淺談危險源辨識與控制

1、淺談危險源辨識與控制(參考)危險源辨識、風險評價和風險控制耍素是職業(yè)健康安全管理體系 運行過程中的重要環(huán)節(jié)，它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定， 又影響到組織職業(yè)健康安全目標、管理方案、運行控制及監(jiān)視和測量 等耍素的實施和運行，所以該耍素是將職業(yè)健康安全與管理連接起來 的重要環(huán)節(jié)，是職業(yè)健康安全管理體系建立的基礎。如何全面、系統(tǒng) 的辨識危險源，逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平，是企業(yè)貫標 骨干和安全工作者關注的焦點，以下是筆者對危險源辨識與控制的粗 淺認識。1危險源的分類根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用，安全科學理論把危險 源劃分為兩大類。(1)第一類危險源：系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外

2、釋放的能量或 危險物質稱作第一類危險源。組織進行生產或服務就需耍相應的能量 和物質，這也是組織活動產品服務中最根本的危險因素(第一類危險 源)，實際工作中往往把產生能量的能量源或擁有能量的能量載體作 為第一類危險源來處理。常見的第一類危險源如下：3產生、供給能量的裝置、設備；b使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所；能量載體； c失控后可能產生巨大能量的裝置、設備、場所，如化工裝置等； d失控后可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設備、場所，如壓力容器 等；e危險物質，如各種有毒、有害、可燃燒爆炸的物質等；f生產、加工、儲存危險物質的裝置、設備、場所；g人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體

3、。(2)第二類危險源：導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不 安全因素稱作第二類危險源。從系統(tǒng)安全的觀點來考察，使能量或危 險物質的約束、限制措施失效、破壞的原因因素，即第二類危險源， 包括人、物、環(huán)境三個方面的問題：a “人”是指作為工作主體的人，如操作人員或決策人員；b “機”是指人所控制的一切對象的總稱，如生產過程等；c “環(huán)境”是指人、機共處的特定的工作條件，如溫度、噪聲、 振動、有害氣休等。第二類危險源往往是一些圉繞第一類危險源隨機發(fā)生的現(xiàn)象，它 們岀現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性，第二類危險源出現(xiàn)得越頻繁， 發(fā)生事故的可能性越人。組織進行生產或服務時，能量與物質是在受控條件下按人的

4、意愿在 規(guī)定的方式下按規(guī)定方向進行。如果投有按意愿進行時就會產生能量 與有害物質的意外釋放，通常失控（第二類危險源）都是由于：人的不安全行為：人的失誤和管理缺陷。gb6641-企業(yè)職工傷亡事故分類將人的不安全行為歸納為：操作失誤、造 成安全裝置失效、使用不安全設備、手代替工具操作、物體存放不當、 冒險進入危險場所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)停留等13大 類；物的不安全狀態(tài)：故障（或缺陷）、環(huán)境因素等方面。gb6641-86企 業(yè)職工傷亡事故分類將物的不安全狀態(tài)歸納為：防護、保險、信號 等裝置缺乏或有缺陷，設備、設施、工具、附件有缺陷，個人防護用 具缺少或缺陷以及生產（施工）場地環(huán)境不良等4

5、類。2危險源辨識、風險評價與風險控制步驟現(xiàn)狀調查： 業(yè)務活動分類（1）現(xiàn)狀調查內容： a業(yè)務活動；危險源辨識 風險評價 策劃風險控制措施 評審措施的充分性b危險源；現(xiàn)行控制措施；暴露于風險中的人員；傷害的可能性；傷害的嚴重程度； 風險水平；根據(jù)評價結果而需采取的行動。（2）作業(yè)活動的劃分：一般情況，可按如下活動劃分作業(yè)活動：a按生產（工作）流程的階段分；（原料準備、各生產工序等）b按地理區(qū)域分；（后勤、辦公室）c按裝置分；（電氣操作）d按作業(yè)任務分；（維修活動）c上述幾種方法的結合。3危險源的辨識（1）危險源辨識應考慮的因素：對一個危險源的描述?！案?狀態(tài)”，或者通俗的說一個危險源 的描述必

6、須要的根源（決定發(fā)生后損失人?。顟B(tài)（決定發(fā)生的可能 性）o從根本上來說危險源的描述要確保使用人員能看明白且能便于 后續(xù)控制措施的制定。三種狀態(tài)，三種時態(tài)，七個方面。三種狀態(tài)：正常、異常、緊急； 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來；七種類型（安全）：機械能、電能、熱 能、化學能、放射性、生物因素、人機工程因素（生理、心理）。相關方的危險源（來訪者）。（2）危險源辨識的方法：危險源辨識的方法很多，基本方法有：詢問、交談：對組織各部門、現(xiàn)場由有關部門組織通過交談的方法 進行危險源的識別；現(xiàn)場觀察；查閱有關文件、記錄：通常對與一個正常運行的組織來說在以往的 管理工作中建立了許多規(guī)章制度，這其中有關安全管理而

