公交集團(tuán)工作報(bào)告

1、深化改革 提升形象以公益事業(yè)為中心促進(jìn)集團(tuán)健康持續(xù)發(fā)展在公交集團(tuán)2015年工作會(huì)議上的講話同志們：今天，我們召開(kāi)公交集團(tuán)2015年工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)省市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)2014年工作，安排部署2015年工作，動(dòng)員和帶領(lǐng)集團(tuán)廣大干部職工，深入推進(jìn)我市公交改革工作，以更加飽滿的熱情和斗志，以更為有力的措施和方法，振奮精神，凝聚合力，克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)拼搏，為全面提升我市公共交通營(yíng)運(yùn)、服務(wù)水平，更好地適應(yīng)市民群眾出行需求貢獻(xiàn)力量。一、2014年工作回顧過(guò)去的一年，公交集團(tuán)在市委市政府和市交通局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督支持下，深入貫徹市政府公交改革政策，圍繞20

2、14年八大工作目標(biāo)和六項(xiàng)工作措施，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)集團(tuán)干部職工以及廣大司乘人員，凝神聚力，攻堅(jiān)克難，奮勇?tīng)?zhēng)先，公交營(yíng)運(yùn)、服務(wù)能力取得新的成效。全年共組織所屬40條公交線路、900多臺(tái)營(yíng)運(yùn)車輛，參與營(yíng)運(yùn)服務(wù)工作，共營(yíng)運(yùn)1103萬(wàn)班次，為1.2多人次提供了方便快捷、安全文明的乘車服務(wù)，為服務(wù)我市人民群眾生產(chǎn)生活、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，群眾滿意度不斷提高。集團(tuán)把方便群眾放在首要位置，狠抓了101、102、103三條新型線路的運(yùn)營(yíng)管理工作，使三條線路繼續(xù)保持了良好的社會(huì)信譽(yù)；恢復(fù)了66路的營(yíng)運(yùn)，對(duì)77路運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了公司化改造，對(duì)7路、29路、72路等無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常營(yíng)運(yùn)的線路進(jìn)

3、行了車輛分流，保證了39路、22路路的正常運(yùn)營(yíng)；根據(jù)群眾乘車需要，對(duì)102路、103路、28路等線路進(jìn)行了局部微調(diào)；對(duì)28路、56路等開(kāi)通夜班車營(yíng)運(yùn)的線路強(qiáng)化了管理，保證了夜班車的準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)；組織車輛參加了服務(wù)食博會(huì)、愛(ài)心送考、公交出行周等公益性活動(dòng)，為來(lái)漯客商、全市人民群眾和近2萬(wàn)名中考、高考考生提供了優(yōu)質(zhì)文明的乘車服務(wù)；嚴(yán)格了監(jiān)督電話接聽(tīng)處理程序，繼續(xù)保持對(duì)拒載老人、對(duì)待老年人態(tài)度惡劣等違規(guī)行為嚴(yán)肅處理的高壓態(tài)勢(shì)，使老年人乘車難、乘車受冷遇等問(wèn)題得到了根本治理。乘車環(huán)境有效改善，公交吸引力明顯增強(qiáng)。按照2014年更新新型車輛120臺(tái)的目標(biāo)，對(duì)56路、11路等車輛進(jìn)行了更新?lián)Q代，市區(qū)線路的公交

4、車，更新后全部采用7米以上節(jié)能環(huán)保車輛，跨城鄉(xiāng)線路的公交車，根據(jù)實(shí)際路況對(duì)車輛進(jìn)行適當(dāng)選擇，但必須是符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保車型，目前，我市公交行業(yè)已經(jīng)擁有節(jié)能環(huán)保車輛225臺(tái)，占全部公交車輛的1/4,隨著車輛更新步伐的加快，這一比率還在快速增加中；利用我市創(chuàng)衛(wèi)工作的契機(jī)，對(duì)全市的公交站點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)340多個(gè)站點(diǎn)的公交線路導(dǎo)向圖進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)和全面更新；繼續(xù)推行了周三衛(wèi)生大檢查制度，對(duì)車輛衛(wèi)生實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，及時(shí)公布衛(wèi)生大檢查結(jié)果和排名，倒逼各分公司、各線路各顯其能、各用其法消除衛(wèi)生死角，做好車內(nèi)外衛(wèi)生，保持干凈整潔的乘車環(huán)境。營(yíng)運(yùn)秩序明顯好轉(zhuǎn)，行業(yè)痼疾得到有效整治。從4月份開(kāi)始，集中開(kāi)展

