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1、摘要:淺談寧杭客專iv標(biāo)寧杭客專iv標(biāo)施工機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理門2009年3月跑步進(jìn)場(chǎng)以來,各類施工機(jī)械設(shè)備集屮大量進(jìn)場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備種類繁多、性能先進(jìn)、專業(yè)性較強(qiáng)。如何管好用好進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,保證人員與設(shè)備安全,是擺在設(shè)備管理者 面前的一道難題。本文就加強(qiáng)人和設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理結(jié)合is矚倉豳實(shí)際工作情況,對(duì)如何管好用好設(shè) 備做了簡(jiǎn)要闡述,然后對(duì)園存在的問題做了淺顯剖析,并在此棊礎(chǔ)匕就加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理提出了今后丁作重點(diǎn)方向0關(guān)鍵詞:寧杭客專施工機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理,亦是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容之一。施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照管理程序的耍求,通過科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,降低設(shè)備的故障 率,提高
2、設(shè)備的完好率,延長設(shè)備的使用壽命周期。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的設(shè)備管理,充分發(fā)揮設(shè)備效能,挖掘設(shè)備潛力,對(duì)提高工程質(zhì)量和安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。寧杭客專iv標(biāo)項(xiàng)ii開工時(shí)正處于高速鐵路大干快上時(shí)期,項(xiàng)口開工伊始,業(yè)主提出了 “跑步進(jìn)場(chǎng)” 口號(hào),當(dāng)吋項(xiàng)目的顯著特點(diǎn)就是“吋間緊、任寧杭務(wù)重”。項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作時(shí)間不足,項(xiàng)目資源配置不合理,為了完成業(yè)主制定 的節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo),開工前期各類施工機(jī)械設(shè)備集中進(jìn)場(chǎng)數(shù)量龐大,但是專業(yè)管 理人員和操作人員未能配套跟上,設(shè)備的安全和人員安全存在較多隱患??蛯v標(biāo)施工高峰時(shí)期,各類施工機(jī)械設(shè)備約有1600多臺(tái)/套,其中大型施工機(jī)械設(shè)備有:箱梁提運(yùn)架設(shè)備2套、t梁運(yùn)架設(shè)備
3、1套、移動(dòng)模架造橋機(jī)3套、 旋挖鉆機(jī)9臺(tái)、龍門式起重機(jī)14臺(tái)、軌道板磨床1臺(tái)、隧道襯砌臺(tái)車13臺(tái)、ca砂漿車10臺(tái)、混凝土拌和站9套等,專用設(shè)備有:沖擊、回旋鉆機(jī)300多 臺(tái)、挖掘機(jī)58臺(tái)、裝載機(jī)29臺(tái)、汽車起重機(jī)78臺(tái)、塔式起重機(jī)34臺(tái)、殮輸 送泵車28臺(tái)、硫運(yùn)輸車89臺(tái)、空壓機(jī)組40余臺(tái)等。項(xiàng)口指揮部為了強(qiáng)化設(shè)備 現(xiàn)場(chǎng)管理,提高設(shè)備效能,保障設(shè)備和人員安全,局指常務(wù)副指揮長親自掛帥,局指物資設(shè)備部具體負(fù)責(zé),分項(xiàng)口部物資設(shè)備部主抓,工區(qū)(架子隊(duì))設(shè)備管 理員盯控為主線的設(shè)備管理組織,制定了詳細(xì)全面的設(shè)備管理辦法,明確了各 方職責(zé),為此做了大量工作,取得了很好的施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益。一、精修細(xì)管
4、,嚴(yán)把設(shè)備安全關(guān)寧杭客專iv標(biāo)工程施工的特點(diǎn)是工程量大、任務(wù)重、投資高、工期緊,設(shè)備的強(qiáng)制保養(yǎng)對(duì)于常年野外作業(yè),工況惡劣的施工機(jī)械設(shè)備來說尤為必要。根 據(jù)常見的施t設(shè)備重大故障因素分解圖顯示,施t機(jī)械的重大故障有56%是因 失保失養(yǎng)的問題造成的,有38%是由于定期維修失誤,6%是由于機(jī)械操作失誤 造成的。由此可以看出,設(shè)備的維修保養(yǎng)工作對(duì)設(shè)備的運(yùn)行安全和狀況至關(guān)重 要,只有修好管好設(shè)備,才能把好設(shè)備安全關(guān)。1、完善設(shè)備管理制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。寧杭客專iv標(biāo)開工進(jìn)場(chǎng)后,局指物資設(shè)備部作為設(shè)備歸口管理部門,根據(jù)上級(jí)單位制定的設(shè)備管理辦法,制 定了物資設(shè)備管理辦法和大型機(jī)械設(shè)備管理辦法,并制
