內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)基本概況

1、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)基本概況一、基本狀況內(nèi)蒙古位于北緯37° 53°之間，是全國(guó)最佳的奶牛、絨山羊養(yǎng)殖帶，玉米、雜糧雜豆、馬鈴薯種植帶，農(nóng)畜產(chǎn)品資源多樣性特征明顯，純天然、無(wú)污染的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富。全區(qū)人均耕地面積0.24公頃，是全國(guó)人均耕地面積的 3 倍，居全國(guó)第一位， 2005 年全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 589.56 億元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 15.1 ；農(nóng)牧業(yè)人口 1436.1 萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝?60.18 。河套、土默川、西遼河平原有“谷倉(cāng)”和“塞外米糧川”之稱，不僅是內(nèi)蒙古糧食和經(jīng)濟(jì)作物的主要產(chǎn)區(qū)，也是國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。目前全區(qū)馬鈴薯、向日葵播種面積

2、、產(chǎn)量均居全國(guó)第一位；玉米產(chǎn)量居第五位；莜麥、蕎麥、綠豆等雜糧雜豆品質(zhì)優(yōu)良，是全國(guó)小雜糧三大產(chǎn)區(qū)之一。可利用草場(chǎng)面積6818 萬(wàn)公頃，占全國(guó)可利用草場(chǎng)面積1/5 以上，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力居全國(guó)五大牧區(qū)之首。畜種資源豐富多樣，烏珠穆沁肥尾羊、阿爾巴斯白絨山羊等優(yōu)良品種在國(guó)內(nèi)外聞名遐邇，在質(zhì)量、規(guī)模等各方面都具備了產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的基礎(chǔ)和條件。牛奶產(chǎn)量居全國(guó)第一位，羊肉產(chǎn)量居全國(guó)第二位，牛肉產(chǎn)量居全國(guó)第十位。內(nèi)蒙古充分發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加大了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐，使內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)走進(jìn)了全國(guó)前列。乳產(chǎn)業(yè)、絨產(chǎn)業(yè)在全國(guó)都處于舉足輕重的地位，2004 年精選文庫(kù)牛

3、奶產(chǎn)量占全國(guó)的比重達(dá)到22%，羊絨產(chǎn)量占全國(guó)的比重達(dá)到 41%，鮮奶加工能力和羊絨加工能力都居全國(guó)第一位。二、存在問(wèn)題內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化仍處于初始階段，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。1、科技水平和加工增值率低內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品資源十分豐富，但資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未發(fā)揮出來(lái)。由于科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制仍不健全，科研成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技含量不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工轉(zhuǎn)化率低。目前農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值比僅為0.6:1，與全國(guó)平均 1:1 的水平還有一定的差距，與發(fā)達(dá)國(guó)家3:1的水平更是相差甚遠(yuǎn)。如果內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化程度達(dá)到全國(guó)平均水平， 2003 年農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到666 億

4、元，比實(shí)際水平高 75%。從各行業(yè)的發(fā)展情況看，乳制品主要以超高溫滅菌奶、奶粉、酸奶、冰淇淋為主，產(chǎn)品細(xì)分程度低，花色品種少，深加工產(chǎn)品更少。肉類加工絕大多數(shù)都停留在傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單初加工上， 精深加工水平低， 新產(chǎn)品開發(fā)能力弱，尚未形成品牌優(yōu)勢(shì)。糧油產(chǎn)業(yè)大多以原糧、油料等初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)力弱、附加值低。以玉米產(chǎn)業(yè)為例，目前內(nèi)蒙古玉米的加工轉(zhuǎn)化率僅為 17.2%，而吉林省已達(dá)到 36.7%；內(nèi)蒙古加工轉(zhuǎn)化品種還不到 10 種，而全國(guó)有 200 多種，發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到 2000 多種。種植的牧草大多處于自產(chǎn)自用階段，還沒(méi)有形成規(guī)?；N植、專業(yè)化生產(chǎn)，加工轉(zhuǎn)化和商品率不高。沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，

5、加工轉(zhuǎn)化嚴(yán)重滯后。-2精選文庫(kù)2、龍頭企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)能力低內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)大群體、小規(guī)模的特征十分明顯，與發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，龍頭企業(yè)的規(guī)模、實(shí)力、科技水平和產(chǎn)品質(zhì)量等綜合競(jìng)爭(zhēng)力仍然較低，難以對(duì)一體化生產(chǎn)形成持久而強(qiáng)有力的支持，輻射能力和市場(chǎng)開拓能力受到一定程度的影響。2003 年居于世界食品加工業(yè)首位的美國(guó)菲利普· 莫里斯公司年銷售收入達(dá)729 億美元，我國(guó)最大的龍頭企業(yè)河南雙匯集團(tuán)銷售收入達(dá)120 億元，內(nèi)蒙古銷售收入最高的伊利集團(tuán)只有63 億元。3、基地建設(shè)滯后，專業(yè)化水平低農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化水平不高，農(nóng)畜產(chǎn)品的專用程度和品質(zhì)不能充分滿足

6、現(xiàn)代加工業(yè)發(fā)展的需要。奶牛品種落后， 飼養(yǎng)管理粗放， 平均單產(chǎn)水平僅為 3 噸，比全國(guó)平均水平低 0.2 噸，僅為加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的 1/3 ，難以適應(yīng)乳業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。 肉源基地建設(shè)滯后，畜種改良慢， 出欄率和商品率較低， 2003 年肉羊平均胴體重 15.7 公斤，而世界平均為 20 公斤，澳大利亞為 21 公斤，美國(guó)為 29 公斤；肉牛平均胴體重 160 公斤，而世界平均為 212 公斤，美國(guó)為 327 公斤，加拿大為 334 公斤。絨山羊養(yǎng)殖基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不適應(yīng)舍飼圈養(yǎng)的要求，使加工業(yè)生產(chǎn)能力閑置與原料不足的矛盾更加突出。4、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，農(nóng)牧民組織化程度低產(chǎn)業(yè)化內(nèi)

7、部結(jié)構(gòu)松散，龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)牧戶之間缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，沒(méi)有真正結(jié)成“利益-3精選文庫(kù)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的共同體。除乳、肉等產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)基本處于農(nóng)牧戶自發(fā)生產(chǎn)階段，組織化、規(guī)模化程度低，企業(yè)與基地、農(nóng)牧戶之間仍然是最初級(jí)的買賣關(guān)系，原料生產(chǎn)的規(guī)模、質(zhì)量很難滿足加工需求，導(dǎo)致一方面農(nóng)畜產(chǎn)品加工不足，加工轉(zhuǎn)化水平低，另一方面部分企業(yè)生產(chǎn)能力閑置，這說(shuō)明大部分地區(qū)仍處于自發(fā)生產(chǎn)階段，很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要。5、服務(wù)組織不健全，社會(huì)化水平低圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)滯后，科技、信息、金融、購(gòu)銷、儲(chǔ)運(yùn)等服務(wù)組織和中介組織不健全，人員素質(zhì)低，服務(wù)功能差，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，很難適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需求和市場(chǎng)變化。全區(qū)參加各種專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)牧戶只占總戶數(shù)的3%，低于全國(guó)平均4%的水平，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日本等發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平。農(nóng)村牧區(qū)合作組織薄弱、廣大農(nóng)牧戶分散經(jīng)營(yíng)、農(nóng)畜產(chǎn)品交易成本過(guò)高，既制約了農(nóng)牧民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也制約了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。6、發(fā)展不均衡一是地區(qū)不均衡。呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等龍頭企業(yè)集中，且競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)