中鐵四局五公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

1、中鐵四五黨學(xué)（2009） 14號(hào)關(guān)于印發(fā)中鐵四局五公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告的通知公司各單位黨組織：現(xiàn)將中鐵四局五公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 分析檢查報(bào)告印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。二oo九年六月二十日中鐵四局五公司領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告按照中國(guó)中鐵股份公司黨委和中鐵四局黨委關(guān)于開(kāi)展深 入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，在充分吸收公司領(lǐng) 導(dǎo)班子成員調(diào)研成果、廣泛征求項(xiàng)目經(jīng)理部、二線單位、醫(yī)院、 社保等服務(wù)單位意見(jiàn)和建議，召開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活 會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析檢查了近年來(lái)公司黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀的情況?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

2、一、關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 的主要情況按照局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位施工項(xiàng)目多、生產(chǎn)任 務(wù)壓力大、安全管理熱點(diǎn)問(wèn)題多、經(jīng)濟(jì)效益不樂(lè)觀的實(shí)際，公 司黨委確立了 “乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，保障安全，提高效益， 確保公司又好又快發(fā)展”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，在局黨委指導(dǎo) 檢查二組的有力指導(dǎo)下，扎實(shí)地開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 觀活動(dòng)。主要做了以下幾方面工作：（一）提高認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織 領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)股份公司黨委和局黨委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署和安排，公司黨委立足于“早行動(dòng)、早 部署、早落實(shí)”，深入推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一是深刻領(lǐng)會(huì)，提 高思想認(rèn)

3、識(shí)。公司黨委從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高 度，全面理解和認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，積極把思 想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)黨組織的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任 感和使命感。二是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。公司黨委 結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)公司近年來(lái)在發(fā)展過(guò)程中顯現(xiàn)出一些 深層次矛盾，如何破解發(fā)展難題，如何提高發(fā)展質(zhì)量，提出了 開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性，及早印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活 動(dòng)宣傳提綱，營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。三是高度重視，成立了 上下協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、組織有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。3月6日， 公司黨委在前期充分準(zhǔn)備、調(diào)研的基礎(chǔ)上，迅速成立了以董事 長(zhǎng)、黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，黨委委員、相

4、關(guān)部門(mén) 負(fù)責(zé)人為組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組 織、運(yùn)行。公司各基層單位也相應(yīng)成立了活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)。隨后, 公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記賈恩增在公司電視臺(tái)發(fā)表電視講話作動(dòng) 員報(bào)告，公司的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面啟動(dòng)。（二）帶頭學(xué)習(xí)，做好表率，緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè) 重點(diǎn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，公司黨委牢牢抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干 部這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好表率、示范作用。一是明確各單位黨 組織書(shū)記是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，身體力行，帶頭學(xué)習(xí)， 學(xué)在前、走在先、排在頭。二是抓好理論學(xué)習(xí)。為確保學(xué)習(xí)取 得實(shí)實(shí)在在的效果，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人建立了一個(gè)“學(xué)習(xí) 卡”，還在公司網(wǎng)站上專門(mén)開(kāi)辟了 “學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題網(wǎng)頁(yè)

5、”， 上傳了內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資料、各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài)消 息、情況簡(jiǎn)報(bào)、學(xué)習(xí)體會(huì)，并通過(guò)網(wǎng)上論壇進(jìn)行心得交流、明 辨是非，同時(shí)各單位還采取聽(tīng)輔導(dǎo)講課、觀看電教片、座談?dòng)?論等形式，組織廣大黨員、干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，提高思 想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)思想大解放。三是開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng)。即： 開(kāi)展一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽、組織一次唱紅歌比 賽、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、在中層干部之間開(kāi)展一次談心活動(dòng)、 在黨員當(dāng)中開(kāi)展一次建言獻(xiàn)策活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)，加深了領(lǐng)導(dǎo)干 部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的正確理解和把握。（三）明確主題，開(kāi)展調(diào)研，著力破解企業(yè)發(fā)展中的難題。一是目標(biāo)明確、主題突出。公司領(lǐng)導(dǎo)班子以“黨員干部受教育、 科學(xué)

6、發(fā)展上水平、員工群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，圍繞公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組列出的36個(gè)調(diào)研課題，結(jié)合自己 所分管的工作，重點(diǎn)是在查找問(wèn)題和不足上下功夫，在解放思 路、理清發(fā)展思路、解決與企業(yè)面臨發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的思想 轉(zhuǎn)變上下功夫。同時(shí)，對(duì)分管工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事 跡進(jìn)行認(rèn)真總、結(jié)深刻分析、提煉規(guī)律。二是形式多樣、方法 靈活。為保證調(diào)研取得實(shí)效，公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記賈恩增， 公司總經(jīng)理劉勃等21位公司領(lǐng)導(dǎo)先后于四月中旬深入石武客 專（河南段）、福廈鐵路、武漢軌道交通等施工生產(chǎn)一線，通 過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，深入展開(kāi)了 調(diào)研活動(dòng)，掌握了豐富的一線材料，形成了有情況、

