424聯(lián)考申論真題解析答案二

1、、根據(jù)“給定材料”，概括說(shuō)明人口普查要掌握我國(guó)人口哪些方面的基本信息？ 并分析指出,掌握這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。（20分要求:準(zhǔn)確、全面,不超過(guò)400字。解析工匕題目屬于概括題。根據(jù)給定資料14就可以將此題解出?？忌趯忣} 的時(shí)候需要能夠?qū)徢孱}目的字眼“我國(guó)人口哪些方面的基本信息”以及“這些信息對(duì) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義”，前者需要考生能概括出我國(guó)人口基本信息的主要內(nèi) 容，后者需要考生指出掌握這些信息對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性。參考答案：人口普查的基本信息： 居民住房的建筑面積和房間數(shù)、住房空置情況以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的住房待 售率等住房基本信息。 人口密度、人口素質(zhì)以及人口結(jié)

2、構(gòu)情況。 戶口整頓:對(duì)來(lái)歷不明以及失蹤、被拐的兒童和婦女的情況進(jìn)行調(diào)查摸底。 對(duì)一人多戶、有戶無(wú)人等人口虛假情況以及人口增減等變動(dòng)情況進(jìn)行排查。 統(tǒng)計(jì)全國(guó)新生兒的性別比情況。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義 客觀摸清人口信息，可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依 據(jù)。 對(duì)政府合理分配住房、教育、交通等公共資源、提高城市的發(fā)展和管理水平, 以及探索新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式提供數(shù)據(jù)依據(jù)。 摸清人口結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀及原因有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā) 展。 進(jìn)行戶口整頓有利于保護(hù)公民的基本權(quán)利;及時(shí)了解人口狀況和性別比失衡 狀況有利于國(guó)家及時(shí)調(diào)整人口戰(zhàn)略、維持社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。 有利于摸清人口增

3、長(zhǎng)的原因、后果以及其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán) 境的影響。（396字二、“給定資料5”提到了某市在人口普查工作中遇到了主要問(wèn)題。假定你是一 名普查員。請(qǐng)你提出解決這些問(wèn)題的具體措施。（15分要求問(wèn)題明確;措施得當(dāng)，具 有針對(duì)性;分條作答;不超過(guò)300字。解析該題是一道典型的概括問(wèn)題加對(duì)策的組合,根據(jù)題干要求，答題要點(diǎn)包括問(wèn) 題和對(duì)策兩個(gè)方面。該題帶有一定迷惑性單從題干本身看，容易認(rèn)為只需提出“解決 這些問(wèn)題的具體措施”,以為是單一對(duì)策題。但是在題目具體要求中明確指出了“問(wèn) 題明確;措施得當(dāng)”,因此需要兼顧'問(wèn)題”與“措施”，而從,給定資料5”來(lái)看問(wèn)題與措施 的相關(guān)性極強(qiáng)，旦題干要求

4、措施要“具有針對(duì)性”,因此建議采取“問(wèn)題相應(yīng)措施” 的答題方式。另題干明確要求“分條作答”，不同于以往考試要求的“有條理”或“層次 分明”，要求更加具體，操作性更強(qiáng)，需注意。參考答案：針對(duì)該市在人口普查工作中的問(wèn)題、相應(yīng)解決舉措如下：第一，針對(duì)民眾擔(dān)心個(gè)人信息及隱私泄露而產(chǎn)生的信任危機(jī)問(wèn)題,加強(qiáng)與民眾溝 通,公開(kāi)張貼普查員照片，制定保密承諾書(shū)，并在入戶時(shí)與普查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)簽訂留下 監(jiān)督舉報(bào)電話，確保普查對(duì)象的個(gè)人隱私不被泄露，增進(jìn)民眾信任感；第二，針對(duì)同城多處購(gòu)房及多城購(gòu)房而導(dǎo)致的“人戶分離”問(wèn)題，采取分類別普查 的方式，引導(dǎo)自住戶準(zhǔn)備好自家證件并直接登記，要求租住戶提供房東的相關(guān)信息或 聯(lián)系方式

