電力安裝資質(zhì)

1、十八、機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級、二級、三級。 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： 1、企業(yè)近5年承擔(dān)過2項以上單項工程合同額1000萬元以上機電設(shè)備安裝工程，工程質(zhì)量合格。 2、企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事機電設(shè)備安裝技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱。 企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于100人，其中工程技術(shù)人員不少于60人;工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于30人。 企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于10人。 3、企業(yè)注冊資本金

2、1500萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1800萬元以上。 4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入4000萬元以上。 5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： 1、企業(yè)近5年承擔(dān)過2項以上單項工程合同額500萬元以上機電設(shè)備安裝工程，工程質(zhì)量合格。 2、企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事機電設(shè)備安裝技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；財務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級以上會計職稱。 企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于60人，其中工程技術(shù)人員不少于30人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于20人。 企業(yè)具有的二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不

3、少于10人。 3、企業(yè)注冊資本金800萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1000萬元以上。 4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2000萬元以上。 5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)： 1、企業(yè)近5年承擔(dān)過2項以上單項工程合同額250萬元以上機電設(shè)備安裝工程，工程質(zhì)量合格。 2、企業(yè)經(jīng)理具有5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事機電設(shè)備安裝技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)中級以上職稱；財務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級以上會計職稱。 企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于30人，其中工程技術(shù)人員不少于15人；工程技術(shù)人員中，具有中級以上職稱的人員不少于5人。 企業(yè)具有的三級

4、資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于5人。 3、企業(yè)注冊資本金300萬元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)360萬元以上。 4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入500萬元以上。 5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。 承包工程范圍： 一級企業(yè)：可承擔(dān)各類一般工業(yè)和公共、民用建設(shè)項目的設(shè)備、線路、管道的安裝，35千伏及以下變配電站工程，非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件的制作、安裝。 二級企業(yè)：可承擔(dān)投資額1500萬元及以下的一般工業(yè)和公共、民用建設(shè)項目的設(shè)備、線路、管道的安裝，10千伏及以下變配電站工程，非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件的制作、安裝。 三級企業(yè)：可承擔(dān)投資額800萬元及以下的一般工業(yè)和公共、民用建設(shè)項目的設(shè)備、線路、管道的安裝，非標(biāo)準(zhǔn)

5、鋼構(gòu)件的制作、安裝。 注：工程內(nèi)容包括鍋爐、通風(fēng)空調(diào)、制冷、電氣、儀表、電機、壓縮機機組和廣播電影、電視播控等設(shè)備。用科學(xué)發(fā)展觀規(guī)范辦證華東電監(jiān)局資質(zhì)管理中心安徽辦證廳  裴華  閱讀次數(shù)：135 為企業(yè)辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的過程，是對企業(yè)人、財、物資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理的過程，也是對企業(yè)管理水平的檢測過程。根據(jù)國務(wù)院電力供應(yīng)與使用條例、電力監(jiān)管條例（國務(wù)院令第432號）和國務(wù)院國發(fā)200416號文國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定，由國務(wù)院授權(quán)國家電監(jiān)會及其派出機構(gòu)核發(fā)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證。為此，國家電力監(jiān)管委員會于2005年1

6、月5日發(fā)布第6號令承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法，從2005年3月1日起施行。6號令的發(fā)布，為電力安裝企業(yè)依法經(jīng)營提供了法律依據(jù)，對于維護(hù)我國龐大的電力工程市場秩序具有重要意義。一、辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的意義1、從電力監(jiān)管的角度，實行電力及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度，是電力監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)入電力及相關(guān)市場的主體，要符合市場準(zhǔn)入的條件，具備相應(yīng)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，才有資格從事電力相關(guān)業(yè)務(wù)，目的是為了維護(hù)電力市場秩序，規(guī)范業(yè)務(wù)行為，保護(hù)電力投資者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益和公共利益，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，促進(jìn)電力事業(yè)健康發(fā)展。實行電力市場準(zhǔn)入制度，主要手段是通過對市場主體進(jìn)行資格認(rèn)證，實