7、有分析、 有建議、有措施的調(diào)研成果，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第二階段工作 打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合。在調(diào)研過(guò)程中，領(lǐng) 導(dǎo)班子成員結(jié)合公司實(shí)際情況，把公司當(dāng)前的重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目 作為調(diào)研重點(diǎn)?？偨?jīng)理劉勃深入金沙洲隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)該 隧道地質(zhì)狀況復(fù)雜、安全風(fēng)險(xiǎn)大、工期緊的現(xiàn)狀，認(rèn)真查找主 觀上的因素，提出正確的思路和科學(xué)合理的施工工序，保證了 金沙洲隧道安全、穩(wěn)步推進(jìn)；公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記賈恩增結(jié) 合自己的聯(lián)系點(diǎn)，先后三次到石吉高速公路項(xiàng)目上解決實(shí)際問(wèn) 題；黨委委員、副總經(jīng)理汪海旺結(jié)合局“五大”活動(dòng)和項(xiàng)目大 檢查情況，先后到武漢輕軌、武漢地鐵、榕都高速、石武客專、 福廈鐵路開(kāi)展調(diào)研；紀(jì)委書(shū)記朱

8、鋼赴岑興高速、石武客專，工 會(huì)主席李會(huì)興到昌九城際，總會(huì)計(jì)師蔣旭星到三峽翻壩，總工 程師孫愛(ài)軍到武廣二標(biāo)分別開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在調(diào)研過(guò)程中，既 突出重點(diǎn)，又注重普遍性，為公司理清發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì) 量打下了基礎(chǔ)。）深入調(diào)研，邊學(xué)邊改，努力做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。一是做到“三個(gè)結(jié)合”。在大討論活動(dòng)中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員 把討論內(nèi)容與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合，與集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子命題 調(diào)研相結(jié)合，與開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)相結(jié)合。既用大討論取得的成 果指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)，又緊緊圍繞本職工作取得的新進(jìn) 展作為大討論的重要內(nèi)容，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，做到“兩不誤、兩 促進(jìn)”。二是針對(duì)公司實(shí)際情況，提出了在工作中要重點(diǎn)解決 好“

9、四個(gè)矛盾”。即解決好人力資源的供需矛盾，解決好施工 進(jìn)度和工程質(zhì)量的矛盾，解決好發(fā)展規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量的矛盾， 解決好干部能力不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的矛盾。三是堅(jiān)持“兩手抓、 三促進(jìn)”原則。一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不放松，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 不動(dòng)搖，妥善處理好工學(xué)矛盾，以學(xué)習(xí)促工作，以調(diào)研促管理, 以實(shí)踐促發(fā)展。（五）發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，認(rèn)真開(kāi)好專題民主生活會(huì)。一是做好會(huì)前準(zhǔn)備。公司黨委廣開(kāi)言路、開(kāi)門(mén)納諫，其一通過(guò) 網(wǎng)站發(fā)出意見(jiàn)征集表、設(shè)置意見(jiàn)征集箱；其二組織召開(kāi)總部及 九江片區(qū)職工代表座談會(huì)，誠(chéng)懇征集意見(jiàn)和建議；其三專門(mén)征 求離退休、待崗職工和部分職工家屬的意見(jiàn)。力求從不同層次、 不同范圍、不同渠道收集意見(jiàn)和建議

10、，共征集到對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班 子的意見(jiàn)和建議84條，經(jīng)歸納整理共52條，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 的意見(jiàn)和建議共80條。這些意見(jiàn)和建議均原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo) 班子及成員進(jìn)行了反饋。其四是認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)，做到“四 必談”，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間必談、主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員之 間必談、班子成員之間必談、班子成員和分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層必談, 15名班子成員先后開(kāi)展談心68次，較好地溝通了思想，增進(jìn) 了團(tuán)結(jié)。二是會(huì)議民主氣氛濃厚，效果明顯。會(huì)上，公司領(lǐng)導(dǎo) 班子成員開(kāi)誠(chéng)布公、實(shí)事求是地進(jìn)行了自我剖析、自我批評(píng)和 直言相諫，做到不夸大、不含糊、不回避，以真心交實(shí)心，以 真情換實(shí)言。三是會(huì)后及時(shí)整改。對(duì)于查找到的有關(guān)公司改革 管理、人才

11、管理、項(xiàng)目管理等方面的問(wèn)題和不足，公司黨委進(jìn) 行了匯總并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行討論研究。公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室將查找出的問(wèn)題和不足進(jìn)行了細(xì)化，明確了整改 責(zé)任部門(mén)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并反饋給了各基層單位和總部各部門(mén)。 各班子成員對(duì)于通過(guò)“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等 方法收集到的意見(jiàn)和建議，各班子成員有則改之，無(wú)則加勉， 均逐條制定出切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的整改措施。二、近幾年來(lái)公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況黨的十六大以來(lái)，特別是2005年10月公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整 以來(lái)，公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作實(shí)踐、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng) 自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等方面進(jìn)行了一系列有益的探索和實(shí) 踐，科學(xué)決策的程序日

12、趨完善，各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，思想理 念進(jìn)一步更新，公司整體發(fā)展勢(shì)頭迅猛。這主要表現(xiàn)在以下幾 方面：（一）堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)，科學(xué)發(fā)展的思路不斷明 晰。一是發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。2005年新的領(lǐng)導(dǎo)班子按照構(gòu)建 和諧企業(yè)的需要，在匯聚集體智慧的基礎(chǔ)上，提出了 "發(fā)展是 第一要?jiǎng)?wù)，效益是第一原則”的發(fā)展思路，開(kāi)啟了公司快速發(fā) 展的進(jìn)程。針對(duì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，公司每年一個(gè)主題， 開(kāi)展了 “八種意識(shí)，十個(gè)表率”、“樹(shù)忠誠(chéng)，講責(zé)任，雙感恩， 促發(fā)展”等思想教育活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)員工思想觀念的轉(zhuǎn)變， 把員工思想統(tǒng)一到公司黨委的戰(zhàn)略部署之中，形成“聚精會(huì)神 抓管理，一心一意謀發(fā)展”的強(qiáng)大合力。二

