支付。3.3.9供應商的報價須包括車輛、供貨、運輸、安裝施工、調(diào)試、檢驗檢測、保險、稅金、利潤及其他相關費用、驗收及備案相關費用、各種稅費(含車輛購置稅)、上牌手續(xù)費等為完成本項目所涉及的全部費用。投標報價還應包括質(zhì)保期內(nèi)維修保養(yǎng)費用等的所有費用。其中備品備件費包括質(zhì)保期內(nèi)所需的備品備件費。在貨物安裝、調(diào)試過程中,如發(fā)現(xiàn)有漏項、缺件,賣方應無條件、無償補齊,所發(fā)生的費用,視為已包含在投標人的投標報價之中,且并不因此影響交付買方使用的時間。其中,招標代理費應包含在投標人的報價中。(本項目為交鑰匙項目,所有貨物由投標人安裝完畢后,必須保證整車系統(tǒng)可正常使用。)3.4供應商需提供的資格文件以
24、下證件資料除在談判現(xiàn)場提供原件以外,需以復印件形式體現(xiàn)在報價文件中:(1)帶有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照副本(供應商為制造商或者是代理商);(2)法定代表人身份證(談判時法定代表人到場的)或法定代表人身份證復印件及法定代表人授權委托書及委托代理人身份證(談判時委托代理人到場的);(3)項目所在地或企業(yè)所在地人民檢察院出具無行賄犯罪檔案查詢結果告知函(由供應商自行查詢);(4)所投車輛須為道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告范圍內(nèi)的產(chǎn)品;(5)繳納履約保證金的銀行回執(zhí),銀行回執(zhí)須注明用途。四、報價文件的遞交4.1報價文件的遞交 4.1.1 供應商必須將報價文件的技術部分及商務部分分別裝訂,分開密封,封套
25、上應清楚地標記“商務部分”或“技術部分”字樣,每包技術部分及商務部分均為正本一份,副本四份。4.1.2 分別裝訂的商務部分及技術部分,都應在封皮處清楚的標注“正本”或“副本”字樣,報價文件密封完好,并注明“報價文件”,封口處應加蓋公章。袋面應注明項目名稱及包號、項目編號、供應商名稱、供應商地址、供應商電話,在2018年4月12日09時00分前不得開啟。4.1.3為方便公開唱價,請供應商將二份“報價一覽表”單獨密封,并注明“報價一覽表”,密封完好,封口處應加蓋公章,與報價文件同時提交。袋面應注明項目名稱及包號、項目編號、供應商名稱、供應商地址、供應商電話,在2018年4月12日09時00分前不得
26、開啟。4.1.4供應商應將“資格證明文件”單獨密封,并注明“資格證明文件”字樣,密封完好,封口處應加蓋公章,與報價文件同時提交。袋面應注明項目名稱及包號、項目編號、供應商名稱、供應商地址、供應商電話,在2018年4月12日09時00分前不得開啟。4.1.5供應商應將“電子文檔”(一份,與報價文件一致)單獨密封,并注明“電子文檔”字樣,密封完好,封口處應加蓋公章,與報價文件同時提交。袋面應注明項目名稱及包號、項目編號、供應商名稱、供應商地址、供應商電話,在2018年4月12日09時00分前不得開啟。4.1.6如果報價文件未按上述要求密封 ,采購人或采購代理機構將拒絕受理其報價文件。4.2報價文件
27、的遞交截止4.2.1報價文件遞交截止時間:2018年4月12日09時00分。供應商應按照本次談判文件所規(guī)定的時間在指定地點參加報價會議,逾期不予受理。4.2.2供應商遞交報價文件的地點:見供應商須知前附表。4.2.3超過報價文件截止時間,將拒收報價文件。4.2.4到報價文件截止時間,采購人或采購代理機構收到的報價文件少于3家的,采購人將依法對該項目重新組織采購或直接采用其他方式進行采購。4.3報價文件的補充修改和撤回4.3.1在規(guī)定的提交報價文件截止時間之前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的報價文件,并以書面形式通知采購人。補充、修改的內(nèi)容為報價文件的組成部分。4.3.2供應商對報價文件的補
28、充、修改應按本須知有關規(guī)定密封、標記和提交,并在報價文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。4.3.3在遞交報價文件截止時間之后,供應商不得補充、修改報價文件。4.4報價文件的退還無論供應商是否成交,其報價文件一概不予退還。五、談 判5.1 談判時間和地點采購人在供應商須知前附表規(guī)定的時間、地點公開談判,并要求所有供應商的法定代表人或法人授權委托的代理人準時參加。若供應商法定代表人或法人委托代理人未出席報價會議,一律視為供應商自動放棄報價資格。5.2 談判程序5.2.1主持人按下列程序進行:(1)公布在報價截止時間前遞交報價文件的供應商名稱,并點名確認供應商是否派人到場; (2)宣布