7、施電力業(yè)務(wù)行政許可審批,讓廣大電力安裝企業(yè)在一個公平、公正、公開的平臺上展開競爭。對凡從事電力工程安裝、電力設(shè)施維修和試驗業(yè)務(wù)的企業(yè)，要求必須通過法定的程序，取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，才有資格從事此類業(yè)務(wù)。電力市場開放后，要規(guī)范電力工程和物資招投標(biāo)，沒有取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的企業(yè)，則失去參與招投標(biāo)的資格。取證企業(yè)，是電力監(jiān)管的對象，監(jiān)管機關(guān)辦證，就是把企業(yè)引向依法經(jīng)營的軌道，企業(yè)取證后，還必須接受電力監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。2、從企業(yè)的角度，依法規(guī)范經(jīng)營，是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，辦證過程是學(xué)習(xí)和提高企業(yè)自身素質(zhì)的過程，復(fù)查驗收是鞏固和提高，是依法規(guī)范行為的一次實踐。企業(yè)通過辦證

8、，一方面熟悉電力監(jiān)管法律、法規(guī)，增強依法辦事的自覺性；另一方面，對照資質(zhì)等級的要求，檢驗自身存在的差距，進(jìn)行整改和提高。對企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力弱的，要擴(kuò)充增加注冊資本金；對技術(shù)裝備水平低的，要增加投入，用先進(jìn)合適的裝備武裝自己；對人力資源不足的，要通過培訓(xùn)和引進(jìn)人才，提高企業(yè)人力資本指數(shù)；對管理制度不健全的，要制定和完善企業(yè)各項管理制度，強化企業(yè)安全、質(zhì)量、技術(shù)管理和技術(shù)檔案管理，提高企業(yè)的綜合管理水平。企業(yè)通過辦證，可以有效增強市場競爭力。電力安裝企業(yè)，是電力多經(jīng)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的主體。作為獨立的法人企業(yè)，不管是在當(dāng)?shù)貜氖码娏こ虡I(yè)務(wù)，還是到外地承攬業(yè)務(wù)，不管是在省公司系統(tǒng)內(nèi)部市場，還是

9、進(jìn)入外部電力工程市場，按照國家電監(jiān)會6號令的規(guī)定，無證施工都是不合法的。安徽省電力公司領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)辦證工作非常重視，要求企業(yè)通過靠資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，提高自身的安裝實力和管理水平，增強服務(wù)意識，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。省公司全力支持辦證廳的工作，是因為給企業(yè)辦證，依法取得進(jìn)入電力工程市場的通行證，是與省公司整合電力安裝企業(yè)，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)一致的。二、縣供電公司電力安裝企業(yè)在辦證中存在的主要薄弱環(huán)節(jié)對照國家電監(jiān)會6號令規(guī)定的承裝（修、試）電力設(shè)施許可證等級標(biāo)準(zhǔn)，許多縣公司電力安裝企業(yè)存在著明顯的弱項和“短板”。一是電力安裝企業(yè)本身不具備獨立的法人資格，不符合市場主體的法律要件，不具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的條件。

10、這個問題，在市供電公司自辦電力安裝企業(yè)通過兩年的整合得到較好的解決，整合前不具備獨立法人資格的，通過改制和重組，組建成具有明顯專業(yè)特征的電力工程有限責(zé)任公司。但在縣公司層面，有相當(dāng)多的電力安裝企業(yè)仍然不具備獨立的法人資格，目前辦證只能以從事綜合經(jīng)營業(yè)務(wù)的多經(jīng)總公司作為申證的主體，專業(yè)特征模糊。二是企業(yè)管理粗放，許多縣公司安裝企業(yè)管理制度不健全，制度不規(guī)范，離科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求有相當(dāng)大的差距。有的缺少規(guī)范的安全管理制度、質(zhì)量管理制度、技術(shù)管理制度和工程技術(shù)檔案管理制度，工程安全、質(zhì)量，以及檔案管理令人擔(dān)憂。有的制度制訂簡單、粗放，有的甚至連制訂日期和發(fā)文單位也沒有，企業(yè)管理還停留在“作坊式”管