5、了“守秩序規(guī)范行車月活動(dòng)”，在金穗廣場(chǎng)、五一路口、三中等市區(qū)主要站點(diǎn)實(shí)行了劃區(qū)域?？浚龑?dǎo)不同線路的公交車分區(qū)?？?，使公交車扎堆現(xiàn)象得到有效治理，目前，劃區(qū)域停車已經(jīng)推廣到市區(qū) 20多個(gè)站點(diǎn)；對(duì)營(yíng)運(yùn)中接打手機(jī)，闖紅燈、繞紅燈，不按規(guī)定線路行駛，長(zhǎng)時(shí)間蹲站，行車中忽快忽慢等營(yíng)運(yùn)亂象進(jìn)行了嚴(yán)管重罰，駕駛員文明意識(shí)明顯提高；對(duì)西客站公交車營(yíng)運(yùn)進(jìn)行了專門規(guī)范，按照西客站設(shè)置的進(jìn)出站通道，設(shè)定專人，對(duì)在此?？康?01、103和69路進(jìn)行了集中治理；保證了101高鐵夜班車的營(yíng)運(yùn)、服務(wù)工作，從高鐵出站口到公交候車點(diǎn)，設(shè)置了多個(gè)導(dǎo)引牌，夜間還加裝了燈箱引導(dǎo)，春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日期間，安排專人引導(dǎo)，有效治理了高

6、鐵西站乘車難現(xiàn)象，為群眾提供了方便。公交IC卡順利發(fā)行，信息化建設(shè)有效提升。按照集團(tuán)2014年工作目標(biāo)，集團(tuán)把實(shí)現(xiàn)刷卡乘車作為2014年的一項(xiàng)中心任務(wù)。組織多次外出考察，對(duì)鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、駐馬店、深圳等公交IC卡運(yùn)作成熟城市進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)；與鄭州新開(kāi)普、中凱智能科技、天津通卡、武漢科技等多個(gè)IC卡廠家進(jìn)行了深入接觸；結(jié)合自身情況，制定了符合我市公交行業(yè)實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)；進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)，選定了科技實(shí)力強(qiáng)、在我省鄭州市有成功案例的中凱智能科技公司作為建設(shè)方；克服了時(shí)間緊、工作量大、天氣寒冷等困難，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了后臺(tái)保障設(shè)備，并根據(jù)我市公交行業(yè)特點(diǎn)，設(shè)定了各種軟件保障程序，申請(qǐng)了住建部IC

7、卡密鑰系統(tǒng)；以分公司為單位，加班加點(diǎn)完成了線路敷設(shè)和車載設(shè)備安裝工作。12月26日，我市沙澧一卡通公交IC卡順利實(shí)現(xiàn)首發(fā)，首發(fā)當(dāng)日，就可以和鄭州市的“綠城通”相互使用，今年上半年，我們還要實(shí)現(xiàn)和全省10多個(gè)地市公交IC卡的互聯(lián)互通，預(yù)計(jì)到2016年前，用我們的沙澧一卡通就能夠在全國(guó)50多個(gè)城市乘坐公交車。GPS智能調(diào)度方面，集團(tuán)與GPS建設(shè)廠家深圳點(diǎn)創(chuàng)公司重新簽訂了保障合同，對(duì)相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行了重新改造，采用新型設(shè)備更新了部分車載終端，目前，GPS智能調(diào)度系統(tǒng)已經(jīng)在101、102、103三條線路得到應(yīng)用，人員、設(shè)備得到了檢驗(yàn)，為下一步大規(guī)模推廣信息化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。安全工作得到加強(qiáng)，教育檢查實(shí)現(xiàn)