29、參加會議的有關單位及會議紀律;(3)由供應商代表檢查報價文件的密封情況;(4)進入資格審查及報價文件技術部分的評審程序,由談判小組對各供應商資格及報價文件技術部分進行評審。(5)宣讀通過資格評審及報價文件技術部分評審的供應商,未通過評審的供應商商務文件不予開封、報價;(6)通過審查的供應商選派代表抽取下浮系數(shù),下浮系數(shù)為:2%、3%、4%。(7)對資格審查和報價文件技術部分評審合格的供應商進行唱標,按照供應商遞交報價文件逆順序進行唱標;(8)唱標結束,進入商務報價評審程序。5.2.2采購代理機構對談判過程進行記錄,并存檔備案。5.3 報價文件的有效性 5.3.1 報價時,報價文件出現(xiàn)下列情形之
30、一的,應當作為無效報價文件: (1)報價文件未按照本須知要求裝訂的; (2)報價文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的; (3)供應商未按照談判文件的要求提供談判保證金的;(4)逾期送達的或者未送達指定地點的。六、評 審6.1 談判小組與評審 6.1.1 談判小組評審由采購人依法組建的談判小組負責。談判小組由采購人熟悉相關業(yè)務的代表,以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。談判小組成員人數(shù)為3人。 6.1.2談判小組成員有下列情形之一的,應當回避: (1)采購人或供應商的主要負責人的近親屬; (2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)與供應商有經(jīng)濟利益關系,可能影響對報價公正評審的; (4)曾因
31、在評審以及其他與政府采購有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.1.3 評審原則 評審活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.1.4 評審工作采用保密方式進行。6.1.5 由監(jiān)督部門對報價會議及評審工作進行全程監(jiān)督。6.2 評審過程的保密 6.2.1直至授予供應商合同為止,凡屬于對報價文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及成交供應商的確定情況,與評審有關的其他任何情況均須嚴格保密。6.2.2 在報價文件的評審和比較、成交供應商確定以及授予合同的過程中,供應商向采購人和談判小組成員施加影響的任何行為,都將可能導致其報價被拒絕。6.2.3成交供應商確定后,采購人及談判小組不對未
32、成交供應商就評審過程以及未能成交原因作出任何解釋。未成交供應商不得向談判小組組成人員或其他有關人員索問評審過程的情況和材料。6.3 報價文件的澄清6.3.1為有助于報價文件的審查、評價和比較,談判小組組成人員可以書面形式要求供應商對報價文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,供應商應采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出報價文件的范圍或改變報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于談判小組在評審中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。6.3.2談判小組本著公平、公正、誠信、科學的原則,對有效的報價文件進行評審。6.4 報價文件計算錯誤的修正 報價有算術錯誤的,談判小組按以下原則對報價進行修正,修正的價格經(jīng)供
33、應商書面確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的,談判小組應當否決其報價。(1)報價文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 6.5資格評審供應商在出席談判會議時必須攜帶以下證件原件,單獨裝在一個檔案袋內(nèi),按4.1.4要求密封、蓋章及填寫封面,同報價文件一起遞交,接受談判小組的審查,若發(fā)現(xiàn)供應商存在弄虛作假行為或資格審查不合格的,均對其報價做無效報價處理。(1)帶有統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照副本(供應商為制造商或者是代理商);(2)法定代表人身份證(談判時法定代表人到場的)或法定代表