11、理的階段。三是企業(yè)注冊資本金不足，經(jīng)濟(jì)實力較弱。由于縣公司層面的多經(jīng)企業(yè)改革改制步伐緩慢，有一部分企業(yè)還停留在開辦時集體企業(yè)的體制階段，長期以來沒有補充增加注冊資本金，更沒有吸收職工入股進(jìn)行民營化改制，在陳舊的體制和機制下慘淡經(jīng)營，有少數(shù)企業(yè)連最低等級（5級）的200萬資本金也拿不出。這也從另外一個側(cè)面折射出縣公司多經(jīng)企業(yè)改革改制和電力安裝企業(yè)整合的重要性和緊迫性。四是人力資源嚴(yán)重不足。申辦承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，要求企業(yè)必須具備與資質(zhì)等級相對應(yīng)的人力資源，包括具有一定數(shù)量的技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員，一定數(shù)量的二級以上注冊建造師，一定數(shù)量的持證進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工，一定數(shù)量的持證預(yù)算員、安裝工長、

12、質(zhì)檢員和合同管理員。對于以上人力資源條件，除了有數(shù)量上的要求，還有結(jié)構(gòu)上的要求，如技術(shù)人員和經(jīng)濟(jì)管理人員中要求工程類技術(shù)人員不得少于多少人，其中電力專業(yè)工程師不得少于多少人；在冊持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工中的高壓電工應(yīng)達(dá)到一定比例等等。由于縣公司處于省公司管理鏈條的末端，使得電力安裝企業(yè)培訓(xùn)跟不上省公司管理的節(jié)奏，加之不具備從外部吸引人才的良好環(huán)境，所以缺乏人才是普遍存在的問題，也是目前申證企業(yè)最突出的“短板”。五是技術(shù)裝備水平嚴(yán)重偏低。大部分縣公司多經(jīng)企業(yè)長期不注重固定資產(chǎn)投入，不注重設(shè)備更新改造，不注重用先進(jìn)的安裝設(shè)備機具和檢測儀器武裝自己，觀念上還停留在“小米加步槍”的時代，有的連常用的、基本的設(shè)備

13、也沒有，包括安裝設(shè)備、專業(yè)試驗室和戶內(nèi)實驗大廳都是使用主業(yè)的資源，達(dá)不到申報資質(zhì)等級所必須具備的條件，技術(shù)裝備的使用嚴(yán)重依賴主業(yè)，硬件不“硬”、“空殼化”的現(xiàn)象明顯，離6號令要求把電力安裝企業(yè)真正辦成“實業(yè)化”、“實體化”企業(yè)的精神還有較大差距。六是缺乏電力安裝企業(yè)獨立的企業(yè)形象。由于企業(yè)沒有進(jìn)行規(guī)范化改制，產(chǎn)權(quán)不清晰，法人治理結(jié)構(gòu)不健全，企業(yè)名稱不規(guī)范，相當(dāng)多的企業(yè)沒有自己的字號。多數(shù)企業(yè)在施工時都是打著××縣供電公司的旗號，企業(yè)沒有自己的vis系統(tǒng)設(shè)計，企業(yè)文化建設(shè)少有開展，這樣雖經(jīng)多年在電力工程市場打拼，靠電力行業(yè)過日子的觀念始終沒有改變，并沒有在市場上把自己獨立的企

