管仲的治國理念與思想遺產(chǎn)

1、管仲的治國理念與思想遺產(chǎn)管仲的治國理念與思想遺產(chǎn)•他在位的時間長達40余年，既是學識淵博的思想家, 又是政績斐然的政治家，可以說是先秦諸子中唯一成功的典范。左傳言：“太上有立德，其次有立功，其次有立言；雖久不 廢，此謂不朽。”愚以為，在先秦眾多思想家中，能夠全面實現(xiàn)此“三 不朽”者，唯管仲一人而已。先秦諸子中唯一成功的典范春秋戰(zhàn)國時期是中國歷史上云水翻騰、風雷激蕩的大變革時代, 在思想領域里也呈現(xiàn)出諸子爭鳴、百家蜂起的繁榮局面。這樣一個時 代，確實為形形色色的“士”提供了脫穎而出、嶄露頭角的廣闊舞臺。 但仔細比較一下，則不難發(fā)現(xiàn)，此一時期的諸子百家多為布衣之士, 他們筆下縱

2、有千言，手中卻無寸柄，因而也就無力貫徹自己的政治、 經(jīng)濟主張，無從檢驗自己理論的正確與否，更沒有機會在實踐中證明 自己思想的真理性，唯有管仲和商鞅這兩個人例外。管仲和商鞅不僅有自己的一套思想，而且身居耍職，手握重權, 因而就有貫徹自己的主張、躬親實踐自己的理論的機會。更重要的是, 從實踐的結(jié)果看，二人均獲得極大的成功。史載：管仲輔佐齊桓公, “九合諸侯，一匡天下”，使齊國成為春秋時期第一個霸主。而秦孝 公用商鞅，“移風易俗，民以殷盛，國以富強，百姓樂用，諸侯親服， 獲楚魏之師，舉地千里”（史記李斯列傳），使“秦無敵于天下, 立威諸侯”（戰(zhàn)國策卷三），為秦滅六國、統(tǒng)一中國奠定了牢固的 基礎。而如

3、果再進行一蒂比較，商鞅雖然事業(yè)上成功了，但從個人角 度看他又是失敗者（最后被保守勢力車裂而死）；而管仲則不然，他在 位的時間長達40余年，功成名就，既是學識淵博的思想家，又是政 績斐然的政治家，可以說是先秦諸子屮唯一成功的典范。即使在今天, 管仲的思想遺產(chǎn)也仍有借鑒意義。倉廩實則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱在政治方面，管仲特別強調(diào)建立一套嚴格考核、任命和提拔各級 官吏的辦法。古人云：“圣人治吏而不治民。”管了的許多篇章都 討論到這個問題。管仲主張，在官吏的任命與管理上，要“以勞受祿”、 “受祿不過其功”，“故明主z治也，明分職而課功勞”、“案其功而行 賞，案其罪而行罰”。他還激烈地批評以下三種不良現(xiàn)

4、象：“一曰徳不 當其位，二曰功不當其祿，三曰能不當其官。”他認為這三種現(xiàn)象都 是國家的大患、動亂的根源。他提出的用人原則是：“徳義未明于朝者，則不可加于尊位；功 力未見于國者，則不可授以重祿；臨事不信于民者，則不可使任大官。” 用今天的話說就是在任命一切官員時，都必須根據(jù)其實際的政績，特 別是要有取信于民的真實政績，而不是虛假的、表面的政績。此外， 他還總結(jié)出一套對于各級官員實行獎懲的具體辦法。在經(jīng)濟方面，管仲把富民放在首位。他說：“凡治國z道，必先 富民。民富則易治也，民貧則難治也?！彼€說過一句傳頌千古的名 言：“倉廩實則知禮節(jié)，衣食足則知榮辱?！眱汕Ф嗄陙?，這句名言曾 經(jīng)被中國歷代進步的

5、思想家反復傳誦不絕，也被歷史上一切開明的政 治家奉為圭臬之論。在古代，人們還無法掌握唯物主義和唯物史觀, 但管子的這句名言卻與唯物主義和唯物史觀若合符節(jié)。如何實現(xiàn)“富民”的目標呢？管仲認為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要。因 為“五谷粟米，民之司命也”，“粟者，王者之本事，人主之大務也”。 為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要“辟田疇、制壇宅、修樹藝、勸士民、勉稼 穡、修墻屋，此謂厚其生”。在古代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn) 業(yè)，歷來為一切有為的統(tǒng)治者和思想家所重視，管仲與其他絕大多數(shù) 思想家不同的地方在于，他不僅重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同吋也十分重視工商 業(yè)。這正是他比先秦的其他思想家更高明、更睿智的地方。他說：“無市，則民乏矣

6、?！薄盁o末利，則本業(yè)何出？”因而管子認 為，農(nóng)、工、商各業(yè)必須同時兼顧，“務本飭末則富”。管仲z所以 有如此高明的見解，原因大概有二:他在從政之前，曾經(jīng)營商業(yè)多年， 因而積累了豐富的感性知識和實踐經(jīng)驗；而主要原因在于，他施展才 干的政治舞臺不是地處偏辟的西部內(nèi)陸地區(qū)（例如商鞅），而是面臨大 海、經(jīng)濟比較發(fā)達的東部齊魯大地。遼闊浩瀚的大海拓展了這位思想 家的胸懷和眼光，豐富的實踐經(jīng)驗更熔鑄成他那深刻、睿智的思想?！伴L幼有等，貧富有度”的思想在社會政策方面，管仲特別重視調(diào)節(jié)貧富差距。他主張：治理國 家，要“上下有義，貴賤有分，長幼有等，貧富有度”。他認為，“夫 民富則不可以祿使也，貧則不可以罰威也。法令z不行，萬民z不治， 貧富之不齊也?！?乂說“甚富不可使，甚貧不知恥”，因此，他認為統(tǒng) 治者的首要任務就是及時地調(diào)節(jié)社會貧富：“散積聚，鈞羨不足，分 并財利，而調(diào)民事也”。如何調(diào)節(jié)呢？他的辦法是“長者斷z,短者續(xù)滿者油z,虛 者實之s “富而能奪，貧而能了，乃可以為天下”。如何奪富了貧呢？ 他提出了以下措施：向富者征收消費稅；限制富人進入某些行業(yè)，以 免與民爭利；間接運用行政手段，以迫使富人散其財物等。同吋，對 貧者