34、人身份證復印件及法定代表人授權委托書及委托代理人身份證(談判時委托代理人到場的);(3)項目所在地或企業(yè)所在地人民檢察院出具無行賄犯罪檔案查詢結果告知函(由供應商自行查詢);(4)所投車輛在道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告范圍內(nèi)的證明;(5)繳納履約保證金的銀行回執(zhí),銀行回執(zhí)須注明用途。在資格評審時,以上證件若有一項或多項不合格者均按無效報價處理。注:上述證件及證明材料在提交原件的同時,還應提供復印件,復印件應附在報價文件中,以供談判小組評審核實,在資格后審過程中,供應商名稱發(fā)生變更的,必須提供企業(yè)所在地工商行政管理部門出具的相關證明,否則其報價將被拒絕;更換供應商的,其報價將被拒絕。 通過資格
35、評審的供應商才有資格參與技術部分的評審。6.6 對報價文件的評審初審內(nèi)容為報價文件是否符合談判文件的要求、內(nèi)容是否完整、技術參數(shù)及供貨期是否滿足談判文件要求、價格構成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全、報價是否有效等。6.6.1報價文件技術部分的評審談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定,詳細審閱各供應商提交的報價文件技術部分,逐項列出報價文件的全部報價偏差。報價偏差分為重大偏差和細微偏差。與談判文件有重大偏離的報價文件將被拒絕。重大偏差包括以下內(nèi)容:a、報價文件未按談判文件要求簽署;b、提供的有關資格、資格文件不真實、提供虛假報價材料;c、報價文件載明的交貨時間超過談判文件規(guī)定的時間且不能被用戶接受;d、報價
36、文件載明的貨物檢驗標準和方法等不符合談判文件的要求;e、報價文件中的物品配置、技術參數(shù)明顯不符合談判文件要求;f、報價文件附有采購人不能接受的條件;g、不符合談判文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。報價文件有上述情況之一的,未能對談判文件實質(zhì)性要求做出響應,按談判文件規(guī)定可作無效報價處理。細微偏差是指報價文件在實質(zhì)上響應談判文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他供應商造成不公平的結果。細微偏差不影響報價文件的有效性。采購人將允許修改報價中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。通過技術部分評審的供應商才有資格進行報價
37、和參與商務部分的評審。6.6.2 報價文件商務部分的評審評審過程中,評審委員會應對供應商的報價進行初步評審。如發(fā)現(xiàn)供應商的價格可能低于企業(yè)成本的,應要求該供應商做出書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料,由談判小組認定以低于成本惡意競爭,其報價做無效報價處理。6.6.3采購人對報價文件的判定,只依據(jù)報價內(nèi)容本身,不依靠報價會議后的任何外來干涉、外來證明。6.7 報價文件的澄清和補正6.7.1 在評審過程中,談判小組可以書面形式要求供應商對所提交的報價文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。談判小組不接受供應商主動提出的澄清、說明或補正。6.
38、7.2 澄清、說明和補正不得改變報價文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術性錯誤修正的除外)。供應商的書面澄清、說明和補正屬于報價文件的組成部分。6.7.3 談判小組對供應商提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求供應商進一步澄清、說明或補正,直至滿足談判小組的要求。6.7.4供應商對報價文件的澄清不得改變報價價格及實質(zhì)內(nèi)容。6.7.5 報價有算術錯誤的,談判小組按以下原則對報價進行修正,修正的價格經(jīng)供應商書面確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的,其報價文件將被否決。(1)報價文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2)總金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,若單價有明