5、定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措 施。建立設(shè)備詳細(xì)臺(tái)賬,大型機(jī)械設(shè)備做到“一機(jī)一檔”管理,認(rèn)真填寫機(jī)械 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和交接班記錄。督促分項(xiàng)冃部制定了各類設(shè)備管理辦法,制定和 完善各類設(shè)備的維修保養(yǎng)制度,建立健全保養(yǎng)制度并合理確定維護(hù)保養(yǎng)周期采 取定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢查(點(diǎn)檢)制,執(zhí)行“養(yǎng)修并重,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí) 行定班保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、巡回保養(yǎng)制度,并按各級(jí)保養(yǎng)規(guī)程執(zhí)行,低級(jí)保養(yǎng)由 操作人員進(jìn)行,高級(jí)保養(yǎng)由維修人員會(huì)同機(jī)械操作人員進(jìn)行。只有保養(yǎng)做好了, 機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障的幾率下降了,才能降低維修費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益,保障施 工正常有序進(jìn)彳亍。2、嚴(yán)把設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)禁驗(yàn)收不合格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。“工欲利其
6、事,必先寧杭客專iv標(biāo)利其器”,進(jìn)場(chǎng)設(shè)備狀況的優(yōu)劣直接掛鉤施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益。大型機(jī)械設(shè)備進(jìn) 場(chǎng)前要由租賃方或廠家提供機(jī)械設(shè)備報(bào)驗(yàn)材料,主要包括:機(jī)械設(shè)備的使用說明 書、租賃協(xié)議、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)協(xié)議書、特殊人員操作證書、廠家 資質(zhì)、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品合格證、拆裝方案、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告等。工前期,各分項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)設(shè)備較多,特別是外租通用設(shè)備很多,比如汽車起重 機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等,這些設(shè)備是由設(shè)備所有人維修保養(yǎng)和使用的,有些操 作人員只知道使用,不懂得保養(yǎng),設(shè)備狀況非常差,如果讓這樣的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)作 業(yè),現(xiàn)場(chǎng)管理和安全隱患較大。在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí),我們先檢查設(shè)備外觀狀態(tài),了 解設(shè)備使用年限,查看設(shè)備使用說
7、明書、產(chǎn)品合格證、特種設(shè)備的檢測(cè)報(bào)告等 資料,并收集資料整理歸檔,同時(shí)向駐場(chǎng)監(jiān)理報(bào)驗(yàn),通過后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng) 作業(yè)。3、外租設(shè)備納入口有設(shè)備管理,堵牢安全隱患缺口。各分項(xiàng)冃部外租設(shè)備較多, 特別是通用設(shè)備外租較多,有人認(rèn)為,外租設(shè)備我們只管按月支付租賃費(fèi)用就 行,其他如設(shè)備維修保養(yǎng)、人員、安全等問題全部市出租人負(fù)責(zé)。但殊不知, 國家的法律法規(guī)和其他管理制度都有明確規(guī)定,施工主體單位是我們,在我們 的施工范圍內(nèi)出了任何問題,都得由我們解決。通俗的說,就是業(yè)主包給你的 活,那就是你干,至于你又叫了誰來干,業(yè)主一概不認(rèn),只認(rèn)我們一家,所以 說,外租設(shè)備出了問題,我們是脫不了干系的。進(jìn)場(chǎng)的外租設(shè)備,我