14、業(yè)形象樹立起來。三、依法規(guī)范辦證，把企業(yè)引向科學(xué)發(fā)展軌道在安徽省電力公司及有關(guān)方面的全力支持下，華東電監(jiān)局安徽辦證廳于2月28日正式掛牌開展工作，安徽辦證廳的主要職責(zé)是：依據(jù)國務(wù)院電力監(jiān)管條例、國家電力監(jiān)管委員會、華東電監(jiān)局及其資質(zhì)管理中心授權(quán)，負(fù)責(zé)受理、審查、頒發(fā)和管理安徽境內(nèi)電力業(yè)務(wù)行政許可工作，包括發(fā)電、輸電、供電業(yè)務(wù)行政許可的審查，承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的審批，電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的考試、考核和注冊管理，供用電監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核和工作鑒定，協(xié)助做好電力業(yè)務(wù)許可投訴調(diào)查和處理等。為系統(tǒng)內(nèi)外電力安裝企業(yè)辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，是安徽辦證廳的主要職責(zé)之一。安徽辦證廳本著勤政廉潔

15、、依法辦證、規(guī)范公正、高效為民的宗旨，認(rèn)真履行服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)的根本職責(zé)要求，按照省公司領(lǐng)導(dǎo)堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范辦證的指示精神，積極為各個層面的電網(wǎng)公司自辦電力安裝企業(yè)做好辦證服務(wù)工作，把服務(wù)寓于規(guī)范辦證之中，把企業(yè)引向科學(xué)發(fā)展的軌道。1、積極配合做好全省縣公司層面多經(jīng)企業(yè)申辦承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的推進(jìn)工作。電監(jiān)會6號令自2005年3月1日實施以來，到今年3月初全省十七個地市供電公司自辦電力安裝企業(yè)全部申領(lǐng)了許可證，全省七十二個縣公司多經(jīng)企業(yè)只有少量領(lǐng)證，絕大部分企業(yè)沒有申辦許可證，多數(shù)屬于無證施工，不能做到合理合法地從事電力工程安裝、維修和試驗業(yè)務(wù)，因為達(dá)不到資質(zhì)條件要求，工程

16、安全、質(zhì)量得不到保證，同時承擔(dān)有證企業(yè)的競爭風(fēng)險。為此，安徽辦證廳積極配合省公司綜合產(chǎn)業(yè)部做好全省縣公司層面多經(jīng)企業(yè)申辦承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的推進(jìn)工作，召開動員會，請華東電監(jiān)局資質(zhì)中心的同志講辦證的形勢和任務(wù)，動員縣公司多經(jīng)企業(yè)認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，依法經(jīng)營，積極辦證，目標(biāo)是到2006年9月底之前基本完成縣公司層面多經(jīng)企業(yè)的辦證工作。2、分片咨詢、上門服務(wù)。動員會召開以后，安徽辦證廳及時轉(zhuǎn)入分片咨詢、上門服務(wù)、指導(dǎo)企業(yè)具體辦證工作階段。根據(jù)以前地市供電公司自辦電力安裝企業(yè)申辦許可證的情況，企業(yè)往往不知道辦證工作的具體要求和程序，不知道如何規(guī)范制作申報材料，多次申報仍不符合受理條件返工情況

17、較多。在指導(dǎo)縣公司多經(jīng)企業(yè)辦證中，我們吸取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，把全省縣公司按地域劃分5個咨詢片，采取分片咨詢、上門服務(wù)的辦法，集中每片的縣公司進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)。輔導(dǎo)前編寫咨詢大綱，制作powerpoint幻燈片，從安徽辦證廳簡介、辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的意義、國家電監(jiān)會6號令要點、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證等級標(biāo)準(zhǔn)、附件及其要求、申報材料格式、辦證業(yè)務(wù)流程說明、電子文檔制作規(guī)范等八個方面進(jìn)行咨詢，并采取現(xiàn)場答疑的形式，當(dāng)場解答辦證企業(yè)存在的問題。通過咨詢服務(wù)，使企業(yè)全方位了解辦證工作的基本要求，為規(guī)范制作申報材料打下良好的基礎(chǔ)。3、積極做好培訓(xùn)工作，為企業(yè)申辦許可證創(chuàng)造條件。通過提供咨詢服

