貧困線財(cái)政稅收論文范文-研究何不以個稅起征點(diǎn)作為貧困線標(biāo)準(zhǔn)word版下載_第1頁
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1、貧困線財(cái)政稅收論文范文:研究何不以個稅起征點(diǎn)作為貧困線標(biāo)準(zhǔn)word版下載導(dǎo)讀:本論文是一篇關(guān)于何不以個稅起征點(diǎn)作為貧困線標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀論 文范文,對正在寫有關(guān)于貧困線論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作 用,論文片段:經(jīng)濟(jì)繁榮的最大價值在于讓人們脫貧致富,否則將不得人心。與中 國經(jīng)濟(jì)總量全球第二的顯赫地位相比,我國的人均收入在全球排名遠(yuǎn) 不及世界平均水平,“民窮”二字不識相地遮掩了 “國富”的光彩。好在“貧窮”是沒有標(biāo)準(zhǔn)的,究竟有多少窮人,最后總是官方 說了算。最近,中國社會科學(xué)院發(fā)布了 2011年城市藍(lán)皮書中國城 市發(fā)展報告n0.4聚焦民生。該報告稱,目前中國城市合理的貧 困線大約在人均年收入750

2、08500元之間,貧困人口數(shù)大約為5000 萬人。占全國城鎮(zhèn)人數(shù)8%的5000萬窮人,固然顯得經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚有不足, 但比起gdp排名世界第一的美國,已經(jīng)強(qiáng)了許多。據(jù)美國人口普查局 2010年公布的一份報告稱,2009年美國生活在貧困線以下的人口總 數(shù)達(dá)4360萬人,占全國總?cè)丝诘?4. 3%,創(chuàng)15年來新高,其貧困總 人數(shù)為50年來最多。社科院的藍(lán)皮書中還強(qiáng)調(diào),“中國是一個人口大國,國情不同 于發(fā)達(dá)國家,若按照目前發(fā)達(dá)國家的貧困標(biāo)準(zhǔn)和反貧戰(zhàn)略,中國的經(jīng) 濟(jì)狀況是無法支撐的這個注腳說明,我們的貧困與美國有所不同, 所謂貧窮都是相對的。人們也許不解,為何我們的“相對貧窮”是年收入在75008500

3、元之間?而這些“相對貧窮”的5000萬人口數(shù)量,又是怎么算出來 的?請相信社科院自有一套測算邏輯,但窮成這樣才能算窮人,明顯 不合常識。年收入75008500元之間意味著月收入625、708元,這在物價 飛漲的當(dāng)下,不但付不起基本的衣食住行費(fèi)用,更不要說為住房、看 病和上學(xué)買單了。更何況,以此標(biāo)準(zhǔn),刀入超過700元就不算窮人了?我們的國情確實(shí)不同于發(fā)達(dá)國家,發(fā)達(dá)國家的窮人到了中國皆 為富人。比如,美國政府2005年劃分的貧困線標(biāo)準(zhǔn),單身人士年收 入低于9570美元、三口之家年收入低于16090美元,即為窮人,換 算成人民幣,這分別相當(dāng)于6萬元和10萬元。而日本的窮人標(biāo)準(zhǔn)是 年收入200萬fi元

4、,相當(dāng)于人民幣14萬元。美國的貧困線標(biāo)準(zhǔn)算法復(fù)雜但邏輯簡單一一以必需食品為基 礎(chǔ),再加上衣食住行等其他生活必需品一一也就是保證人們基本生活 開支的收入。但即使這樣,美國的“窮人”中46%擁有自己產(chǎn)權(quán)的住 房、73%的人擁有汽車,教育、醫(yī)療等服務(wù),也有可靠的社會保障。發(fā)達(dá)國家只有窮人可以不交稅或者少交稅。美國稅法中規(guī)定的 “寬免額”(相當(dāng)于我國的個稅起征點(diǎn))約為年收入7500美元,略 低于他們的貧困線標(biāo)準(zhǔn);而日本的個人所得稅率最低檔的征稅額, 為年收入195萬口元,也與該國的貧困線相當(dāng)。我們無法和發(fā)達(dá)國家比貧困線的絕對值,但可以參照“窮人不 交稅”的邏輯,重新深思一下真實(shí)的貧困線應(yīng)該在哪里?最新

5、的個人所得稅經(jīng)充分討論和廣泛征求民意,以“基本生活 費(fèi)用不必繳稅”為原則,將個稅起征點(diǎn)定為每月3500元(曾經(jīng)5000 元也成為討論的熱點(diǎn)),這至少說明,民眾廣為認(rèn)可的每月基本生活 開支費(fèi)用,是當(dāng)前700元貧困線的5倍之多。據(jù)專家推算,在新稅法實(shí)施后,全國將只有2400萬人需要交納 個稅,這不足總?cè)丝诘?% (其中能算上中產(chǎn)階層的,恐怕不足1%, 算得上“富人”的就更少了)。這與社科院報告中提到的2.3億中等 收入階層的數(shù)字相差甚遠(yuǎn),如果還硬要把收入連繳稅額都夠不上的 98%的國人,說成“橄欖形社會”的主流,那一定是顆苦澀的橄欖。貧困線的學(xué)術(shù)定義分為絕對貧困線和相對貧困線,前者是以滿 足食品需

6、要為主的基本存活(即溫飽線),后考是一個與社會收入中 值的相對概念。世界經(jīng)合組織在1976年提出的一國貧困線標(biāo)準(zhǔn),即 一個國家社會中位收入或平均收入的50%,這也是被廣泛運(yùn)用的國際 貧困線標(biāo)準(zhǔn)。此次社科院提出的“相對貧困線”,也許是以我國2009年的城 鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元為標(biāo)準(zhǔn),以其50%作為劃定。但這樣 的標(biāo)準(zhǔn),充其量是僅夠溫飽的“絕對貧困線”。制定75008500元的相關(guān)范文由寫這一貧困線標(biāo)準(zhǔn)的人,的確 充滿了智慧。它即符合了世界經(jīng)合組織的“國際慣例”,又回避了與 發(fā)達(dá)國家對比的尷尬現(xiàn)實(shí),還讓我們貧困人口的比例遠(yuǎn)低于美國,又 一次證明了我國的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會制度優(yōu)越。這是一條讓政府官員們舒心的貧困線,它讓“脫貧、低?!钡?工作簡單了許多,讓全民富裕容易了很多,讓和諧的“橄欖形”社會 實(shí)現(xiàn)起來輕松了很多。而更美妙的,它還是一條符合國情的貧困線、 一條有科學(xué)依

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