13、是發(fā)展戰(zhàn)略上，大 力實(shí)施人才興企戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，大力推行項(xiàng)目責(zé) 任成本管理。三是堅(jiān)持好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展的科學(xué)發(fā)展思 路不斷明晰。公司黨委認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度和項(xiàng)目管理 黨政“會(huì)簽”制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間分工協(xié)作，條塊結(jié)合， 確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2006年以來(lái)的三年，公司處于高速發(fā) 展階段，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升, 員工生活水平得到明顯改善。2008年，完成營(yíng)業(yè)額29. 1億元, 比2005年多完成17. 1億元，增長(zhǎng)了 142.5%；完成營(yíng)銷額33. 3 億元，比2005年多完成22億元，增長(zhǎng)了 194.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總 額5650萬(wàn)元，比2005年

14、多完成5535萬(wàn)元，增長(zhǎng)了 481.3%； 在崗員工人均收入36965元，比2005年增加了 17774元，增 長(zhǎng)了 92. 6%, 一舉由局內(nèi)困難企業(yè)轉(zhuǎn)變成為局的中堅(jiān)力量。（二）科學(xué)決策的機(jī)制不斷完善，科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成效逐 步顯現(xiàn)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子就如何做到科學(xué)決策，從理論學(xué)習(xí)、方 法手段等方面做了嘗試。一是貫徹民主集中制。制定了黨政議 事規(guī)則，并先后2次進(jìn)行修改和完善。落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重大 事情通報(bào)制度、每季堅(jiān)持召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)議、黨組織負(fù)責(zé) 人列席總經(jīng)理辦公會(huì)議制度，充分發(fā)揮班子成員的集體智慧， 搞好分工負(fù)責(zé)。二是大興調(diào)研之風(fēng)。調(diào)研工作是科學(xué)決策的基 礎(chǔ)，近年來(lái)，針對(duì)項(xiàng)目管理、人力資源開(kāi)發(fā)

15、、體制機(jī)制創(chuàng)新等 方面，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展了走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式的調(diào)研 活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí) 踐。三是全面加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理，于2007年順利通過(guò)“三位 一體”復(fù)評(píng)認(rèn)證工作。近年來(lái)，共有21項(xiàng)成果被局評(píng)為優(yōu)秀 qc成果，5項(xiàng)成果被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀qc成果，7項(xiàng)成果被評(píng)為 全國(guó)優(yōu)秀qc成果。公司還先后獲中國(guó)鐵道建設(shè)協(xié)會(huì)''火車(chē)頭” 優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)、省部?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)、局優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)10項(xiàng)。 有3項(xiàng)科研成果獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，有4項(xiàng)工法被評(píng)定為省 部級(jí)工法，有1項(xiàng)工法被評(píng)定為國(guó)家級(jí)工法，有2項(xiàng)發(fā)明專利 通過(guò)了國(guó)家專利局審批。連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)了安全年。（三

16、）企業(yè)的管理制度進(jìn)一步健全，管理工作進(jìn)一步規(guī)范, 管理水平進(jìn)一步提高。一是不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成長(zhǎng)效 機(jī)制。近年來(lái)，在責(zé)任成本管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、物資機(jī)械管 理、外協(xié)隊(duì)伍管理等方面先后制定和實(shí)施了 124項(xiàng)制度和辦法。 同時(shí)，對(duì)已有制度科學(xué)合理地進(jìn)行廢、改、立。二是加強(qiáng)項(xiàng)目 管理。確立了以狠抓“三大管理、五項(xiàng)控制”為重點(diǎn)的工作思 路。按照'精細(xì)化、規(guī)范化、程序化、格式化"要求，組織編 寫(xiě)了項(xiàng)目經(jīng)理部管理細(xì)則，全面推行，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持每 年兩次項(xiàng)目綜合管理大檢查制度，近年來(lái)先后組織了 6次大檢 查，發(fā)出整改通知書(shū)1331份，罰款36萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)135.8萬(wàn)元。 在財(cái)務(wù)管理上，

17、以資金管理為中心，實(shí)行了 ab帳戶制度，全 面實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，推行''源頭控制、集中核算、分級(jí) 負(fù)責(zé)、交叉監(jiān)督”的新型財(cái)務(wù)管理模式，先后建立了財(cái)務(wù)預(yù) 算管理辦法、資金管理和費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定、資金集中管理制 度等多項(xiàng)規(guī)章制度，完善規(guī)范財(cái)務(wù)管理體系。在技術(shù)管理上, 編寫(xiě)了項(xiàng)目技術(shù)管理工作實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一了技術(shù)內(nèi)業(yè)資料格 式，大力推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高技術(shù)管理在項(xiàng)目管理 中的核心地位。成立了各級(jí)合同評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持實(shí)行各類 合同評(píng)審制度，減少了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。ski（四）實(shí)行全面財(cái)務(wù)預(yù)算管理，努力盤(pán)活資金，確保企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是對(duì)公司總部各部門(mén)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管 理。根據(jù)公司的生

