食品標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識

1、食品標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化（一）、概念（一）、概念（二）、我國標(biāo)準(zhǔn)分類（二）、我國標(biāo)準(zhǔn)分類（三）、我國標(biāo)準(zhǔn)化管理體制（三）、我國標(biāo)準(zhǔn)化管理體制二、食品標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化二、食品標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化三、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定三、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定（一）、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定原則（一）、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定原則（二）、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序（二）、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容框架內(nèi)容框架 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)一、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化（一）、概念（一）、概念標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)是指為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，是指為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)

2、，共同使用的和重復(fù)使用的一種共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳的秩序，對實際的或潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的對實際的或潛在的問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動活動。標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)是一個規(guī)范性文件，標(biāo)準(zhǔn)化是一項活動標(biāo)準(zhǔn)的目的是獲得最佳秩序，標(biāo)準(zhǔn)化的目的是建立最佳秩序1、按標(biāo)準(zhǔn)效力性質(zhì)分類 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國家技術(shù)法規(guī)的重要組成部分，具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。 推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)而自愿采用的

3、一類標(biāo)準(zhǔn)。又稱為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 推薦性標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn) （二）、我國標(biāo)準(zhǔn)分類（二）、我國標(biāo)準(zhǔn)分類2、按標(biāo)準(zhǔn)層次(級別)分類國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)n是指對全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要是指對全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。n國家標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)適用，其他各級標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)適用，其他各級標(biāo)準(zhǔn)不得與之相抵觸。不得與之相抵觸。n國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制編制計劃和組織草擬，并

4、統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。計劃和組織草擬，并統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)n是指我國某個行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、輕工是指我國某個行業(yè)（如農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、輕工行業(yè)）領(lǐng)域作為統(tǒng)一技術(shù)要求所指定的標(biāo)行業(yè)）領(lǐng)域作為統(tǒng)一技術(shù)要求所指定的標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。n行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，國家標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即國家標(biāo)準(zhǔn)公布實施后，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。行廢止。n行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)n是指對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要是指對

5、沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。n地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵地方標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸，在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，觸，在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施后，地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。地方標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。n地方標(biāo)準(zhǔn)由地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門政主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)n是企業(yè)針對自身產(chǎn)品，按照企業(yè)內(nèi)部需要是企業(yè)針

6、對自身產(chǎn)品，按照企業(yè)內(nèi)部需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的技術(shù)、管理和生產(chǎn)等要求而協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的技術(shù)、管理和生產(chǎn)等要求而制定的標(biāo)準(zhǔn)。制定的標(biāo)準(zhǔn)。n企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)企業(yè)制定，并向企業(yè)主管部門制定，并向企業(yè)主管部門和企業(yè)主管部門的同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部和企業(yè)主管部門的同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。門備案。四級標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系四級標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系n從標(biāo)準(zhǔn)的法律級別上來說從標(biāo)準(zhǔn)的法律級別上來說， 國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。n但從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容上說但從標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容上說，不一定與級別，不一定與級別一致，一般來講企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些技術(shù)指標(biāo)一致，一般來講企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)

7、、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。分類代號含義管理部門國家標(biāo)準(zhǔn)GB強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會GB/T推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/Z國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部QB輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中國輕工業(yè)聯(lián)合會WS衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生部SC水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)部（水產(chǎn)）SN商檢標(biāo)準(zhǔn)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局HJ環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)境保護(hù)部YC煙草標(biāo)準(zhǔn)國家煙草專賣局SB商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)部地方標(biāo)準(zhǔn)DB*/強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局DB*/T推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)編號表示方法標(biāo)準(zhǔn)編號表示方法 標(biāo)準(zhǔn)的編號由標(biāo)準(zhǔn)的編號由標(biāo)準(zhǔn)代號標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順

8、序號和和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布年號三部分組成。如：三部分組成。如：標(biāo)準(zhǔn)代號發(fā)布順序號發(fā)布年號（三）、我國標(biāo)準(zhǔn)化管理體制（三）、我國標(biāo)準(zhǔn)化管理體制 我國標(biāo)準(zhǔn)化工作實行統(tǒng)一管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制： 按照國務(wù)院授權(quán)，在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理下，國家按照國務(wù)院授權(quán)，在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理下，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會分工管國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一

9、管理本行政區(qū)域省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。 市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門主管，按照省、自市、縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政部門主管，按照省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的各自的職責(zé)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。準(zhǔn)化工作。食品標(biāo)準(zhǔn)（食品標(biāo)準(zhǔn)（Food StandardFood Standard）的概念）的概念結(jié)合

10、食品的特點，引申標(biāo)準(zhǔn)的概念可將結(jié)合食品的特點，引申標(biāo)準(zhǔn)的概念可將“食品標(biāo)準(zhǔn)食品標(biāo)準(zhǔn)”定義定義為：為： 一定范圍內(nèi)（如國家、區(qū)域、食品行業(yè)或企業(yè)、某一產(chǎn)品一定范圍內(nèi)（如國家、區(qū)域、食品行業(yè)或企業(yè)、某一產(chǎn)品類別等）為達(dá)到食品質(zhì)量、安全、營養(yǎng)等要求，以及為保類別等）為達(dá)到食品質(zhì)量、安全、營養(yǎng)等要求，以及為保障人體健康，對食品及其生產(chǎn)加工銷售過程中的各種相關(guān)障人體健康，對食品及其生產(chǎn)加工銷售過程中的各種相關(guān)因素所作的管理性規(guī)定或技術(shù)性規(guī)定。這種規(guī)定須經(jīng)權(quán)威因素所作的管理性規(guī)定或技術(shù)性規(guī)定。這種規(guī)定須經(jīng)權(quán)威部門認(rèn)可或相關(guān)方協(xié)調(diào)認(rèn)可。部門認(rèn)可或相關(guān)方協(xié)調(diào)認(rèn)可。食品標(biāo)準(zhǔn)化食品標(biāo)準(zhǔn)化是指為在食品領(lǐng)域特定范圍內(nèi)

