第四章三資企業(yè)法律法規(guī)

1、主編：天津南開大學濱海學院主編：天津南開大學濱海學院 楊燦英楊燦英主講：東莞理工學院管理學院主講：東莞理工學院管理學院 李傳國李傳國 2014.09.03第四章第四章 三資企業(yè)經濟法律法規(guī)三資企業(yè)經濟法律法規(guī)第一節(jié)第一節(jié) 三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的重要性三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的重要性第二節(jié)第二節(jié) 三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的立法依據(jù)三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的立法依據(jù)第三節(jié)第三節(jié) 三資企業(yè)經濟法律法規(guī)所體現(xiàn)的原則三資企業(yè)經濟法律法規(guī)所體現(xiàn)的原則第四節(jié)第四節(jié) WTO規(guī)則下利用規(guī)則下利用FDI的基本原則的基本原則第五節(jié)第五節(jié) 三資企業(yè)主體法律修訂內容要點三資企業(yè)主體法律修訂內容要點第六節(jié)第六節(jié) 三資企業(yè)解決爭議的方

2、式三資企業(yè)解決爭議的方式第七節(jié)第七節(jié) 三資企業(yè)爭議的仲裁三資企業(yè)爭議的仲裁第一節(jié)第一節(jié) 三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的重要性三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的重要性法律法規(guī)的內涵法律法規(guī)基本法律非基本法律（一般法律）法律法規(guī)行政法規(guī)地方法規(guī)條例（細則）規(guī)定辦法地方性法規(guī)自治條例、單行條例（上位法）（下位法）第一節(jié)第一節(jié) 三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的重要性三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的重要性三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的重要性統(tǒng)一對外活動建立軟環(huán)境的需要同外商發(fā)展友好合作關系的需要第二節(jié)第二節(jié) 三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的立法依據(jù)三資企業(yè)經濟法律法規(guī)的立法依據(jù)立法依據(jù)三資企業(yè)主體法基本國策憲法國際慣例合資法合作法外資法對外開放國際經濟交往中約

3、定俗稱的習慣和先例第三節(jié)第三節(jié) 三資企業(yè)經濟法律法規(guī)所體現(xiàn)的原則三資企業(yè)經濟法律法規(guī)所體現(xiàn)的原則一、獨立自主、自力更生二、維護國家主權，遵守我國法律三、平等互利四、尊重國際條約和國際慣例五、保護外國投資者合法權益1、保證外商來華投資所必要的民事權利2、保護外商的資本所有權3、允許外納稅后的利潤能自由匯出4、允許將清算后的剩余資產匯出國外5、因公征用資產時，保證給予合理補償金第四節(jié)第四節(jié) WTOWTO規(guī)則下利用規(guī)則下利用FDIFDI的基本原則的基本原則非歧視原則（Non-discrimination）最惠國待遇（Most-favoured-nation Treatment）：又稱無歧視性待遇，是

4、指締約國雙方相互給予的不低于現(xiàn)時或將來給予任何第三國的優(yōu)惠、特權或豁免待遇國民待遇（National Treatment）：又稱平等待遇或國內標準主義，是指外國人同本國國民在享受權利和承擔義務方面，有平等地位，即在法律上外國人與本國國民享受平等待遇和保護，承擔平等義務和責任。開放市場原則含義：又稱市場準入原則，是指世貿組織成員關稅減讓與約束原則，以及禁止使用除關稅以外的保護措施原則，旨在保證各成員的貨物和服務有充分的市場準入機會。注意：WTO并不主張無序的自由貿易公平競爭原則指WTO成員不得采取不公平的貿易競爭手段，尤其是不能采取出口傾銷和出口補貼的方式在其他成員市場銷售產品或提供服務。透明度

5、原則是指世貿組織成員，保證涉外經濟政策的公開性，承諾只執(zhí)行已經公布的和其他WTO成員、個人、企業(yè)容易獲得的法律、法規(guī)與措施，并制定官方刊物，專門用于公布這些法律、法規(guī)與措施。政策統(tǒng)一性原則也稱全國貿易政策統(tǒng)一原則，是指世貿組織成員在本國（土）范圍內，應以統(tǒng)一、公平與合理的方式實施有關貿易、知識產權保護等方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決與政策措施，保證中央和地方政府及其各部門以及非政府機構制定的規(guī)定或標準，都能一致遵守世貿組織的各項規(guī)定。解決爭端的磋商調解原則含義：又稱世貿組織爭端解決機制，是指世貿組織成員之間發(fā)生矛盾和爭端時，采取協(xié)商解決的辦法，并規(guī)定了解決爭端的程序和方法。對我國的意義：

