商務局工作總結(jié) (12)

1、商務局工作總結(jié) 全市商務工作緊緊圍繞年初省委、省政府下達的目標任務，牢牢把握建設國家級湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大歷史機遇，突出在擴開放、促消費、活流通上下功夫，商務各主要經(jīng)濟指標在大環(huán)境趨緊、整體經(jīng)濟下行的情況下逆勢上揚、總體向好，全市商務經(jīng)濟保持和擴大了又好又快的發(fā)展勢頭。 一、全市商務工作完成情況 招商引資創(chuàng)歷史新高。市委、市政府高度重視招商引資工作，主要領導堅持身先士卒爭資金、跑項目，全市上下招商引資熱情高漲，招商引資成效進入歷史最好時期。引資規(guī)模和效率大幅提升，全年全市實際利用外資5.42億美元，比上年增長18%，實際利用內(nèi)資386.26億元人民幣，增長84.5%。大招商、招大商活動

2、精彩紛呈，特別是“中博會”、“東博會”、全省首屆湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設重大項目推進大會成果尤為突出，既收獲了實效，又擴大了影響。抓項目落地的力度前所未有，全年全市新引進項目總履約率達80%以上，再創(chuàng)歷史新高。 承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭強勁。全年全市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目311個，投資大、效益好、拉動力強的項目明顯增多，311個承接項目中投資過億元的項目100個，占到項目總數(shù)的32%，特別是總投資200億元的神華火電、總投資40億元的萬商紅商貿(mào)物流中心、總投資10億元的瑞翔新材料、總投資8億元的“中國永州港”等一批重大項目的引進，極大地增強了全市發(fā)展后勁。新拓展園區(qū)面積51.58平方公里，新建標準廠房面

3、積234.11萬平方米。 對接東盟有新的突破。今年以來，在市委、市政府的強力推進下，我市對接東盟步伐明顯加快，不斷取得實質(zhì)性進展。一是與湛江港（集團）股份有限公司、中國外運湖南有限公司合作建設湖南對接東盟的大通關平臺中國永州港項目;二是聘請了中國東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧為特邀經(jīng)濟顧問和對接東盟首席顧問;三是完成了中國-東盟商務理事會永州辦事處授牌;四是研究制定了關于加速推進對接東盟工作的決定，并拿出了對接東盟的詳細工作方案。五是加強了與東盟的貿(mào)易往來，全年全市對東盟進出口總額5512萬美元，比上年增長157.33%，其中出口增長147.13%，新核準在東盟投資企業(yè)3家。六是狠抓了第

4、九屆“東博會”組織參會工作，會上永州與東盟國家共簽約項目12個，簽約資金1.8億美元，新加坡汽車模具制造、印尼水分子生產(chǎn)、馬來西亞金屬錳深加工、泰國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一批項目成為簽約亮點。 外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。在全國外貿(mào)形勢日益嚴峻的大環(huán)境下，我市外貿(mào)進出口逆勢而上，營造了穩(wěn)定增長的“小氣候”。一是進出口總量不斷攀升，全年全市外貿(mào)進出口總額為2.9億美元，比上年增長51.2%，其中加工貿(mào)易進出口總額1.4億美元，增長92.5%。二是重點企業(yè)“龍頭”作用發(fā)展壯大，全年全市新增有進出口實績企業(yè)20家，總數(shù)達到61家，進出口超1000萬美元以上的生產(chǎn)企業(yè)達到9家，200-1000萬美元企業(yè)達到19家，是20

5、11年的1.7倍，出口商品呈現(xiàn)出機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和服裝鞋類三分天下的格局。三是“走出去”力度加大。全年全市新核準境外投資企業(yè)6家，全市境外投資企業(yè)完成投資額3055萬美元，是年度任務的10.2倍。外派勞務2689人，完成營業(yè)額2505萬美元，分別增長26.8%和25.5%。四是通關報關效率進一步提高，長沙海關駐永州辦事處和省檢驗檢疫局駐永州辦事處正式獲批。 消費市場日趨繁榮。全年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額329.34億元，比上年增長15.5%。一是爭取列入了國家級農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市，組織制定了全市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點實施方案，認真甄選了一批符合支持方向且具備承辦資質(zhì)的項目，并成功爭取

