企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度

1、企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度 企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度 第一章 總 那么 第一條 為依法履行出資人職責(zé)，保障國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平安和保值增值，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法、中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。 第二條 本制度所稱市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管企業(yè)”）是指張家口市人民政府授權(quán)張家口市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)資委”）履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的企業(yè)。 本制度所稱的子企業(yè)是指監(jiān)管企業(yè)設(shè)立的全資企業(yè)、持有50%以上股權(quán)的企業(yè)或通過其他方式實(shí)施有效控制的企業(yè)。 本制度所稱重要子企業(yè)是指監(jiān)管企業(yè)設(shè)立的，符合主業(yè)定位并對(duì)監(jiān)管企業(yè)具

2、有重大影響的或關(guān)系國(guó)計(jì)民生的全資企業(yè)、持有50%以上股權(quán)的企業(yè)或通過其他方式實(shí)施有效控制的企業(yè)。 第三條 本制度所稱的重大事項(xiàng)是指企業(yè)的合并、分立、改制、上市，增加或減少注冊(cè)資本，開展戰(zhàn)略規(guī)劃、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保、國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、企業(yè)資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷、年度財(cái)務(wù)決算、企業(yè)年度投融資方案，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等對(duì)出資人權(quán)益有重大影響的事項(xiàng)，應(yīng)向市國(guó)資委報(bào)告。 本制度未涉及的其他需報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)（備案）的重大事項(xiàng)，按有關(guān)法律制度執(zhí)行。 第四條 按本制度應(yīng)向市國(guó)資委報(bào)告或者備案的子企業(yè)的重大事項(xiàng)，統(tǒng)一由監(jiān)管企業(yè)上報(bào)。 第二章 報(bào)告事項(xiàng) 第五條 重大事項(xiàng)分為報(bào)批事項(xiàng)和報(bào)備事項(xiàng)。報(bào)批事項(xiàng)須經(jīng)市國(guó)資委審核

3、同意前方可實(shí)施，特別重大事項(xiàng)由市國(guó)資委報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)備事項(xiàng)為告知事項(xiàng)。 第六條 以下事項(xiàng)為報(bào)批事項(xiàng)： （一）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)改制、合并、分立、變更公司形式、上市、解散、清算、申請(qǐng)破產(chǎn)； （二）監(jiān)管企業(yè)章程的制定和修改； （三）監(jiān)管企業(yè)增加和減少注冊(cè)資本； （四）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)融資行為 ，包括銀行貸款、發(fā)行債券、股票、中長(zhǎng)期票據(jù)、信托以及其他直接或間接融資行為； （五）監(jiān)管企業(yè)重大投資，按照市政府印發(fā)的市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理方法（試行）（張政辦字20xx139號(hào)）執(zhí)行； （六）監(jiān)管企業(yè)及重要子企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓； （七）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)1000萬元人民幣（含）以上對(duì)外資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)；

4、 （八）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)500萬元人民幣（含）以上資產(chǎn)損失核銷事項(xiàng)； （九）監(jiān)管企業(yè)對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)； （十）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)資產(chǎn)單項(xiàng)資產(chǎn)原值 2000 萬元（含）以上或租賃期超過5年（不含）租賃； （十一）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)超過 10 萬元人民幣（含）的對(duì)外捐贈(zèng)或者贊助（含同等價(jià)值的實(shí)物捐贈(zèng)）； （十二）監(jiān)管企業(yè)開展戰(zhàn)略規(guī)劃； （十三）其他對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益有重大影響的決策事項(xiàng)； （十四）市國(guó)資委要求報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。 第七條 以下事項(xiàng)須經(jīng)市國(guó)資委審核后報(bào)請(qǐng)市政府 （一）監(jiān)管企業(yè)及重要子企業(yè)改制、合并、分立、上市、解散、清算、申請(qǐng)破產(chǎn)； （二）國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓致使市政府對(duì)監(jiān)管企業(yè)及重要子企業(yè)不再具

5、有控制地位的； （三）因增資致使市政府對(duì)監(jiān)管企業(yè)及重要子企業(yè)不再具有控制地位的； （四）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)5000萬元人民幣（含）以上資產(chǎn)對(duì)外轉(zhuǎn)讓； （五）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)1000萬元人民幣（含）以上資產(chǎn)損失核銷； （六）依照有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)的其他重大事項(xiàng)。 第八條 以下事項(xiàng)為報(bào)備事項(xiàng)： （一）監(jiān)管企業(yè)年度投資方案 ； （二）監(jiān)管企業(yè)年度融資方案； （三）監(jiān)管企業(yè)500萬元人民幣（含）以上1億元人民幣（含）以下對(duì)外股權(quán)或?qū)嵨镔Y產(chǎn)收購(gòu)事項(xiàng)； （四）監(jiān)管企業(yè)及子企業(yè)年度產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況。 （五）年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算報(bào)告； （六）監(jiān)管企業(yè)年度工作總結(jié)； （七）其他按制度應(yīng)上報(bào)報(bào)備的事項(xiàng)。 第三

6、章 報(bào)告程序 第九條 重大事項(xiàng)統(tǒng)一由監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)向市國(guó)資委報(bào)告，各監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是重大事項(xiàng)報(bào)告的直接責(zé)任人。 第十條 報(bào)告事項(xiàng)實(shí)行一事一報(bào)，并提供由報(bào)告主要責(zé)任人簽名或簽發(fā)的請(qǐng)示（或報(bào)告）及必要的附件材料。上報(bào)材料一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）請(qǐng)示或報(bào)告； （二）可行性研究報(bào)告，相關(guān)專家論證意見或中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見； （三）相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告； （四）已簽署的合同意見書等相關(guān)契約文件； （五）合資、合作方情況介紹、工商登記資料和資信證明； （六）市政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、專業(yè)技術(shù)鑒定文件、法律意見書等； （七）工程負(fù)責(zé)人情況； （八

7、）資金說明； （九）法律意見書； （十）董事會(huì)（黨委會(huì)）決議，企業(yè)決策程序說明； （十一）需要提供的其他材料。 第十一條 報(bào)備事項(xiàng)上報(bào)，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在做出決策或事件發(fā)生之日及時(shí)以書面形式報(bào)送市國(guó)資委。特別緊急的事項(xiàng)先口頭匯報(bào)，再以書面形式上報(bào)。 第十二條 市國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)上報(bào)的符合要求的請(qǐng)示，在制度期限內(nèi)給予批復(fù)。因特殊情況可以適當(dāng)延期答復(fù)，但延期情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知報(bào)告單位。（見附表） 第十三條 市國(guó)資委建立監(jiān)管企業(yè)報(bào)告檔案管理制度，完整保存有關(guān)文件和資料，嚴(yán)格保守企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。 第四章 責(zé)任追究 第十四條 監(jiān)管企業(yè)未按制度要求向市國(guó)資委報(bào)告重大事項(xiàng)，或成心瞞報(bào)、虛報(bào)重大事項(xiàng)，造成國(guó)有資產(chǎn)流失或者其他嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并按制度處理；犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 第十五條 市國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行本制度