地方政府與政治推薦課件

1、2021/8/22地地 方方 政政 府府 與與 政政 治治華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院 袁方成袁方成n 158713958832021/8/22第一章 導(dǎo)論 一、地方政府一、地方政府 定義、組成、地位定義、組成、地位 二、地方政府的特征與作用二、地方政府的特征與作用 基本特征、作用基本特征、作用 三、學(xué)習(xí)預(yù)期三、學(xué)習(xí)預(yù)期 意義與目的、內(nèi)容、方法、學(xué)習(xí)預(yù)期意義與目的、內(nèi)容、方法、學(xué)習(xí)預(yù)期 2021/8/22第二章 地方政府的產(chǎn)生及演變 一、早期國家的地域性政府一、早期國家的地域性政府 國家和政府的產(chǎn)生和演變、東國家和政府的產(chǎn)生和演變、東/ /西方早期

2、國家的地域性政府西方早期國家的地域性政府 二、傳統(tǒng)國家的地方政府二、傳統(tǒng)國家的地方政府 傳統(tǒng)國家的特點及地方政府的產(chǎn)生、亞洲傳統(tǒng)國家的特點及地方政府的產(chǎn)生、亞洲/ /歐洲歐洲 三、近現(xiàn)代國家的地方政府三、近現(xiàn)代國家的地方政府 近現(xiàn)代國家的特點、西方國家地方政府的轉(zhuǎn)變、發(fā)展中國家地方政府的建構(gòu)近現(xiàn)代國家的特點、西方國家地方政府的轉(zhuǎn)變、發(fā)展中國家地方政府的建構(gòu) 四、近現(xiàn)代中國的地方政府四、近現(xiàn)代中國的地方政府 建國前建國前/ /建國后建國后/ /改革開放以來改革開放以來2021/8/22第三章 地方政府的類型 一、地方政府的類型劃分一、地方政府的類型劃分 意義、方法、依據(jù)意義、方法、依據(jù) 二、地方

3、制度類型標(biāo)準(zhǔn)二、地方制度類型標(biāo)準(zhǔn) 地方制度的類型行政體地方制度的類型行政體/ /自治體自治體/ /混合體混合體 三、設(shè)置目的類型標(biāo)準(zhǔn)三、設(shè)置目的類型標(biāo)準(zhǔn) 行政區(qū)劃的類型一般地域型行政區(qū)劃的類型一般地域型/ /民族區(qū)域型民族區(qū)域型/ /城鎮(zhèn)型城鎮(zhèn)型/ /特殊型特殊型 四、結(jié)構(gòu)層級類型標(biāo)準(zhǔn)四、結(jié)構(gòu)層級類型標(biāo)準(zhǔn) 層級類型高層層級類型高層/ /中層中層/ /基層基層 2021/8/22第四章 地方政府的權(quán)力 一、地方政府的權(quán)力和權(quán)限一、地方政府的權(quán)力和權(quán)限 權(quán)力和權(quán)限、特點、內(nèi)涵權(quán)力和權(quán)限、特點、內(nèi)涵 二、地方政府權(quán)力的來源與配置二、地方政府權(quán)力的來源與配置 來源、形式、配置來源、形式、配置 三、地方

4、政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)類型三、地方政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)類型 議行合一、議行分立、雙軌制議行合一、議行分立、雙軌制 四、當(dāng)代中國地方政府的權(quán)力四、當(dāng)代中國地方政府的權(quán)力 權(quán)限、來源、配置權(quán)限、來源、配置 2021/8/22第五章 地方政府的構(gòu)成 一、地方政府單元及其構(gòu)成一、地方政府單元及其構(gòu)成 地方政府單元行政體地方政府單元行政體/ /自治體自治體/ /混合體混合體 二、地方議決（立法）機(jī)關(guān)二、地方議決（立法）機(jī)關(guān) 產(chǎn)生、規(guī)模、任期產(chǎn)生、規(guī)模、任期 三、地方行政機(jī)關(guān)三、地方行政機(jī)關(guān) 產(chǎn)生、規(guī)模、任期產(chǎn)生、規(guī)模、任期 四、中國地方政府的構(gòu)成四、中國地方政府的構(gòu)成 政府單元、各級人代會、各級人民政府政府單元、各級