6、為我國爭取公平的貿易待遇、反對各種針對我國的歧視性做法提供了武器要求我國政府涉外經濟管理行為必須規(guī)范，對政府行政執(zhí)法行為構成了約束使涉外經濟管理規(guī)范化和法制化，保障外事合法權益，增強投資信心第五節(jié)第五節(jié) 三資企業(yè)主體法律修訂內容要點三資企業(yè)主體法律修訂內容要點新法取消了三資企業(yè)自行解決外匯收支平衡的要求新法取消了三資企業(yè)原材料購買地的限制新法取消了外資企業(yè)的出口義務新法取消了中外合資經營企業(yè)生產計劃備案的要求新法取消了中外合資經營企業(yè)法中的“本法修改權屬于全國人民代表大會”的要求新法規(guī)刪除設立中外合資經營企業(yè)經濟效益條件的要求新法規(guī)刪除中外合資經營企業(yè)設立主管部門的規(guī)定新法規(guī)修改了中外合資經營

7、企業(yè)設立程序的規(guī)定（重點為前三點）（重點為前三點）第六節(jié)第六節(jié) 三資企業(yè)解決爭議的方式三資企業(yè)解決爭議的方式解決爭議方式協(xié)商仲裁調解訴訟協(xié)商：又稱和解，是指經濟合同發(fā)生糾紛，由當事各方主動協(xié)商，互諒互讓，達成解決糾紛的協(xié)議，求得友好解決。調解：分為行政調解和仲裁機構（或人民法院）調解行政調解：是指經濟合同發(fā)生糾紛后，負責合同管理工作的工商行政管理部門或業(yè)務主管部門，對爭議雙方進行說服教育，在雙方互諒互讓的基礎上，自愿達成解決爭議的協(xié)議。仲裁機構（或人民法院）調解：是指仲裁機構（或人民法院）行使國家仲裁權（或審判權）的一種方式，在仲裁員（或法官）的主持下，當事人雙方對爭議的權益和法律關系，通過平

8、等協(xié)商，互諒互讓，達成協(xié)議，從而終結仲裁（或審批）活動。仲裁含義：又稱公斷，是指經濟合同發(fā)生糾紛后，由仲裁機構依法對爭議事項居中作出裁決的活動。突出特點特定的適用對象無級別管轄和地域管轄自愿性保密性獨立性快捷性權威性訴訟含義：又稱公斷，是指經濟合同發(fā)生糾紛后，由人民法院對爭議事項作出判決的活動。涉外經濟訴訟的一般原則法律適用的原則語言、文字的使用原則委托律師代理訴訟的原則涉外經濟訴訟的管轄級別管轄、地域管轄、專屬管轄、協(xié)議管轄、承認管轄仲裁和訴訟的原則區(qū)別比較項目比較項目仲裁仲裁訴訟訴訟受理機構受理機構仲裁委員會（民間機構、無級別管轄和地域管轄）人民法院（國家審判機關，有級別管轄和地域管轄）程

9、序性質程序性質自愿性（當事人共同商定仲裁機構，各自選擇仲裁員）強制性（當事人不可選擇人民法院，不可選擇法官）公開程度公開程度不公開審理公開審理審理制度審理制度一裁終局制，審期較短，成本較低兩審終審制，審期較長，成本較高第七節(jié)第七節(jié) 三資企業(yè)爭議的仲裁三資企業(yè)爭議的仲裁仲裁協(xié)議含義：是指雙方當事人同意將爭議交付仲裁機構裁決的書面文件。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。形式：仲裁條款、請求仲裁的協(xié)議內容：請求仲裁的意思表示、仲裁事項和選定的仲裁委員會作用：使雙方當事人均受仲裁協(xié)議的約束使仲裁機構擁有對爭議案件的管轄權，排除人民法院的管轄權仲裁協(xié)議獨立存在仲裁地點仲裁程序含義：又稱仲裁規(guī)則，是指進行仲裁的行動準則內容：爭議案件的受理仲