18、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在每年年初就制訂出各部門(mén)的 費(fèi)用計(jì)劃，實(shí)行費(fèi)用包干控制管理。對(duì)工程項(xiàng)目部實(shí)行責(zé)任成 本管理，對(duì)二線單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包管理。二是加強(qiáng)了銀企合作, 及時(shí)辦理金融商品業(yè)務(wù)。通過(guò)與九江市交通銀行、建設(shè)銀行溝 通與交流，開(kāi)辦了投標(biāo)保證金、履約保函、預(yù)付款保函、缺陷責(zé)任保函等業(yè)務(wù)，緩解了公司經(jīng)營(yíng)資金短缺的矛盾，合理利用 短期銀行貸款，節(jié)約了資金成本。三是加強(qiáng)清收清欠工作管理, 盤(pán)活用活資金。從加強(qiáng)合同管理入手，完工項(xiàng)目及時(shí)竣工清算, 及時(shí)封閉合同，及時(shí)把清欠資料統(tǒng)一移交管理。每年由公司清 欠辦制定出清欠計(jì)劃，細(xì)分指標(biāo)，責(zé)任到人，措施到位。強(qiáng)化 回籠資金管理，很大程度上解決了公司快速發(fā)展的資金需求

19、。（五）企業(yè)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)和改進(jìn)，保障服務(wù)作用效果明顯。公司黨建思想政治工作始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路來(lái)部署、開(kāi)展、推進(jìn)和加強(qiáng)，始終圍繞 發(fā)展做文章、做工作，克服了兩張皮現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了黨建思想政 治工作與企業(yè)發(fā)展的同融共建。一是堅(jiān)持以十七大精神和“三 個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，促進(jìn)了全員思想解放和觀念更新。 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，堅(jiān)持用十七大精神統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，指導(dǎo) 工作。通過(guò)中心組集中學(xué)習(xí)、組織宣講團(tuán)巡回宣講、開(kāi)展知識(shí) 競(jìng)賽等方式，鞏固和促進(jìn)了廣大干部員工對(duì)十七大精神的正確 理解和實(shí)踐運(yùn)用，引導(dǎo)廣大干部員工樹(shù)立了 “政治意識(shí)、責(zé)任 意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)”。二是以

20、創(chuàng)建''四好 班子”活動(dòng)為載體，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用的發(fā)揮。按 照"政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的 要求，深入開(kāi)展了創(chuàng)建“四好班子”活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的 精神面貌有了新的變化，經(jīng)營(yíng)發(fā)展企業(yè)的能力有了新的增強(qiáng)。 三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮了各級(jí)黨組織的政治核心 和戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持"三同步，三加強(qiáng)"原則，做到了在組 建工程項(xiàng)目部的同時(shí)組建黨的組織機(jī)構(gòu)。四是黨建主題活動(dòng)不 斷深化。近年來(lái)，公司黨委先后開(kāi)展了 “海西客專黨旗紅”、“建 武廣豐碑，為黨旗爭(zhēng)輝”、"地鐵先鋒”、“黨旗輝映紅土地，瑞 贛高速新長(zhǎng)征”等

21、各具特色的主題活動(dòng)?！?.12”汶川大地震 發(fā)生后，各級(jí)黨組織和廣大黨員紛紛以實(shí)際行動(dòng)支援災(zāi)區(qū)、奉 獻(xiàn)愛(ài)心，廣大員工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款36. 84萬(wàn)元，黨員交納特殊黨費(fèi) 19. 89萬(wàn)元，黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)。五是充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，保證了企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。近年 來(lái)，公司黨委堅(jiān)持和落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，注重為員工辦實(shí)事、 辦好事，確保生活困難員工和特困員工家庭及時(shí)得到救助，保 證了員工隊(duì)伍和企業(yè)的穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)建項(xiàng)目思想政治工 作示范線、示范點(diǎn)”活動(dòng)，以點(diǎn)帶線、以線促面，全面提升了 項(xiàng)目管理水平。結(jié)合公司實(shí)際，廣泛深入開(kāi)展了 "五比五看” 勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造了良好的大

22、干氛圍，形成了你追我趕的態(tài) 勢(shì)，增強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)思想政治工作的實(shí)效性。六是貫徹兩個(gè)條例, 落實(shí)責(zé)任，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。近年來(lái)，公 司領(lǐng)導(dǎo)干部中沒(méi)有發(fā)生腐敗案件。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，廣大職 工齊心協(xié)力、奮力拼搏，連創(chuàng)佳績(jī)。公司相繼榮獲全國(guó)文明單 位、全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)、全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國(guó)精神文 明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位、江西省 優(yōu)秀企業(yè)、江西省文明單位、江西省建筑施工企業(yè)100強(qiáng)、“江 西省'十五'期間安全生產(chǎn)工作綜合先進(jìn)單位”、“江西省'十 五'期間重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位”、江西省20072009年度“aaa級(jí)守合同重信譽(yù)單位”

23、、江西省市場(chǎng)質(zhì)量誠(chéng)信跟蹤單位、江西林化單位、九江市'十佳誠(chéng)信企業(yè)”等等榮譽(yù)稱號(hào)。（六）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。一是在員工中積極倡導(dǎo)和培育“不為失敗找理由，只為成功想辦法” 的工作理念，促使員工與企業(yè)融為一體，共生共存。二是推進(jìn) 了企業(yè)形象戰(zhàn)略實(shí)施，制定下發(fā)了企業(yè)員工手冊(cè)，統(tǒng)一了 形象標(biāo)識(shí)，規(guī)范了員工行為。三是深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活 動(dòng)，大力營(yíng)造了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)工作化、 工作學(xué)習(xí)化的良好氛圍，選樹(shù)推出了 “全國(guó)知識(shí)型員工”胡開(kāi) 顏先進(jìn)典型。四是大力推進(jìn)以“安全文化、質(zhì)量文化、和諧文 化”為主要內(nèi)容的項(xiàng)目文化建設(shè)。深入開(kāi)展了 “文明單位”創(chuàng) 建、評(píng)選&q