8、常態(tài)化。推動(dòng)了安全工作標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，使集團(tuán)各項(xiàng)安全指標(biāo)達(dá)到了安全資質(zhì)三級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得了安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)三級(jí)企業(yè)；按照上級(jí)安全部門指導(dǎo)下，建立并完善了安全營(yíng)運(yùn)工作的各種制度、檔案，加強(qiáng)了對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了安全工作臺(tái)賬、駕駛員管理臺(tái)賬等各項(xiàng)保障措施；開(kāi)展了每月一次的安全大檢查活動(dòng)，對(duì)每條線路的營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行逐車檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決整改；集中召開(kāi)了安全隱患排查會(huì)議、安全版面巡回展、安全生產(chǎn)專題會(huì)等各種以保安全、促安全為主題的會(huì)議和活動(dòng)，利用各種突出案例，向司乘人員進(jìn)行反復(fù)講解，組織司乘人員觀看事故錄像，提高了司乘人員的安全意識(shí)；聘請(qǐng)市消防支隊(duì)培訓(xùn)專家，組織開(kāi)展了專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)活和應(yīng)急逃生演練活動(dòng)，提

9、高了緊急條件下組織乘客逃生的能力。創(chuàng)建工作穩(wěn)步實(shí)施，品牌線路帶動(dòng)作用凸顯。集中開(kāi)展了品牌線路創(chuàng)建活動(dòng)，截止目前，已經(jīng)創(chuàng)建出綜合形象優(yōu)秀線路四條：101路、102路、9路、18路；營(yíng)運(yùn)示范線路2條： 28路、36路；衛(wèi)生示范線路2條：20路、30路。通過(guò)品牌線路創(chuàng)建活動(dòng)，帶動(dòng)了分公司、線路在營(yíng)運(yùn)管理、車輛衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)安全等方面的有效進(jìn)步。隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，整體素質(zhì)得到有效提升。堅(jiān)持了每周工作例會(huì)制度，寓訓(xùn)于會(huì)，對(duì)中層干部、線路隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神、工作方式方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、思想建設(shè)等方面的著重教育，使管理人員在思想上、行動(dòng)上消除原企業(yè)界限，很好地實(shí)現(xiàn)了相互間的融合，凝聚了思想，形成了合力；組

10、織中層管理干部走進(jìn)課堂，學(xué)習(xí)如何做一名最高效的中層專業(yè)培訓(xùn)，在思想上引發(fā)震撼，在方法上尋求改進(jìn)，有效提高了中層管理干部的凝聚力和執(zhí)行力；開(kāi)展了多種形式的績(jī)效評(píng)比和星級(jí)考評(píng)工作，截止2014年年底，共進(jìn)行線路隊(duì)長(zhǎng)評(píng)比43次；分公司、處室負(fù)責(zé)人評(píng)比10次，形成了隊(duì)長(zhǎng)周評(píng)比、中層月評(píng)比，普通員工星級(jí)考核的整套評(píng)比考核制度，通過(guò)評(píng)比排名，給干部職工造成壓力，增添動(dòng)力，倒逼干部職工提高素質(zhì)，干好工作，收到了良好的效果。發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，公交優(yōu)先氛圍正在形成。市政府高度重視我市公交發(fā)展工作，從2014年3月份開(kāi)始，在市政府主導(dǎo)下，民政、公交、駕校三方聯(lián)合開(kāi)展的退伍軍人定向培訓(xùn)A3證駕駛員工作得到了有效實(shí)施

11、。有60余名退伍軍人和100多名內(nèi)部職工參加培訓(xùn)工作。目前，已定向培訓(xùn)A3證駕駛員30多名，春節(jié)過(guò)后，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)與民政、駕校進(jìn)行了進(jìn)一步溝通，查找了問(wèn)題，商定了整改措施，下一步，在民政和公交集團(tuán)的監(jiān)督下，培訓(xùn)工作將得到實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)，將會(huì)有更多的駕駛?cè)瞬叛a(bǔ)充到公交駕駛員隊(duì)伍；公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建市政府高度重視，劉瑞紅副市長(zhǎng)親自帶隊(duì)落實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容、迎接檢查、專家答辯，看到了不足，認(rèn)清了差距，正在努力追趕先進(jìn)地市步伐；老年人等特殊群體優(yōu)待乘車補(bǔ)貼、政策性虧損補(bǔ)貼、卡信息化建設(shè)補(bǔ)貼等納入財(cái)政預(yù)算，為公交發(fā)展提供了強(qiáng)力保障；占地畝、投資超億元的龍江路公交綜合場(chǎng)站開(kāi)工建設(shè)，后續(xù)場(chǎng)站建設(shè)正在規(guī)劃之中；創(chuàng)建文明城

