國稅局終工作總結

1、國稅局2015年終工作總結某年，在省市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，全局緊緊圍繞省市局“服務科學發(fā)展、共建和諧稅收”的要求和區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)建“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進、奮發(fā)有為，圓滿完成了各項稅收工作任務，為z某區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。(一)全力以赴組織稅收收入堅持以組織收入工作為中心，全力以赴、強化征管。全年共組織管理口徑各項稅收收入.億元，同比增長.%。(二)積極落實稅收政策，支持地方經(jīng)濟發(fā)展全局全年共落實各類稅收優(yōu)惠.億元，占同期國稅收入的.%，一是辦理出口退(免)稅.億元;二是辦理各類稅收減免.億元。其中：落實增值稅轉型政策支持企業(yè)技術改造，共申報固定資產(chǎn)進項抵扣

2、.億元;落實高新技術企業(yè)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，減免.億元;落實軟件產(chǎn)業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，軟件企業(yè)退稅.億元;落實過渡期稅收優(yōu)惠、支持文化改革和發(fā)展、安置殘疾人就業(yè).億元、鼓勵資源綜合利用和符合條件的小型微利企業(yè)等稅收減免.億元。(三)仔細落實稅制改革任務，“營改增”效應進一步顯現(xiàn)仔細做好“營改增”擴圍各項工作。一是全面開展“營改增”試點企業(yè)的轉型效應分析工作。結合個體市場管理和征管改革，重新劃分專業(yè)化類別，有效提高對新劃入企業(yè)的科學管理。二是做好轉換企業(yè)的稅負調(diào)查工作。了解了企業(yè)的實際稅負水平，進一步核實企業(yè)申報的真實性。三是開展對申報異常貨運企業(yè)的專項核查，重點核查戶，補

3、稅萬余元，進項轉出萬余元，規(guī)范了區(qū)域內(nèi)貨運企業(yè)的稅收行為。截止年底，全區(qū)參與營改增的納稅人共5戶，其中一般納稅人1戶，小規(guī)模納稅人4戶。(四)狠抓嚴管，嚴格防范和遏制各類發(fā)票違規(guī)違法犯罪一是對于某年下半年開始出現(xiàn)的利用vpdn和金稅系統(tǒng)設計問題虛開普通發(fā)票的現(xiàn)象，全面開展了以系統(tǒng)開票金額差額為依據(jù)，分級分層、包干到人的細致核查，對vpdn和金稅系統(tǒng)差額萬以上企業(yè)進行逐戶核查，差額萬以上企業(yè)列入后續(xù)核查清單，一經(jīng)查實存在問題立刻移交稽查。同時加強了商貿(mào)企業(yè)領購和使用增值稅專用(普通)發(fā)票的管理措施，有效遏制了發(fā)票違規(guī)違法勢頭;二是對申報異常企業(yè)開展發(fā)票供應情況核查清理。對申報異常和購票量大，升級

4、升版頻繁的企業(yè)開展調(diào)查，對長期持票不開、長期零申報企業(yè)進行發(fā)票降版降量，控制發(fā)票違規(guī)違法范圍，并協(xié)助市局開發(fā)了發(fā)票監(jiān)控模塊，在杭州地區(qū)得到推廣應用;三是對盜開發(fā)票現(xiàn)象進行教育提醒。一方面加大了對購票企業(yè)的教育和提醒，督促企業(yè)立馬更改密碼，另一方面立馬向上級匯報，并同步開展發(fā)票清理排查，立馬幫助納稅人規(guī)避風險。(五)勇于創(chuàng)新，進一步深化稅源專業(yè)化管理一是勇于試點、抓好管理創(chuàng)新。某年杭州市被國家發(fā)改委列為全國首批開展電子商務網(wǎng)絡(電子)發(fā)票應用試點的五個城市之一，我局“網(wǎng)絡電子發(fā)票應用”項目成為創(chuàng)新試點，某年，在市局征管處的牽頭下，我局積極和試點企業(yè)進行溝通研討，配合企業(yè)及軟件設計公司做好試點系統(tǒng)