24、uot;精神文明十佳人物”活動(dòng)，共有16個(gè)單位被評(píng)為 局“三優(yōu)文明單位”，先后有3人被評(píng)為局“精神文明十佳人 物”。（七）黨的依靠方針全面落實(shí)，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。 公司黨委認(rèn)真貫徹黨的依靠方針，堅(jiān)持''依靠員工辦企業(yè)，辦 好企業(yè)為員工”，堅(jiān)持想問(wèn)題、做決策、辦事情從廣大員工的 根本利益出發(fā)，全面落實(shí)廣大員工的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益。 充分發(fā)揮職代會(huì)作用，全面推行廠務(wù)公開(kāi)，對(duì)涉及員工切身利 益的重大事項(xiàng)實(shí)行票決，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行民主評(píng)議，保障 了廣大員工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利；廣泛開(kāi)展“三工建設(shè)”, 有效改善了一線員工的生活文化衛(wèi)生條件；重視和關(guān)心困難員 工和弱勢(shì)群體，著力

25、構(gòu)建扶貧幫困工作機(jī)制，大力開(kāi)展“送溫 暖”活動(dòng)，全面落實(shí)“三不讓”承諾，使困難員工生活得到基 本保障；全面加強(qiáng)了農(nóng)民工工作，推行了 “五同”管理和“三 共”教育，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)了各方面的積 極性。公司工會(huì)被中華全國(guó)總工會(huì)授予“工會(huì)小額借款項(xiàng)目示 范點(diǎn)”。三、公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所形成的重要共識(shí)回顧這些年來(lái)公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，我們得到 以下幾點(diǎn)啟示：(-)要實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念是 前提。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，實(shí)踐的“尖兵”，思想新，事業(yè)興。 解放思想，與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義永葆生機(jī)的奧祕(mì)所在，是企 業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力所在。三年來(lái)的企業(yè)發(fā)展進(jìn)程，既發(fā)端于解 放

26、思想，又始終貫穿著解放思想。針對(duì)公司存在著'觀念上、 管理上、創(chuàng)新上、作風(fēng)上”的差距，公司開(kāi)展了全員性的大討 論，在全員中牢固樹(shù)立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，效益是第一原則” 的發(fā)展理念，開(kāi)啟了公司快速發(fā)展的進(jìn)程。(%1) 要實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理是 基礎(chǔ)。機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的活力所在，管理是企業(yè)發(fā)展的根基所 在。機(jī)制活，根基牢，才能為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)后 盾。三年來(lái)，公司以改革的精神不斷創(chuàng)新機(jī)制，在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上, 強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提高了抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；在管理機(jī)制上， 完善了各種經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制，把管理者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與個(gè)人收入 有機(jī)結(jié)合；在用人機(jī)制上，堅(jiān)持以業(yè)績(jī)論英雄，能者上

27、，庸者 下；在分配機(jī)制上，堅(jiān)持公平和效率，以崗論薪，以效論獎(jiǎng)，收入與風(fēng)險(xiǎn)掛勾。三年來(lái)，公司始終以項(xiàng)目管理為核心，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大過(guò)程監(jiān)督，加大考核力度，促 進(jìn)了項(xiàng)目管理水平大幅度提升，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）要實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，以人為本，共創(chuàng)和諧是 關(guān)鍵。員工是企業(yè)發(fā)展的真正推動(dòng)力量，只有充分調(diào)動(dòng)員工的 積極性，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。三年來(lái)，公司在發(fā)展中 堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)的理論武裝人，以先進(jìn)的思想教育人， 以企業(yè)的文化感召人，以發(fā)展的目標(biāo)凝聚人，以發(fā)展的成果激 勵(lì)人，在全公司營(yíng)造了和諧發(fā)展的氛圍，形成了公司上下團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，攻堅(jiān)克難，共促發(fā)展的強(qiáng)大向心力、凝聚力

28、和創(chuàng)造力，促進(jìn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展，進(jìn)一步密切了企業(yè) 與員工的魚(yú)水關(guān)系o（四）要實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)黨建、思想政治工作是保證。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，只有充分發(fā)揮黨 組織的政治核心作用和服務(wù)保證職能，才能保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好 又快發(fā)展。三年來(lái)，公司黨委始終堅(jiān)持黨要管黨，黨管干部的 原則，加強(qiáng)兩級(jí)黨組織建設(shè)，注重打造一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，為領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展提供了組織保證；大力加強(qiáng)人才引進(jìn)、 教育、培養(yǎng)和管理，為廣大員工施展才華搭建平臺(tái)，為促進(jìn)企 業(yè)發(fā)展提供了人才支持；緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心和工作重 點(diǎn)，思想教育先行，解熱點(diǎn)、破難點(diǎn)、辦實(shí)事，形成同頻共振 的精神動(dòng)力，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供

29、了思想保證；以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為目標(biāo),加強(qiáng)懲防體系建設(shè),為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供了紀(jì)律保證。各級(jí)黨組織緊緊圍繞加強(qiáng)企業(yè)管理、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅(jiān)持以構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系為要求，全面 推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、演講會(huì)、 企業(yè)理念招貼設(shè)計(jì)展等形式，積極培育并弘揚(yáng)項(xiàng)目文化、管理 文化、安全文化、社區(qū)文化，使企業(yè)精神融入員工的精神世界, 成為員工的自覺(jué)行動(dòng)，使企業(yè)理念成為員工投身企業(yè)發(fā)展的精 神動(dòng)力，成為展示企業(yè)形象的行為標(biāo)準(zhǔn)。四、當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題和原因公司黨委結(jié)合征求到的意見(jiàn)和建議，經(jīng)過(guò)分析和總結(jié)，認(rèn) 真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問(wèn)題和不足，主要 表現(xiàn)