12、市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作中，公交行業(yè)窗口作用日益顯現(xiàn)，得到了市政府高度重視。公交低碳環(huán)保、乘坐公交出行、優(yōu)先發(fā)展公交日益成為市民群眾熱議的話題，公交優(yōu)先正日益得到社會(huì)各界的深刻理解和堅(jiān)定支持。社會(huì)信譽(yù)不斷提高，企業(yè)良好形象深入人心。一年來(lái)，共涌現(xiàn)出拾金不昧、尊老敬老、關(guān)愛(ài)兒童、見(jiàn)義勇為等好人好事500多起，歸還乘客遺失錢物價(jià)值30多萬(wàn)元。他們中，有撿到5萬(wàn)多元現(xiàn)金，毫不猶豫交給管理人員，并和管理人員多方尋找失主的19路司機(jī)高廣濤；有撿到金戒指、金耳環(huán)等貴重物品，及時(shí)歸還失主的56路司乘人員王鳳革；有面對(duì)乘客遺失的5萬(wàn)多元現(xiàn)金和大量證件、票據(jù)，完璧歸趙的28路司機(jī)楊新建；有遇到走失老人，視為自己的

13、老人，妥善安置，接力送老人回家的19路司機(jī)陳毅博、蘇振峰、王許可；有常年為老年公寓老人提供免費(fèi)乘車服務(wù)、老年人多次到公交集團(tuán)致謝的公交27路車隊(duì)。有偶然發(fā)現(xiàn)坐錯(cuò)車的迷路兒童，負(fù)責(zé)到底，直到晚上和家人取得聯(lián)系，親手把孩子交給家人的68路司機(jī)張輝。截止目前，已先后有9名公交員工獲得我市“十佳市民”表彰，集團(tuán)接到社會(huì)各界贈(zèng)送錦旗30多面，感謝信50多封，漯河電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、漯河人民廣播電臺(tái)、漯河日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、漯河城視報(bào)等新聞媒體看法稿件70多篇，集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)站、公交報(bào)等刊發(fā)稿件80多篇；市委副書(shū)記、市長(zhǎng)曹存正，市委常委、副市長(zhǎng)劉瑞紅，市人大主任雷建民、市政協(xié)主席張社魁等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批

14、示，對(duì)公交行業(yè)取得的新成績(jī)，出現(xiàn)的新風(fēng)尚給予了高度肯定。過(guò)去的一年，是我市深化公交改革、有力推動(dòng)公交行業(yè)發(fā)展的重要一年，面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題和繁重任務(wù)，集團(tuán)各部門在領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，積極應(yīng)對(duì)、勇于負(fù)責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了持續(xù)、有效進(jìn)展：2014年八大工作目標(biāo)中，五項(xiàng)得到有效落實(shí)，一是在年底前，順利完成了沙澧一卡通公交IC卡的發(fā)行工作，在市區(qū)20條公交線路、近500輛公交車上實(shí)現(xiàn)了刷卡乘車功能。二是集中力量開(kāi)展了品牌線路創(chuàng)建活動(dòng)，培育了101、102、28、36、9、18、20、30等8條品牌線路，實(shí)現(xiàn)了年初創(chuàng)建810條精品公交線路的目標(biāo)。三是利用工作例會(huì)、分公司線路周例會(huì)、外出學(xué)習(xí)、組織參加

15、專業(yè)培訓(xùn)會(huì)等形式，加強(qiáng)了員工的思想教育和實(shí)際工作能力培訓(xùn)，使員工教育實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、系統(tǒng)化，員工的思想認(rèn)識(shí)、工作態(tài)度、工作能力均有了明顯提高。四是全年入戶新車120臺(tái)，對(duì)56路、11路等線路車輛進(jìn)行了更新，較好地完成了更新節(jié)能環(huán)保車輛120臺(tái)的目標(biāo)。五是通過(guò)線路調(diào)整，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量等手段，使市民群眾乘坐公交出行的意識(shí)有所提高，客流量實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升。在三條公車公營(yíng)線路中實(shí)現(xiàn)了車輛保養(yǎng)、維修內(nèi)部化，全年節(jié)約維修成本20多萬(wàn)元。組織開(kāi)展了節(jié)能評(píng)比競(jìng)賽，多項(xiàng)節(jié)能措施得到應(yīng)用，有效降低了運(yùn)營(yíng)成本，較好地實(shí)現(xiàn)了減虧目標(biāo)。另有三項(xiàng)目標(biāo)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一是安全管理目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大事故發(fā)生。由于安全工作