5、的開發(fā)和論證，某月某日，成功在我區(qū)開出了全省第一張電子發(fā)票。二是強化專業(yè)化管理。圍繞工作流程、管理辦法、內(nèi)控機制建設等內(nèi)容展開討論，對進一步建立健全現(xiàn)有的稅源監(jiān)控、稅收分析、集中審批、納稅評估等機制提供了建設性意見和建議。明確了提高網(wǎng)上辦稅率、協(xié)稅護稅考核獎勵措施、企業(yè)劃轉、個體征管、納稅評估、發(fā)票管理等問題。完善了管理科室對流轉審批事項改即辦事項、備案事項改即辦事項納稅人的后續(xù)監(jiān)管職能。出臺并落實了關于深化完善稅源專業(yè)化管理工作的意見。三是抓好納稅評估。堅持減少評估數(shù)量，提高選案率和評估質(zhì)量，有延續(xù)性的開展重點行業(yè)評估，通過評估促進征管、促進收入、促進公平。全年共評估戶數(shù)戶，實補稅款8萬元。

6、四是大力推進網(wǎng)絡辦稅。不斷推廣覆蓋面，效果良好。共有戶次提交了網(wǎng)絡購票申請。其中上門領取申請戶次，共發(fā)售發(fā)票19750份;郵政配送申請戶次，共發(fā)售發(fā)票6950份，開通比例和領票比例均在全市名列前茅。五是進一步強化協(xié)稅護稅機制。從管理和服務兩方面入手。立馬分析企業(yè)外遷原因，同時有對于性地做好企業(yè)服務工作，從而起到穩(wěn)定稅收收入，涵養(yǎng)稅源的作用。獲得了區(qū)委區(qū)政府的高度肯定，全年協(xié)稅護稅專項工作考核位列全區(qū)第一名。(六)優(yōu)化服務，努力提高納稅遵從度一是優(yōu)化辦稅服務廳績效考評系統(tǒng)。結合本局實際，設立了更為科學、合理的數(shù)字化考核指標系統(tǒng)，實現(xiàn)工作量統(tǒng)計與各類系統(tǒng)相結合、滿意率考核與納稅服務評價系統(tǒng)相結合。

7、二是繼續(xù)深化納稅服務特色品牌，在鞏固“納稅服務月報”、“發(fā)票延伸管理服務”、“補正承諾服務”、“預約服務”、“國地稅聯(lián)合新辦企業(yè)培訓”等特色服務的基礎上，推出了“納稅人實體學?！薄ⅰ皣囟惵?lián)合稅收宣傳平臺”、“稅收志愿者活動”三項創(chuàng)新舉措。進一步擴大了全局納稅服務特色品牌的區(qū)域影響力。(七)以人為本，不斷提升干部隊伍活力一是進一步深化干部培訓教育。修訂了干部教育培訓管理辦法，根據(jù)干部業(yè)務知識和專業(yè)技能的要求，進一步提高干部履行崗位職責的能力。組織局中層干部進行深造學習，開闊視野。選擇業(yè)務、管理、綜合等項目對全局干部進行專題輔導講座，尤其是加強小企業(yè)會計知識的復習，全年共組織各類培訓15期，參與

8、人次達多少人次。二是積極為市區(qū)兩級人才庫輸送骨干力量，有多少人入選市局人才庫。三是積極開展“道德大講堂”活動，制定了一系列管理制度。對“道德講堂”重新進行設計布展，并接受省、市、區(qū)文明辦對道德講堂檢查，反響良好。四是抓好創(chuàng)先爭優(yōu)。某年我局獲得了省級“群眾滿意基層站所”，省級文明單位、省級青年文明號、區(qū)級巾幗示范崗都順利通過復評。(八)嚴格紀律，深化推進黨風廉政建設一是深入開展反腐倡廉學習。通過學習中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)、關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定等文件，堅持黨組書記上黨課、紀檢組長進行反腐倡廉形勢報告等制度、邀請區(qū)紀委副書記進行廉政講

9、座等方式，不斷強化全局干部的反腐倡廉意識。二是加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權“兩權”監(jiān)督。積極開展稅收執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察工作。建立了“四合一”督察巡視工作領導小組，對重大決策部署執(zhí)行情況、落實相關規(guī)定情況、稅收執(zhí)法情況、行政管理情況和落實相關規(guī)定情況五大項目十三類別進行了監(jiān)督檢查，同時，加強對納稅評估案卷規(guī)范化管理;加強財務經(jīng)費使用審批、大宗物品采購等方面的監(jiān)督，推進陽光權力運行機制建設。三是加強行風效能督查。根據(jù)本局外實際，通過不定期檢查、交叉督查、聯(lián)合督查、回訪督查和明查暗訪等形式，著重對稅收法律法規(guī)的執(zhí)行、行政許可的審批、內(nèi)部制度的執(zhí)行、服務舉措的落實、勤政廉政的建設等方面進行監(jiān)督檢查，全

