公共經(jīng)濟(jì)學(xué)——福利經(jīng)濟(jì)學(xué)

1、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué) 第一章福利經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2 2本章主要內(nèi)容市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析2福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述3 1市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析3 3福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響3 4公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)3 3一. 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述13分析工具分析工具帕累托最優(yōu)消費(fèi)者剩余2基本概念基本概念福利與效用福利經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史沿革歷史沿革舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)4 41 福利福利是指幸福和利益。個(gè)人福利的總和是社會(huì)福利。在社會(huì)福利中

2、，能夠直接或間接用貨幣衡量的是經(jīng)濟(jì)福利。經(jīng)濟(jì)福利是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。效用效用是消費(fèi)者在消費(fèi)商品或服務(wù)時(shí)所感到的滿足程度。有兩種衡量方法：基數(shù)效用和序數(shù)效用。效用與福利在重要方面是等同的，但在使用上存在一定差異。23 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)是從生產(chǎn)資源的有效配置和國(guó)民收入在社會(huì)成員之間的分配兩方面，研究社會(huì)福利最大化以及與此有關(guān)的各種政策問(wèn)題的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述基本概念基本概念公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)5 5【基數(shù)效用論基數(shù)效用論】 商品或服務(wù)效用的大小可以用基數(shù)商品或服務(wù)效用的大小可以用基數(shù)（1 1、2 2、33）來(lái)表示。由于邊際效用）來(lái)表

3、示。由于邊際效用遞減規(guī)律，商品或服務(wù)的效用隨著人們遞減規(guī)律，商品或服務(wù)的效用隨著人們對(duì)其擁有數(shù)量的增加而遞減；因而其總對(duì)其擁有數(shù)量的增加而遞減；因而其總效用呈倒效用呈倒U U字型狀態(tài)。字型狀態(tài)。【知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)】公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)6 6【序數(shù)效用論序數(shù)效用論】 效用作為一種心理現(xiàn)象無(wú)法計(jì)量，也效用作為一種心理現(xiàn)象無(wú)法計(jì)量，也不能加總求和，只能表示出滿足程度的不能加總求和，只能表示出滿足程度的高低與順序，因此，效用只能用序數(shù)高低與順序，因此，效用只能用序數(shù)( (第一、第二、第三第一、第二、第三) ) 來(lái)表示。來(lái)表示?！局R(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)】公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)

4、學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)以邊際效用基數(shù)論和序數(shù)論為基礎(chǔ)，建立福利概念以邊際效用基數(shù)論和序數(shù)論為基礎(chǔ)，建立福利概念以一定的價(jià)值判斷為出發(fā)點(diǎn)，也就是根據(jù)已確定的以一定的價(jià)值判斷為出發(fā)點(diǎn)，也就是根據(jù)已確定的社會(huì)目標(biāo)，建立理論體系社會(huì)目標(biāo)，建立理論體系以社會(huì)目標(biāo)和福利理論為依據(jù)，制定經(jīng)濟(jì)政策方案以社會(huì)目標(biāo)和福利理論為依據(jù)，制定經(jīng)濟(jì)政策方案一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述基本概念基本概念公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)8 8一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革歷史沿革舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)1 1 新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2 2公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)9 919201920年年A

5、.C.A.C.庇古庇古福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)一書一書 的出版被認(rèn)為是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)的出版被認(rèn)為是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生的標(biāo) 志。志。背景：英國(guó)十分嚴(yán)重的貧富懸殊的社背景：英國(guó)十分嚴(yán)重的貧富懸殊的社 會(huì)問(wèn)題因第一次世界大戰(zhàn)變得更為尖會(huì)問(wèn)題因第一次世界大戰(zhàn)變得更為尖 銳。銳。一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革（歷史沿革（1 1）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)1010 國(guó)民收入總量國(guó)民收入總量愈大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)愈大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利就愈大。福利就愈大。國(guó)民收入分配愈國(guó)民收入分配愈是均等化，社會(huì)經(jīng)是均等化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利就愈大。濟(jì)福利就愈大。一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革（歷史沿革（