16、監(jiān)管措施不嚴(yán)、監(jiān)管手段滯后等因素，公交車超速行駛現(xiàn)象一直未能得到有效控制，特別是部分跨城鄉(xiāng)線路，出現(xiàn)了人員傷亡的重大事故，安全局面較為嚴(yán)峻。二是GPS智能調(diào)度系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)年初在公交車輛全覆蓋的目標(biāo)，這一方面是原有GPS設(shè)備升級(jí)困難的客觀因素，另一方面，與集團(tuán)沒(méi)有充分重視GPS智能調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)有直接關(guān)系。三是一些原企業(yè)的遺留問(wèn)題、一些原來(lái)多家經(jīng)營(yíng)中存在的歷史矛盾還沒(méi)有得到徹底解決，還需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦羞M(jìn)一步努力。在完成上述工作的過(guò)程中，集團(tuán)各部門立足自身實(shí)際，按照各自分工，積極推進(jìn)。行政辦公室緊跟集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)思路，在大型會(huì)議組織、重要文件起草、辦公地點(diǎn)搬遷、組織考察學(xué)習(xí)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、協(xié)調(diào)部門關(guān)

17、系、強(qiáng)化自身建設(shè)等方面付出了巨大努力，也做出了突出貢獻(xiàn)；計(jì)劃財(cái)務(wù)處嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，根據(jù)行業(yè)核算特點(diǎn)，按照集團(tuán)要求，對(duì)財(cái)務(wù)往來(lái)賬目進(jìn)行嚴(yán)格管理、依法納稅、規(guī)范各種費(fèi)用的收繳發(fā)放，積極爭(zhēng)取各種稅金支持政策，和財(cái)政局、國(guó)資委、城投公司保持了良好的工作關(guān)系；公交稽查處重點(diǎn)強(qiáng)化了路面檢查力度，積極參與各種檢查評(píng)比，按照集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子要求，克服困難、頂住壓力，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)制度要求，在對(duì)各線路營(yíng)運(yùn)車輛的執(zhí)紀(jì)糾章、服務(wù)高鐵、整頓夜班車服務(wù)、考核評(píng)比等多項(xiàng)工作中發(fā)揮了重要作用；績(jī)效管理辦克服了人手少、任務(wù)重的困難，積極學(xué)習(xí)同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富考核內(nèi)容，從當(dāng)初的幾項(xiàng)到幾十項(xiàng)、上百項(xiàng)，星級(jí)評(píng)比和績(jī)

18、效考評(píng)覆蓋了全部工作人員和各個(gè)部門；車輛管理處承擔(dān)著新車入戶、舊車報(bào)廢以及燃油補(bǔ)貼的申報(bào)、發(fā)放工作，尤其是今年，燃油補(bǔ)貼申報(bào)工作數(shù)據(jù)量大、標(biāo)準(zhǔn)要求高，車輛管理處認(rèn)真核對(duì)、逐車錄入，不僅在規(guī)定時(shí)間完成，而且保質(zhì)保量，未出現(xiàn)一處疏漏；安全生產(chǎn)處承擔(dān)著安全達(dá)標(biāo)、日常安檢、安全教育等重要工作，今年道路交通安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，全國(guó)多次發(fā)生公交車燃燒事件，安全工作承受著巨大的壓力，但是安全處變壓力為動(dòng)力，不僅出色地完成了安全達(dá)標(biāo)任務(wù)，而且積極為車輛經(jīng)營(yíng)者解決問(wèn)題，落實(shí)安全制度，強(qiáng)化安全責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)了安全管理工作；營(yíng)運(yùn)管理處根據(jù)漯河公交實(shí)際，推行了劃區(qū)域停車，營(yíng)運(yùn)監(jiān)督崗積極發(fā)揮了引導(dǎo)監(jiān)督作用，克服了一線露天