8、們嚴(yán)格按 照自有設(shè)備管理,首先把好進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān),同時(shí)與出租人簽訂租賃合同和安全協(xié) 議,明確雙方的責(zé)權(quán)職責(zé),設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后督促出租人加強(qiáng)設(shè)備日常維修保養(yǎng),并 在使用過程中做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修和交接班記錄等工作。4、及時(shí)排除設(shè)備故障,杜絕設(shè)備“帶病”工作。首先,強(qiáng)保養(yǎng)、零等候工程制度,廣西玉林柴油機(jī)廠從1994年開始推行“強(qiáng)保養(yǎng)、零等候工程”,使柴油機(jī)可 靠性從實(shí)現(xiàn)3萬公里無故障升到10萬公里無故障里程指標(biāo)考核。其工程的主體 內(nèi)容是:以“強(qiáng)保養(yǎng)”為核心,輻射修訂和實(shí)施以生產(chǎn)者為執(zhí)行主體的64種類別的 設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)和操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,指定了主要生產(chǎn)設(shè)備(含進(jìn)口設(shè)備)的維修 保養(yǎng)條例等管理制度;以“零等候”為
9、核心,輻射設(shè)備修管人員為執(zhí)行主題的軟硬 件增補(bǔ)與完善?!傲愕群颉笔侵?設(shè)備發(fā)生故障后等候維修人員時(shí)間為零,等候維 修備件時(shí)間為零,等候維修工具時(shí)間為零,等候維修資料時(shí)間為零。項(xiàng)目運(yùn)架 梁高峰時(shí)期,為了減少因?yàn)檫\(yùn)架設(shè)備故障而導(dǎo)致延誤工期,運(yùn)架梁分部成立專 業(yè)維修隊(duì)伍,并要求設(shè)備生產(chǎn)廠家至少有一名專業(yè)電工和一名液壓技工駐場(chǎng)服 務(wù),配齊易損消耗配件,只要設(shè)備出現(xiàn)故障,不管口天和夜晚都能及吋排除故 障,保障設(shè)備高效正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在設(shè)備例行檢查中,發(fā)現(xiàn)余杭制梁場(chǎng)450噸提梁 機(jī)吊梁小車走行鋼軌斷裂,當(dāng)時(shí)正處施工緊張時(shí)期,有的同志說,鋼軌雖然斷 裂了,但是扣板還扣住鋼軌并未脫落,還可以將就使用,現(xiàn)在工期這么緊
10、,如 果要換鋼軌,勢(shì)必要耽誤工期。但是該臺(tái)提梁機(jī)高度33米,提梁機(jī)走行提梁作 業(yè)吋是有一定沖擊力,難免會(huì)造成鋼軌離縫或脫落,安全隱患巨大,指揮部立 即要求分部停工維修設(shè)備,保證設(shè)備狀況完好運(yùn)轉(zhuǎn)。只有杜絕了設(shè)備“帶病” 工作,才能杜絕由于施工機(jī)械設(shè)備故障引起的設(shè)備安全和人身傷害事故,才能 保證施工正常有序進(jìn)行。二、強(qiáng)化培訓(xùn)教育,嚴(yán)把人員安全關(guān)1、加大專業(yè)培訓(xùn)力度,提高設(shè)備管理與操作人員職業(yè)素質(zhì)。寧杭客專iv標(biāo)使用的機(jī)械設(shè)備基本上都是機(jī)、電、液綜合運(yùn)用的產(chǎn)物。很多人對(duì)電腦控制、液壓元件及操作流程一知半解,現(xiàn)場(chǎng)諸多問題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和解決,直接影響了沒有忽視一線操作人員的技能培養(yǎng)。各分項(xiàng)目部利用工余
11、吋間組織操作人員和 設(shè)備管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的性能和各項(xiàng)操作耍點(diǎn)的熟悉。 經(jīng)常開展有益的技術(shù)趕幫超活動(dòng),經(jīng)常組織大家研究本職工作技巧,提高他們的熟練程度。機(jī)械操作人員做到懂構(gòu)造、懂原理、懂性能,會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、 會(huì)檢查、會(huì)排除故障,正確使用機(jī)械,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。只要直接 或間接的參與機(jī)械設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng),都要接受教育培訓(xùn),強(qiáng)化他們所從事的 工作其安全的重耍性和防護(hù)意識(shí),掌握自我保護(hù)方法,從源頭上控制設(shè)備安全 事故的發(fā)生。2、嚴(yán)格管理制度,杜絕無證上崗。設(shè)備操作人員無證上崗,特別是大型機(jī)械設(shè) 備無證操作,那是等同于汽車的無證駕駛,這種行為說嚴(yán)重點(diǎn)就是犯罪,是對(duì) 人民生命
