固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類框結(jié)構(gòu)修建議

1、固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類框架結(jié)構(gòu)修建議國(guó)土資源部咨詢研究中心國(guó)土資源部咨詢研究中心 李裕偉李裕偉 對(duì)現(xiàn)行分類框架的主要意見對(duì)現(xiàn)行分類框架的主要意見v類型較多。類型較多。v2s和和2m較難把握。較難把握。v可行性軸與經(jīng)濟(jì)軸都是表達(dá)經(jīng)濟(jì)的概念，能可行性軸與經(jīng)濟(jì)軸都是表達(dá)經(jīng)濟(jì)的概念，能否合二而一。否合二而一。v基礎(chǔ)儲(chǔ)量是否不列（有的認(rèn)為只列基礎(chǔ)儲(chǔ)量，基礎(chǔ)儲(chǔ)量是否不列（有的認(rèn)為只列基礎(chǔ)儲(chǔ)量，不必列可采儲(chǔ)量）。不必列可采儲(chǔ)量）。處理建議v簡(jiǎn)化分類框架，減少一些類型。簡(jiǎn)化分類框架，減少一些類型。v建議修訂方案中不再包括建議修訂方案中不再包括2s，或不再包括，或不再包括2s和和2m。v為了同為了同unfc總體保

2、持一直，建議仍保留可總體保持一直，建議仍保留可行性軸，實(shí)行三軸分類框架，但與行性軸，實(shí)行三軸分類框架，但與crisco的兩軸分類框架完全相容。的兩軸分類框架完全相容。v考慮到我國(guó)的習(xí)慣，以及兼顧政府和企業(yè)的考慮到我國(guó)的習(xí)慣，以及兼顧政府和企業(yè)的需要，建議仍同時(shí)列可采儲(chǔ)量與基礎(chǔ)儲(chǔ)量。需要，建議仍同時(shí)列可采儲(chǔ)量與基礎(chǔ)儲(chǔ)量。方案1 減去2m的分類框架v這個(gè)分類框架定義的類型有：這個(gè)分類框架定義的類型有： 可研經(jīng)濟(jì)的可研經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ) 預(yù)可研經(jīng)濟(jì)的預(yù)可研經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ) （可研或預(yù)可研）潛在經(jīng)濟(jì)的（可研或預(yù)可研）潛在經(jīng)濟(jì)的資源量資源量 內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)的資源量資

3、源量：探明的、控制的、推：探明的、控制的、推 斷的斷的 v這個(gè)分類框架同聯(lián)合國(guó)這個(gè)分類框架同聯(lián)合國(guó)unfc基本接軌；其基本接軌；其中除潛在經(jīng)濟(jì)三個(gè)帶中除潛在經(jīng)濟(jì)三個(gè)帶2字頭的類型外，同澳大字頭的類型外，同澳大利亞、加拿大和利亞、加拿大和crisco基本接軌。同上述基本接軌。同上述分類標(biāo)準(zhǔn)的唯一區(qū)別是我國(guó)定義了分類標(biāo)準(zhǔn)的唯一區(qū)別是我國(guó)定義了“基礎(chǔ)儲(chǔ)基礎(chǔ)儲(chǔ)量量”。v減去減去2m的理由是：的理由是：2m主要受市場(chǎng)價(jià)格影響。主要受市場(chǎng)價(jià)格影響。隨著價(jià)格的波動(dòng)，隨著價(jià)格的波動(dòng)，2m可在某個(gè)時(shí)段變得經(jīng)濟(jì)可在某個(gè)時(shí)段變得經(jīng)濟(jì)可采。近兩年來鐵礦品位的開采最低達(dá)到可采。近兩年來鐵礦品位的開采最低達(dá)到4%（當(dāng)然不