19、工作的困難，對(duì)車輛進(jìn)行了有效監(jiān)管。同時(shí)，積極推進(jìn)了營(yíng)運(yùn)班次考核工作，為車輛規(guī)范營(yíng)運(yùn)提供指導(dǎo)和保障，為實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)秩序好轉(zhuǎn)做出了努力；還有幾家分公司，各自立足自己的實(shí)際，帶領(lǐng)線路隊(duì)長(zhǎng)們抓營(yíng)運(yùn)、抓服務(wù)、抓安全、抓教育，為全市人民提供了方便的乘車服務(wù)，樹(shù)立了公交行業(yè)的良好形象。還有各線路的隊(duì)長(zhǎng)們，大部分能夠按照集團(tuán)要求，堅(jiān)守在發(fā)車一線，把好源頭關(guān)，做好車輛衛(wèi)生檢查、進(jìn)行安全隱患排查，很好的履行了隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)。還有各處室、各分公司、各線路的廣大員工們，立足本職，努力工作，能吃苦、不怕累，在各自的崗位上發(fā)揮了應(yīng)有的作用，為保證線路正常營(yíng)運(yùn)、為提升公交行業(yè)形象做出了重要貢獻(xiàn)。過(guò)去的一年，是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的重要一年

20、，一方面，由于我市公交行業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行民營(yíng)公交體制，基礎(chǔ)弱、欠賬多，需要補(bǔ)的功課多，一些長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題集中爆發(fā)，如線路重疊帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，合格駕駛員招聘難、儲(chǔ)備不足的問(wèn)題等等，都一一擺在我們公交集團(tuán)面前，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、任務(wù)無(wú)比艱巨；另一方面，國(guó)務(wù)院、河南省政府優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)性文件相繼出臺(tái)，公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來(lái)越深入到城市的各個(gè)領(lǐng)域，為公交行業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。我市通過(guò)公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)過(guò)縱向、橫向?qū)Ρ?，看到了差距、找到了不足，一系列扶持公交、支持公交的補(bǔ)貼政策相繼得到落實(shí)，繼續(xù)深化公交改革、優(yōu)先發(fā)展公交逐漸成為各界共識(shí)。抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)公交行業(yè)又

21、好又快發(fā)展成為凝聚公交員工思想的主要?jiǎng)恿?。回顧過(guò)去的一年，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，公交行業(yè)的發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。公交行業(yè)沒(méi)有屬于自己的場(chǎng)站，大部分公交線路無(wú)首末站設(shè)施，多數(shù)主干道無(wú)港灣式?？空?，站牌及站棚設(shè)施不完善。二是公交線路設(shè)置不盡科學(xué)。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，線網(wǎng)布局較亂，城市、城鄉(xiāng)線路重疊，主干道重復(fù)設(shè)置，部分路段扎堆運(yùn)行，冷僻線路無(wú)車可坐，群眾出行不便。三是車輛更新存在較大困難。由于新型節(jié)能環(huán)保車輛車價(jià)過(guò)高、民間資本不愿繼續(xù)投入，公交集團(tuán)組建時(shí)的股本金大部分已經(jīng)投入到購(gòu)車等固定資產(chǎn)上，目前難以承擔(dān)車輛購(gòu)置費(fèi)用，加上公交車駕駛員嚴(yán)重不足等原因，除101、102、103

22、三條線路為新型車輛外，其他線路車輛檔次仍然較低。四是民營(yíng)公營(yíng)雙軌并行給我市公交行業(yè)的深入發(fā)展帶來(lái)不小的制約。車主利益與公益事業(yè)始終是一個(gè)無(wú)法繞開(kāi)的矛盾，形象出不來(lái)，服務(wù)跟不上，管理難度大。一遇到車輛更新、線路調(diào)整等觸及自身利益的問(wèn)題，很容易出現(xiàn)聚眾上訪、停運(yùn)等社會(huì)問(wèn)題，穩(wěn)定工作壓力較大。五是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，管理水平、工作素質(zhì)參差不齊，職工思想、工作態(tài)度還沒(méi)有真正統(tǒng)一，作風(fēng)不實(shí)、效能不高等問(wèn)題不同程度存在，一些工作人員，甚至是管理人員還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，管理不到位、執(zhí)行不到位、落實(shí)不到現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在，制約了公交集團(tuán)的健康發(fā)展，需要我們高度重視，認(rèn)真對(duì)待，采取有力措施，

