2018年4月自考00261行政法學試題及答案解釋

1、2018 年 4 月高等教育自學考試全國統(tǒng)一命題考試行政法學試卷(課程代碼00261) 第一部分選擇題一、單項選擇題：本大題共30 小題，每小題l 分，共 30 分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。1在現(xiàn)代民主國家，行政權的合法來源是CA 君主B政黨C 憲法和法律D法院2行政機關行使職權過程中與公民、法人或其他組織之間發(fā)生的行政法律關系是BA 內部行政法律關系B外部行政法律關系C 民事法律關系D刑事法律關系3下列關于行政主體的表述，錯誤的是DA 行政主體是享有國家行政權的組織B 行政主體是能夠以自己的名義行使行政權的組織C 行政主體是能獨立承擔法律責任的組織D 公

2、務員可以成為行政主體4。法律規(guī)定警察在依法執(zhí)行緊急任務情況下，遇到交通阻礙時可以優(yōu)先通行。這體現(xiàn)了CA 行政司法權B行政先行處置權C 獲得社會協(xié)助權D行政強制執(zhí)行權5下列屬于依申請行政行為的是CA 行政強制B行政征收C行政許可D行政處罰6下列關于行政行為無效的法律后果的表述，錯誤的是BA 行政相對人不受該行政行為約束B 行政相對人只能向人民法院請求宣布該行政行為無效C 有權國家機關可在任何時候宣布該行政行為無效D 行政行為被宣布無效后，對行政相對人造成的損失應該賠償7沒有可能實施的行政行為應屬于BA 有效行政行為B無效行政行為C 可撤銷行政行為D效力待定的行政行為8除當場作出行政許可決定外，行

3、政機關作出行政許可的一般期限是CA 7 個工作日B10 個工作日C 20 個工作日D 30 個工作日19下列屬于精神方面權益的行政獎勵是AA 授予榮譽稱號B發(fā)給獎品C 發(fā)給獎金D晉職10某食品衛(wèi)生監(jiān)督部門裁決甲因出售變質食品賠償乙醫(yī)療費2000 元。某食品衛(wèi)生監(jiān)督部門的行為是CA行政命令B行政指導C行政裁決D行政訴訟11下列不屬于行政征收的是CA稅務部門向某企業(yè)收取法定稅額B某礦廠向國家繳納資源費C張某因交通違章向交警部門繳納罰款D 乘客向國家繳納機場建設費12行政拘留的期限一般為1 日以上BA 10 以下B15 日以下C 30 日以下D 60 日以下13行政處罰簡易程序中的較小數(shù)額罰款，是指

4、對公民罰款在BA 20 元以下B50 元以下C 100 元以下D 200 元以下14根據(jù)行政處罰法規(guī)定，下列案件中行政相對人有權要求組織聽證的是CA劉某被交警罰款l00 元B某超市被工商部門罰款1000 元C某企業(yè)被環(huán)保部門責令停業(yè)整頓D王某被某縣公安局通報批評15下列屬于抽象行政行為的是CA行政許可B行政獎勵C行政立法D行政處弱16下列關于行政指導的表述，錯誤的是AA 行政指導具有強制力B 行政指導不直接產生法律后果C 行政指導屬于“積極行政”的范疇D行政指導是行政主體的社會管理行為17下列聽證須公開舉行的是CA涉及個人隱私的聽證B涉及商業(yè)秘密的聽證C涉及社會大多數(shù)人利益的聽證D涉及國家秘密

5、的聽證18回避制度是為了保障實現(xiàn)行政程序的AA程序公正原則B效率原則C權責統(tǒng)一原則D相對人參與原則19下列關于行政不當特征的表述，錯誤的是CA 狹義上的行政不當不構成行政違法B 行政不當針對的是自由裁量行政行為C行政不當不需要承擔行政責任D行政不當指不合理、不適當?shù)男袨?20同申請行政復議的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，其在行政復議法律關系中的地位是DA行政復議申請人B行政復議被申請人C行政復議代理人D行政復議第三人21下列關于行政復議的表述，正確的是CA 行政復議只審查行政行為的合法性B 行政復議只審查行政行為的適當性C 行政復議既要審查行政行為的合法性，又要審查行政行

6、為的適當性D行政復議只審查行政行為是否符合法定程序22下列情況中將引起行政復議法律關系全部消滅的是AA 申請人撤回復議申請，復議機關同意并記錄在案B 申請人死亡C 被申請人改變具體行政行為D復議機關在法定期限內沒有作出決定23下列屬于司法審查范圍的是DA國防行為B外交行為C行政立法D行政處罰24下列屬于中級人民法院管轄第一審行政案件的是BA 某企業(yè)訴某縣工商局違法吊銷營業(yè)執(zhí)照的案件B 王某訴某海關對其違法罰款的案件C 趙某訴某鄉(xiāng)政府違法收費的案件D王某訴某區(qū)公安局違法拘留的案件25當事人對限制人身自由的行政強制措施不服而提起的訴訟，下列關于本案管轄權的表述，正確的是CA 只能是原告所在地法院B

7、只能是被告所在地法院C 原告和被告所在地法院都有管轄權D被告的上一級機關所在地法院26人民法院審理行政案件，做出第一審判決的期限是DA1個月B.2個月C3 個月D6 個月27張某， l7 歲，在被行政拘留過程中被某民警毆打致死，如提起國家賠償，行政賠償請求人是AA張某的父母B張某所在街道C張某就讀的學校D張某本人28根據(jù)國家賠償法規(guī)定，行政賠償?shù)臅r效是CA 6個月B1年C 2年D4年29侵犯公民人身自由的，每日賠償金的計算標準是AA按國家上年度職工日平均工資計算B按當年當月職工日平均工資C按申請人上年度實際日工資D按當?shù)鼐用袢掌骄钯M330下列關于行政補償?shù)谋硎?，正確的是AA 行政補償前提是