6、到試點資金2000多萬元。二是大力發(fā)展“農(nóng)超對接”和“農(nóng)超直接進社區(qū)”工作，重點扶持了湖南恒惠、強紅牧業(yè)等一批承辦企業(yè);三是積極開展了引進沃爾瑪、家樂福、喜來登等一批國際連鎖超市和酒店入駐永州的相關前期工作。四是深入推進了“家電下鄉(xiāng)”、“汽車展銷會”等各類促銷活動。全市共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品30萬余臺，銷售額近8億元。舉辦了春、秋、冬、三屆汽車展銷會，銷售汽車1700余臺，銷售額3.5億元。五是積極實施了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，重點抓了全市330家農(nóng)家店及信息化改造、配送中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設任務并完成驗收。六是狠抓了餐飲業(yè)和永州菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展了“永州十大名菜”評選活動，認真抓好了全市首屆“美食文

7、化節(jié)”籌備工作，擬定了我市促進永州菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。七是加強了市場監(jiān)管和公共服務體系建設，強化了對生豬屠宰、酒類流通、成品油經(jīng)營等市場監(jiān)管，加大了商務行政執(zhí)法力度，被列為“全國市場監(jiān)管公共服務體系重點推進單位”。 機關建設扎實有力。圍繞市委開展的“四深入兩結(jié)對一測評”活動，扎實開展了機關黨建、班子建設、干部作風建設等系列專題活動，進一步了建立健全了各項規(guī)章制度，局領導班子帶頭講黨性、重品行、作表率，全局上下形成了勤政廉潔、團結(jié)干事、奮發(fā)向上的良好局面，凝聚力明顯增強、干部作風明顯改進、機關形象明顯改善，市委督查組和市人大、政協(xié)調(diào)研組對我局班子建設給予充分肯定和高度評價，市委督查組認為“商務局黨

8、組高度重視抓領導班子建設，工作思路清晰，工作很有特色;抓工作務實全面、措施有力、成效明顯”，“局領導班子在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設和發(fā)展商務為總抓手，帶領全市商務系統(tǒng)干部發(fā)揚“白加黑”和“五加二”的工作作風，苦干實干，狠抓各項工作落實，全局上下團結(jié)一致確保了各項工作任務的順利完成”。信訪維穩(wěn)工作力度明顯加大，在線長面廣、情況復雜、矛盾積聚的嚴峻形勢下，確保了總體平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)有影響的信訪事件。 當前全市開放型經(jīng)濟發(fā)展存在的困難和問題主要是。招商引資雖然取得了較好成績，但開展產(chǎn)業(yè)鏈招商還相對滯后，沒有形成大的氣候;對接東盟雖然不斷取得新的進展，但相關配套機制和

9、工作措施還須進一步完善，推進的力度還須進一步加大;重點項目引進和建設雖然取得了明顯成效，但項目引進的總體質(zhì)量還須進一步提高，項目落地的力度還須進一步加大，特別是用地等瓶頸因素亟待破解;外貿(mào)進出口雖然保持了較大增幅，但業(yè)績流失嚴重（全年達4億美元）等矛盾仍然突出，等等。 二、2013年工作設想 總的要求是：以示范區(qū)建設為總抓手，緊緊圍繞“科學趕超、開放崛起、富民強市”這個主題，進一步在擴開放、促消費、活流通上下功夫，做強大商務，服務大發(fā)展。主要目標任務為：實際利用外資8億美元、內(nèi)資430億元，均比上年增長30%以上，新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目400個以上;完成外貿(mào)進出口總額3.6億美元，比上年增長35%

10、;完成社會消費品零售總額384億元，增長16%。重點抓好以下幾個方面： 1、集中力量開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用，努力延長鏈條、形成規(guī)模、集聚效益，確保全市產(chǎn)業(yè)鏈招商取得大的成效。一是立足現(xiàn)有基礎、依托優(yōu)勢資源，重點圍繞先進裝備制造、電子信息、新能源新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、礦產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥、輕紡制鞋七大主導產(chǎn)業(yè)，制訂和完善全市產(chǎn)業(yè)鏈招商的發(fā)展規(guī)劃和總體實施方案。二是將相關目標和任務分解到全市六大專業(yè)招商組，有針對性地開展小分隊招商。三是出臺支持產(chǎn)業(yè)鏈招商的具體政策。四是確定產(chǎn)業(yè)鏈招商的目標企業(yè)和產(chǎn)品。五是研究產(chǎn)業(yè)鏈延伸、配套和開展精深加工、提高附加值的具體辦法。六是加