11、獲得最佳秩序，是指為在食品領(lǐng)域特定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對基礎(chǔ)性問題或者是實際的或潛在的食品技術(shù)問題制定共對基礎(chǔ)性問題或者是實際的或潛在的食品技術(shù)問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的同使用和重復(fù)使用的條款的活動活動。二、食品標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化 概念概念（一）、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定原則（一）、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定原則1、遵守國家法律法規(guī)和部門規(guī)章2、與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn) 和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)3、合理利用資源和保護(hù)環(huán)境4、滿足生產(chǎn)和使用要求5、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)合理性6、通俗易懂7、適時制定，適時復(fù)審8、發(fā)揮企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的作用三、食品標(biāo)準(zhǔn)制定（二）、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序（二）、食品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序 我國的標(biāo)準(zhǔn)（國

12、家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方放我國的標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方放標(biāo)準(zhǔn)）制修訂程序一般分為標(biāo)準(zhǔn)）制修訂程序一般分為9 9個階段：個階段：預(yù)備階段預(yù)備階段立項階段立項階段起草階段起草階段征求意見征求意見階段階段 審查階段審查階段 批準(zhǔn)階段批準(zhǔn)階段 出版階段出版階段 復(fù)審階段復(fù)審階段 廢止階段廢止階段 四、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系n食品安全標(biāo)準(zhǔn)，在我們國家是一個新的概念，來源于食品安全法。 食安法將其定性為“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)”，且“除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。n目前的食品標(biāo)準(zhǔn)體系分為四個部分：n一是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如食品污染物、添加劑標(biāo)準(zhǔn)；n二是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如餅干、飲料的標(biāo)準(zhǔn)；n三是衛(wèi)生規(guī)范，如各種

13、食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)以及各類食品包裝材料、洗滌劑和消毒劑標(biāo)準(zhǔn)；n四是檢驗方法，包括和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、限量標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗方法。n食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括八項內(nèi)容： （一）食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定； （二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量； （三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求； （四）對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求； （五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求； （六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求； （七）食品檢驗方法與規(guī)程； （八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。n在食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系中，

14、以基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為緯，以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)，就基本搭建起了一個基礎(chǔ)的二維平面網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)將作為一個全方位對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行要求的部分，承擔(dān)起將二維的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)變成三維的作用。檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)將成為每一條經(jīng)緯的支撐部件，起著不可忽視的加固作用。n標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)各部分成為既相互獨立又互相依存的關(guān)系。n以 GB14963-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蜂蜜為例。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了蜂蜜的范圍、定義、蜜源要求、感官要求、理化指標(biāo)、微生物限量等。n標(biāo)準(zhǔn)中的各項指標(biāo)除了有關(guān)于危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定，也有與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求。標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了監(jiān)測是否符合這些要求或限量時應(yīng)相應(yīng)采用的檢驗方法。當(dāng)

15、適用的檢驗方法是已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)時，就采用引用的方式；當(dāng)沒有發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)時，檢驗方法通常作為一個附件放在標(biāo)準(zhǔn)正文后面。n除了檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)，由于相應(yīng)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中已經(jīng)對蜂蜜中污染物、獸藥殘留和農(nóng)藥殘留的限量做出了規(guī)定，因此在這項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中也引用了相應(yīng)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，一來避免了重復(fù)規(guī)定可能引起的管理混亂，二來可以讓使用者盡快找到適用的標(biāo)準(zhǔn)。n標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定“食品添加劑和營養(yǎng)強(qiáng)化劑”的要求，因為GB2760-2014食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)中不允許向蜂蜜中加入包括防腐劑、澄清劑、增稠劑等在內(nèi)的任何食品添加劑，GB14880-2012食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)中也不允許向蜂蜜中加入任何

16、食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑。n對于銷售貨架上常見的預(yù)包裝的蜂蜜，還應(yīng)遵循GB7718-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則和GB28050-2011食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則的規(guī)定。補充：食品標(biāo)準(zhǔn)的整合n長期以來，由于多個部門都在制定和頒布與食品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，我國食品類國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有5000 余項。食品標(biāo)準(zhǔn)存在散、亂、差的問題，各標(biāo)準(zhǔn)間重復(fù)交叉、層次不清，部門標(biāo)準(zhǔn)老化、缺乏前瞻性。面對眾多食品標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者往往無所適從，各監(jiān)管部門監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)也不統(tǒng)一。n為了解決這一問題，原衛(wèi)生部2011 年發(fā)布了食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案，按照食品安全法和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃的要求，建立唯一強(qiáng)制的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系，力圖解決這一混亂局面。n2016年1月18日，第一屆食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會第十二次主任會議在京召開，審議通過了食品接觸材料及制品用添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)等314項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案。國家衛(wèi)生計生委完成食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的國家標(biāo)準(zhǔn)整合工作，