18、務(wù)，企業(yè)掌握了規(guī)范制作申報材料的基本要求，但是苦于人力資源達(dá)不到資質(zhì)等級的要求，有相當(dāng)多的企業(yè)缺少具有資格證書的項目經(jīng)理（或建造師）、質(zhì)檢員、安全員和預(yù)算員，使申證工作難以進(jìn)行下去。為此，安徽辦證廳一方面引導(dǎo)企業(yè)為了長期的發(fā)展要舍得增加培訓(xùn)投入，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展儲備人才，另一方面配合省公司綜合產(chǎn)業(yè)部積極與政府有關(guān)部門聯(lián)系，爭取通過培訓(xùn)為企業(yè)有關(guān)方面人員發(fā)項目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員和預(yù)算員崗位資格證書。這項工作受到了廣大申證企業(yè)的積極響應(yīng)和好評，認(rèn)為是實實在在幫助他們解決一大難題，僅項目經(jīng)理一項就有160多人報名參加培訓(xùn)。4、引導(dǎo)企業(yè)增加投入，提高技術(shù)裝備水平。針對申證企業(yè)普遍存在的硬件不“硬”，技

19、術(shù)裝備水平偏低的問題，在辦證中引導(dǎo)企業(yè)向?qū)崢I(yè)化、實體化方向發(fā)展，把企業(yè)實實在在做實做強，改變過去打仗“武器”依賴主業(yè)提供的思想，用先進(jìn)適用的裝備武裝自己。要求企業(yè)安裝設(shè)備及機具，以及基本的、常用的檢測、實驗儀器要自有，少量使用率不高的大型設(shè)備可以采取租賃的辦法，也可以購置設(shè)備、機具反過來租賃給主業(yè)使用。對于那些設(shè)備、儀器全部指望向主業(yè)租賃的企業(yè)，以“皮包”公司看待，要求必須盡快改變現(xiàn)狀。為企業(yè)辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的過程，是對企業(yè)人、財、物資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理的過程，也是對企業(yè)管理水平的檢測過程。企業(yè)通過辦證，對照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可以檢驗出自身存在的差距，從而明確了努力方向和目標(biāo)。在辦證中引導(dǎo)企

20、業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營，把企業(yè)做實、做強，增強企業(yè)的市場競爭力和后續(xù)發(fā)展能力，為電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行建設(shè)合格的安裝隊伍，把企業(yè)引向科學(xué)發(fā)展的軌道，是辦理承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的真正意義所在。電力施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法(暫行)入庫：2005年8月8日 更新：2007年3月25日本文簡介： 電力施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法(暫行)（1995年8月11日電建1995504號）（相關(guān)文章: 行政法規(guī)1篇1次 部門規(guī)章1篇1次）第一章總則第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，加強電力施工企業(yè)資質(zhì)管理，保障電力施工企業(yè)依法進(jìn)行工程承包與經(jīng)營活動，結(jié)合電力工業(yè)的具體情況制定本辦法。第二條凡從事火電

21、、送變電、水電工程建設(shè)的電力部歸口管理的工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)均執(zhí)行本辦法。第三條本辦法所稱企業(yè)資質(zhì)指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績，人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量和技術(shù)裝備等。第四條電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司歸口管理火電、輸變電施工企業(yè)的資質(zhì)，其中水電施工企業(yè)資質(zhì)由水農(nóng)司負(fù)責(zé)初審。第五條凡在中國境內(nèi)從事承包電力工程活動的企業(yè)，必須按本辦法提交有電力主管部門認(rèn)可的資質(zhì)等級證書。第二章電力施工企業(yè)分類第六條電力施工企業(yè)按經(jīng)營能力分為工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)兩類。第七條工程總承包企業(yè)，指為建設(shè)單位提供全方位服務(wù)的智力密集型工程建設(shè)企業(yè)。它應(yīng)當(dāng)具備能力是：工程勘察設(shè)計、工程施工管理、材料設(shè)備采購、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、工程建