10、年開展行風效能不定期檢查48次，局領導帶隊聯(lián)合督查5次，組織區(qū)行風監(jiān)督員暗訪2次，從檢查和反饋的情況看，全局的行風效能建設情況總體保持良好態(tài)勢。(九)全面規(guī)范內(nèi)部管理，提高工作保障能力一是進一步深化機關作風和稅收執(zhí)法內(nèi)控機制建設。開展多部門聯(lián)合的執(zhí)法監(jiān)察和行風效能檢查，編制了z某區(qū)國稅局稅收執(zhí)法風險點及防范手冊，完成了查找科室內(nèi)部崗位風險點、編制流程圖、提出風險防控措施等工作。二是仔細做好信訪工作。全年共計處理完成12345和96196轉來的信訪件及其他各種形式的信訪34件，按時辦結率%。三是積極發(fā)揮杭州國稅信息、z國稅信息、省局網(wǎng)站群外網(wǎng)的宣傳作用。先后修訂了z某區(qū)國稅局網(wǎng)站群管理制度、z某

11、區(qū)國稅局涉稅管理辦法、z某區(qū)國稅局公章管理辦法等內(nèi)部制度，促進宣傳和輿論工作穩(wěn)步開展。全年我局共編發(fā)z國稅信息24期，增刊4期，被上級錄用信息新聞調(diào)研合計50余篇。四是高度關注管理工作，成立涉稅工作領導小組，組建涉稅網(wǎng)絡宣傳隊，并組織專題培訓，邀請市公安局網(wǎng)管專家授課，同時通過管理創(chuàng)新積極探索開發(fā)，摸索建立網(wǎng)絡監(jiān)督管理系統(tǒng)，開展應對培訓、應對演練，通過縮短預警時間、擴大預警范圍、簡化操作流程，提高涉稅事件的防范和應對能力。某年全局工作的指導思想是：“全面貫徹落實黨的十八屆中全會精神，以和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步深化改革，全面落實全國稅務工作會議、省市國稅工作會

12、議的各項部署，緊扣市局“服務科學發(fā)展，共建和諧稅收”工作主題，圍繞區(qū)委區(qū)政府“建設城市新門戶、都市新中心、浙商新高地、金融新藍海，打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”工作目標?？茖W發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，依法組織稅收收入，全面落實稅收政策，深入推進依法行政，抓好納稅服務和稅收征管核心業(yè)務，加強干部隊伍建設，推進反腐倡廉工作，充分發(fā)揮稅收在促進發(fā)展、調(diào)整結構、改善民生等方面的積極作用，為保持我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻?！?一)要堅持以組織收入為中心，支持地方經(jīng)濟轉型升級一是要繼續(xù)堅持以組織收入為中心，堅持組織收入原則，堅定信心，采取有力措施，深入排查稅源，建立健全與財政、地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門的

13、溝通渠道，完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，多渠道爭取地方黨委政府的支持和理解。既要努力增收，也要依法征收，堅決不收過頭稅。二是要通過尋找新的突破點和工作要點來進一步提升稅收分析質(zhì)量。通過建立稅收分析指標數(shù)據(jù)庫及引入增值稅七因素分析法，提升行業(yè)及單戶分析質(zhì)量，對稅收收入情況、稅收特點、行業(yè)稅收、稅收預測等維度進行深入分析，為決策提供有力依據(jù)。三是要在保持現(xiàn)有準確率的基礎上深入挖掘可能影響月度稅收增幅的因素，運用多種歸納統(tǒng)計手段，探尋稅收增幅波動規(guī)律，以形成更科學稅收預測體系。并做好稅收預測數(shù)據(jù)的積累工作，特別是記錄影響月度預測準確度的特殊因素，為稅收預測工作提供更好的預測依據(jù)。四是做好協(xié)稅護稅工作。加強和街道

