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1、海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)模和措施分析及對(duì)策 思考海倫市委辦公室摘要:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)縣市的支柱產(chǎn)業(yè),且農(nóng)機(jī)服務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用舉足輕重。以 2017年海倫市的農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的幾個(gè)典型作法為基礎(chǔ),通過分析思考, 提出了具有相對(duì)普遍意義上的對(duì)策建議,以期對(duì)黑龍江其它地區(qū)的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn) 生較好的啟示作用。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn);農(nóng)機(jī)服務(wù);措施分析;對(duì)策思考;1海倫市土地自然條件和農(nóng)機(jī)服務(wù)規(guī)模海倫市地處黑龍江省第三積溫帶,現(xiàn)有耕地面積465萬畝,約占全市土地總面 積的64%;人均耕地面積5. 5畝,占黑土地總面積的63. 4%;土壤含硒面積達(dá)224 萬畝以上,占全部耕地而積的48. 2%,糧食產(chǎn)量超過15億kg。
2、2017年海倫市春耕整地面積約為155. 1萬畝,其中,旱田127. 1萬畝,占總耕 地面積的81.9%;水田28萬畝,占耕地總面積的18.1%?,F(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社31個(gè), 其中,千萬元以上規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社22個(gè),占全部合作社的71%;800萬元 合作社2個(gè),占6. 5%; 500萬元的6個(gè),占19. 4%; 300萬元的1個(gè),占3%。按水 口和旱口類別區(qū)分,旱口農(nóng)機(jī)合作社29個(gè),占比93.6%;水d合作社2個(gè),占比 6. 5%o從農(nóng)機(jī)資源規(guī)模上看,全部合作社共擁有大中型農(nóng)機(jī)1350臺(tái)套,全市農(nóng) 機(jī)合作社規(guī)模經(jīng)營面積23. 5萬畝,社會(huì)化服務(wù)面積約33. 5萬畝。2 2017年海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)工
3、作主要情況分析2017年海倫市的農(nóng)機(jī)服務(wù)工作起步早、力度大、對(duì)策實(shí)、措施細(xì)。主要呈現(xiàn)以 下兒個(gè)特點(diǎn):一是搶前抓早,整合資源,聯(lián)動(dòng)促春耕。年初開始,市委市政府緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)重點(diǎn),強(qiáng)化目標(biāo)督導(dǎo)和措施落實(shí);農(nóng)機(jī)部門立足資源整合,主要領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì) 深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)春耕生產(chǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)春耕,還指導(dǎo)農(nóng)戶保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各 類農(nóng)業(yè)機(jī)械11萬臺(tái)(套);農(nóng)機(jī)合作社積極響應(yīng),合理配置大小機(jī)械力量,保證 農(nóng)機(jī)具以良好的狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于多方聯(lián)動(dòng),措施得力,在5月30日前 全面完成了春耕生產(chǎn)。完成機(jī)播面積465. 1萬畝,其屮旱id完成385. 1萬畝,水 田完成80萬畝。二是形成合力,精準(zhǔn)扶貧,服務(wù)到基層。
4、嚴(yán)格按照市委“下基層、駐農(nóng)家、解民 憂”和精準(zhǔn)脫貧“回頭看”的會(huì)議要求,農(nóng)機(jī)部門成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)為 組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到豐厚村進(jìn)行調(diào)研, 查找致貧原因,明確了幫扶成員,制定了精準(zhǔn)扶貧措施,在第一書記帶領(lǐng)下駐 村開展脫貧攻堅(jiān);同時(shí),從政策、生產(chǎn)、技術(shù)等方而入手,依托國家農(nóng)機(jī)深松補(bǔ) 貼政策,側(cè)重為貧困戶提供優(yōu)先服務(wù);組織農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶結(jié)成對(duì)子, 重點(diǎn)指導(dǎo),并為其提供機(jī)具保障。農(nóng)機(jī)局14名股級(jí)以上干部每人幫扶3個(gè)貧困 戶,幫扶成員個(gè)人為所幫扶的貧困戶養(yǎng)殖出資,確保貧困戶增收。三是加強(qiáng)督導(dǎo),標(biāo)桿牽動(dòng),規(guī)范帶升級(jí)。海倫農(nóng)機(jī)部門全面檢查和督導(dǎo)全市農(nóng)機(jī) 合作
5、社運(yùn)營情況,強(qiáng)化了規(guī)范建設(shè),同時(shí)述樹立標(biāo)桿示范引導(dǎo)。海北、東興2 個(gè)農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為省級(jí)規(guī)范社、國家級(jí)示范社。通過這些舉措,增強(qiáng)了現(xiàn)有農(nóng) 機(jī)合作社的規(guī)范意識(shí),也帶動(dòng)了新興合作社的崛起。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年海倫市擬 新申報(bào)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社6個(gè),農(nóng)機(jī)資源配置保障越來越合理。標(biāo)桿的牽動(dòng),也增 強(qiáng)了服務(wù)能力,促進(jìn)了服務(wù)水平升級(jí)。3海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)作法引發(fā)的對(duì)策思考和建議海倫市農(nóng)機(jī)服務(wù)工作的啟示,也引發(fā)了對(duì)我省其他地區(qū)做好農(nóng)機(jī)服務(wù)的思考:一是要持續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧,不達(dá)脫貧效果絕不放手。要充分發(fā)揮政策、生產(chǎn)、技 術(shù)優(yōu)勢(shì),積極為貧困戶脫貧獻(xiàn)計(jì)岀力,定期深入到幫扶戶家中,加強(qiáng)調(diào)查研究, 及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決生產(chǎn)、生活中的
6、困難和問題,保證幫扶工作扎實(shí)有效。二是要把抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼作為激勵(lì)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用推廣的大事來抓。一方面, 投入主要領(lǐng)導(dǎo)力量,積極爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金和項(xiàng)目資金,提高農(nóng)機(jī)裝備水平;同時(shí)也 要嚴(yán)格管理,規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序,監(jiān)管到位,落實(shí)到位。三是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)范升級(jí)要常抓不懈。緊緊抓住現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的 建設(shè)機(jī)遇,積極組織申報(bào),努力爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社督 導(dǎo),在抓好現(xiàn)有合作社建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金投入, 補(bǔ)充農(nóng)機(jī)合作社力量。四是要認(rèn)真抓好2017年秋季整地工作。海倫市2017年計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成秋整地 300萬畝以上,其中,深松整地要達(dá)到80萬畝以上,并全力解決好玉米秸稈還 問題。這些工作措施告訴我們,要根據(jù)2017年糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整后的實(shí)際情 況,立足早謀劃、早安排、早動(dòng)手,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、大規(guī)模調(diào)配整合好農(nóng) 機(jī)資源,滿足糧食豐收增產(chǎn)目標(biāo)需要。五是抓住宏觀環(huán)境發(fā)展機(jī)遇,全面提升農(nóng)機(jī)部門服務(wù)管理水平。建議各地農(nóng)機(jī)部 門要積極落實(shí)我省十三五期間“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng);尤其要結(jié)合2
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