6、1 1）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)1111約翰約翰?？怂瓜？怂梗?904190419891989）一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革（歷史沿革（2 2）尼古拉斯尼古拉斯卡爾多卡爾多(1908-1986) (1908-1986) 阿瑪?shù)賮啺數(shù)賮喩?1933-) (1933-) 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)1212一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革（歷史沿革（2 2）1. 1.序數(shù)效用論序數(shù)效用論2. 2.最優(yōu)化條件論最優(yōu)化條件論3. 3.補(bǔ)償原則論補(bǔ)償原則論4. 4.社會(huì)福利函數(shù)論社會(huì)福利函數(shù)論5. 5.相對(duì)福利論、平等和效率交替論以及國(guó)民福相對(duì)

7、福利論、平等和效率交替論以及國(guó)民福利的尺度和指標(biāo)研究利的尺度和指標(biāo)研究公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)效率是最大福利內(nèi)容經(jīng)濟(jì)效率是最大福利內(nèi)容 社會(huì)福利的補(bǔ)償原則論社會(huì)福利的補(bǔ)償原則論 新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的福利命題新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的福利命題新福利新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革（歷史沿革（2 2）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué) 阿巴阿巴- -勒納：勒納：“社會(huì)所必需的經(jīng)濟(jì)效率要求每種價(jià)格都與社會(huì)所必需的經(jīng)濟(jì)效率要求每種價(jià)格都與 邊際成本相等邊際成本相等” ” （邊際收益等于邊際成本）。（邊際收益等于邊際成本）。 薩繆爾森與伯格森的薩繆爾森與伯格森的“社

8、會(huì)福利函數(shù)社會(huì)福利函數(shù)”理論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效理論，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效 率是最大福利的必要條件，合理分配是最大福利的充分條件。率是最大福利的必要條件，合理分配是最大福利的充分條件。（1 1）經(jīng)濟(jì)效率是最大福利內(nèi)容）經(jīng)濟(jì)效率是最大福利內(nèi)容一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革（歷史沿革（2 2）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)（2 2）社會(huì)福利的）社會(huì)福利的補(bǔ)償原則論補(bǔ)償原則論個(gè)人是他本人的福利的最好判斷者。個(gè)人是他本人的福利的最好判斷者。社會(huì)福利取決于組成社會(huì)的所有個(gè)人的福社會(huì)福利取決于組成社會(huì)的所有個(gè)人的福利。利。 如果至少有一個(gè)人的境況好起來(lái)，而如果至少有一個(gè)人的境況好起來(lái)，而沒(méi)有一個(gè)人的

9、境況壞下去，那么整個(gè)社會(huì)沒(méi)有一個(gè)人的境況壞下去，那么整個(gè)社會(huì)的境況就算好了起來(lái)；如果任一改變使一的境況就算好了起來(lái)；如果任一改變使一些人的福利增加而使另一些人的福利減少，些人的福利增加而使另一些人的福利減少，那么只要增加的福利超過(guò)減少的福利，就那么只要增加的福利超過(guò)減少的福利，就可以認(rèn)為這種改變?cè)黾恿松鐣?huì)福利?？梢哉J(rèn)為這種改變?cè)黾恿松鐣?huì)福利。一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革（歷史沿革（2 2）公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)1616一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述歷史沿革（歷史沿革（2 2）1. 1.強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)“福利福利”是一切社會(huì)成員的福利是一切社會(huì)成員的福利2. 2.

10、強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高效率增進(jìn)社會(huì)福利強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高效率增進(jìn)社會(huì)福利3. 3.強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由4. 4.強(qiáng)調(diào)效率而回避分配強(qiáng)調(diào)效率而回避分配公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)1717帕累托最優(yōu)帕累托最優(yōu)Pareto Optimality重要分析工具重要分析工具消費(fèi)者剩余消費(fèi)者剩余Consumer Surplus一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述分析工具分析工具帕累托最優(yōu)：帕累托最優(yōu)：資源在各部門之間的分配和使用達(dá)到這樣一種狀態(tài)，即資源的任何重新分配，在不使另一個(gè)人的處境變壞前提下，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的處境變好。帕累托改進(jìn)：帕累托改進(jìn)：對(duì)某種資源配置狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整，使一些人的境況得到改善，