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系力度，要根據(jù)屬地管理要求，和所在區(qū)域的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行密切聯(lián)系，并開展定期進社區(qū)、定期宣傳等活動，促進協(xié)稅護稅網(wǎng)絡的完善，做到齊抓共管。(二)要堅持以人為本，全面開展群眾路線教育實踐活動一是要仔細學習領會中央精神，嚴格執(zhí)行中央省、市和總局、省局出臺的各項規(guī)定。要嚴格按照三個實施意見，結合實際情況貫徹落實，做到有章可循、有據(jù)可依，切實把“三個服務”、“三個實在”和“三個禁止”的要求落到實處、取得實效。二是要廣泛征求意見，找準存在問題。在教育實踐活動中，采取多種形式，利用多個層面，做到廣納群言、開門聽意見，對不足力求找準找實。三是堅持邊查邊改，分步解決問題。對于征求的意見建議，從各個

15、方面落實整改工作。四是局領導、中層干部要帶頭示范，落實“四真”要求。把“一級做給一級看，一級帶著一級干”充分體現(xiàn)到教育實踐活動中，堅持做到“真提、真聽、真整改、真反饋”。五是做實“規(guī)定動作”，創(chuàng)新“自選動作”。在規(guī)定動作做實做到位的同時，探索創(chuàng)新自選動作，力求做出特色、體現(xiàn)亮點、展現(xiàn)成績。(三)要扎實推進依法治稅，營建公平公正稅收環(huán)境一是要進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。繼續(xù)推進稅收執(zhí)法風險防控機制建設，充分利用系統(tǒng)執(zhí)法行為業(yè)務提示和風險警示功能，強化執(zhí)法風險防控。建立干部學法制度，增強干部法律意識，提升法律修養(yǎng)。進一步規(guī)范稅務行政處罰自由裁量權，壓縮自由裁量空間，減少執(zhí)法隨意性，保護稅務行政相對人的

16、合法權益，降低執(zhí)法風險。二是要加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。進一步做好稅收規(guī)范性文件的擬制、審核、備案和清理工作，維護稅收法制工作的嚴肅性。進一步應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，深化人機結合的稅收執(zhí)法責任考核機制，加強執(zhí)法責任及執(zhí)法風險分析，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，嚴格按規(guī)定的程序和級次實施責任追究，提高干部風險意識。完善重大稅務案件合議制度，提高抵御風險能力。三是要做好“營改增”各項工作。通過跟蹤了解“營改增”試點工作情況。密切跟蹤“營改增”試點的運行情況，實時掌握試點工作動態(tài)，立馬解決試點過程中各類問題，同時加強“營改增”試點分析調(diào)研工作。加強典型行業(yè)調(diào)查研究，分析試點情況。四是仔細把好重大納稅評估案件審理關，進

17、一步加強對重大稅收執(zhí)法權的監(jiān)督，提高重大納稅評估案件審理質(zhì)量和水平。(四)要深入推進“信息管稅”，努力提升稅源專業(yè)化管理水平一是要進一步深化和完善稅源專業(yè)化管理。按照省市局“統(tǒng)一分析、分類應對”的工作要求，進一步明確各科室重點稅源管理職責，加強重點稅源風險管理，做好重點稅源風險應對工作。進一步集中各類審批事項，優(yōu)化業(yè)務流程。對審批事項進一步清理簡并，減少流轉環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)務流程，逐步將涉稅事項的受理、核查、審批、出件移至辦稅服務大廳，真正實現(xiàn)增效減負。按照規(guī)模、行業(yè)、風險管理的要求，對重點稅源實行“屬地+集中”集約化管理，對一般稅源(中小企業(yè))實行“行業(yè)+風險”專業(yè)管理，對一般稅源(個體稅源)實

18、行“分片+委托”社會化協(xié)作的專業(yè)管理，對重大事項或特殊事項，由局組建項目團隊，實行項目團隊專業(yè)管理。二是積極探索、擴大電子發(fā)票應用的試點范圍。要在某年好試點開票的基礎之上，做好電子發(fā)票應用的推廣工作，爭取擴大試點范圍，增加杭州蘇寧易購電子商務有限公司等電子商務企業(yè)，實現(xiàn)稅控管理現(xiàn)代化。三是完善個體征管制度。要積極做好“個轉企”后續(xù)輔導工作。立馬進行政策解讀，指導轉企個體戶規(guī)范會計核算，跟蹤了解其轉型后在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題和需求，協(xié)調(diào)解決有關優(yōu)惠政策落實、財務管理等問題，幫助企業(yè)為后續(xù)轉型發(fā)展打下堅實基礎，確?！盁o負擔過渡”。繼續(xù)深入開展個體市場稅收征管調(diào)研，做好個體市場的綜合管理工作;繼

