2019春節(jié)禁止燃放煙花工作方案

1、春節(jié)禁止燃放煙花工作方案經(jīng)市第屆人大常委會第次會議審查通過、省屆人大常委 會第次會議批準(zhǔn)， 河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修 改意見 （以下簡稱禁放規(guī)定 ）自年月日起實行。 根據(jù)禁 放規(guī)定六城區(qū)于年春節(jié)期間實行有限開禁，允許市民在規(guī) 定的時間段，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內(nèi)，購 買并燃放批準(zhǔn)銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作 順利開展，根據(jù)禁放規(guī)定 ，市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定 禁放及有限開禁工作方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高， 為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區(qū) 的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時 要組

2、織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小 組由分管副市長負責(zé)，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府 各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負責(zé)人參加組成，具體負責(zé)全市的 禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負 責(zé)禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū) 人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能，負責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作二、職責(zé)分工為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區(qū)人民政府、 各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限 開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工 商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合 作，不僅要協(xié)助做好有限開禁

3、的組織保障，還要配合市、區(qū) 政府繼續(xù)做好禁放工作。（一）六城區(qū)人民政府負責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁 放領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工 商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)， 共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆 竹銷售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點，由承擔(dān)主要責(zé)任的 區(qū)政府負責(zé)組織管理，相關(guān)區(qū)予以配合。（二）公安機關(guān)負責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量 對禁放區(qū)進行檢查，嚴格執(zhí)法。同時，對開有限禁區(qū)域內(nèi)的 燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。（三）安監(jiān)部門負責(zé)對銷售網(wǎng)點進行銷售資質(zhì)認定并發(fā)放 臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。（四）宣

4、傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。 加強禁放法規(guī)宣傳，維護禁放大局 ; 組織開展對有限開禁有 關(guān)規(guī)定的宣傳，促進有序燃放 ; 加強對有燃放意愿的市民安 全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。（五）市供銷部門要負責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃 放品種，向社會公示 ; 要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點，實 行商品封簽銷售 ; 要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處 違法經(jīng)營煙花爆竹行為 ; 具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。（六）工商部門負責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨 時營業(yè)執(zhí)照，取締非法銷售煙花爆竹點 ; 同時要在日常辦理 營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。（七）市交通局負責(zé)對危險品運輸車

5、輛加強檢查， 禁止未取 得危險品運輸資格的車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運輸 安全。（八）市容局、 環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安 機關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負責(zé)街面巡查，取締 非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確 保清潔衛(wèi)生 ; 環(huán)保局負責(zé)對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、 大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù) ; 市政 公用局負責(zé)市政設(shè)施的保障，并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶 煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作 ; 供電公司負 責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。（九）司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳， 幫助市 民澄清誤解，防

6、止市民將有限開禁與全面開禁相混淆 ; 民政 部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力 避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。（十） 教育部門負責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進行禁放法規(guī) 宣傳教育， 安排專門課時， 既要動員學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī)， 又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。（十一 ）河?xùn)|警備區(qū)負責(zé)駐寧部隊和武警部隊禁放工作， 動 員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花 爆竹。（十二 ）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識三、有限開禁內(nèi)容有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、 限品種銷售和燃放煙花爆竹。（一）時間限制：年月

7、日 （ 農(nóng)歷除夕 ）中午時起至月日 （農(nóng)歷 正月初五 ）晚上時止 （ 每日晚上時至次日上午時為場地清理 時間 ） ，為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任 何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。（二）區(qū)域限制： 六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域， 為 允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何 單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。（三）品種限制：市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并 報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃 放的煙花爆竹品種， 以上品種共計種， 加貼封簽、 防偽標(biāo)識， 實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身

8、和經(jīng)濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。四、實施步驟（一）動員部署1. 市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人 民政府及有關(guān)部門參加的年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議， 進行專門部署。（二）宣傳教育1年月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。2. 自年月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播 電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強禁放宣 傳教育，增強市民禁放意識 ; 另一方面要全面介紹有限開禁 的具體情況和有關(guān)規(guī)定，既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放， 更要維護全市禁放大局。3. 年月中下旬，市政府對有限開禁發(fā)布通告，并召開新聞 發(fā)布會。（三）檢查落實市政府派出檢查

9、組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、 安全保 障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查，同時聽取六城區(qū)加 強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。年月中旬，對有 關(guān)整改、鞏固情況進行復(fù)查。（四）安全保障1. 有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療 救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。2. 六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照禁放規(guī)定加強對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為 要堅決依法查處。（五）工作總結(jié)年月下旬， 六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行 認真總結(jié)，并書面報告市政府。五、保障措施（一）六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案， 擬 定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措 施、工作人員落實到位。（二）要落實請示報告制度， 凡在禁放和有限開禁工作中遇 到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。（三）市政府和六城區(qū)人民政府于年月中旬公布