39、顯小數(shù)點錯位,應以標出的合價為準并修改單價。6.8評審、成交6.8.1采購限價:一包:叁拾萬元整(¥300000.00);供應商的報價不得超出采購限價,超出采購限價的按無效報價處理。6.8.2談判現(xiàn)場由資格評審、技術標評審通過的供應商選派的代表分別抽取下浮系數(shù),下浮系數(shù)為:2%、3%、4%。談判小組對合格的供應商進行評審。評審基準價=所有有效報價的平均值*(1-下浮系數(shù)),報價接近評審基準價且低于評審基準價的供應商為第一成交候選人,以此類推,供應商報價高于評審基準價的不參與成交候選人的推薦。若接近評審基準價且低于評審基準價的供應商報價相同的,則由報價相同的供應商現(xiàn)場抽簽確定其排名順序
40、。注:有效報價是指通過資格評審、技術部分評審、商務部分評審的供應商的報價。6.8.3 經(jīng)談判小組評審,認為所有報價文件都不符合競爭性談判文件要求的,可以否決所有報價。所有報價被否決后,采購人將依法重新采購。6.8.4 談判小組推薦出三名成交候選人,首先取第一成交候選人進行公示,若排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力不能履行合同、不按照談判文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響成交結果的違法行為等情形,不符合成交條件的,采購人可以按照談判領導小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人,也可以重新采購。6.8.5對未成交單位,采購人及代理機構不作任何解釋。6.9 特殊情況如
41、出現(xiàn)供應商達不到法定數(shù)量要求、供應商相互串通報價、相互詆毀、所有報價均超出采購限價等現(xiàn)象,采購領導小組有權停止報價會議,或否決所有報價。采購人有權改用其他方式或重新采購。6.10 評審結果6.10.1采購人依據(jù)談判小組推薦的成交候選人確定成交人。首先取第一候選人作為成交人,若第一成交候選人因資質(zhì)、信譽等問題被提出質(zhì)疑,經(jīng)查證屬實后可由第二成交候選人為成交人,依次類推。6.10.2談判小組完成評審后,應當向采購人提交書面評審報告。評審報告由談判小組全體成員簽字,對評審結論持有異議的談判小組成員可以書面闡述其不同意見和理由。談判小組成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評審結
42、論。七、合同的授予和簽訂7.1合同的授予和簽訂:7.1.1成交供應商收到成交通知書后應嚴格按照成交通知書要求的時間和地點與采購人簽訂合同。7.1.2 成交通知書是采購合同的組成部分,對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后,任何人改變成交結果或成交供應商放棄成交項目的均應依法承擔法律責任。7.1.3簽訂合同書及合同條款應以談判文件和成交單位的報價文件為依據(jù)。本談判文件中“合同通用條款”為雙方簽訂的合同書的當然條款。凡合同書中未涉及的事項均以“合同通用條款”的內(nèi)容為依據(jù),合同通用條款與合同書中專用條款有不一致的地方,以合同書中專用條款或合同約定為準。7.1.4在報價有效期內(nèi),因成交單
43、位不按期簽訂合同,采購人將依法取消其成交資格并沒收其談判保證金。7.2 履約保證金:7.2.1成交供應商須在領取成交通知書前按供應商須知前附表所列金額向采購人交納履約保證金。7.2.2履約保證金在成交單位履行完合同所有義務后5個工作日內(nèi)退回。第三章 合同通用條款合同術語釋義1. 合同:系指供需雙方簽署的以書面形式所達成的協(xié)議,包括所有的附件、附錄和構成協(xié)議的所有文件。2. 貨物:系指供方根據(jù)合同規(guī)定須向需方提供的一切實物內(nèi)容。3. 伴隨服務:系指根據(jù)合同規(guī)定供方應承擔的與供貨有關的輔助義務,比如運輸、保險以及其它伴隨服務,比如安
44、裝、調(diào)試以及送貨上門提供技術援助、培訓、配合措施、維修響應和合同中規(guī)定供方應承擔的其它義務。4. 需方:系指合同中明確規(guī)定的實際購買貨物的采購人。5. 供方:系指合同中規(guī)定的提供貨物的供應商。6. 天:指日歷日。7. 交貨地點:系指合同中明確約定的供方提交的貨物最終到達地點。8. 合同價款:系指根據(jù)成交的報價文件和合同規(guī)定,供方在正確地履行合同義務后需方應支付供方的價款。9. 損失:本合同所指損失是指合同任何一方因?qū)Ψ讲宦男泻贤x務而遭致的各種損害,還包括守約一方為減輕損
45、害或維護權利而需支付的各種調(diào)查費用,車旅費用、律師費用等。10. 知識產(chǎn)權:指專利權、商標權、著作權等無形財產(chǎn)專有權的統(tǒng)稱。11. 不可抗力:不能預見、不能避免并且不能克服的客觀情況。4.1 合同文件適用法律: 適用于合同文件的法律是中華人民共和國現(xiàn)行法律、法規(guī)及需方所在地的地方性法規(guī)。 4.2 合同文件組成和解釋順序: 4.2.1.合同的專用條款; 4.2.2.合同的通用條款; 4.2.3.洽商、變更等明確雙方權利以外的紀要、協(xié)議; 4.2.4.成交通知書、談判文件和報價文件; 4.2.5. 標準、規(guī)范和其它有關技術資料、技術要求。 注:合同的專用條款的效力優(yōu)于合同的通用條款的效