30、為"五個(gè)不夠到位”：（一）科學(xué)發(fā)展的思想和理念不夠到位。一是缺少企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，重實(shí)際、輕戰(zhàn)略。從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)看，戰(zhàn)略思維 不夠，戰(zhàn)略意識(shí)和戰(zhàn)略管理還不夠深入。當(dāng)今企業(yè)已進(jìn)入戰(zhàn)略 競(jìng)爭(zhēng)的年代，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)在相當(dāng)程度上表現(xiàn)為企業(yè)戰(zhàn)略思 維、戰(zhàn)略定位的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的一種整體 謀劃，決定著企業(yè)的發(fā)展方向。盡管公司在2006年制訂了企 業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，但在具體的推進(jìn)落實(shí)上力度不大、步子不 快。二是銳意進(jìn)取的意識(shí)不強(qiáng)。隨著企業(yè)近幾年的大發(fā)展，一 部分員工的市場(chǎng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)逐漸淡化，存在“小 富即滿、小富即安”的思想，逐步流露出“企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在， 規(guī)模差不多了”

31、的意識(shí)。這些思想和意識(shí)的存在，必將影響公 司的進(jìn)一步發(fā)展。三是統(tǒng)籌兼顧的理念尚存差距。主要表現(xiàn)為 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速擴(kuò)張，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有同步增長(zhǎng)，員 工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求和公司供給能力仍存在矛盾，公司 員工對(duì)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、“三定”方案、績(jī)效考評(píng)、薪酬體系等 關(guān)系公司長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展的重大問(wèn)題的還是有所期待，人事制度 改革仍需進(jìn)一步深化。（二）科學(xué)運(yùn)行的能力和機(jī)制不夠到位。一是科學(xué)決策的 能力有待提高。工程項(xiàng)目科學(xué)管理的意識(shí)不強(qiáng)，決策的民主性 和科學(xué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，普通職工參與民主管理的意識(shí)有待 進(jìn)一步提高。二是抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表 現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，合

32、同意識(shí)、工期意識(shí)、 法律意識(shí)不強(qiáng)。由于思想意識(shí)不到位，屢屢發(fā)生合同糾紛。此 外，風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制需進(jìn)一步建立健全和完善。三是投資運(yùn)行 機(jī)制矛盾突出。主要表現(xiàn)為企業(yè)的實(shí)有資本與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不 相適應(yīng)，大量的融資成本換來(lái)是缺乏市場(chǎng)周期的專用設(shè)備，企 業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益沒(méi)有得到明顯的提升。四是考核和激勵(lì)機(jī)制需要 進(jìn)一步完善。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和對(duì)人才的需要，公司在目 標(biāo)責(zé)任和崗位薪酬、人才的考核評(píng)價(jià)體系上需要不斷完善。五 是科學(xué)保障機(jī)制尚不健全。主要表現(xiàn)在應(yīng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件、應(yīng) 急體系、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不足，對(duì)一些突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防范和控 制還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。（三）科學(xué)管理的措施和資源不夠到位。一是企業(yè)管理制 度需

33、要更加規(guī)范。這幾年，我們一直在按照“精細(xì)化、規(guī)范化、 程序化、格式化”的要求，來(lái)推進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目上的各項(xiàng)管理工 作，企業(yè)的管理水平逐年提高，也制定和出臺(tái)了很多管理制度。 但具體在制度的落實(shí)上仍需加強(qiáng)，在制度與制度相互聯(lián)系、互 為體系上仍需要規(guī)范和統(tǒng)一。二是人力資源結(jié)構(gòu)不合理，高素 質(zhì)人才匱乏。截止目前，公司在冊(cè)員工總數(shù)2793人，含內(nèi)退、 待崗、在外助勤650人。全員中工程技術(shù)人員771人，占員工 總數(shù)的27.6%,其中技術(shù)職稱為初級(jí)的439人，占工程技術(shù)人 員總數(shù)的56.9%,中級(jí)205人，占工程技術(shù)人員總數(shù)的26. 6%, 高級(jí)41人，占工程技術(shù)人員總數(shù)的5. 3%o全員本科及以上學(xué) 歷的4

34、45人，占15. 9%,大專及以上學(xué)歷的610人，占21.8%, 中專（技校、高中）及以下學(xué)歷的1760人，占63%。同時(shí)在局 內(nèi)擁有享受政府津貼人員、全日制碩士以上學(xué)位人員、教授級(jí) 高工等專業(yè)技術(shù)人才空白，員工整體素質(zhì)不高，作業(yè)層員工普 遍技能水平不高。一些緊缺工種，如電工、架子工、廚師需要 大量外聘。三是項(xiàng)目管理工作需要進(jìn)一步深化。公司目前在建 項(xiàng)目的發(fā)展不平衡，有些明明能贏利的項(xiàng)目結(jié)果僅僅是保本， 有些通過(guò)努力能保本的項(xiàng)目結(jié)果出現(xiàn)了虧損，項(xiàng)目的整體贏利 水平仍然不高。四是公司總部的監(jiān)控能力尚存在差距。公司總 部作為全公司的決策中心、指揮中心、利潤(rùn)中心，監(jiān)控能力極 需加強(qiáng)。針對(duì)一些項(xiàng)目管理