5、人代會、各級人民政府 2021/8/22第六章 地方政府的職能 一、地方政府職能的理論分析一、地方政府職能的理論分析 國家職能、政府職能與地方政府職能、地方政府職能的制約因素國家職能、政府職能與地方政府職能、地方政府職能的制約因素 二、外國地方政府的職能二、外國地方政府的職能 發(fā)達(dá)國家發(fā)達(dá)國家/ /發(fā)展中國家、地方政府職能的發(fā)展趨勢發(fā)展中國家、地方政府職能的發(fā)展趨勢 三、中國地方政府的職能三、中國地方政府的職能 轉(zhuǎn)變、內(nèi)容、發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變、內(nèi)容、發(fā)展趨勢 2021/8/22第七章 地方政府關(guān)系 一、地方政府關(guān)系概述一、地方政府關(guān)系概述 基本內(nèi)涵基本內(nèi)涵/ /形成形成/ /意義意義 二、中央與地方

6、政府的關(guān)系二、中央與地方政府的關(guān)系 基本結(jié)構(gòu)、職責(zé)與權(quán)限劃分、控制與合作基本結(jié)構(gòu)、職責(zé)與權(quán)限劃分、控制與合作 三、外國中央政府與地方政府的關(guān)系三、外國中央政府與地方政府的關(guān)系 聯(lián)邦制聯(lián)邦制/ /單一制單一制/ /發(fā)展中國家發(fā)展中國家 四、中國的地方政府關(guān)系四、中國的地方政府關(guān)系 發(fā)展歷程、內(nèi)涵、地方政府間關(guān)系發(fā)展歷程、內(nèi)涵、地方政府間關(guān)系 2021/8/22第八章 地方政府管理 一、地方政府管理概述一、地方政府管理概述 地方政府管理的概念、內(nèi)容與特點地方政府管理的概念、內(nèi)容與特點 二、地方政府的內(nèi)部管理二、地方政府的內(nèi)部管理 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)/ /人事人事/ /機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)關(guān)事務(wù) 三、地方政府的

7、公共管理三、地方政府的公共管理 政治事務(wù)政治事務(wù)/ /社會事務(wù)社會事務(wù) 2021/8/22第九章 地方財政 一、地方財政概述一、地方財政概述 地方財政地方財政/ /地方財政與地方政府管理地方財政與地方政府管理 二、地方財政體制二、地方財政體制 聯(lián)邦制聯(lián)邦制/ /單一制單一制/ /制度比較制度比較 三、地方財政預(yù)算及收支管理三、地方財政預(yù)算及收支管理 財政預(yù)算財政預(yù)算/ /財政收入財政收入/ /財政支出財政支出 四、中國地方政府財政四、中國地方政府財政 發(fā)展歷程、分稅制改革、地方稅制的完善、預(yù)算管理改革發(fā)展歷程、分稅制改革、地方稅制的完善、預(yù)算管理改革 2021/8/22第十章 地方選舉 一、地

8、方選舉概述一、地方選舉概述 選舉與地方選舉、作用與意義選舉與地方選舉、作用與意義 二、地方選舉制度二、地方選舉制度 基本原則、基本內(nèi)容基本原則、基本內(nèi)容 三、中國的地方選舉三、中國的地方選舉 產(chǎn)生與發(fā)展、制度分析產(chǎn)生與發(fā)展、制度分析 2021/8/22第十一章 地方自治 一、地方自治概述一、地方自治概述 定義、內(nèi)涵、理論定義、內(nèi)涵、理論 二、地方自治制度二、地方自治制度 起源、類型、基本特征起源、類型、基本特征 三、中國的地方自治三、中國的地方自治 歷史發(fā)展、特別行政區(qū)自治、民族區(qū)域自治、基層群眾自治歷史發(fā)展、特別行政區(qū)自治、民族區(qū)域自治、基層群眾自治 2021/8/22第十二章 地方政府的未來發(fā)展 一、西方國家地方政府的發(fā)展一、西方國家地方政府的發(fā)展 地方行政改革內(nèi)容、特點與啟示地方行政改革內(nèi)容、特點與啟示 二、地方政府發(fā)展的方向與途徑二、地方政府發(fā)展的方向與途徑 規(guī)律、方向、路徑、目標(biāo)規(guī)律、方向、路徑、目標(biāo)