46、力。 4.4 知識產(chǎn)權: 供方須保障需方在使用該貨物或其任何一部分時不受到第三方關于侵犯專利權、商標權或工業(yè)設計權的指控。如果任何第三方提出侵權指控,供方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的一切費用。如需方因此而遭致?lián)p失的,供方應賠償該損失。4.5 包裝要求:4.5.1.除本合同另有規(guī)定外,供方提供的全部貨物均應響應按標準保護措施進行包裝,這類包裝應適應于運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸,以確保貨物完全無損地送到交貨地點。4.5.2.如果是以箱為單位包裝的,則每一個包裝箱內(nèi)應附一份詳細裝箱單和質(zhì)檢合格證書。4.6 運輸條件:4.6.1.供方應負責安排或預訂運輸工具并支付運輸費,以確保按照合同規(guī)定的
47、交貨期限交貨。4.6.2.供方裝運的貨物不應超過合同規(guī)定的數(shù)量或重量,否則,供方用應對超交數(shù)量或重量而產(chǎn)生的后果負責。4.7 付款:4.7.1.本合同的本位幣為人民幣。4.7.2.供方應按照雙方簽訂的合同規(guī)定交貨并在合同專用條款規(guī)定的期限內(nèi)持下列單據(jù)結算貨款。 (1)合格的銷售發(fā)票; (2)需方出具的貨物驗收合格證明。4.7.3.需方應按合同專用條款規(guī)定的期限和方式付款。4.7.4.根據(jù)現(xiàn)行稅法對需方征收的與本合同有關的一切稅費均由需方承擔;對供方征收的與本合同有關的一切稅費均由供方承擔。4.9 質(zhì)量保證:4.9.1 乙方應保證提供的貨物是最近生產(chǎn)的、未使用過的原裝合格正品。乙方應保證貨物在正
48、常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命內(nèi)應具有滿意的性能。4.9.2 根據(jù)當?shù)胤ǘz驗機構的檢驗結果,如果貨物的內(nèi)在質(zhì)量或規(guī)格型號與采購單不符,或證明貨物是有缺陷的,包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等,甲方有權向乙方發(fā)出索賠通知。4.9.3 乙方在收到通知后,應在合同所附服務承諾約定的時間內(nèi)免費更換有缺陷的貨物。4.9.4 如果乙方在收到通知后,在合同所附服務承諾約定的時間內(nèi)沒有更換有缺陷的貨物,甲方可采取必要的補救措施,但風險和費用將由乙方承擔。4.10 檢驗:4.10.1在交貨前,乙方應對貨物的質(zhì)量、規(guī)格型號和數(shù)量等進行準確而全面的檢驗。4.10.2 如甲方在驗收或使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,乙
49、方必須立即響應,提出解決辦法,并保證在服務承諾規(guī)定的時間內(nèi)更換到位、交甲方驗收使用,因質(zhì)量問題和延期交貨的損失費用由乙方承擔。4.12 供方違約責任: 4.12.1.供方不能交貨(逾期超過15天視為不能交貨),或交貨不合格從而影響需方按期正常施工及使用的,應向需方償付合同總價款5%的違約金,違約金不足以補償損失的,需方有權要求供方補足。4.12.2.供方逾期交貨的,應在發(fā)貨前與需方協(xié)商,需方仍需求的,供方應立即發(fā)貨并應按照逾期交貨部分貨款的每天萬分之四支付逾期交貨違約金,同時承擔需方因此遭致的損失費用。4.13 需方的違約責任:4.13.1.在合同生效后,需方要求退貨的,應向供方償付合同總價款
50、的2%,作為違約金,違約金不足以補償損失的,供方有權要求需方補足。4.13.2.需方逾期付款的供方有權要求需方付超期利息。4.13.3.需方違反合同規(guī)定,拒絕接收供方交付的合格貨物,應當承擔供方由此而造成的損失。4.14 索賠:4.141 甲方有權根據(jù)當?shù)胤ǘz驗機構出具的檢驗報告,向乙方提出索賠。4.142 如果乙方對甲方提出的索賠負有責任,乙方應按照甲方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜: (1)乙方同意退貨,并用合同中規(guī)定的貨幣將貨款退還給甲方,并承擔由此發(fā)生的一切損失和費用,包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回貨物所需的其它必要費用; (2)根據(jù)貨