35、中出現(xiàn)的問(wèn)題和缺陷，需要超前預(yù) 報(bào)，及早介入，加強(qiáng)監(jiān)控。五長(zhǎng)信息化管理工作需要加快步伐。 信息化建設(shè)工作盡管已經(jīng)全面推進(jìn)半年多了，但在一些項(xiàng)目上 多多少少存在重視不夠、投入不夠、相關(guān)制度不到位的現(xiàn)象。 此項(xiàng)工作需要公司上下齊抓共管、全力推進(jìn)。（四）改革創(chuàng)新的舉措和步伐不夠到位。一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī) 制的調(diào)整需要加快步伐。經(jīng)營(yíng)工作是“龍頭”。公司近幾年的 經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，主要得益于國(guó)家持續(xù)加大基建力度，提供 了廣闊的市場(chǎng)空間。一旦鐵路建設(shè)高潮過(guò)去，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 必然要受到較大的沖擊。經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)手段、經(jīng)營(yíng)方式需要 加快轉(zhuǎn)變和更好適應(yīng)市場(chǎng)。二是企業(yè)"三項(xiàng)”制度改革需要新 的舉措。隨著市場(chǎng)

36、的發(fā)展變化和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的發(fā)展，勞 動(dòng)、人事、薪酬制度需要注入新的元素，以利于更加激發(fā)員工 的積極性和主動(dòng)性。三是生產(chǎn)的突出矛盾需要進(jìn)一步理順。當(dāng) 前企業(yè)在生產(chǎn)管理中突出矛盾是工期與安全、質(zhì)量與進(jìn)度、工 期與效益，如何化解矛盾、理順關(guān)系，需要在認(rèn)識(shí)上提高，思 想上重視，制度上落實(shí)。（五）政治優(yōu)勢(shì)的作用發(fā)揮不夠到位。一是敬業(yè)精神不足。少數(shù)黨員、職工對(duì)企業(yè)的關(guān)愛(ài)度不強(qiáng)，認(rèn)為企業(yè)發(fā)不發(fā)展與自 己沒(méi)關(guān)系不大，工作缺乏進(jìn)取精神，有混日子的心態(tài)。二是綜 合素質(zhì)不髙。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，新問(wèn)題、新情況不斷增 多，對(duì)黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，提出 了新的更高的要求。公司復(fù)合型人才隊(duì)伍緊

37、缺，在如何履行好 職責(zé)、發(fā)揮好職能、提供好服務(wù)等方面，還有一定差距。三是 工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。堅(jiān)持群眾路線做得不夠，調(diào)查研究不細(xì)， 存在就問(wèn)題論問(wèn)題現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)與實(shí)際結(jié)合不夠深入，從而影響 一些決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和針對(duì)性。公司黨委認(rèn)為，造成上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有主 觀的，也有客觀的；除了體制機(jī)制不夠完善、干部職工素質(zhì)高 低不齊、建筑市場(chǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜等客觀原因外，更多的是我們 在主觀上還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的舊觀念、舊 思維、舊做法，企業(yè)自身的因素對(duì)解決問(wèn)題的份量很重。原因 主要有：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解、運(yùn)用和實(shí)踐欠缺， 用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力水平不高，在

38、企業(yè)的 經(jīng)營(yíng)管理中存在“重?cái)堓p干、重干清算”的情況，思想認(rèn)識(shí)不 到位，不能正確處理好干與管、管與算、算與調(diào)概索賠，干與 二次經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。二是許多問(wèn)題有研究、有部署，但是督促檢 查落實(shí)的力度不夠，工作重安排、布置，輕督促檢查，工作執(zhí) 行力需進(jìn)一步提高。三是創(chuàng)新不夠。從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)看，戰(zhàn)略思 維不夠，戰(zhàn)略意識(shí)和戰(zhàn)略管理還不夠深入。技術(shù)創(chuàng)新不夠，企 業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。在科技含量高、利潤(rùn)空間大的市場(chǎng)領(lǐng)域我 們涉足還不多，在擴(kuò)大新技術(shù)、新工藝、新材料，增強(qiáng)技術(shù)更 新方面，我們重視的不夠，研發(fā)的不多。四是對(duì)“統(tǒng)籌兼顧” 的根本方法運(yùn)用不夠。在統(tǒng)籌內(nèi)部資源與協(xié)調(diào)外部社會(huì)力量方 面的工作力度不夠。如一些項(xiàng)目的領(lǐng)

39、導(dǎo)在人力資源管理和開(kāi)發(fā) 上存在不足，如何在更深層次上與社會(huì)力量合作缺乏探索和創(chuàng) 新，僅靠自身資源是難以適應(yīng)公司快速發(fā)展的需求。五是人才 隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制不夠完善，相應(yīng)的教育、培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制不 夠健全。五、公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向 公司推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)是：力爭(zhēng)成為局內(nèi)“專業(yè)突出、四局領(lǐng)先、員工富?！钡南冗M(jìn)企業(yè)。具體來(lái)說(shuō)，就是 以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力, 以強(qiáng)化“三大管理，五項(xiàng)控制”為抓手，提髙職工隊(duì)伍素質(zhì), 提高發(fā)展質(zhì)量，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)又好又快 發(fā)展新局面。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加以努力：（一）堅(jiān)持解放思想，樹(shù)立發(fā)展觀念。黨的十七大提

40、出要 繼續(xù)解放思想，強(qiáng)調(diào)要“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題”。這對(duì)于 我們推進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。當(dāng)前我國(guó)全面 建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，新一輪 的思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變正在企業(yè)干部員工中充分孕育，一 流的發(fā)展理念需要在全公司改革發(fā)展的關(guān)鍵階段快速催生。我 們必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的第一 要義、核心、基本要求和根本方法，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公司又 好又快的發(fā)展道路。要樹(shù)立發(fā)展是企業(yè)第一要?jiǎng)?wù)的理念，企業(yè) 所有存在的問(wèn)題和暫時(shí)性的困難，都要在快速發(fā)展的過(guò)程中解 決，要有敢為天下先的精神，不斷推進(jìn)企

