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文檔簡介
1、試論事業(yè)單位檔案治理的信息化建設(shè)摘 要:大數(shù)據(jù)時代,事業(yè)單位檔案資料的形式也從紙質(zhì)檔案向電子檔案轉(zhuǎn)變,為了更好的提高檔案治理效率和服務(wù)質(zhì)量,開展檔案治理的信息化建設(shè)勢在必行;但是在實際的建設(shè)工作中也發(fā)覺了一些問題,例如專項資金投入力度不足、檔案治理人員信息技能較差等;因 此,事業(yè)單位一方面要從思想上加強重視,努力為檔案治理信息化建設(shè)營造必要的環(huán)境,另一方面又必需通過加大投入、人員培訓(xùn)等實際行動,推動信息化建設(shè)工作的高質(zhì)量開展;關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案治理;存在問題;信息化建設(shè)電子檔案雖然具有易于儲存、治理便利等特點,但是對檔案治理人員的信息技術(shù)水平提出了較高要求;在一些基層事業(yè)單位,由于存在信息
2、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、缺乏針對的信息技術(shù)培訓(xùn)等問題,導(dǎo)致電子檔案的實際治理效率和質(zhì)量都受到了不同程度的影響;文章第一指出了現(xiàn)階段事業(yè)單位檔案治理面臨的一些問題,隨后結(jié)合實際工作體會,分別從適當(dāng)增加資金投 入、重視人員技能培訓(xùn)等方面,就如何推動檔案治理信息化建設(shè)進(jìn)程提出了幾點建議;1 事業(yè)單位檔案治理存在的問題1.1 缺乏專項資金投入,信息化程度滯后雖然近年來很多事業(yè)單位都引進(jìn)了信息化辦公系統(tǒng),但是由于領(lǐng)導(dǎo)的重視不足,這些信息設(shè)備多數(shù)情形下只是用來完成簡潔的登記、查詢等工作,并沒有真正發(fā)揮信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu) 勢;就檔案治理工作來說,要想實現(xiàn)檔案治理全過程的信息化,除了要選購必要的運算機設(shè)備外,仍要花費資
3、金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)愛護(hù),前期需要投入較多的資金;但是事業(yè)單位的資金來源主要以財政撥款為主,能夠自由支配的資金相對緊急,應(yīng)用于檔案治理信息化建設(shè)的專項資金更是寥寥無幾,由于缺乏資金支持,檔案治理的信息化程度仍出處于低端水平;1.2 檔案治理隊伍的信息素養(yǎng)參差不齊在檔案治理工作中,事業(yè)單位除了要供應(yīng)完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施外,仍要有一支信息化的檔案治理人才隊伍,操作這些信息設(shè)備提高檔案治理效率;但是從目前的情形看,一方面是在職的檔案治理人員年齡偏大,在以往工作中形成了比較固定的治理工作方法和思維模式,對電子檔案的信息化治理缺乏熟悉;另一方面就是事業(yè)單位并沒有為其供應(yīng)充分的在職培訓(xùn)機會,而基層檔案治理人
4、員日常工作繁忙,也沒有系統(tǒng)性的時間為自己“充電”,久而久之個人的專業(yè)技能也就難以符合信息時代下檔案治理的職務(wù)要求;2 檔案治理信息化建設(shè)的應(yīng)用優(yōu)勢2.1 有利于減輕工作壓力,提高治理效率傳統(tǒng)檔案治理,不僅工作量較大,而且其所涉及到的查詢程序也比較繁瑣、比較復(fù)雜,實現(xiàn)事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)之后,可以依據(jù)關(guān)鍵詞搜尋出相關(guān)的檔案信息,簡化檔案信息的查詢程序,節(jié)省人力物力,并且不會影響其他檔案治理工作的有序進(jìn)行;此外,提高事業(yè)單位檔案治理的信息化程度,可以極大地降低其受外界環(huán)境影響的程度,任何時間、任何地點都可以查詢檔案信息;這樣一來,事業(yè)單位的檔案治理人員就可以將一些基礎(chǔ)性的工作交由運算機來完成,自
5、己轉(zhuǎn)而可以將精力投入到提升檔案服務(wù)質(zhì)量等方面,推動檔案治理工作的進(jìn)展和進(jìn)步;2.2 有利于實現(xiàn)檔案資源共享,挖掘檔案深層次價值信息化時代的檔案治理,不僅僅是做好檔案儲備和查詢等基本工作,仍要求檔案治理人員能夠借助于信息技術(shù)手段,對檔案資料進(jìn)行整合利用和資源共享,充分發(fā)揮檔案資料在參考、借鑒等方面的利用價值;除此之外,面對海量的電子檔案,單個檔案治理部門很難對這些電子檔案做出準(zhǔn)時、高效的治理,借助于資源共享就可以與其他事業(yè)單位形成合力,共同治理檔案資料,這對于發(fā)揮檔案價值和確保檔案資料的安全也有肯定幫忙;3 事業(yè)單位加快檔案治理信息化建設(shè)的策略3.1 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視并指導(dǎo)信息化建設(shè)工作的開展