5、；第三,針對(duì)由于民眾不配合而導(dǎo)致的入戶登記難的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)民眾的宣傳動(dòng)員, 通過(guò)在居住區(qū)入口擺設(shè)展臺(tái)，懸掛橫幅，給居民發(fā)放公開(kāi)信等形式，對(duì)入戶登記問(wèn)題做 詳細(xì)的介紹，引導(dǎo)民眾支持、配合入戶登記工作。三、假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)給定資料6-&擬寫(xiě)一份 某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。（25分要求:文字簡(jiǎn)明，分條撰寫(xiě),有指導(dǎo)性與可行性;不超過(guò)400字。題目解析:這是一道公文寫(xiě)作題目，考生要提出服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，必須明確我 們當(dāng)前老年人面對(duì)的問(wèn)題，同時(shí)要闡發(fā)推進(jìn)養(yǎng)老工作的意義和價(jià)值，在此基礎(chǔ)上提出 可行可落實(shí)的有指導(dǎo)性的意見(jiàn),所以該題應(yīng)該分成以下三部分作答，

6、最后總結(jié)升華。 另外，考生要注意公文的基本格式。同時(shí)還要注意，答題的要點(diǎn)都在材料之中，只是根 據(jù)我們所需要的層次進(jìn)行排列梳理。參考答案：某街道辦事處關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)基本情況：1、我國(guó)人口老齡化問(wèn)題引發(fā)了退休年齡，養(yǎng)老保障、人口政策、撫養(yǎng)等問(wèn)題。2、子女未能充分承擔(dān)贍養(yǎng)老人的責(zé)任問(wèn)題；3、老年人醫(yī)療費(fèi)用過(guò)大，子女無(wú)法承擔(dān)的問(wèn)題；4、老年人以及子女在養(yǎng)老模式觀念上存在誤區(qū)；意義;1、有利于提高老年人壽命,關(guān)鍵是提高健康壽命的意義重大。2、解決老年人贍養(yǎng)的社會(huì)矛盾和費(fèi)用意義重大。3、解決子女與老年人的關(guān)系，維護(hù)家庭和睦、社會(huì)和諧意義重大。對(duì)策部分：1、社區(qū)要建立老年人法律援助中心，解

7、決老年人面對(duì)的法律問(wèn)題。2、加大對(duì)護(hù)理工作的培訓(xùn),保證老年人能得到專業(yè)及時(shí)有效地護(hù)理。3、子女不但要滿足老年人的物質(zhì)追求，關(guān)鍵是盡可能滿足老年人的精神追求。4、老年人自身要培養(yǎng)興趣愛(ài)好，適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)變。5、轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念、要把傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老模式和社會(huì)養(yǎng)老模式結(jié)合起來(lái),加大投 入。6、加大投入，集中個(gè)人、家庭、社區(qū)、社會(huì)的合力，為老年人提供相關(guān)服務(wù)。最后呼吁全社會(huì)合力解決我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,和諧。四、結(jié)合給定資料”,以“家底，為題，聯(lián)系實(shí)際,寫(xiě)一篇文章。(40分要求Q中心明確,聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)，內(nèi)容充實(shí)；(2語(yǔ)言通順，條理清楚，結(jié)構(gòu)完整：(3不少于800字。題目解析：本次聯(lián)考題目是一個(gè)命題作

8、文,注意題目要求以“家底”為“題”,不是以“家底”為 “話題”。這種以直接命題的方式考察寫(xiě)作能力的方式在申論近年考試當(dāng)中雖有但并 不常見(jiàn)?？忌灰选凹业住弊鳛轭}目寫(xiě)上就可以了。論點(diǎn)可以放在第一段中寫(xiě)出。文章按照議論文寫(xiě)作基本邏輯“是什么”、“為什么”、“怎么辦”展開(kāi)即可。也就 是說(shuō)，在第一部分要破題說(shuō)明“家底”是什么意思,在第二部分說(shuō)明為什么要摸清“家 底”，第三部分要說(shuō)明怎么辦如何摸家底和如何打家底這是有遞進(jìn)關(guān)系的兩部 分。如果只寫(xiě)出了如何摸家底，有就事論事的傾向，失之于淺;寫(xiě)出如何打家底這部分, 則可以提升文章的論述深刻性和力量。于是我們發(fā)現(xiàn)，這部分的寫(xiě)出在內(nèi)容上成為 區(qū)分考生的分水嶺。

