新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)通信裝備保障能力存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

1、新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)通信裝備保障能力存在的問(wèn)題及對(duì)策探討師雷鋒符峰釗何偉華羅娟解放軍150醫(yī)院摘要：口的:探討新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)通信裝備保障能力存在的問(wèn)題與對(duì)策。方法:介紹新 編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)通信裝備配置的特點(diǎn)，從野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)2 3的訓(xùn)練、拉動(dòng)、考核、 演訓(xùn)等行動(dòng)中總結(jié)配發(fā)通信裝備存在問(wèn)題，并給出相應(yīng)的改進(jìn)措施。結(jié)果:提出 要從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視、注重專業(yè)人才培養(yǎng)、提升通信裝備的技術(shù)性能等方面對(duì)通信 裝備進(jìn)行改進(jìn)。結(jié)論:新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)的通信裝備與i口編制相比有所提高，但 仍需進(jìn)一步完善，才能成為保障野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)組織指揮系統(tǒng)的電子“順風(fēng)耳”。關(guān)鍵詞：野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì);通信裝備;通信技術(shù);保障;訓(xùn)練;作者簡(jiǎn)介：師雷鋒(

2、1966),男，院長(zhǎng)，主任醫(yī)師，主要從事醫(yī)院管理、衛(wèi)勤 管理方面的研究工作。作者簡(jiǎn)介：羅娟，e-mail:xiaolu 69408163. com收稿日期:2017-02-21基金：全軍后勤科研立項(xiàng)(cjn15c002)problems and countermeasures forcommunication equipmentsupportability of newly established field medical unitshi lei-feng fu feng-zhao he wei-hua luo juanthe 150th hospital of the pla;abstra

3、ct：objective to explore the problems and countermeasures for the communication cquipment supportability of ncwly established field medical unit. methods the characteristics of the communication equipment assigned to the field medical unit were introduced, and the problems of the equipment were summa

4、rized during 2a exercise, examination, training and etc of the field medical unit, then some countermeasures were put forward accordingly> results the communication equipment had problems in low utilization rate， training, operation procedure and safety, and the countermeasures were brought out f

5、rom the aspects of emphasis from the director, personnel training, technical performances of the communication equipment emd etc. conclusion the communication equipment necds improving to support the commanding system of the field medical unit although it behaves better than the original equipment.k

6、eyword：field medical unit; communication equipment; communication technology; support; training;received： 2017-02-21o引言為了加強(qiáng)后勤應(yīng)急保障力量的規(guī)范化建設(shè)，2014年6月原總后在全軍對(duì)野戰(zhàn)醫(yī) 療隊(duì)實(shí)施了編制調(diào)整。我院作為試點(diǎn)單位之一，承擔(dān)了全軍野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)規(guī)范化建 設(shè)試點(diǎn)任務(wù)111，并參加了 2015年的某次實(shí)兵對(duì)抗演練。按照人員、物資、 裝備簡(jiǎn)編，保障任務(wù)不減的原則，經(jīng)過(guò)2 a的超強(qiáng)度訓(xùn)練，新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)在 屢次的訓(xùn)練、拉動(dòng)、考核、演訓(xùn)中逐步形成規(guī)范。但也存在一些問(wèn)題，尤其

7、是通 信保障工作，其實(shí)際能力離高科技局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需求還有距離，木文就此問(wèn)題進(jìn) 行分析和討論。1新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)通信裝備配置特點(diǎn)新編制通信保障工作除了在人員上進(jìn)行簡(jiǎn)編，其通信設(shè)備也相應(yīng)減少，但人員 的技術(shù)質(zhì)量、設(shè)備的性能與舊編制相比有所提高，體現(xiàn)了 “少而精”的特點(diǎn)： 配發(fā)集群通信便攜站，以電臺(tái)功能為主，集成了無(wú)線中繼站、程控交換機(jī)的功能, 其“三臺(tái)合一”的較強(qiáng)通信能力，遠(yuǎn)比舊編制固定電臺(tái)強(qiáng)大。同時(shí)，三者可交互 配合使用，既擴(kuò)大了通信距離，又達(dá)到了節(jié)省時(shí)間、提高效率、擴(kuò)展功能的目的。(2) 雖然新配發(fā)對(duì)講機(jī)的數(shù)量較舊編制減少了 1/3,但產(chǎn)品為我國(guó)自行研制生 產(chǎn)，通信質(zhì)量較好、安全保密性能較強(qiáng)。(

