國土局上半年工作總結

1、國土局上半年工作總結 國土局半年工作總結在縣委政府、省廳市局的領導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府xx縣直相關單位部門的大力支持下，在全局干部職工的辛勤努力下，我局2015年上半年國土資源管理工作取得了一定進展。但時間已過半，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所、局機關各股室認真對照縣委政府、省廳市局2015年年初下達的任務目標，結合我局制定的工作要點，算好時間賬任務賬，加快工作進度，及時查缺補漏，確保2015年各項目標任務按時完成?，F(xiàn)將上半年工作總結如下。 一、工作完成情況 （一）耕地保護、規(guī)劃調(diào)整。 1、協(xié)助完xx縣政府籌備召開了全縣國土資源工作會議，全縣90萬畝耕地保有量和71萬畝基本農(nóng)田保護面積劃分在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政

2、府縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了2015年度國土資源保護政府目標考核責任書。 2、2015年度土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作已收集項目155個、用地總規(guī)模1163.1856公頃，局部調(diào)整項目已確定并報省廳規(guī)劃院審查，調(diào)整規(guī)模207.3889公頃。 3、耕地后備資源數(shù)據(jù)庫建設、耕地質量更新等別評定工作和緩坡耕地外業(yè)舉證核查工作基本完成。 4、已全面啟動千畝以上壩區(qū)、公路沿線、城鎮(zhèn)周邊和集中連片的優(yōu)質耕地劃分為永久性基本農(nóng)田劃定工作。 5、務川縣雙岔河水庫工程項目已獲得市級用地預審批復。 （二）土地開發(fā)整治。2015年，全縣計劃建成高標準基本農(nóng)田1.5萬畝，補充耕地1300畝，其中旱地910畝，水田390畝。

3、 1、土地開發(fā)補充新增耕地。已完成大坪鎮(zhèn)黃洋村中心坨、黃都鎮(zhèn)高洞村張氏宅及坪上3個土地開發(fā)項目招標工作，并于5月中旬開工建設，總投資817.97萬元，新增耕地1513畝，預計可在9月底前全面竣工并驗收。 2、高標準基本農(nóng)田建設。（1）全縣在建高標準基本農(nóng)田建設土地整治項目有3個，總規(guī)模18869畝，總投資2633萬元，建成高標準基本農(nóng)田16140畝。目前全面完工，正在開展驗收準備工作的有2個（豐樂鎮(zhèn)牛塘村關天壩和硯山鎮(zhèn)石朝村項目），總投資1050萬元，建成高標準基本農(nóng)田5265畝。黃都鎮(zhèn)絲綿村省級項目（規(guī)模12298畝，投資1483萬元，擬建成高標準基本農(nóng)田10879畝）預計可在9月底全面完工

4、；（2）已申報獲批準立項項目有3個，規(guī)模20371畝，投資2884萬元。一是鎮(zhèn)南鎮(zhèn)示范小城鎮(zhèn)省級項目，規(guī)模14700畝，投資2266萬元，項目已經(jīng)省國土資源廳批準立項，待省廳完成預算審查后開展招標工作；二是硯山鎮(zhèn)毛田村示范村寨（規(guī)模3327畝，投資338萬元）和都濡鎮(zhèn)桐木村大屋基（規(guī)模2344畝，投資280萬元）2個市級項目，已經(jīng)市局批準立項，目前正在開展招標工作。（3）正在申報立項項目6個。其中，擬爭取省級立項的3個項目（泥高鄉(xiāng)泥高村、黃都鎮(zhèn)桂花村云豐村黃都村、分水鄉(xiāng)中壩村）的立項申報材料已提交市局審查，擬爭取市級立項的3個項目（茅天鎮(zhèn)魚泉村、柏村鎮(zhèn)中心村、豐樂鎮(zhèn)山江村）正在開展項目建議書、

5、規(guī)劃設計編制工作。 3、2016年度土地開發(fā)項目儲備工作，已完成8個土地開發(fā)項目踏勘選址及初步設計，可補充新增耕地面積1193畝，預計可在7月底前完成可行性研究、立項審批及規(guī)劃設計工作。 4、由我局草擬的務川自治縣土地整治項目管理辦法已報送縣人民政府組織相關部門集中審議，已獲縣長辦公會審議通過行文施行。 （三）城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。 1、2015年度，我縣2014年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤建新留用指標500畝任務已劃分到都濡、石朝等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個村623戶。建新安置面積33.11畝，建新留用面積466.89畝，其中縣城規(guī)劃區(qū)409.89畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)57畝。貴州地礦測繪院技術作業(yè)單位編制的項

6、目實施規(guī)劃已通過省廳評審，外業(yè)實物指標測量調(diào)查已全面完成，正在準備實施拆舊復墾工作。 2、2013年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目基本情況在線備案已完成，待我縣水田指標實施完后報縣審計局，審計合格后及時申請省廳核準。政府撥付2013年度項目款80%共計1774.8562萬元，已按要求兌現(xiàn)到農(nóng)戶。 （四）用地報批。獲得省人民政府批復的項目4個，其中批次用地3個，面積36.9646公頃，單獨選址項目1個面積22.55公頃；獲得市人民政府批復的項目1個，面積7.15公頃。獲得省國土資源廳審查通過并已繳費待省人民政府下批復的項目2個，面積47.2411公頃；報省國土資源廳審查的項目1個，面積2.925