22、設(shè)咨詢監(jiān)理等。第八條工程總承包企業(yè)指從事工程建設(shè)項目施工階段承包活動的企業(yè)。它應(yīng)當(dāng)具備的能力是：工程承包與施工管理。工程總承包企業(yè)可以對工程建設(shè)項目進(jìn)行總承包或施工承包，也可將總承包的工程項目中的部分工程分包給其它具備資質(zhì)條件的企業(yè)。第九條施工承包企業(yè)，指從事工程建設(shè)項目施工階段的承包的企業(yè)。它應(yīng)當(dāng)具備的能力是工程施工承包與施工管理。第十條施工承包企業(yè)可以直接對工程建設(shè)項目進(jìn)行施工承包，也可為工程總承包企業(yè)提供工程分包，還可將所承包的施工項目中的部分工程分包給其它具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)。第三章資質(zhì)審查第十一條電力施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)是對工程總承包企業(yè)和火電、送變電、水電施工承包企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查

23、、定級、核定工程承包范圍的依據(jù)。第十二條工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部組織制定、發(fā)布。第十三條申請資質(zhì)的工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)應(yīng)向電力部提供下列材料：一、企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照；二、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證件；三、企業(yè)所有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員(含項目經(jīng)理)的職稱(資格)證件、證明及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格證書；四、企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算年報表；五、企業(yè)的驗資證明；六、企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量、安全評定資料；七、其它需要出具的有關(guān)證件。第十四條工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)實行分級審批。一級企業(yè)資質(zhì)由建設(shè)部審批；二級企

24、業(yè)由電力部審批；三級以下企業(yè)的資質(zhì)由各電力主管部門審批或?qū)彶?。第十五條經(jīng)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)管理部門頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本兩種，具有同等法律效力。資質(zhì)部門可根據(jù)企業(yè)開展工程承包活動的需要，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本一本、副本四本。第十六條新設(shè)立的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由資質(zhì)管理部門對其進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，然后到工商行政管理部門登記注冊，取得法人營業(yè)執(zhí)照后，再到資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。資質(zhì)預(yù)審時企業(yè)需提第十三條中的有關(guān)資料。第十七條新設(shè)立的施工企業(yè)，無論資質(zhì)狀況如何，其資質(zhì)等級均應(yīng)由最低等級定起。第十八條企業(yè)集團(tuán)核心層企業(yè)的資質(zhì)，按其自身的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。第十九條企業(yè)

25、應(yīng)按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書所核定的承包工程范圍進(jìn)行承包活動。第二十條一個企業(yè)只能辦理一個資質(zhì)證書(指正本)。如果企業(yè)具有多種專業(yè)工程施工的能力，可在向資質(zhì)管理部門申請資質(zhì)的同時，申請其它專業(yè)工程承包范圍。第二十一條企業(yè)發(fā)生分立、合并后三個月內(nèi)，應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)注銷手續(xù)，并根據(jù)本規(guī)定重新申請企業(yè)資質(zhì)。第二十二條企業(yè)變更名稱、地址、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后一個月內(nèi)到原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。第二十三條任何單位和個人不得涂改、偽造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或復(fù)印建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書第二十四條企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書必須在省級報紙或中國電力報上登記聲明作廢后方可申請補領(lǐng)。第四章

26、動態(tài)管理第二十五條建筑施工企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理是指企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后，構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的條件，已經(jīng)高于或低于原定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時，由資質(zhì)管理部門對其資質(zhì)等級及工程承包范圍進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的管理。.電力施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法(暫行)  （1995年8月11日電建1995504號） 第一章 總則 第一條 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，加強電力施工企業(yè)資質(zhì)管理，保障電力施工企業(yè)依法進(jìn)行工程承包與經(jīng)營活動，結(jié)合電力工業(yè)的具體情況制定本辦法。 第二條 凡從事火電、送變電、水電工程建設(shè)的電力部歸口管理的工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)均執(zhí)行本辦法。 第三條 本辦法所稱企業(yè)資質(zhì)指企業(yè)的建設(shè)業(yè)績，人員素質(zhì)、管理水平、