23、切實(shí)加以解決。二、2015年工作安排2015年是集團(tuán)繼續(xù)深化公交改革的一年，也是我們公交行業(yè)面對(duì)新態(tài)勢(shì)如何調(diào)整適應(yīng)的關(guān)鍵之年。全年工作的總體要求是按照市政府公交改革政策要求，進(jìn)一步深化我市公交體制、機(jī)制改革，堅(jiān)持以公益事業(yè)為中心，全面貫徹落實(shí)市委市政府公交改革精神，抓住歷史機(jī)遇，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公交軟硬件水平，強(qiáng)化自身建設(shè)，打造一流企業(yè)，全面提升公交行業(yè)營(yíng)運(yùn)、服務(wù)水平，樹(shù)立良好的公益型企業(yè)新形象。全年主要預(yù)期目標(biāo)有六項(xiàng)1.切實(shí)強(qiáng)化安全運(yùn)營(yíng)管理工作，實(shí)施安全工作逐級(jí)考核、講評(píng)制度，每季度落實(shí)兌現(xiàn)考評(píng)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)安全營(yíng)運(yùn)重大責(zé)任事故比2014年有明顯降低，公交運(yùn)行更加安全的管理目標(biāo)；2.基本確

24、立“以公司化運(yùn)營(yíng)為主，掛靠經(jīng)營(yíng)為輔”的運(yùn)營(yíng)管理模式，對(duì)品牌線路實(shí)行掛牌營(yíng)運(yùn)，加強(qiáng)綜合治理，規(guī)范營(yíng)運(yùn)秩序，提高乘客對(duì)公交行業(yè)的滿意度；3.再開(kāi)通13條以大型節(jié)能環(huán)保車輛為支撐的公交線路。對(duì)現(xiàn)有公交線路進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化調(diào)整，繼續(xù)加大車輛更新力度，全年預(yù)計(jì)更新節(jié)能環(huán)保車輛97臺(tái)，使乘客乘車環(huán)境得到進(jìn)一步改善；4.對(duì)現(xiàn)有的39個(gè)公交首末站進(jìn)行全面改造，改變目前借用附近單位門衛(wèi)，租用路邊煙酒店和民房做調(diào)度室的落后局面，使一線職工辦公環(huán)境得到根本性改變。落實(shí)管理人員統(tǒng)一著裝，上調(diào)職工工資待遇，使集團(tuán)團(tuán)隊(duì)精神、凝聚力、向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)；5.進(jìn)一步規(guī)范公交車司機(jī)定向培訓(xùn)的各項(xiàng)管理工作，有效緩解目前公交車駕駛

25、員短缺局面，科學(xué)合理調(diào)配各線路運(yùn)力，縮短乘客候車時(shí)間，使乘客乘坐更加方便；6.深入推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善刷卡乘車的管理及服務(wù)工作。沙澧一卡通公交IC卡發(fā)行量達(dá)到5萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)城市線路全覆蓋，并擴(kuò)展到跨城鄉(xiāng)線路。GPS智能調(diào)度系統(tǒng)覆蓋全部公車公營(yíng)線路，并爭(zhēng)取在更大范圍內(nèi)得到應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作1.強(qiáng)化評(píng)比考核，大力推行典型帶動(dòng)作用。在中層干部、線路隊(duì)長(zhǎng)、一線管理人員、公交駕駛員中開(kāi)展多層次、全方位的評(píng)比考核工作。通過(guò)考核樹(shù)立優(yōu)秀中層干部、線路隊(duì)長(zhǎng)標(biāo)兵，使工作能力強(qiáng)，業(yè)績(jī)突出，群眾威信高的線路隊(duì)長(zhǎng)脫穎而出，成為典型，給予重獎(jiǎng)；把對(duì)公交車駕駛員的考核工作納入考評(píng)范圍，通過(guò)考核，樹(shù)