7、2公頃；正組織報件資料報國務院審批的單獨選址項目1個，面積7.2385公頃；審批農(nóng)村居民建房462宗，面積3.8066公頃；劃撥國有土地使用權4宗，面積6.4658公頃；依法按程序收回國有土地使用權6宗，面積11.6608公頃。 （五）國有土地使用權出讓。 1、依法出讓國有建設用地使用權1宗，面積5068.5平方米，土地出讓金1000萬元已全部繳納入庫；6月24日已簽訂土地成交確認書2宗，涉及土地出讓金3120萬元； 2、通過電話通知、下達催繳通知書等方式，加大對拖欠土地出讓金的追繳力度。 3、對往年出讓的宗地情況適時進行跟蹤督查，加大后續(xù)管理及網(wǎng)上監(jiān)管。 （六）礦業(yè)管理。 1、礦產(chǎn)資源日常監(jiān)

8、管。完成2014年度礦山開發(fā)利用年報、儲量年報工作；按照市局要求完成2014年度采礦權年度審核工作，收取采礦權使用費4.1萬元，礦產(chǎn)資源補償費87.866萬元；xx市氧化鋁項目泥高采石場采礦權出讓工作掛牌競價階段已結束，現(xiàn)進入結果公示階段；現(xiàn)已責令遵義金禹礦產(chǎn)公司、務川越新石業(yè)有限公司，黃都鎮(zhèn)來源砂石場，限期繳納所欠采礦權價款。 2、規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。正在與作業(yè)單位聯(lián)系編制第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；12家砂石場整合擴能工作已完成，另豐樂、浞水、都濡3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)砂石場已關閉正在整合中；按照縣人民政府批復辦理臨時采石場22個，其中新設15個，延期7個；我局擬定的無證非法砂石場取締方案報縣人民政府已審

9、核通過，縣人民政府以自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)務川自治縣關閉取締無證非法開采砂石資源專項整治實施方案的通知（務府辦函201521號）下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府xx縣人民政府有關工作部門。 （七）地質災害防治。制定了地災防治方案、實施意見、修訂了應急預案，與氣象局簽約落實短信預警預報地質災害情況，落實值班值守、防范措施、監(jiān)測人員培訓工作；縣直機關領導、干部掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層簽訂責任書；我局將專家核查認定61個（消除隱患點賬3個，增加石朝鄉(xiāng)高峰村莊陽坪組，都濡鎮(zhèn)巖灣村黃從巖組和魚村村下石字壩組隱患點3個）地質災害隱患點一一對應責任到人；15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應急演練已逐步開展；受地質災害威脅的黃都中學治理工程

10、已全面完工待驗收；2014年申報的蕉壩泥石流群不穩(wěn)定斜坡地質災害的防治工程已獲部級批準，爭取中央補助資金3900萬元，正在開展工程的勘察、設計前期工作。已申報的柏村鎮(zhèn)通木村滑坡治理等4個項目可研報告送省廳待批；我縣上報的豐樂鎮(zhèn)石柱壩煤礦和全縣整合關閉砂石場2個礦山復綠項目，施工方案已報市局，待評審批復后組織實施。 （八）執(zhí)法監(jiān)察。 1、開展國土資源動態(tài)巡查共計1654次，發(fā)現(xiàn)土地違法行為48件，面積75251平方米，其中制止38件，立案10件，結案6件，收取罰沒款14.482萬元。發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源違法行為1件，制止1件。 2、利用“4·22”、“5·12”、“6·25

11、”等主題宣傳日為契機，通過上街設咨詢臺、宣傳展板展示、印發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、出動宣傳車等形式，廣泛宣傳土地、礦產(chǎn)、測繪等相關法律法規(guī)和地質災害防治知識。 3、我局對“規(guī)范農(nóng)村居民建房管理通告”、“國土資源違法行為行政處罰通告”、“農(nóng)村居民建房管理實施辦法”采取印制書冊、錄制語音加大宣傳，制作國土資源保護宣傳條幅在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村區(qū)、集鎮(zhèn)地張貼，在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx縣區(qū)公路沿線制作永久性鐵牌宣傳標語等方式，營造國土資源管理宣傳氛圍。 4、我局共接到信訪事件15件，其中省廳交辦1件，接訪14件，均按時辦結并回復。 5、2014年度部下發(fā)土地變更調(diào)查圖斑200個，我局認定違法用地圖斑7個，核查