11、而其他人的狀況至少不變壞。帕累托帕累托Vilfredo Pareto Vilfredo Pareto 1848-19231848-1923一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述分析工具分析工具公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)比較比較一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述分析工具分析工具帕累托最優(yōu)：帕累托最優(yōu)：資源在各部門之間的分配和使用達(dá)到這樣一種狀態(tài)，即資源的任何重新分配，在不使另一個(gè)人的處境變壞前提下，已經(jīng)不可能使任何一個(gè)人的處境變好。社會(huì)福利補(bǔ)償原則論：社會(huì)福利補(bǔ)償原則論：如果至少有一個(gè)人的境況好起來(lái)，而沒(méi)有一個(gè)人的境況壞下去，那么整個(gè)社會(huì)的境況就算好了起來(lái)；如果任一改變使一些人的福

12、利增加而使另一些人的福利減少，那么只要增加的增加的福利超過(guò)減少的福利福利超過(guò)減少的福利，就可以認(rèn)為這種改變?cè)黾恿松鐣?huì)福利。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué) 消費(fèi)者剩余：消費(fèi)者剩余：是指消費(fèi)者消費(fèi)一定數(shù)量的某種商品愿意支付的最高價(jià)格與這些商品的實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格之間的差額。 表明消費(fèi)者在交易當(dāng)中能夠獲取額外的利益，社會(huì)總福利在交易當(dāng)中不斷增長(zhǎng)。 一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述分析工具分析工具公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2222本章主要內(nèi)容市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析2福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述3 1市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析3 3福

13、利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響3 4公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2323二. 市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析1.1.經(jīng)濟(jì)效率實(shí)現(xiàn)的條件經(jīng)濟(jì)效率實(shí)現(xiàn)的條件:MSR=MSC:MSR=MSC 一種有效率的經(jīng)濟(jì)制度，可以使全社會(huì)的資源配置滿足這樣一種條件，即每一種產(chǎn)品（或服務(wù)）的社會(huì)邊際收社會(huì)邊際收益益等于其社會(huì)邊際成本社會(huì)邊際成本。 社會(huì)邊際收益MSR（Marginal Social Revenue）是指每增加一個(gè)單位對(duì)某種產(chǎn)品的消費(fèi)量所增加的滿足程度。 社會(huì)邊際成本MSC（Marginal Social Cost）是指每增加一個(gè)單位某種產(chǎn)品的生產(chǎn)量所需增加的資源消耗的價(jià)值。公共經(jīng)

14、濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2424二. 市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析2.2.完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的必要條件： 人數(shù)很多的小規(guī)模買者和賣者（價(jià)格接受者） 產(chǎn)品同質(zhì) 自由進(jìn)入或退出各行業(yè)（資源可以充分流動(dòng)） 完全信息 生產(chǎn)和消費(fèi)不存在外部性 完全理性 所有的資源都為私人所有 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2525二. 市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析圖圖 完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2626二. 市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析結(jié)論：結(jié)論： 在一定條件下，完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制可以通過(guò)供求雙方的自

15、發(fā)調(diào)節(jié)，使資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2727本章主要內(nèi)容市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析2福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述3 1市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析3 3福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響3 4公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)2828三. 市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析 邊際效用遞減規(guī)律：邊際效用遞減規(guī)律：在一定的時(shí)期內(nèi)，在其他商品的消費(fèi)數(shù)量保持不變的條件下，隨著消費(fèi)者對(duì)某種商品消費(fèi)量的增加，消費(fèi)者從該商品中連續(xù)增加的每一消費(fèi)單位中所得到的效用增量即邊際效用是遞減的。 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)

16、學(xué)2929三. 市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析 分析： 假定全社會(huì)有A、B兩個(gè)人，生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造的財(cái)富總量為100。 根據(jù)邊際效用遞減規(guī)律，第1個(gè)財(cái)富給A或B帶來(lái)的福利為100，第2個(gè)財(cái)富給A或B帶來(lái)的福利為99，依此類推，第100個(gè)財(cái)富給A或B帶來(lái)的福利為1。 結(jié)論：A、B各自得到50個(gè)財(cái)富，即社會(huì)財(cái)富平均分配時(shí)，社會(huì)總福利最大。 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)3030三. 市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)3131三. 市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)3232三. 市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析 小結(jié)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源