27、資金數(shù)量和技術(shù)裝備等。 第四條 電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司歸口管理火電、輸變電施工企業(yè)的資質(zhì)，其中水電施工企業(yè)資質(zhì)由水農(nóng)司負(fù)責(zé)初審。 第五條 凡在中國境內(nèi)從事承包電力工程活動的企業(yè)，必須按本辦法提交有電力主管部門認(rèn)可的資質(zhì)等級證書。 第二章 電力施工企業(yè)分類 第六條 電力施工企業(yè)按經(jīng)營能力分為工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)兩類。 第七條 工程總承包企業(yè)，指為建設(shè)單位提供全方位服務(wù)的智力密集型工程建設(shè)企業(yè)。它應(yīng)當(dāng)具備能力是：工程勘察設(shè)計、工程施工管理、材料設(shè)備采購、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、工程建設(shè)咨詢監(jiān)理等。 第八條 工程總承包企業(yè)指從事工程建設(shè)項目施工階段承包活動的企業(yè)。它應(yīng)當(dāng)具備的能力是：工程承包與施工管理。

28、工程總承包企業(yè)可以對工程建設(shè)項目進(jìn)行總承包或施工承包，也可將總承包的工程項目中的部分工程分包給其它具備資質(zhì)條件的企業(yè)。 第九條 施工承包企業(yè)，指從事工程建設(shè)項目施工階段的承包的企業(yè)。它應(yīng)當(dāng)具備的能力是工程施工承包與施工管理。 第十條 施工承包企業(yè)可以直接對工程建設(shè)項目進(jìn)行施工承包，也可為工程總承包企業(yè)提供工程分包，還可將所承包的施工項目中的部分工程分包給其它具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)。 第三章 資質(zhì)審查 第十一條 電力施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)是對工程總承包企業(yè)和火電、送變電、水電施工承包企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查、定級、核定工程承包范圍的依據(jù)。 第十二條 工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部組織制

29、定、發(fā)布。 第十三條 申請資質(zhì)的工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)應(yīng)向電力部提供下列材料： 一、企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照； 二、企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證件； 三、企業(yè)所有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員(含項目經(jīng)理)的職稱(資格)證件、證明及關(guān)鍵崗位從業(yè)人員職業(yè)資格證書； 四、企業(yè)的生產(chǎn)統(tǒng)計和財務(wù)決算年報表； 五、企業(yè)的驗資證明； 六、企業(yè)完成的代表工程及質(zhì)量、安全評定資料； 七、其它需要出具的有關(guān)證件。 第十四條 工程總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)實行分級審批。一級企業(yè)資質(zhì)由建設(shè)部審批；二級企業(yè)由電力部審批；三級以下企業(yè)的資質(zhì)由各電力主管部門審批或?qū)彶椤?第十五條

30、經(jīng)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)管理部門頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本兩種，具有同等法律效力。資質(zhì)部門可根據(jù)企業(yè)開展工程承包活動的需要，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本一本、副本四本。 第十六條 新設(shè)立的施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由資質(zhì)管理部門對其進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審，然后到工商行政管理部門登記注冊，取得法人營業(yè)執(zhí)照后，再到資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。資質(zhì)預(yù)審時企業(yè)需提第十三條中的有關(guān)資料。 第十七條 新設(shè)立的施工企業(yè)，無論資質(zhì)狀況如何，其資質(zhì)等級均應(yīng)由最低等級定起。 第十八條 企業(yè)集團(tuán)核心層企業(yè)的資質(zhì)，按其自身的資質(zhì)條件進(jìn)行審查。 第十九條 企業(yè)應(yīng)按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書所核定的承包工程范圍進(jìn)行承包活