8、3)為指揮者配發(fā)了衛(wèi)星電話，即使 在機(jī)動(dòng)摩托化行進(jìn)狀態(tài)下也能確保與上級(jí)的通信聯(lián)絡(luò)。(4)優(yōu)化i口編制通信裝 備的使用功能，如有線通信鋪設(shè)被覆線連接程控交換機(jī)、電話單機(jī)，fi的是用于 各組帳篷之間的通信聯(lián)絡(luò)。由于新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)配發(fā)的對(duì)講機(jī)性能提高，電話 機(jī)使用率較少，因此，我們減少了電話機(jī)配置，被覆線鋪設(shè)也由舊編制的3 500 m減少到目前的2 000 m,既節(jié)約了設(shè)備資源，又提高了展開(kāi)速度。上述特點(diǎn)表 明，新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)所配置的通信裝備在設(shè)備種類、技術(shù)質(zhì)量上較【口編制有所 提高，對(duì)保障醫(yī)療隊(duì)的組織指揮能力起到了至關(guān)重要的作用。2新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)通信保障能力的不足2.1專職通信人員編制較少通

9、信人員不但擔(dān)負(fù)野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)通信工作，還兼職信息化、指揮組的展開(kāi)任務(wù)，但 在新編制中僅設(shè)置了 1名通信人員。醫(yī)療隊(duì)拉動(dòng)展開(kāi)時(shí)，通信人員既要鋪設(shè)有線 通信線路又要參加指揮帳篷的快速展開(kāi)，體力消耗大、效率低，跟不上整體展開(kāi) 速度3-5。故而實(shí)際展開(kāi)中，只能從其他組抽調(diào)1名隊(duì)員前來(lái)協(xié)助，這樣勢(shì)必 影響其他組人員分配和保障凹。2.2通信人員專業(yè)素質(zhì)欠缺對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，擁有專業(yè)通信技術(shù)人才較少。醫(yī)療隊(duì)的通信保障人員-般都是由 醫(yī)療、管理、軍事等非通信專業(yè)人員擔(dān)任。每換一批隊(duì)員，均要外出參加短期通 信速成培訓(xùn)班，或隊(duì)員之間移交幫帶。通信技術(shù)的提高和熟練只能在訓(xùn)練、拉動(dòng) 實(shí)踐中摸索，以保證基本展開(kāi)需求3-5。這樣

10、常常會(huì)出現(xiàn)老問(wèn)題解決新問(wèn)題出 現(xiàn)的現(xiàn)象，通信保障力不從心。2. 3通信裝備加強(qiáng)培訓(xùn)滯后新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)在通信裝備上給予了加強(qiáng)，建立了集群通信便攜站，添加了 無(wú)線衛(wèi)星設(shè)備，使通信手段更加豐富3-5,但卻存在裝備到位培訓(xùn)滯后的現(xiàn) 象。如集群通信便攜站配發(fā)后未組織培訓(xùn)，使裝備閑置于庫(kù)房，導(dǎo)致其強(qiáng)大的功 能無(wú)法發(fā)揮，不得不繼續(xù)使用舊裝備，造成資源的閑置和浪費(fèi)。2. 4通信裝備功能不夠完善 雖然配發(fā)了新式對(duì)講機(jī)、碼分多址(code division multiple access, cdma)手 機(jī)等，但新式對(duì)講機(jī)存在供電時(shí)間短、充電慢等缺點(diǎn)，易產(chǎn)生多數(shù)時(shí)間處在充電 狀態(tài)的現(xiàn)象。同時(shí)，訓(xùn)練中難免出現(xiàn)對(duì)講