41、業(yè)又好又快發(fā)展，實(shí) 現(xiàn)強(qiáng)企福工的根本目的。（二）推進(jìn)項(xiàng)目管理，抓緊效益源頭。推行科學(xué)、先進(jìn)的 工程項(xiàng)目管理技術(shù)和方法，是提高企業(yè)項(xiàng)目管理水平的重要手 段，也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。一要不斷健全項(xiàng)目 管理體系，全面落實(shí)項(xiàng)目黨組織參與項(xiàng)目管理重大事項(xiàng)實(shí)施辦 法，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目管理黨政"會(huì)簽”制度，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理 的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；二要不斷完善項(xiàng)目管理基礎(chǔ)資料 數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)“做基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目管理”，逐步提高項(xiàng)目 管理的科學(xué)化水平；三要切實(shí)重視信息化建設(shè)，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng) 絡(luò)平臺(tái)和項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)并確實(shí)應(yīng)用到項(xiàng)目管理實(shí)踐中，用 先進(jìn)的信息管理手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的項(xiàng)目管理；四要

42、加強(qiáng)精 細(xì)化管理，減少管理層次，縮短管理鏈條，堅(jiān)決推進(jìn)項(xiàng)目責(zé)任 成本管理。（三）堅(jiān)持管理創(chuàng)新，提高管控能力?？茖W(xué)發(fā)展觀，凝練了科學(xué)發(fā)展的思想，完善了發(fā)展的思路，提升了發(fā)展的境界。由粗放型向集約型、速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，必須在提 高公司總部的管控能力上下功夫。公司內(nèi)部統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，合理有效地配置資源，強(qiáng)化內(nèi)部的凝聚力、控制力，切實(shí)提高全體員工的執(zhí)行能力。當(dāng)前，要積極探索專業(yè)化、差異化的發(fā)展 模式，重點(diǎn)在地下工程（長(zhǎng)大隧道、城市地鐵）、城市軌道交 通（輕軌施工、地鐵車(chē)站）、橋梁工程（大噸位節(jié)段箱梁制造、 架運(yùn)）尋求新的突破，形成公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要更大 范圍地利用好社會(huì)資源，按照“三結(jié)

43、合、兩優(yōu)先”的原則，緊 緊抓住組建勞務(wù)基地的有利契機(jī)，認(rèn)真推進(jìn)這項(xiàng)工作，逐步形 成以項(xiàng)目為龍頭，以架子隊(duì)模式為骨干，以協(xié)作隊(duì)伍為基礎(chǔ)， 采取多種合作形式，最大限度地提高公司的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)規(guī) 模。（四）加快科技創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。自主創(chuàng)新在企業(yè) 發(fā)展過(guò)程中無(wú)處不在，沒(méi)有自主創(chuàng)新，我們的事業(yè)就會(huì)成為無(wú) 源之水。黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家， 成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略核心和提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。自主創(chuàng)新包 括原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新。工程建設(shè)創(chuàng)新主要 是應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，在已有成果的基礎(chǔ)上發(fā)展提高。推廣應(yīng)用新 技術(shù)不是一件容易的事，一是要加強(qiáng)科技成果的信息流，能主 動(dòng)及時(shí)了解最新、

44、最有經(jīng)濟(jì)效益的已有成果；二是企業(yè)要有戰(zhàn) 略眼光，能抓住目標(biāo)為我所用；三是要敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，敢于投 入，敢于放棄和淘汰落后的技術(shù)和設(shè)備。要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí) 現(xiàn)前沿技術(shù)、核心技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的突破，擁有別人沒(méi)有 的技術(shù)，甚至是獨(dú)一無(wú)二的技術(shù)。四是要培養(yǎng)集聚一批年輕的 科技帶頭人，出臺(tái)相關(guān)的政策措施，落實(shí)科技興企的規(guī)劃，依 靠整整一代人的努力，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（五）轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)前，國(guó)際工程承 包市場(chǎng)需求旺盛，對(duì)外工程承包必將為我國(guó)轉(zhuǎn)移富裕產(chǎn)能和優(yōu) 化資源配置發(fā)揮更大的作用。我們要充分利用參戰(zhàn)安哥拉的機(jī) 會(huì)，繼續(xù)擴(kuò)大海外市場(chǎng)的份額，更要注重轉(zhuǎn)變對(duì)外承包增長(zhǎng)方 式，更多地依靠技術(shù)和管理承包走向國(guó)際市場(chǎng)。我們要加大技 術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的資金投入，采取切實(shí)有效的措施，加快形 成特色品牌和項(xiàng)目集成管理能力，積極借助中國(guó)中鐵的知名品 牌參與更大范圍的工程施工。我們要抓緊縮短從學(xué)習(xí)到實(shí)踐的 過(guò)程，主動(dòng)爭(zhēng)取和發(fā)展真正屬于國(guó)際先進(jìn)的總承包模式，滿足 業(yè)主的需求，做出品牌來(lái)，堅(jiān)定不移地發(fā)展智力、資金、管理 密集型的工程總承包企業(yè)。（六）堅(jiān)持以人為本，加快企業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。企業(yè)發(fā) 展的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才隊(duì)伍素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。要想在新一輪經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的浪潮中保持企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展，必須重視人才的培養(yǎng)、 引進(jìn)和使用。人盡其才，才盡其用，充分