31、動。 第二十條 一個企業(yè)只能辦理一個資質(zhì)證書(指正本)。如果企業(yè)具有多種專業(yè)工程施工的能力，可在向資質(zhì)管理部門申請資質(zhì)的同時，申請其它專業(yè)工程承包范圍。 第二十一條 企業(yè)發(fā)生分立、合并后三個月內(nèi)，應(yīng)向資質(zhì)管理部門辦理資質(zhì)注銷手續(xù)，并根據(jù)本規(guī)定重新申請企業(yè)資質(zhì)。 第二十二條 企業(yè)變更名稱、地址、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后一個月內(nèi)到原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。 第二十三條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或復(fù)印建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書 第二十四條 企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書必須在省級報紙或中國電力報上登記聲明作廢后方可申請補領(lǐng)。 第四章 動態(tài)管理 第二十五條 建筑施工

32、企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理是指企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后，構(gòu)成及影響企業(yè)資質(zhì)的條件，已經(jīng)高于或低于原定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時，由資質(zhì)管理部門對其資質(zhì)等級及工程承包范圍進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的管理。 第二十六條 企業(yè)資質(zhì)升級、降級實行公告制度，公告由資質(zhì)管理部門不定期在中國電力報上發(fā)布。其中一級企業(yè)資質(zhì)公告由建設(shè)部發(fā)布。 第二十七條 企業(yè)資質(zhì)變更手續(xù)完成后，應(yīng)按工商行政管理部門的有關(guān)規(guī)定及時辦理工商營業(yè)執(zhí)照的變更。 第二十八條 企業(yè)一般在資質(zhì)定級三年后，按合理工期完成兩項以上本等級承包范圍內(nèi)規(guī)定的上限工程，其它資質(zhì)條件均達(dá)到上一資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，并且連續(xù)兩年質(zhì)年度檢查合格的，可晉升一個資質(zhì)等級。 第二十九條 企業(yè)在資質(zhì)定級兩年后，滿足

33、第二十八條規(guī)定條件，全部工程質(zhì)量合格，優(yōu)良品率達(dá)30%以上并獲兩項以上省、部級質(zhì)量獎或一項國家級工程質(zhì)量獎，可申請晉升一個資質(zhì)等級。 第三十條 申請資質(zhì)升級的企業(yè)，除按本規(guī)定第十三條的要求提供有關(guān)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交由企業(yè)所在地電力工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的企業(yè)工程質(zhì)量綜合鑒定意見。 第三十一條 企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)就位后，有職稱的工程技術(shù)人員、企業(yè)資本金和生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值數(shù)量發(fā)生變化，其中兩項以上不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)80%或其中一項不足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定數(shù)70%的，降低一個資質(zhì)等級。 被降級的企業(yè)，必須待企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。 第三十二條 由于企業(yè)經(jīng)營管理不善造成三級或兩起以上(含

34、兩起)四級工程建設(shè)重大事故的，降低一個資質(zhì)等級或縮小相關(guān)的承包工程范圍。 被降級的企業(yè)，要經(jīng)過一年以上時間的整改，經(jīng)資質(zhì)管理部門核查確認(rèn)，確實有明顯改進(jìn)，達(dá)到預(yù)期整改目標(biāo)的，可恢復(fù)到原資質(zhì)等級。 第三十三條 企業(yè)申請擴(kuò)大承包工程范圍，根據(jù)所完成的代表工程進(jìn)行審查。 第三十四條 企業(yè)連續(xù)兩年資質(zhì)年度檢查不合格的，降低一個資質(zhì)等級。 第三十五條 企業(yè)資質(zhì)等級的升級和承包工程范圍的變更，一般在年度檢查結(jié)束后辦理；企業(yè)的降級及名稱、地址、法定代表人等變更事項應(yīng)及時辦理。 第三十六條 企業(yè)因為工程質(zhì)量、安全、現(xiàn)場管理等原因涉及資質(zhì)的升降級時，有關(guān)部門可提出建議，資質(zhì)管理部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第三十七條 資質(zhì)管理部門對企業(yè)實行資質(zhì)年度檢查制度。企業(yè)的資質(zhì)年度檢查時間為每年的36月。 第三十八條 資質(zhì)年度檢查工作按以下程序進(jìn)行： (一)受檢企業(yè)按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度檢查表、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、建筑