12、財(cái)產(chǎn)安全的極度不負(fù)責(zé)任。項(xiàng)目開工前期,正好處在高速鐵路高峰時(shí) 期,個(gè)別公司由于項(xiàng)目開工點(diǎn)較多,大型專業(yè)設(shè)備操作職工嚴(yán)重不足,基本外 聘,但外聘人員不是很穩(wěn)定,流動(dòng)性較強(qiáng),偶爾會(huì)出現(xiàn)無證人員操作大型設(shè)備。 在局指組織的不定期聯(lián)合檢查中,發(fā)現(xiàn)過此類問題,局指給予了嚴(yán)厲處罰和全 標(biāo)段通報(bào),樹立了反面典型,收到了好的效果。3、強(qiáng)化班前點(diǎn)名制度,增強(qiáng)作業(yè)人員責(zé)任心和主人翁意識(shí)。強(qiáng)化班前點(diǎn)名制定, 在施工生產(chǎn)中尤為重要,班前點(diǎn)名也就是說要上班了,大家該收收心了,班前 點(diǎn)名可以講安全、講工作,也能講政治,經(jīng)常性的班前點(diǎn)名制度可以潛移默化 的增強(qiáng)員工的責(zé)任心和主人翁意識(shí)。也可以經(jīng)常性的給大家算算經(jīng)濟(jì)賬,責(zé)任
13、心是什么,就是今天我設(shè)備管好了用好了,沒有出現(xiàn)大的故障,沒有因?yàn)樽陨?原因出現(xiàn)設(shè)備事故,沒有給集體造成經(jīng)濟(jì)損失,那么我就具有了責(zé)任心。什么又是主人翁呢,就是說我站在了項(xiàng)ii利益的立場(chǎng)上考慮問題,我省下來的每一 分錢那是為項(xiàng)目增加了一分盈利的空間。具有了責(zé)任心和主人翁意識(shí)的設(shè)備管理者和操作人員是施工企業(yè)的一大財(cái)富寧杭客專iv標(biāo)在這方面下足了功夫,在現(xiàn)場(chǎng)工作中,以輕柔的態(tài)度,換位思考的處事方式代替了命令式的處事方式, 比如在現(xiàn)場(chǎng)檢查屮發(fā)現(xiàn),有的汽車起重機(jī)司機(jī)在目視場(chǎng)地條件較好的地方支腿 作業(yè)時(shí),往往為了省事不用枕木支腿而直接支在地面上,這樣就減少了支腿與 地面的接觸面,增大了安全風(fēng)險(xiǎn)。如果你以命令
14、式的口吻,有些司機(jī)往往有厭 煩或反抗的心理和態(tài)度,如果用和顏悅色的態(tài)度,從出現(xiàn)安全事故的結(jié)果來跟 他說,站在家庭和集體利益的角度與他交心,往往能收到事半功倍的效果,減 少再犯錯(cuò)誤的兒率。綜上所述,只有加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)和使用,增強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理人員與設(shè)備操作 人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),才能管好用好設(shè)備,才能為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。 項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理是動(dòng)態(tài)管理,影響管理結(jié)果的因素很多,當(dāng)然存在的問題也 很多。三、現(xiàn)場(chǎng)存在的各類問題1、管理制度不完善,考核辦法不健全。一是部分分項(xiàng)口部仍缺乏完整、嚴(yán)格的 機(jī)械設(shè)備管理制度,對(duì)機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善, 管理工作無章可循、管理無序。二是制
15、度缺乏強(qiáng)制性和可操作性,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情 況不相符合。有許多制度定得很原則,沒有具體可操作的規(guī)范,讓人無所適從。表 現(xiàn)在原則性、一般性的要求多,對(duì)不執(zhí)行制度或違反了管理制度,缺乏具體的強(qiáng)制 性的規(guī)定約束。三是制度缺乏配套措施。已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度沒有形成一個(gè)周 詳細(xì)致的嚴(yán)密系統(tǒng),寧杭工程項(xiàng)目點(diǎn)多線長,設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁,而部分分項(xiàng)目 部存在著管理班子不全,人員力量薄弱等現(xiàn)象,制度和考核辦法缺乏執(zhí)行力度。2、管理人員專業(yè)不強(qiáng),操作人員素質(zhì)不高。一是嚴(yán)重缺乏優(yōu)秀的機(jī)械管理人員, 有些分項(xiàng)目部是由安全員或者其他人員兼機(jī)械設(shè)備管理員,缺乏專業(yè)知識(shí),導(dǎo)致 管理上混亂。許多經(jīng)驗(yàn)豐富的人員退休或調(diào)離,而新人技術(shù)能