19、續(xù)試點萬元租金定額核定、完善社會化綜合治稅協(xié)調(diào)機制等工作，進一步提升定額核定的科學性、規(guī)范性，實現(xiàn)市場內(nèi)部個體戶之間、同類市場之間定額核定的相對公平。四是切實加強納稅評估。在做好省局重點稅源管理系統(tǒng)較高風險應對(納稅評估部分)的評估工作基礎上根據(jù)省市局要求和區(qū)局實際，有對于性地選擇特色行業(yè)進行風險分析識別、風險等級排序、出具風險診斷書，實現(xiàn)以評促管，提升專業(yè)化評估水平。同時著手建立評估專家隊伍，吸收局內(nèi)各科室的業(yè)務骨干力量，加強納稅評估核心技術人才儲備。(五)要不斷優(yōu)化納稅服務，促進稅企關系和諧融洽一是要積極完善網(wǎng)站群建設要求，積極推廣電子辦稅。結合z國稅網(wǎng)站建設的進一步深入，完善網(wǎng)站管理制度

20、和工作流程，建立一支監(jiān)控立馬，保障有力的信息員和網(wǎng)絡管理員隊伍，立馬發(fā)布信息，整合宣傳渠道，優(yōu)化宣傳內(nèi)容。進一步推廣電子化辦稅，擴大自助服務范圍和遠程抄報稅范圍，提高網(wǎng)上認證率、網(wǎng)上抄報稅率和網(wǎng)上辦稅率，拓寬自助服務的渠道。二是深化納稅服務項目，提升納稅服務水平。要對納稅人實體學校、稅收志愿者服務隊、國地稅聯(lián)合服務平臺等項目進一步深化，做到項目有亮點有實效、具有長效性，真正對把納稅人滿意度貫穿于各項工作之中，不斷改進服務工作，從而贏得納稅人的理解和支持，塑造優(yōu)秀服務品牌。三是加強內(nèi)部管理，持續(xù)抓好服務質(zhì)效。要通過辦稅業(yè)務培訓及質(zhì)量監(jiān)控體系的深化落實，輔之于科室二級考核、“評星定級”、責任考核制

21、落實、團隊合作以及外部監(jiān)督，落實服務規(guī)范和業(yè)務培訓的質(zhì)效，提高人員的全面素質(zhì)，打造文明、高效的服務隊伍。同時，要在局大力支持下落實對大廳人員的激勵措施，提高大家的積極性和凝聚力，保證大廳人員變化而納稅服務始終保持良好水平。四是抓好文明創(chuàng)建，塑造一流形象。以爭創(chuàng)省局示范廳為中心，以青年文明號、巾幗文明崗、基層滿意窗口創(chuàng)建為三翼，輔之于各類納稅服務臺賬、導稅日志等日常管理，在考核、評比、激勵等基礎上，抓好抓實各項日常工作，塑造良好部門形象，促進納稅服務文明創(chuàng)建再上臺階。(六)要加強干部隊伍建設，確保國稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展一是要加強機關黨建和思想政治工作。創(chuàng)建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”先進黨組織;仔細落實黨內(nèi)各項制度，仔細貫徹黨員組織生活制度、“三會一課”制度、黨員發(fā)展制度等，落實黨建工作責任制。做好扶貧幫困和聯(lián)鄉(xiāng)結村幫戶工作;進一步完善黨務公開制度，豐富黨務公開內(nèi)容和形式，保障黨員權利，增強黨組織生機和活力。二是要加強干部管理和教育培訓。在人事工作方面，做好“一報告兩評議”工作;完善選人用人的各項機制，確保人盡其才。教育培訓方面要完善教育培訓機制，實行“走出去，請進來”的教學模式，安排中層干部到知名高校深造培訓，請知名師資人員來我局給全局干部授課。在考評