4、具典型性），就表明市場(chǎng)對(duì)品位具（當(dāng)然不具典型性），就表明市場(chǎng)對(duì)品位具有很大的伸縮性，有很大的伸縮性，“經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)的”和和“邊際經(jīng)濟(jì)邊際經(jīng)濟(jì)的的”很難截然劃分。很難截然劃分。v保留保留2s的理由是：受某些長(zhǎng)期因素的影響，的理由是：受某些長(zhǎng)期因素的影響，在未來在未來2030年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)上或技術(shù)上或環(huán)境年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)上或技術(shù)上或環(huán)境上或法律上難以被開采利用。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)上或法律上難以被開采利用。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期勘查的礦床中，有一部分屬于這類礦濟(jì)時(shí)期勘查的礦床中，有一部分屬于這類礦床，保留這個(gè)類型，有利于政府對(duì)這類礦床床，保留這個(gè)類型，有利于政府對(duì)這類礦床的管理，以及投資者對(duì)這類礦床的考慮。技的管理，以及

5、投資者對(duì)這類礦床的考慮。技術(shù)長(zhǎng)期不過關(guān)的礦產(chǎn)地、開采自然條件惡劣術(shù)長(zhǎng)期不過關(guān)的礦產(chǎn)地、開采自然條件惡劣的礦產(chǎn)地、環(huán)境不允許開采的礦產(chǎn)地、壓復(fù)的礦產(chǎn)地、環(huán)境不允許開采的礦產(chǎn)地、壓復(fù)的資源量等應(yīng)屬的資源量等應(yīng)屬2s類型。類型。v對(duì)對(duì)“潛在的資源量潛在的資源量”留了三個(gè)類型，理由是：留了三個(gè)類型，理由是：1）按國(guó)際慣例，都給出了潛在資源量類型，）按國(guó)際慣例，都給出了潛在資源量類型，如聯(lián)合國(guó)過去的分類（三類型）、美國(guó)地調(diào)如聯(lián)合國(guó)過去的分類（三類型）、美國(guó)地調(diào)局的分類（兩類型）、俄羅斯的分類（三類局的分類（兩類型）、俄羅斯的分類（三類型），我國(guó)過去的分類（三類型）；型），我國(guó)過去的分類（三類型）；2）無

6、論）無論過去、現(xiàn)在還是將來，對(duì)潛在的礦產(chǎn)資源量過去、現(xiàn)在還是將來，對(duì)潛在的礦產(chǎn)資源量進(jìn)行評(píng)價(jià)都是一項(xiàng)重要的工作，目前我國(guó)正進(jìn)行評(píng)價(jià)都是一項(xiàng)重要的工作，目前我國(guó)正在進(jìn)行一次全國(guó)性的礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)，規(guī)在進(jìn)行一次全國(guó)性的礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)，規(guī)范這類資源的類型和技術(shù)要求，是非常必要范這類資源的類型和技術(shù)要求，是非常必要的。的。方案1 減去2m和2s的分類框架v這個(gè)分類框架定義的類型有：這個(gè)分類框架定義的類型有： 可研經(jīng)濟(jì)的可研經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ) 預(yù)可研經(jīng)濟(jì)的預(yù)可研經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ)儲(chǔ)量和儲(chǔ)量基礎(chǔ) 潛在經(jīng)濟(jì)的潛在經(jīng)濟(jì)的資源量資源量：探明的、控制的、推：探明的、控制的、推 斷的。斷的。

7、v這個(gè)方案把所有不夠儲(chǔ)量條件的都劃入潛在這個(gè)方案把所有不夠儲(chǔ)量條件的都劃入潛在的資源量范疇。這時(shí)潛在的資源量包括：的資源量范疇。這時(shí)潛在的資源量包括：1）為做過可行性或預(yù)可行性研究，經(jīng)濟(jì)前景未為做過可行性或預(yù)可行性研究，經(jīng)濟(jì)前景未定的資源量；定的資源量；2）做過可行性研究，但達(dá)不到）做過可行性研究，但達(dá)不到儲(chǔ)量要求的資源量。儲(chǔ)量要求的資源量。v采用這個(gè)方案，既同聯(lián)合國(guó)采用這個(gè)方案，既同聯(lián)合國(guó)unfc基本接軌，基本接軌，也同澳大利亞的也同澳大利亞的jorc、加拿大的、加拿大的cim和國(guó)際和國(guó)際礦業(yè)界制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)礦業(yè)界制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)crisco基本接軌?；窘榆?。唯一的區(qū)別仍然是我國(guó)有一個(gè)唯一的