12、合并為5個地塊，已經(jīng)查處并結案。部下發(fā)礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑7個，我局核查均為合法斑，變更調(diào)查資料已上報。 6、“六五”普法工作已通過縣級驗收，行政權力清單、行政服務清單和行政權力責任清單“三單”清理工作已按縣政務公開要求編制送縣法制辦。 （九）地籍與測繪。 1、完成了鎮(zhèn)南鎮(zhèn)新陽村農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權精細化確權登記發(fā)證工作810宗的外業(yè)測量、資料收集工作； 2、建立了務川自治縣圖騰測繪等8家測繪有限公司的備案登記臺賬； 3、完成了我縣32個測繪標志的調(diào)查清理、委托保管情況上報工作，向市國土資源局申報領取2012年至2014年3年委托保管經(jīng)費1.92萬元； 4、開展了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有關準

13、備工作。 （十）基礎建設。新國土資源局辦公樓的裝修已部分完成，設視頻會議室一間，系統(tǒng)設備配置經(jīng)費請示政府已簽批，預計在2015年10月可搬遷到新辦公樓工作，辦公條件、服務質量將得到極大改善和提升。 （十一）干部隊伍建設。主動爭取并得到縣委政府和xx市國土資源局大力支持，通過民主推薦和組織考察等環(huán)節(jié)推選后備干部正科級領導干部1名、副科級領導干部2名、副科級非領導干部1名。目前，不動產(chǎn)登記事務中心主任已進入擬任職公示階段；正在向縣委政府爭取增設紀檢組和監(jiān)察室機構和人員編制；爭取從教師隊伍中選調(diào)30名有志青年充實15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所力量。我局領導班子力量將進一步得到增強，干部隊伍建設將進一步得到夯實

14、。 （十二）作風建設和廉政建設。 1、組織召開了全局干部職工黨風廉政建設工作會議； 2、分層級簽訂了黨風廉政建設責任書，啟動干部職工“諾職諾廉評議”活動，并遞交“雙諾”承諾書； 3、制定了全局2015-2017年黨風廉政建設工作計劃；開展了各崗位廉政風險點自查排查和風險防控登記，并責任到崗位到人，工作督查和廉政風險排查每月同步推進，嚴格“一崗雙責”管理，防范和化解廉政風險； 4、開展了分層級面對面廉政談話； 5、結合作風和效能建設需要，修改工作制度12個，新建立13個，加強制度規(guī)范管理； 6、認真開展“三嚴三實”教育活動、“六看六思”警示教育活動、黨組書記上廉政黨課、深入整治“四風”。黨建、人

15、事、幫扶、創(chuàng)衛(wèi)、禁毒等工作穩(wěn)步推進。 二、存在的困難和問題 （一）規(guī)劃調(diào)整完善工作壓力大。 1、由于我縣規(guī)劃期間多劃基本農(nóng)田479公頃大部分屬于坡耕地，尤其是在25度以上地區(qū)的基本農(nóng)田保護，水土流失較嚴重，需要納入退耕范圍。另外，務德高速公路等重點基礎設施占用基本農(nóng)田面積大，使我縣基本農(nóng)田保護面積71萬畝任務難度大； 2、建設用地指標嚴重短缺。僅僅是我縣收集到的87個項目用地規(guī)模就達978.21公頃，還需要710公頃才能滿足目前提供的項目用地需求。另外我縣5個100工程、四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴容、二級公路擴建等近三年的用地還需大量指標。 （二）土地后備資源條件惡劣，土地開發(fā)難度大?，F(xiàn)有可開墾土地

16、條件多屬高山斜坡地區(qū)，要完成2015年390畝水田開發(fā)任務難度大。 （三）由于縣級財政困難、我局人員不足，年底完成省市500畝增減掛鉤驗收工作任務艱巨。 （四）土地出讓金任務壓力大。宏觀經(jīng)濟下行壓力大，樓市相對低迷，土地市場進入低潮期，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)由于近年來受市場等不利因素影響，2015年收繳3億元土地出讓金任務難以完成。 （五）臨時采石場設置管理混亂，安全隱患大。 （六）專業(yè)技術人才匱乏，應急隱患點的治理項目申報、工程治理和搬遷工作無法及時進行；縣級匹配地質災害防治項目資金不到位，導致地質災害防治項目實施不完整，不能按期完成驗收。 （七）示范小城鎮(zhèn)集體建設用地登記經(jīng)費未解決。按上級要求在2015年12月30日前進入數(shù)據(jù)庫進行精細化管理困難。 三、下步工作打算 （一）通過向省廳市局爭取，加強對縣級相關部門的聯(lián)系，結合“十三五”規(guī)劃，堅持節(jié)約集約用地，加快完成我縣規(guī)劃調(diào)整完善、基本農(nóng)田劃定工作。 （二）主動出擊，實地踏勘耕地后備資源圖斑，努力完成水田開發(fā)390畝任務。 （三）加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)增減掛鉤項目實施工作的監(jiān)督力度，及時落實拆舊復墾，在10月底前完成500畝增減掛鉤市級驗收達標。 （四）列出土地出讓計劃，分時段按程序開展土地使用權出讓工作，加大土地出讓金的追繳力度，努力完成土地出讓金收繳。 （五）主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支持，扎實開展砂石場整合、臨時采石場