9、參考要點(diǎn)：家底第一部分:“家底”是什么意思？1、從來(lái)料中看,所謂“家底”就是指，人口數(shù)量、人口比例和人口結(jié)構(gòu)等。2、論點(diǎn)可以圍繞著如下來(lái)寫(xiě)：人口家底是構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主 要指標(biāo)，制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、建設(shè)和效果，人口普查.摸清家底，事 關(guān)全局。第二部分：為什么要摸清家底家底''？第二部分：為什么要摸清“家底這 部分可以圍繞材料一李克強(qiáng)講話“人口普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，要按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查，客觀摸清人口信息，全面把握基本國(guó) 情.為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)”展開(kāi).具體論述可結(jié) 合對(duì)申論考試第一題的理解展開(kāi)，此處可參考

10、第一題的要點(diǎn)內(nèi)容。第三部分：怎 么摸清家底怎么打家底怎么打家底。第三部分：怎么摸清家底十怎么打家底1、在 “怎么摸家底”這部分，可以參考第三題的做法加以深化和啟發(fā).談?wù)勅绾巫龊萌?口普查工作;2、在“怎么打家底”這部分.至少以下幾點(diǎn)可供參考：一是堅(jiān)持計(jì)劃 生育基本國(guó)策，優(yōu)生優(yōu)育，控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口質(zhì)量;進(jìn)一步可以延展開(kāi)人口 教育素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)的提升可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù) 發(fā)展等;二是圍繞優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，保持合理的人口結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)享受人口紅利所帶 來(lái)的巨大收益、保持消費(fèi)型驅(qū)動(dòng)社會(huì)繁榮和社會(huì)和諧穩(wěn)定展開(kāi)。第四部分：第四 部分：結(jié)尾展望未來(lái)-o【參考例文】家底人口問(wèn)題一直是困

11、擾世界各國(guó)發(fā)展的重要問(wèn)題.它直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家社會(huì) 經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2010年全球200個(gè)國(guó)家紛紛不惜投入巨大人力、財(cái)力進(jìn)行了 人口普查工作，以便摸清自身的人口家底，各國(guó)對(duì)人口普查的重視程度由此可見(jiàn) 斑。自上個(gè)世紀(jì)我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，我國(guó)的人口增長(zhǎng)得到了有效控 制。但我們應(yīng)清醒地看到：我國(guó)人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁；人口素質(zhì)總體水平 不高；勞動(dòng)年齡人口數(shù)量龐大.就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻；人口老齡化日益加重，社會(huì) 保障面臨空前壓力；出生人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患；流動(dòng)遷移 人口持續(xù)增加，對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此，做好人口普查工作，不僅 是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事.對(duì)于制定人口政策、優(yōu)

12、化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)管理也具 有十分重要意義。摸清我國(guó)人口的家底，要加強(qiáng)財(cái)政投入，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和人員 開(kāi)展工作。人口普查是一項(xiàng)十分龐大、十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要投入大量 的人力物力和財(cái)力。美國(guó)2010年人口普查耗資約140億美元，印度的人口普查也 是投入了大量的人力和財(cái)力。因此，各級(jí)政府要設(shè)置專項(xiàng)資金，配備專門的機(jī)構(gòu) 和人員，以保障人口普查工作的順利開(kāi)展。摸清我國(guó)人口的家底，要做好宣傳動(dòng) 員工作。人口普查工作的開(kāi)展需要登門入戶進(jìn)行，這就需要廣大公眾的支持。在 實(shí)際工作中，普查工作確實(shí)遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況，這跟宣傳和動(dòng)員 工作的不到位有著直接關(guān)系。因此，做好人口普查工作必須深入到社區(qū)、村鎮(zhèn)進(jìn) 行深入的宣傳工作，為工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的環(huán)境。摸清我國(guó)人口的家底，要做 好民眾的信息保密工作。在實(shí)際普查中，民眾最擔(dān)心的是個(gè)人信息的保密問(wèn)題。一旦信息被泄露，個(gè)人可能面臨一系 列的騷擾、欺詐等嚴(yán)重影響。而這也是很多小區(qū)出現(xiàn)入戶難的一個(gè)主要原因。因