16、力低經(jīng)驗(yàn)缺乏,出現(xiàn) 人才斷層。二是機(jī)械設(shè)備操作人員文化層次較低,沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上 崗的現(xiàn)象較為普遍,持假證現(xiàn)象較多o三是部分單位注重眼前效益,忽視長遠(yuǎn)利益, 缺乏對(duì)特種機(jī)械操作人員的培訓(xùn)。3、以包代管情況依然存在。對(duì)進(jìn)場(chǎng)外租設(shè)備缺乏有效監(jiān)管,部分機(jī)械設(shè)備管理 人員責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)外租設(shè)備放任不管,聽之任之。4、設(shè)備專業(yè)管理人員和操作人員不足。前幾年鐵路項(xiàng)目較多,個(gè)別分項(xiàng)目部設(shè) 備專業(yè)管理人員和操作人員直接外聘,外聘人員素質(zhì)良莠不齊,責(zé)任心和歸屬 感不強(qiáng),加之流動(dòng)性等不穩(wěn)定因素較多,導(dǎo)致管理難度和風(fēng)險(xiǎn)增大。個(gè)別分項(xiàng) 目部甚至幾百萬、上千萬的大型機(jī)械設(shè)備都是外聘人員管理和操作,設(shè)備管理 狀
17、況令人堪憂。5、未配置專業(yè)維修隊(duì)伍,設(shè)備故障不能得到及時(shí)排除?,F(xiàn)在的施工講究的是時(shí) 間和效率,強(qiáng)調(diào)的是“強(qiáng)保養(yǎng),零等候工程”,在跨線、橋、路封鎖施工時(shí),設(shè) 備易損部件到位和專業(yè)維修人員駐場(chǎng)保障尤為重要。但實(shí)際工作屮由于各種原 因,個(gè)別分部沒有自己的專業(yè)維修隊(duì)伍,設(shè)備出現(xiàn)故障只能靠等,等廠家或公 司派人來處理,這既耽誤了工期又增加了維修成本。四、今后工作重點(diǎn)方向1、強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu),發(fā)揮職能作用。為了高效完成項(xiàng)目施工,必須要有 先進(jìn)的設(shè)備,還要有一批能駕馭這些設(shè)備的人和行之有效的規(guī)章制度。要有科 學(xué)的管理方法和管理手段,因此加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 機(jī)械設(shè)備管理工作不聞不問,
18、認(rèn)為這項(xiàng)工作可有可無。機(jī)構(gòu)的管理職能被消弱, 對(duì)不利于項(xiàng)目的行為限制、約束、處罰的力度就下降了;同時(shí)宣傳、表彰、獎(jiǎng) 勵(lì)基本上是走形式,起不到真止的獎(jiǎng)勤罰懶作用,致使員工的責(zé)任感減弱?,F(xiàn) 場(chǎng)使用的設(shè)備無人看管、設(shè)備損壞無人維修,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的使用壽命縮短, 使用效率大大降低,給項(xiàng)目部造成了極大的損失。2、加大專業(yè)培訓(xùn)力度,提高技術(shù)人員素質(zhì)。隨著鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突飛猛進(jìn), 設(shè)備管理者知識(shí)的更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)械技術(shù)的進(jìn)步。目前,裝備的機(jī)械設(shè)備基 本上都是機(jī)、電、液綜合運(yùn)用的產(chǎn)物。很多人對(duì)電腦控制、液壓元件及操作流 程一知半解,現(xiàn)場(chǎng)諸多問題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和解決,直接影響了機(jī)械設(shè)備的使 用和功能的發(fā)揮。所以,要管理好機(jī)械設(shè)備,技術(shù)人員除了不斷“自我充電” 外,項(xiàng)目部應(yīng)該有計(jì)劃地組織他們學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),使技術(shù)人員個(gè)個(gè)既能 文也能武,提高現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題的能力和水平。公司一級(jí)的機(jī)械設(shè)備管理部 門要定期進(jìn)行形式多樣的考核,有計(jì)劃地選拔部分優(yōu)秀的技術(shù)工人進(jìn)校進(jìn)行相 關(guān)的技術(shù)理論培訓(xùn),督促、激勵(lì)他們不斷學(xué)習(xí),優(yōu)勝劣汰,將工人造就成崗位 上的能手,成為企業(yè)真止的主人,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力水平。3、有章可循,獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。只制定政策,不落實(shí)政策等于沒有執(zhí)行;只有設(shè)備管 理規(guī)定,而不按照規(guī)定去做也等于“紙上談兵”。為了保證各種管理規(guī)定、辦法能夠在實(shí)際工作中兌現(xiàn),建立一套相應(yīng)的保
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