51、物的低劣程度、損壞程度以及甲方所遭受損失的數(shù)額,乙方必須按甲方所能接受的數(shù)額,降低貨物的價格; (3)用符合合同規(guī)定的質(zhì)量、型號規(guī)格和克重要求的貨物來更換有缺陷的貨物,乙方應承擔一切費用和風險并負擔甲方所蒙受的全部直接經(jīng)濟損失費用。 4.143 如果在甲方發(fā)出索賠通知后20 天內(nèi),乙方未作答復,上述索賠應視為已被乙方接受,如乙方未能在甲方提出索賠通知后20天內(nèi)或甲方同意的更長時間內(nèi),按照本合同規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜,采購中心將從乙方開具的履約保證金中扣回索賠金額,或采用法律手段解決索賠事宜。4.15 不可抗力 4.15 .1 如果乙方因不可抗力而導致合同實施延誤或不能履行合同義務的話,
52、乙方將不被沒收履約保證金,也不承擔終止合同的責任。 4.15 .2 本條所述的“不可抗力”系指那些乙方無法控制、不可預見的事件,但不包括乙方的違約或疏忽。這些事件包括:戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震以及其它甲方和乙方商定的事件。 4.15 .3 在不可抗力事件發(fā)生后,乙方應盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知甲方。除甲方書面另行要求外,乙方應盡實際可能繼續(xù)履行合同義務,以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。如果不可抗力事件影響時間持續(xù)120天以上時,甲方和乙方應通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達成進一步履行合同的協(xié)議。4.16 履約保證金:4.16.1.供方應在本合同簽訂時,按
53、談判文件的約定提供相應的履約保證金,履約保證金的有效期應不低于合同有效期。4.16.2. 如果供方未能履行合同規(guī)定的任何義務,需方有權從履約保證金中取得補償。4.16.3. 履約保證金將在供方履行完合同義務,需方支付合同價款的3天內(nèi)退回。4.17 爭議解決: 本合同履行過程中產(chǎn)生的爭議,應在上級主管部門的主持下進行協(xié)商解決,協(xié)商不成,雙方均可向,定陶區(qū)人民法院提請訴訟或向仲裁委員會申請仲裁。4.18 合同的解除:4.18.1.供需雙方協(xié)商一致,可以解除合同。4.18.2.有下列情形之一,合同一方可以解除合同:(1)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的的,未受不可抗力影響的一方有權解除合同。(2)因合
54、同一方違約導致合同不能履行,另一方有權解除合同。4.18.3.有權解除合同的一方,應當在違約事實或不可抗力發(fā)生之后30天內(nèi)書面通知對方以主張解除合同,合同在書面通知到達對方時解除。4.19 合同轉讓: 合同的部分和全部都不得轉讓。4.20 合同生效及其它:1.本合同在雙方簽字蓋章并在收到供方提交的履約保證金后生效。2.本合同一式四份,供需雙方各執(zhí)兩份。4.21 未盡事宜: 本合同未盡事宜應按中華人民共和國合同法、中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、中華人民共和國政府采購法之規(guī)定解釋。第四章 合同專用條款 根據(jù)菏澤市定陶區(qū)園林綠化管理中心采購車輛項目(一包二次)談判文件、供應商的報價文件和成交通知書,供需雙方就此次成交的采購事宜,簽訂本合同書。1 合同內(nèi)容:2 下列文件為本合同不可分割部分:2.1成交通知書;2.2供方成交的報價文件;2.3談判文件;2.4供方在報價過程中所作的其它承諾、聲明、書面澄清等。3 付款方式:供貨到采購人指定地點,并安裝調(diào)試完畢,經(jīng)甲方驗收合格并經(jīng)財政審核撥付后三個工作日內(nèi)付至合同金額的95%;剩余的5%作為質(zhì)保金,質(zhì)保期(一年)滿后無質(zhì)量問題一次性付清余款,不計利息。4 質(zhì)量與檢驗:4.1供方應嚴格按照談判文件的有關規(guī)定,提供合格產(chǎn)品;4.2產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題,供方負責包修、包退、包換,費用由供方承擔;4.3供方需接受需方在質(zhì)量、安全、進度、技
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