四川省政府基礎(chǔ)設(shè)施投資與城鄉(xiāng)收入差距的影響研究

1、    四川省政府基礎(chǔ)設(shè)施投資與城鄉(xiāng)收入差距的影響研究    劉彬鳳摘要：本文利用四川省2003-2017年的基礎(chǔ)設(shè)施投資和城鄉(xiāng)收入差距數(shù)據(jù)，基于協(xié)整理論，實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)于緩解城鄉(xiāng)收入差距有顯著效果，每增加1%的基礎(chǔ)設(shè)施投資能使城鄉(xiāng)收入差距減少0.267，并基于實(shí)證分析結(jié)論，提出了提升基礎(chǔ)設(shè)施投資效率、促進(jìn)四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施投資;城鄉(xiāng)收入差距;協(xié)整理論改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了舉世矚目的成績(jī)，但在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也不應(yīng)忽略包括環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、收入分配不均衡等問題，所以高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不

2、僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還應(yīng)關(guān)注收入差距問題，尤其是城鄉(xiāng)收入差距。根據(jù)2018年中國住戶調(diào)查主要數(shù)據(jù)得知，2017年全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)為0.467，一直高于0.4的國際警戒線，說明收入差距在我國仍存在很大問題。更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施，不僅能夠減少人們的出行成本，促進(jìn)勞動(dòng)要素和資源的流動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還能提高人民的整體福利水平，但是基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)系則研究較少。四川省作為西部大開發(fā)和“一帶一路”倡議的重要省份，其基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響關(guān)系到整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，本文以四川省為例，研究基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的影響有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、相關(guān)文獻(xiàn)回顧國外學(xué)者對(duì)于基

3、礎(chǔ)設(shè)施與收入差距的文獻(xiàn)主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于減少不平等和貧困等方面的作用上。finn（1993）利用57個(gè)國家1960-1990年的數(shù)據(jù)估計(jì)得出公路資本的產(chǎn)出彈性為0.16。lopez（ 2004） 首次利用跨國證據(jù)，分析基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于增長(zhǎng)和減少不平等的作用，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少不平等具有顯著的作用。calderón c & serven l.（2004）利用gmm估計(jì)方法對(duì)世界121個(gè)國家1960-2000年的面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有積極影響，基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量的增加能減少不平等。james riedel、jing jin & jian

4、gao（2007）運(yùn)用scott經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，證明基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用也有抑制作用，最初促進(jìn)作用占主導(dǎo)，而過量的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)一直經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。pierre richard等（2008）利用動(dòng)態(tài)宏觀經(jīng)濟(jì)模型分析了國外援助、基礎(chǔ)設(shè)施投資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貧困之間的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，投資于教育、核心基礎(chǔ)和醫(yī)療健康的公共支出有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少貧困。dulani （2013）對(duì)76個(gè)發(fā)達(dá)國家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)投資和收入分配之間的關(guān)系微弱的時(shí)候，更好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無論是從數(shù)量方面還是質(zhì)量方面來看，都會(huì)改善收入不平等的情況。國內(nèi)學(xué)者在探討基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于城鄉(xiāng)收入差距的減緩效應(yīng)上主要通過借助中間變量來探

5、討。劉曉光等（2015）從勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的視角發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，從而提高農(nóng)業(yè)部門邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)村居民收入，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。羅能生和彭郁（2016）用 1990年至2013 年全國各省區(qū)相關(guān)面板數(shù)據(jù)，通過空間相關(guān)性分析和空間計(jì)量分析發(fā)現(xiàn)，高速公路、鐵路和各等級(jí)公路對(duì)改善城鄉(xiāng)收入公平的作用大小依次遞減。楊茜和石大倩（2019）基于要素流動(dòng)視角，運(yùn)用雙重差分方法實(shí)證檢驗(yàn)了鐵路提速對(duì)城鄉(xiāng)收入分配的影響，分析表明，鐵路提速通過促進(jìn)勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)，從而縮小城鄉(xiāng)收入差距?？v觀上述文獻(xiàn)，在研究基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響時(shí)，以某個(gè)具體省份為例的研