11、機(jī)損壞，由于軍用設(shè)備存在保密性，故 在醫(yī)療隊(duì)自身維修技術(shù)不足，又不能請(qǐng)地方人員修理的情況下，只能減少對(duì)講 機(jī)的使用頻次宜。而cdma手機(jī)也是在每次行動(dòng)前配發(fā)，結(jié)束后上交，醫(yī)療隊(duì)對(duì) 其功能、使用特點(diǎn)不熟悉，加上下發(fā)時(shí)設(shè)置了密碼，一旦出現(xiàn)誤鎖機(jī)就無(wú)法打開(kāi), 只能重新啟動(dòng)另一部，給平戰(zhàn)通信保障帶來(lái)困難。2. 5設(shè)備安全保密亟待加強(qiáng) 隨著“棱鏡門事件”的曝光，我國(guó)對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識(shí)更加重視 hlo但是，新配發(fā)的衛(wèi)星電話因產(chǎn)地為境外被列為進(jìn)口設(shè)備，顯然不符合野戰(zhàn) 醫(yī)療隊(duì)對(duì)保密性、安全性的要求。此外，cdma手機(jī)等無(wú)線通信裝備很容易遭遇 熱、輻射、電擊等引發(fā)危險(xiǎn)，也可能岀現(xiàn)被攔截、電磁干擾等造

12、成安全隱患疋1。2.6通信裝備保障科目未設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以往醫(yī)療隊(duì)考核注重展開(kāi)速度及戰(zhàn)地救治，對(duì)通信保障沒(méi)有具體要求。在新編制 后的屢次拉動(dòng)考核中，上級(jí)更加注重醫(yī)療隊(duì)的全面建設(shè)，將對(duì)講機(jī)、電臺(tái)、密語(yǔ)、 cdma手機(jī)全部納入考核范圍。但實(shí)際訓(xùn)練屮，通信保障沒(méi)有作業(yè)流程、操作標(biāo) 準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)等分值設(shè)置，全靠自我摸索，難免出現(xiàn)隨機(jī)、忙亂不規(guī)范的現(xiàn)象 151o2. 7機(jī)動(dòng)途中通信方法較少野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)在摩托化行進(jìn)中，通信聯(lián)絡(luò)方式主要依靠對(duì)講機(jī)，雖然新配置的對(duì) 講機(jī)在技術(shù)質(zhì)量上有所提升，但是由于通信距離有限in,加上沿途受地理環(huán) 境、氣候條件、建筑物等諸多因素的影響，其保障質(zhì)量和效果難免下降，很容易 造成隊(duì)伍失聯(lián)3-

13、5 o3對(duì)策與改進(jìn)3.1各級(jí)重視是通信裝備保障的關(guān)鍵作為野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)試點(diǎn)單位，其規(guī)范化建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、流程、步驟都要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、 立足實(shí)戰(zhàn)、立足全軍，起到標(biāo)桿作用，以便h后在全軍得到借鑒。因此，各級(jí)機(jī) 關(guān)要統(tǒng)一思想，克服以往對(duì)通信裝備重規(guī)劃輕落實(shí)，重配發(fā)輕培訓(xùn)的主觀認(rèn)識(shí)， 把通信裝備建設(shè)擺上重要位置。具體做法有：（1）醫(yī)療裝備研究單位要快速研制 或配發(fā)適合新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)的通信裝備，縮短與外軍通信裝備的距離。（2） 上級(jí)機(jī)關(guān)要對(duì)試點(diǎn)單位起指導(dǎo)作用，而不是讓其琢磨著干、想像著干。（3）作 為實(shí)戰(zhàn)展示的試點(diǎn)單位，要加強(qiáng)通信建設(shè)的使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)通信技術(shù)專 業(yè)人才，挑選具有計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息