26、立和培養(yǎng)優(yōu)秀司機(jī)典型，給予大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，倡樹(shù)公交文明新風(fēng)。通過(guò)完善考核細(xì)則，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)考核辦法，使考核更加公平公正、公開(kāi)透明；利用考核樹(shù)立正氣，傳遞正能量，在線路之間形成明比暗賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。2.探索新型模式，全力以赴提升社會(huì)效益。加大對(duì)公車公營(yíng)線路的管理力度，通過(guò)對(duì)先進(jìn)地市公司化經(jīng)營(yíng)模式的考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我市公司化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，在公司化經(jīng)營(yíng)線路中，形成車輛運(yùn)營(yíng)管理、駕駛員隊(duì)伍建設(shè)、后勤保障、績(jī)效評(píng)比、文化氛圍等管理工作的制度和方法，建章立制，使公司化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、制度化。在所有線路中，繼續(xù)實(shí)施周三衛(wèi)生大檢查制度，同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常衛(wèi)生檢查工作，在人民

27、路、交通路、黃河路等主要道路設(shè)立固定崗，全天候?qū)囕v衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督，稽查處將車輛衛(wèi)生作為一項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，發(fā)揮機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì)，對(duì)車輛開(kāi)展定時(shí)不定時(shí)、定點(diǎn)不定點(diǎn)的檢查，保持衛(wèi)生檢查高壓態(tài)勢(shì)，把天天打掃、班班保潔真正落實(shí)到位；繼續(xù)著重發(fā)揮高峰崗、營(yíng)運(yùn)監(jiān)督崗、周末領(lǐng)導(dǎo)干部值班崗作用，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)崗位值班情況、值班記錄的檢查督導(dǎo)，引導(dǎo)、監(jiān)督車輛規(guī)范?？?，使?fàn)I運(yùn)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。3.緊盯安全目標(biāo)，堅(jiān)定不移抓好安全工作。堅(jiān)持“安全第一，安全就是效益”的經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，通過(guò)多層次、全方位的安全教育，在管理人員、司乘人員思想上打牢安全責(zé)任意識(shí)。完善管理制度，建立健全各種教育培訓(xùn)、例會(huì)講評(píng)、隱患排查、檢查

28、整改、責(zé)任追究、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等制度，設(shè)立安全獎(jiǎng)，深入推進(jìn)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，達(dá)到以制度落實(shí)責(zé)任，以責(zé)任提高意識(shí)，以意識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，以行動(dòng)保障安全的目標(biāo)。4創(chuàng)新管理體制，著力解決政令不暢問(wèn)題。分公司作為線路管理工作的組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)公司各種工作的組織、監(jiān)督工作。集團(tuán)主要工作部署，直接傳達(dá)到線路隊(duì)長(zhǎng)，精簡(jiǎn)管理中間環(huán)節(jié)，克服政令在傳達(dá)中的走形變樣，形成管理層著重抓隊(duì)長(zhǎng)、員工層著重抓司機(jī)的管理體制。督察部門直接針對(duì)線路隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展檢查督導(dǎo)。抓好重點(diǎn)線路隊(duì)長(zhǎng)的專門培養(yǎng)，建立起能者上、庸者下的人才公開(kāi)選拔機(jī)制，讓線路隊(duì)長(zhǎng)放開(kāi)手腳、不受束縛，給予一定的自主權(quán)，允許通過(guò)獨(dú)特的管理手段，達(dá)到線路規(guī)范管理的目的。4.營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，集中力量抓好檢查工作。一是把檢查作為督導(dǎo)工作落實(shí)的主要手段，開(kāi)展多種形式的檢查活動(dòng)，使檢查工作常態(tài)化、制度化。中層管理干部要分配具體的檢查任務(wù)，從時(shí)間上、內(nèi)容上做好保障；所有機(jī)關(guān)處室人員要改變坐機(jī)關(guān)、要數(shù)字、要報(bào)表的舊模式，把主要精力、主要時(shí)間放到下一線檢查上，通過(guò)檢查掌握具體的、真實(shí)的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，在一線管理人員、駕駛員中營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，促使他們?cè)谒枷肷鲜冀K繃緊弦，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)工作要求。二是樹(shù)立稽查部門權(quán)威，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的線路、車輛