17、的最優(yōu)配置，達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)，使財(cái)富總量最大化；但是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)實(shí)現(xiàn)財(cái)富的公平分配卻是無(wú)能為力的，帕累托改進(jìn)在分配領(lǐng)域失效，無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利總量的最大化。因此，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員收入的公平化。 公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)3333本章主要內(nèi)容市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析市場(chǎng)在生產(chǎn)領(lǐng)域有效的分析2福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述福利經(jīng)濟(jì)學(xué)概述3 1市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析市場(chǎng)在分配領(lǐng)域無(wú)效的分析3 3福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響3 4公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)3434 由國(guó)家征收累進(jìn)所得稅，把富人的收入轉(zhuǎn)移給窮人，是增加社會(huì)由國(guó)家征收累進(jìn)所得稅，把富人的收入轉(zhuǎn)

18、移給窮人，是增加社會(huì) 福利的重要路徑。福利的重要路徑。 富人對(duì)窮人的轉(zhuǎn)移支付可分為自愿和強(qiáng)制兩部分：自愿地轉(zhuǎn)移富人對(duì)窮人的轉(zhuǎn)移支付可分為自愿和強(qiáng)制兩部分：自愿地轉(zhuǎn)移 支付顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整個(gè)社會(huì)的要求，因此有必要實(shí)行強(qiáng)制地支付顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整個(gè)社會(huì)的要求，因此有必要實(shí)行強(qiáng)制地 轉(zhuǎn)移支付。轉(zhuǎn)移支付。 把富人繳納的一部分稅款用來(lái)興辦社會(huì)福利事業(yè)：失業(yè)救濟(jì)金、把富人繳納的一部分稅款用來(lái)興辦社會(huì)福利事業(yè)：失業(yè)救濟(jì)金、 養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助金、助學(xué)金等，是增加社會(huì)福利的有效制度。養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助金、助學(xué)金等，是增加社會(huì)福利的有效制度。四四.福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福

19、利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)353535 在庇古等人福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)福利概念與政策主張的影響下，各主要發(fā)達(dá)國(guó)家普遍開展了以建立“福利國(guó)家”為目標(biāo)的社會(huì)保障制度改革，不僅使社會(huì)保障制度覆蓋了社會(huì)各類人群，而且大規(guī)模提高了社會(huì)保障制度所提供的福利水平。四四.福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)3636 19421942年，牛津大學(xué)教年，牛津大學(xué)教授威授威貝弗里奇勛爵，貝弗里奇勛爵，提出了著名的社會(huì)提出了著名的社會(huì)保障和有關(guān)服務(wù)的保障和有關(guān)服務(wù)的報(bào)告。報(bào)告。四四.福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策與影響公共經(jīng)濟(jì)學(xué)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)3737 貝弗里

20、奇貝弗里奇報(bào)告報(bào)告英國(guó)社會(huì)政策應(yīng)以消滅貧困、疾病、英國(guó)社會(huì)政策應(yīng)以消滅貧困、疾病、骯臟、無(wú)知和懶散五大禍害為目標(biāo)。骯臟、無(wú)知和懶散五大禍害為目標(biāo)。對(duì)每一個(gè)公民提供七項(xiàng)社會(huì)對(duì)每一個(gè)公民提供七項(xiàng)社會(huì)保障：兒童補(bǔ)助、養(yǎng)老金、殘保障：兒童補(bǔ)助、養(yǎng)老金、殘廢津貼（包括因病而喪失工作廢津貼（包括因病而喪失工作能力者）、失業(yè)救濟(jì)、喪葬補(bǔ)能力者）、失業(yè)救濟(jì)、喪葬補(bǔ)助、喪失生活來(lái)源（如火災(zāi)、助、喪失生活來(lái)源（如火災(zāi)、失竊、破產(chǎn)等），婦女福利。失竊、破產(chǎn)等），婦女福利。用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼或救濟(jì)，發(fā)放津貼或救濟(jì)，不管享受者從前不管享受者從前的收入多少。的收入多少。參加社會(huì)保險(xiǎn)者統(tǒng)一繳納保險(xiǎn)，參加社會(huì)保險(xiǎn)者統(tǒng)一繳納保險(xiǎn)，不管繳納者現(xiàn)有的貧富狀況。不管繳納者現(xiàn)有的貧富狀況。發(fā)放的救濟(jì)或津貼應(yīng)足以維持發(fā)放的救濟(jì)或津貼