14、人才負(fù)責(zé)，這樣便可把實(shí)踐問(wèn)題 降到最低點(diǎn)。（4）應(yīng)加強(qiáng)與戰(zhàn)斗部隊(duì)聯(lián)合演練，才能在實(shí)戰(zhàn)中檢驗(yàn)通信裝備保 障能力的強(qiáng)弱。3.2人員素質(zhì)是通信裝備保障的基礎(chǔ)人員素質(zhì)是通信保障的“第一要素”。新編制1名通信人員的安排是根據(jù)我國(guó)新 型醫(yī)療帳篷系統(tǒng)的集成功能而定，該帳篷內(nèi)部集成了模塊化通信功能，突出無(wú) 線通信手段，大大減少了有線操作。從理論上講，通信保障工作配置1名通信人 員足以勝任。但新型帳篷何時(shí)配發(fā)，配發(fā)前作為試點(diǎn)單位只能以【口編制配置實(shí)施 訓(xùn)練，難以形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。因此，一方面上級(jí)應(yīng)盡快配置新型帳篷，讓其通信功 能得到展示，證實(shí)1名編制的科學(xué)性；另一方面要加強(qiáng)i矢療隊(duì)通信人員的業(yè)務(wù)素 質(zhì)，建立突發(fā)環(huán)境

15、、復(fù)雜地形、惡劣氣候、遠(yuǎn)距離機(jī)動(dòng)等通信保障能力的訓(xùn)練，從 而可讓醫(yī)療隊(duì)在訓(xùn)練屮摸索，在摸索屮建立完善的通信保障處理預(yù)案。3. 3配齊裝備是通信裝備保障的標(biāo)志目前，新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)所配的通信裝備與外軍相比述有距離。自1991年美國(guó) 提岀“陸地勇士”至今，各國(guó)開(kāi)始研發(fā)現(xiàn)代化單兵綜合系統(tǒng)。其中，指揮控制與 通信子系統(tǒng)是單兵作戰(zhàn)的核心宜。由此可見(jiàn)，無(wú)線通信技術(shù)將成為未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中 醫(yī)療救護(hù)一線的主要通信手段回。近年來(lái)，我國(guó)也相繼研發(fā)一些通信系統(tǒng)，如 新型帳篷就集成了通信功能。此外，集成通信便攜站也具有較強(qiáng)的通信保障功 能。但是，這些新型的通信裝備耍么遲遲未配發(fā)，耍么配發(fā)后不培訓(xùn)，使裝備不 能在訓(xùn)練中得到磨

16、合，更談不上提升野戰(zhàn)i矢療隊(duì)的通信保障能力。由此，上級(jí)應(yīng) 盡快下發(fā)相應(yīng)裝備，對(duì)于配屬的集成通信便攜站要加強(qiáng)培訓(xùn)，使其快速履行服 務(wù)衛(wèi)勤保障的職能，也可以通過(guò)訓(xùn)練考核總結(jié)岀裝備的特點(diǎn)、性能，為全軍全面 實(shí)施提供可行性使用方法。3.4前期培訓(xùn)是通信裝備保障的根本通信裝備是否熟練掌握關(guān)系到野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)內(nèi)部外部之間組織指揮的上傳下達(dá)、下 情上報(bào)的執(zhí)行能力。因此應(yīng)將前期培訓(xùn)與定期訓(xùn)練相結(jié)合：（1）上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)所 配發(fā)的通信裝備要提前組織實(shí)物培訓(xùn)，編制培訓(xùn)教程，包括每個(gè)裝備的原理、流 程、特點(diǎn)、功能、使用方法、維修保養(yǎng)等，作為野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)常備的通信保障手冊(cè)。 培訓(xùn)時(shí)，要在實(shí)物裝備上設(shè)置突發(fā)情況，讓培訓(xùn)者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行