7、建立的規(guī) 程、辦法、制度等要求原則上都是針對危險源提出的，所以組織可以 通過這些文件的規(guī)定內容找出相對應的危險源。獲取外部信息工作任務分析安全檢查表（scl）危險與可操作性研究（hazop）事件樹分析（eta）故障樹分析（fta）這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性，辨識危險源過程中使 用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源，可以綜合地運 用兩種或兩種以上方法?？傊?，整個辨識過程要堅持“橫向到邊、縱向到底、事無巨細、血 面俱到”的原則，并做多方面的考慮。例如當某一車間經常發(fā)生事故 或事件時，我們不但要從裝置設備上、工藝流程上找原因；還應對環(huán) 境、管理、制度等因素進行考慮.如負荷、體位、

8、精神、心理等人機 方面；還有個性、生活等方面的影響也是導致事故發(fā)生的原因之一， 只有全面多方位的進行因素考慮，我們才能更好的辨識和確認其危 險，為下一步危險源控制工作做充分細致的準備。4危險源的風險評價風險評價的流程是制定風險評價的標準一一根據(jù)標準進行風險控 制找出不可允許的風險。對于辨識岀的危險源，由廠安全部門進行風險評價，風險評價采取 定性評價法和半定量評價法(lec法)以及兩種方法相結合的方式進 行。(1) 風險評價的基本知識風險評價是體系的一個關鍵環(huán)節(jié)，也是最先進行的環(huán)節(jié)，目的是對 現(xiàn)階段的危險源所帶來的風險進行評價分級，根據(jù)評價分級結果有針 對性地進行風險控制，從而取得良好的職業(yè)健康

9、安全績效，達到持續(xù) 改進的口的。常用的風險評價方法有：作業(yè)條件危險性評價法(lec)、 矩陣法、預先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風險概 率評價法(pra)、危險可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭 腦風暴法等等。企業(yè)應結合實際情況探索最適合的風險評價。我們推 薦使用作業(yè)條件危險性評法(lec)法來計算每一種危險源所帶來的風 險。(2) 作業(yè)條件危險性評價法(lec)i)二 lec式中：d代表風險值；l代表發(fā)生事故的可能性大??；e代表暴 露于危險環(huán)境的頻繁程度；c代表發(fā)生事故產生的后果。企業(yè)可根據(jù)實際情況確定i八e、c在不同情況/環(huán)境的對應值，一 般情況下

10、，l在0. 110之間，e在0.5-10之間，c在1100之間。 按照d二lec,求出風險值(d),當c240或d2160時(企業(yè)自定)，可 將此風險因素列為重人風險因素。這個界限值并不是長期固定的，企業(yè)應在不同時期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風險級別的界限值, 以符合持續(xù)改進的思想。例：本鋼氧氣廠空分操作危險源辨識與風險評價表作 業(yè)活動危險源可能導致的爭故有無以往案例風險評價現(xiàn)有控制措施lecd級別空分操作塔內漏液體破裂無111515五安全技術規(guī)程在有氧氣泄漏的地方動火火災無311545四安全技術規(guī)程氮氣泄漏窒息無131545四安全技術規(guī)程空分走梯濕滑、夜間照明較暗摔倒無33327四注意行走

11、加強照明空分裝置用氮氣加溫吹出窒息無311545四安全技術規(guī)程停機加溫排放液氧、液空火災、接觸低溫物無61318五安全技術規(guī)程空分裝直倒換再牛排放液體接觸低溫物無32318五安全技術規(guī)程5危險源的控制危險源的控制主要采用消除風險(停止使用該危害性物質、改使 用危害性較低的物質)；降低風險(修改程序以減輕危害性、對人員或 危害進行隔離、局限危害、工程技術控制、管理控制措施)和采取個 體防護的方法進行。(1) 對于可承受風險，應保持現(xiàn)有控制措施及相關安全操作規(guī)程, 來保持現(xiàn)有水平。(2) 對于不可承受風險控制手段如下：風險控制組織根據(jù)識別出的危險源按照風險評價的方法對各危 險源發(fā)生事故的可能性及后

12、果人小進行評價，對不同的風險進行風險 控制和策劃，通常風險控制的手段包括：危險源識別及風險評價不可承受的風險運行控制應急準備響應培訓與意識目標及指揮管理方案(3) -般風險采取降低或消除的措施進行控制。一般風險首先著眼于本廠、車間、班組的安全管理制度和安全操作 規(guī)程的完善與健全。針對辨識出的每一條危險源可能發(fā)生的風險，先 查看是否有制度、有規(guī)程，若沒有就應制定制度或規(guī)程。若原來有制 度、有規(guī)程，要進一步查看制度、規(guī)程是否完善、能否滿足相關法規(guī) 要求、能否起到預防和控制風險的作用，若不能就要修改制度或規(guī)程。 通過制度、規(guī)程的逐條完善與健全，使一般危險源風險得以預防和控 制。(4) 重人風險由公司統(tǒng)一監(jiān)控，風險所在單位具休操作執(zhí)行，并制 定“管理方案”予以消除或降低風險，采取措施進行有效控制。對辨識的潛在突發(fā)性危險源如氮氣泄漏，在進行風險控制措施策劃 時要制定操作性強的應急預案，并對相關人員進行培訓和演練，提高 其應急響應能力。6制定風險控制計劃風險控