6、究較少，本文以四川省2003年至2017年的年度數(shù)據(jù)為研究樣本對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)收入分配效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析，為四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、變量選擇與數(shù)據(jù)說明（一）被解釋變量：城鄉(xiāng)收入差距以往大多數(shù)文獻(xiàn)以基尼系數(shù)來衡量收入差距，但是基尼系數(shù)無法將城鄉(xiāng)收入差距從總收入差距中分離出來，因此本文選擇城鄉(xiāng)人均可支配收入比來衡量城鄉(xiāng)差距，數(shù)據(jù)選用2003年至2017年四川省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)獲得，后文用y表示。（二）解釋變量：基礎(chǔ)設(shè)施本文所使用的基礎(chǔ)設(shè)施的定義是世界銀行（1992）在世界發(fā)展報(bào)告中的定義，基礎(chǔ)設(shè)施分為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)全部來自新中國 60 年統(tǒng)計(jì)資料匯編

7、，通過加總四川省2003年至2017年電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)和公共管理和社會(huì)組織全社會(huì)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)設(shè)施的投資數(shù)據(jù)，在后文的分析中用x表示，考慮到變量之間的差異性，故將基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)作為解釋變量，用lnx表示。（三）數(shù)據(jù)的描述性分析各變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示，樣本量是2003-2017年四川省基礎(chǔ)設(shè)施（lnx）數(shù)據(jù)和城鄉(xiāng)人均可支配收入比（y）。三、實(shí)證分析結(jié)果（一）變量因果關(guān)系檢驗(yàn)采用gr

8、anger因果關(guān)系檢驗(yàn)法，滯后階數(shù)為2，檢驗(yàn)結(jié)果如表2：檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在15%的顯著性水平下，基礎(chǔ)設(shè)施投資是收入差距的格蘭杰原因。（二）變量平穩(wěn)性檢驗(yàn)本文使用 adf 單位根檢驗(yàn)方法來檢驗(yàn)相關(guān)變量的平穩(wěn)性，在滯后期數(shù)的選擇上，參照赤池信息準(zhǔn)則。檢驗(yàn)結(jié)果如表3：說明：d表示變量的一階差分形式;c，t，k分別表示檢驗(yàn)?zāi)Ｐ椭泻薪鼐囗?xiàng)、趨勢(shì)項(xiàng)和滯后階數(shù)表3分析結(jié)果表明：變量lnx和y都是非平穩(wěn)時(shí)間序列，而都是一階差分之后都是平穩(wěn)，所以是一階單整平穩(wěn)序列，可以進(jìn)行協(xié)整分析。（三）協(xié)整方程估計(jì)本文利用eview7.0估計(jì)結(jié)果為：由回歸結(jié)果可知，基礎(chǔ)設(shè)施投資水平對(duì)于減緩四川省城鄉(xiāng)收入差距有顯著作用，基礎(chǔ)設(shè)

9、施投資每增加1%會(huì)使城鄉(xiāng)收入比下降0.267。四、結(jié)論及政策建議（一）主要結(jié)論：本文利用四川省2003-2017年的年度數(shù)據(jù)為樣本，利用格蘭杰檢驗(yàn)和協(xié)整方程分析了基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)于降低城鄉(xiāng)收入差距的作用，實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)于收入差距的半彈性為-0.267，基礎(chǔ)設(shè)施投資一方面可以通過乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)城鄉(xiāng)收入增長(zhǎng)，另一方面通過加快農(nóng)村生產(chǎn)要素流動(dòng)更快地提高農(nóng)村居民收入，從而緩解城鄉(xiāng)收入差距。（二）政策建議：第一，重視基礎(chǔ)設(shè)施在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減少收入差距中的作用，不僅要重視交通、通信等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投資還應(yīng)重視制度建設(shè)等軟基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。單純的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投資會(huì)存在邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，如果不根據(jù)

10、需要完善軟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和降低收入差距的作用會(huì)存在閥值和遞減效應(yīng)。第二，在基礎(chǔ)設(shè)施投資中應(yīng)注重交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過合理規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，綜合分析各地區(qū)的地理、人文環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)間要素生產(chǎn)要素流動(dòng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)和成本優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)緩解城鄉(xiāng)收入差距。第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行階段性投資，不能操之過急，應(yīng)明確基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)充滿長(zhǎng)期性和外部性的過程，應(yīng)該在需要和發(fā)展中不斷完善，也不能照搬發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，而應(yīng)立足本省實(shí)際情況和需要，量力而行。參考文獻(xiàn)：1 finn m.is all goverm

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