6、檔案治理信息化建設(shè)是一項綜合性的工作,離不開事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo),以和諧事業(yè)單位內(nèi)部的各項資源、資金和人力,為信息化建設(shè)供應(yīng)必要的支持;例如,要定期開展檔案治理人員的責(zé)任意識訓(xùn)練,能夠在日常的工作中嚴(yán)格遵守檔案治理的標(biāo)準(zhǔn);仍可以依據(jù)職務(wù)的不 同,為檔案治理人員設(shè)置相應(yīng)的拜訪權(quán)限;這樣就防止了部分檔案治理越權(quán)進(jìn)行拜訪的情 況,對于提高電子檔案的安全性,以及做好電子檔案保密工作有重要幫忙;3.2 適當(dāng)增加信息化建設(shè)的資金投入檔案治理信息化建設(shè)相關(guān)工作的開展需要資金的支持,除了前期的設(shè)備選購、安裝以及調(diào)試等,后期檔案治理信息系統(tǒng)的運行愛護(hù)也會需要連續(xù)的資金投入;為了確保信息化系統(tǒng)在檔案治理工作中發(fā)揮應(yīng)
7、用優(yōu)勢,就需要事業(yè)單位設(shè)立專項的資金;考慮到事業(yè)單位的資金來源渠道單一,需要從以下幾方面為檔案治理信息化建設(shè)供應(yīng)充分的資金保證:第一是對有限的資金進(jìn)行合理規(guī)劃,實現(xiàn)有限資金的集約化利用,盡量削減檔案治理信息化建設(shè)中的資金鋪張問題;例如,在信息化建設(shè)中嚴(yán)格遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)資金利用效率最大化;其次是設(shè)置專項的資金,事業(yè)單位在編制預(yù)算時,要將檔案治理信息化建設(shè)的花費納入到年度預(yù)算 中,通過設(shè)立專項資金的形式為信息化建設(shè)供應(yīng)保證;3.3 重視檔案治理隊伍信息化素養(yǎng)的提升檔案治理在完成信息化建設(shè)后,要想真正發(fā)揮應(yīng)用優(yōu)勢,仍必需依靠特地的檔案治理隊伍, 負(fù)責(zé)各項治理工作的開展,包括利用信息設(shè)備完成檔案
8、的快速檢索與查詢,或是利用相關(guān)軟件愛護(hù)電子檔案的安全等;事業(yè)單位可以通過以下途徑實現(xiàn)事業(yè)單位檔案治理人員綜合素養(yǎng)的提升:第一,要結(jié)合本單位檔案治理人員信息化素養(yǎng)的水平,定期開展針對性的信息技能培訓(xùn);例如通過上網(wǎng)課、辦講座以及外派學(xué)習(xí)等渠道,為檔案治理人員信息素養(yǎng)的提升供應(yīng)支持;其次,仍要重視高素養(yǎng)人才的引進(jìn),事業(yè)單位每年都會公開進(jìn)行人員聘請,可以在檔案治理中設(shè)置崗位,吸引信息專業(yè)的高素養(yǎng)人才;3.4 將傳統(tǒng)檔案治理與檔案治理信息化相結(jié)合我國部分事業(yè)單位依舊挑選傳統(tǒng)的檔案治理方法來進(jìn)行一系列的檔案治理工作,這部分單位想一夜之間完成檔案治理工作的信息化建設(shè),明顯不切實際,因此,應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際情形將傳統(tǒng)檔案治理與檔案治理信息化進(jìn)行有效結(jié)合,有步驟、有層次地推動檔案治理的信息化建 設(shè);此外,事業(yè)單位在推動檔案治理信息化建設(shè)的過程中,應(yīng)當(dāng)要留意更新其治理手段、豐富治理人員的學(xué)問儲備,從而有效推動檔案治理信息化建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行;3.5 建立健全檔案治理制度要想檔案治理信息化建設(shè)工作順當(dāng)進(jìn)行,就需要制定切實可行的檔案治理制度;事業(yè)單位立足于本單位的實際情形制定合理的檔案治理制度,并充分發(fā)揮其對檔案治理工作的指導(dǎo)作 用,可以將檔案治理信息化的內(nèi)容作為一個指標(biāo),為員工的職稱評定、績效考核、責(zé)任追究等供應(yīng)依據(jù),這樣就將員工工作的積極性和主動性充分調(diào)動起來,在對待檔案治理工作時也
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