17、操作，解決問(wèn)題后 方可發(fā)合格證。（2）醫(yī)療隊(duì)要把每次訓(xùn)練看作正式考核，把通信保障與搜尋、 救治、后送等統(tǒng)一列入規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中，既強(qiáng)化了實(shí)戰(zhàn)通信保障能力，又提高 了野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)整體衛(wèi)勤保障水平。3.5設(shè)定流程是通信裝備保障的標(biāo)準(zhǔn)要深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下通信裝備的特點(diǎn)和規(guī)律，設(shè)置野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)通信裝備 實(shí)戰(zhàn)化考核的展開(kāi)流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估內(nèi)容，以量化數(shù)據(jù)體現(xiàn)保障能力也1。 評(píng)估內(nèi)容可參照i矢療隊(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括集群通信便攜站、衛(wèi)星電話、cdma 手機(jī)、對(duì)講機(jī)、磁石電話、被覆線等通信裝備。展開(kāi)流程應(yīng)考慮野戰(zhàn)條件下環(huán)境、 氣候、地形等因素，設(shè)定相對(duì)應(yīng)的流程圖。操作標(biāo)準(zhǔn)包括各項(xiàng)通信裝備展開(kāi)時(shí)間 限定、通信

18、質(zhì)量好壞、設(shè)備狀態(tài)完好等。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分值，以便新編制 正式運(yùn)行實(shí)施后形成有據(jù)可依的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。3.6安全性能是通信裝備保障的基石 安全工作是部隊(duì)的牛命線，也是敵方竊取部隊(duì)機(jī)密、摧毀戰(zhàn)斗力的武器。近年來(lái), 我國(guó)十分重視安全保密工作，在通信裝備上正在逐漸配發(fā)我國(guó)自主研發(fā)產(chǎn)品， 以減少安全隱患。但是，針對(duì)目前配發(fā)醫(yī)療隊(duì)的通信裝備來(lái)講，無(wú)論是安全性、 穩(wěn)定性述是裝備性能都存在問(wèn)題，需要深入研究和防范：（1）建立具有戰(zhàn)略性 的、涵蓋整個(gè)區(qū)域的無(wú)線數(shù)據(jù)安全防護(hù)系統(tǒng)，以控制野戰(zhàn)條件下各種通信傳輸設(shè)備的頻繁使用，指揮控制信息流量大、信息流向開(kāi)放所帶來(lái)的安全隱患。(2)加 強(qiáng)通信裝備的安全穩(wěn)定性能，尤其

19、是使用頻率最高的對(duì)講機(jī)，在待電時(shí)間、充電 吋間上加以提升，在通話距離上給予延長(zhǎng)。同時(shí)，應(yīng)研發(fā)基于軍用通信網(wǎng)絡(luò)的智 能化手機(jī)，加載安全密碼芯片，以防無(wú)線通信攔截泄密11。(3)抓好人員無(wú)線通信裝備的安全監(jiān)管，訓(xùn)練、拉動(dòng)以及執(zhí)行機(jī)動(dòng)任務(wù)中，嚴(yán)禁隊(duì)員使用容易失 密的個(gè)人數(shù)字助手(personal digital assistant, pda)、移動(dòng)手機(jī)等。4結(jié)語(yǔ)在實(shí)施新編制野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)的歷次拉動(dòng)、考核、演訓(xùn)中，所配通信裝備確實(shí)較【口編 制有所提高，對(duì)通信保障起到了促進(jìn)作用，但離高科技、實(shí)戰(zhàn)化通信保障要求還 有差距。我們相信，隨著通信技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)必將研發(fā)出集成化、智能化、 便攜化的通信裝備，必將在i矢療隊(duì)不斷的訓(xùn)練、拉動(dòng)、考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn) 題、摸索并積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升和完善通信裝備的功能和種類，成為保障野戰(zhàn) 醫(yī)療隊(duì)組織指揮系統(tǒng)的電子“順風(fēng)耳”。參考文獻(xiàn)1董興寶，楊騰，李勇，等野戰(zhàn)戻療隊(duì)折疊式網(wǎng)架衛(wèi)生帳篷的應(yīng)用改進(jìn)j 實(shí)用醫(yī)藥雜志，2015, 32 (3) :220-221.2鄭然，黃朝暉，余漩，等衛(wèi)勤基地化訓(xùn)練內(nèi)