8、行政機關及其工作人員沒有違法B 行政補償只能發(fā)生在損失之后C 對行政補償不服不能提出行政訴訟D行政補償只能是金錢補償二、多項選擇題：本大題共5 小題，每小題2 分，共 l0 分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。31行政行為主體合法的要求有ABCA 行政機關合法B人員合法C委托合法D時間合法E步驟合法32行政行為的成立要件包括ABCDA 主體要件B主觀要件C客觀要件D功能要件E時間要件33行政立法的原則包括ABCA 依法立法原則B.民主立法原則C 科學立法原則D 立法效率原則E 立法優(yōu)先原則34人民法院審理行政案件作出的判決有ABCDEA 行

9、政賠償判決B撤銷判決C確認判決D變更判決E判決駁回訴訟請求35根據(jù)國家賠償法規(guī)定，行政賠償?shù)姆绞接蠥BCDEA 金錢賠償B返還財產C恢復原狀D精神損害賠償E恢復名譽賠禮道歉第二部分非選擇題三、名詞解釋題：本大題共5 小題，每小題3 分，共 15 分。36內部行政行為是指行政主體在內部行政組織管理過程中所作的只對行政組織內部產生法律效力的行政行為，如行政處分及上級機關對下級機關所下達的行政命令等。37行政征收是指行政主體為了取得國家的財政收入及宏觀調節(jié)經濟活動的需要，根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，依法向負有法定義務的行政相對人強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或實物的具體行政行為。38行政給付又稱行政物質

10、幫助，是指行政機關對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，賦予其一定的物質權益（如金錢或實物）或與物質有關的權益的具體行政行為。39行政程序法是指調整行政主體作出行政行為的過程中所遵偱的程序的法律規(guī)范和原則的總和。40行政違法是指行政法律關系主體違反行政法律規(guī)定的義務，侵害受法律保護的行政關系，對社會造成一定程度的危害，尚未構成犯罪的行為。四、簡答題：本大題共3 小題，每小題5 分，共 l5 分。441簡述行政處罰的簡易程序。1. 表明身份。2. 說明處罰理由。3. 給予當事人陳述和申辯的機會。4. 制作筆錄。5. 制作并當場交付處罰決定書

11、。6. 備案。42簡答行政行為的效力。1. 公定力。2. 確定力。3. 拘束力。4. 執(zhí)行力。43簡述行政法基本原則的含義。行政法的基本原則是行政法治原則，它是貫穿于行政法關系之中，指導行政法立法與實施的根本原理或基本準則。行政法治原則對行政主體的要求可概括為依法行政，具體可分解為行政合法性原則和行政合理性原則。五、論述題：本題l0 分。44。試述國家行政機關的特征。1. 國家行政機關具有高度政治性和權威性。1. 國家行政機關具有執(zhí)行性和法律從屬性。2. 國家行政機關具有相對獨立性。3. 國家行政機關具有適應性和創(chuàng)造性。4. 國家行政機關具有統(tǒng)一性和層級性。5. 國家行政機關具有社會性、專業(yè)性

12、和服務性。六、案例分析題：本大題共2 小題，每小題l0 分，共 20 分。45 2012 年 2 月 ll日，甲市A 區(qū)人民政府在萊村召開動遷大會，慕村居民吳某的別墅在動迂范圍內。2013 年 3 月 30 日昊某的房屋被強遷，未得到補償和安置。為了解事實情況，吳某于 2014 年 8 月 4 日遞交政府信息公開申請書至 A 區(qū)人民政府，要求區(qū)人民政府公開拆遷補償及安置的法律依據(jù)，但遭到拒絕，口頭答復理由是“不是我們做的” ，并拒絕書面回復。問題： (1) 如吳某申請行政復議，要求區(qū)政府履行職責，復議機關是誰?請說明理由。 (5 分)（ 2)如吳某不經復議直接向人民法院提起行政訴訟，本案哪個法

13、院具有管轄權?為什么 ?(5 分)546 1995 年 1 月，朱某與樊某合伙開辦某貿易有限公司。由公司出資，樊某經手購得一塊荒地，面積3 畝。 l995 年 1 月 19 日， A 市 B 區(qū) C 鄉(xiāng)人民政府根據(jù)當時的政策作出關于同意征( 占) 用土地的批復 ，將該塊荒地批復給樊某建房。后樊某退出某貿易有限公司，并與朱某約定該土地使用權歸朱某所有。1997 年 7 月，朱某在該地開發(fā)房產項目，并于同年7 月 28 日與鐘某簽訂承包工程協(xié)議書，約定由鐘某承建房產開發(fā)工程。1998 年因工程款糾紛，鐘某向B 區(qū)法院起訴朱某。B 區(qū)法院受理后，于1999 年 4 月 9 日作出判決，判決朱某償付鐘某工程款等損失26 萬元。1999年 8 月 16 日， 8 區(qū)法院作出民事裁定書，裁定將被執(zhí)行人朱某所有的土地及房屋抵償給申請執(zhí)行人鐘某。鐘某又將該土地使用權轉讓給肖萊。鐘某持民事裁定書和鐘某與肖某簽訂的轉讓土地使用權協(xié)議書向D 街道辦事處申請辦理土地換證。D 街道辦事處于 l999 年 8 月 25 日作出同意征 ( 占 ) 用土地的批復，將原屬樊某的3 畝建房用地，換證給肖某。(附： l999 年中華人民共和國土地管理法第十一條第二款規(guī)定，農民集體所有的土地依法用于非農業(yè)建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地