8、區(qū)別仍然是我國(guó)有一個(gè)“基礎(chǔ)儲(chǔ)量基礎(chǔ)儲(chǔ)量”。關(guān)于推斷的資源量關(guān)于推斷的資源量v現(xiàn)行現(xiàn)行固體礦產(chǎn)資源固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類儲(chǔ)量分類 對(duì)推斷的資對(duì)推斷的資源量最低標(biāo)準(zhǔn)的表述是否準(zhǔn)確，是否合適？源量最低標(biāo)準(zhǔn)的表述是否準(zhǔn)確，是否合適？v在實(shí)施中，對(duì)于推斷的資源量的研究和控制在實(shí)施中，對(duì)于推斷的資源量的研究和控制程度，是否在達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以程度，是否在達(dá)到最低標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以“高低并蓄高低并蓄”? 關(guān)于可行性研究關(guān)于可行性研究v可行性研究是否是礦山項(xiàng)目正規(guī)的可行性研可行性研究是否是礦山項(xiàng)目正規(guī)的可行性研究的一個(gè)組成部分，或一個(gè)子集？究的一個(gè)組成部分，或一個(gè)子集？v是否可以在礦山項(xiàng)目可行性研究的

9、某個(gè)階段，是否可以在礦山項(xiàng)目可行性研究的某個(gè)階段，提出一份提出一份“礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告”，作為礦業(yè)公司，作為礦業(yè)公司申請(qǐng)采礦權(quán)、申請(qǐng)銀行貸款和上市的法律依申請(qǐng)采礦權(quán)、申請(qǐng)銀行貸款和上市的法律依據(jù)？據(jù)？“儲(chǔ)量估算報(bào)告儲(chǔ)量估算報(bào)告”是礦山可行性研究的一個(gè)子是礦山可行性研究的一個(gè)子集集關(guān)于工業(yè)指標(biāo)關(guān)于工業(yè)指標(biāo)v對(duì)資源量，采取在通用指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)資源量，采取在通用指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦床特點(diǎn)進(jìn)行論證后確定；對(duì)儲(chǔ)量，經(jīng)過正礦床特點(diǎn)進(jìn)行論證后確定；對(duì)儲(chǔ)量，經(jīng)過正規(guī)的可行性研究確定；是否可行？規(guī)的可行性研究確定；是否可行？v工業(yè)指標(biāo)統(tǒng)一為單指標(biāo)，在技術(shù)上、管理上、工業(yè)指標(biāo)統(tǒng)一為單指標(biāo)，在技術(shù)上、管理上、操作上有何問題？操作上有何問題？關(guān)于資源儲(chǔ)量塊段與勘查階段關(guān)于資源儲(chǔ)量塊段與勘查階段v是否可以統(tǒng)一到以下認(rèn)識(shí)：在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是否可以統(tǒng)一到以下認(rèn)識(shí)：在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，“塊段塊段”和和“階段階段”都要考慮：都要考慮：“塊段塊段”被用來實(shí)施具體的、被用來實(shí)施具體的、局部的資源儲(chǔ)量分類，局部的資源儲(chǔ)量分類，“階段階段”被用來衡量總體是被用來衡量總體是否達(dá)到要求。否達(dá)到要求。v“塊段塊段”達(dá)到要求不一定達(dá)到要求不一定“階段階段”達(dá)到要求；達(dá)到要求；“階階段段”達(dá)到要