建設(shè)工程項(xiàng)目代建管理辦法工程部

1、建設(shè)工程工程代建管理方法試行第一章 總那么第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)建設(shè)工程的管理，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)程序，保證工程 建設(shè)質(zhì)量，提高工程管理水平和投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù) 相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本方法。第二條 本方法所稱建設(shè)工程是指集團(tuán)投資并經(jīng)集團(tuán)總部批準(zhǔn) 的工程建設(shè)工程不含搶險搶修工程 。第三條 凡單項(xiàng)工程總投資在 1000 萬元含以上的建設(shè)工程， 各單位應(yīng)報集團(tuán)審批，確定是否實(shí)行代建以及代建方式等。第四條 本方法適用于集團(tuán)總部、分公司、全資子公司、控股 子公司等。第二章 建設(shè)單位和代建單位的工作職責(zé)第五條 建設(shè)單位的主要職責(zé)包括：一建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌措工程建設(shè)資金，向代建人核撥工程建設(shè)資金和代建

2、管理費(fèi)，監(jiān)督建設(shè)資金的使用；二協(xié)助代建單位辦理土地征用、房屋拆遷、規(guī)劃、 土地等前期事項(xiàng)；三根據(jù)已批復(fù)的工程建議書要求，確定工程建設(shè)的規(guī)模性質(zhì)、使用功能配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；四協(xié)助代建單位提出工程設(shè)計(jì)要求、參與評審工程 設(shè)計(jì)方案、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí) 施，參與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并 進(jìn)行投資控制；五參與代建單位組織的工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料 米購招標(biāo)；負(fù)責(zé)審查代建單位與工程工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑 材料、設(shè)備、構(gòu)配件供給等企業(yè)簽訂的合同；六催促代建工程的工程質(zhì)量與施工進(jìn)度，參與工程 驗(yàn)收；七負(fù)責(zé)審查工程結(jié)算和工程竣工財(cái)務(wù)決算。第六條代建單位的主要職責(zé)

3、一負(fù)責(zé)辦理土地證、立項(xiàng)可研批復(fù)或工程核準(zhǔn)、 規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、消防、園林、施工等前期手續(xù)；二負(fù)責(zé)按有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)相關(guān)規(guī)定，組織工程 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和材料設(shè)備采購等招標(biāo)工作；三負(fù)責(zé)代建工程各類施工、設(shè)計(jì)、采購等合同的起 草、談判、簽訂和管理工作；四負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、平安文明生產(chǎn)、工程進(jìn)度的管理;五負(fù)責(zé)提出工程實(shí)施用款方案及支付管理，處理工 程索賠等；進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，并報建設(shè)單位審 批；六負(fù)責(zé)組織中間驗(yàn)收、總體竣工驗(yàn)收，向建設(shè)單位 移交竣工檔案資料；七生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織工程后評估;八工程管理合同約定的其他工作。第三章代建工程的管理第七條 代建工程分為全過程代建和建設(shè)

4、實(shí)施階段代建兩種方 式。全過程代建方式是由代建單位從工程建議書和資金籌措開 始，經(jīng)可研、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收合格、直至完成決算并全面 移交建設(shè)單位時結(jié)束，實(shí)行全過程管理。建設(shè)實(shí)施階段代建方式是由代建單位從初步設(shè)計(jì)批復(fù)后開 始，經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收合格、直至完成決算并全面 移交建設(shè)單位時結(jié)束，實(shí)行建設(shè)實(shí)施階段的工程工程管理。 第八條 代建工程實(shí)行合同管理制度。建設(shè)單位與代建單位簽 訂?工程代建合同?，明確代建工程的工作范圍、代建形式和雙 方的權(quán)利、義務(wù)、獎罰方法等。第九條代建單位應(yīng)按月向建設(shè)單位報送?代建工作管理月 報?，內(nèi)容包括：工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用情況、存在問題及建議等，第十條

5、代建工程工程結(jié)算。自工程總體竣工或單項(xiàng)竣工驗(yàn)收 后，代建單位應(yīng)組織辦理工程結(jié)算，并報建設(shè)單位審批。第十一條 代建工程財(cái)務(wù)決算。代建工程工程結(jié)算辦理完畢后， 代建單位應(yīng)及時編制工程竣工財(cái)務(wù)決算并報建設(shè)單位審批。第四章 資金撥付、管理與監(jiān)督第十二條 工程建設(shè)資金由代建單位負(fù)責(zé)管理。 ?工程代建合同? 簽訂后， 建設(shè)單位根據(jù)工程進(jìn)度情況， 向代建單位撥付工程建設(shè) 資金。第十三條 代建工程賬戶的設(shè)置。代建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān) 財(cái)務(wù)會計(jì)制度，設(shè)立專項(xiàng)工程資金賬戶，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格資金管 理。第十四條 代建單位應(yīng)依據(jù)資金使用方案、工程合同和工程進(jìn)度 支付各項(xiàng)工程款。第十五條 集團(tuán)總部及建設(shè)單位對代建工程進(jìn)

6、行全過程審查審 計(jì)。第五章 代建管理費(fèi)第十六條 代建管理費(fèi)列入工程本錢，一般為工程概算總投資或 代建合同標(biāo)的額的 3-5% ，具體比例根據(jù)工程大小，難易程度等 情況在代建合同中約定。代建管理費(fèi)由代建單位分期預(yù)提， 待工程完成后根據(jù)竣工財(cái)務(wù)決 算情況對代建管理費(fèi)進(jìn)行結(jié)算。第六章 獎懲規(guī)定第十七條 代建單位在工程建設(shè)管理過程中，應(yīng)依法進(jìn)行勘察、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等招標(biāo)工作。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自邀請招 標(biāo)或不招標(biāo)的， 按省、市有關(guān)規(guī)定及集團(tuán)有關(guān)管理制度進(jìn)行處分， 造成嚴(yán)重后果的，可以依法終止?工程代建合同? ，由此造成的 損失由代建單位賠償。第十八條 集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)代建工程的監(jiān)審工作，代建單位存在違反 相關(guān)法律法規(guī)的行為， 按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任， 涉嫌 犯罪的， 移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任， 由此造成的損失由代建單 位賠償。第十九條 因建設(shè)單位原因造成工期拖延、質(zhì)量等問題的，建設(shè) 單位應(yīng)承當(dāng)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。第二十條 工程如期建成且竣工驗(yàn)收合格，并經(jīng)竣工財(cái)務(wù)決算審 批核準(zhǔn)后， 如工程決算比經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算有余， 建設(shè)單位按節(jié)余資