11、強產(chǎn)業(yè)鏈招商的區(qū)域?qū)雍皖I域?qū)樱σM一批行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)領軍企業(yè)和關鍵鏈條節(jié)點骨干企業(yè)，爭取一批國內(nèi)500強和上市公司落戶永州，每個縣區(qū)新落戶央企省企名企5家以上，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成倍增效應。六是提高園區(qū)承載能力，完成擴園50平方公里，新建標準化廠房200萬平方米，鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)取得重大進展，祁陽、江華、零陵工業(yè)園建成百億園區(qū)，雙牌、江永工業(yè)園創(chuàng)建省級工業(yè)園。 2、大力度推進對接東盟。進一步加快對接東盟步伐，2013年務必取得突破性進展。一方面，按照“摸清底子、熟悉政策、理清重點”的原則，切實加強對接工作的調(diào)查研究，對全市已有的和有對接意愿的企業(yè)、合作途徑和方式

12、、重點國家和重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、東盟國家需求和政策等情況開展一次專項調(diào)查和摸底，搞好分類匯總和建檔。另一方面，以平臺建設為重點突破口加快推進步伐，宣傳平臺方面，在電視、報紙、網(wǎng)絡等各種媒體廣泛進行專欄和專題宣傳活動，為對接工作宣傳造勢;政策平臺方面，認真研究東盟國家的具體國情和相關產(chǎn)業(yè)政策，制訂相對應的對接政策;產(chǎn)業(yè)平臺方面，分國別摸清東盟國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，研究具體對接辦法;市場平臺方面，針對東盟國家需要，在東盟和永州建設一批專業(yè)市場，爭取在永州設立湖南乃至國家對接東盟示范區(qū);交流平臺方面，創(chuàng)建永州-東盟合作交流論壇，建立常態(tài)互訪機制，每年邀請東盟國家政商代表來永州對話交流;園區(qū)平臺方面，在永州和

13、東盟國家建設一批專業(yè)對接園區(qū)，發(fā)揮典型示范作用，引導相關企業(yè)“引進來、走出去”;通關平臺方面，加快永州港、廣西出海港口基地和海關、商檢等機構建設，大力提高通關效率;機制平臺方面，落實好對接工作領導小組機構和人員設置，出臺相關考核和獎勵辦法。 3、穩(wěn)定和擴大外經(jīng)外貿(mào)。積極引進一家大型專業(yè)進出口代理公司落戶永州，努力把永州進出口企業(yè)業(yè)績體現(xiàn)在本地。加大扶持力度，做大做強湘威鞋業(yè)、凱盛鞋業(yè)、果秀食品、奔騰彩印、恒遠發(fā)電、科力爾電機等出口龍頭企業(yè)，每個縣區(qū)新發(fā)展2家有出口實績的外貿(mào)企業(yè)，力爭全年新增出口備案企業(yè)20%以上、新增有進出口實績企業(yè)30%以上。加大國際市場開拓力度，擴大食品、機電、紡織、制藥

14、等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，努力拓展東盟、俄羅斯、非洲、中東等新興市場，積極建設植物提取物、果蔬罐頭、“東方鞋都”三個省級專業(yè)型出口基地。積極引導企業(yè)開展國際性標準體系認證，全面提高自主品牌水平。積極引導企業(yè)境外投資開展能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)合作，進一步擴大勞務外派，挖掘?qū)ν獬邪こ虧摿?。加快“大通關”平臺建設，努力發(fā)展縣級辦事機構。 4、千方百計繁榮消費市場。一是抓好國家級農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市工作，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，抓好永州國家農(nóng)業(yè)科技園農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、鳳凰園農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心等一批重點項目建設。二是大力推進“農(nóng)超對接”，抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗平臺建設和綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證。三是全面推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，強化縣區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設。四是啟動農(nóng)貿(mào)市場標準化改造，力爭改造29家、新建9家貿(mào)市場。五是強化市場運行監(jiān)測分析，確保市場供應穩(wěn)定。六是組織實施電子商務發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等新興流通業(yè)態(tài)。七是多形式組織各類促銷活動，培育市場新的增長點。八是正式組建商務行政執(zhí)法支隊，將典當、拍賣、商業(yè)特許經(jīng)營、再生資源回收、二手車流通、單一用途預付卡發(fā)行管理等一并納入執(zhí)法范圍。 5、加大項