國際工程索賠

1、LOGOLOGOu一、國際工程施工索賠的概念一、國際工程施工索賠的概念u二、施工索賠的意義二、施工索賠的意義u三、施工索賠的主要原因三、施工索賠的主要原因u四、施工索賠的分類四、施工索賠的分類u五、五、FIDICFIDIC合同條件下的索賠程序合同條件下的索賠程序u六、工程承包索賠的有關(guān)注意事項(xiàng)六、工程承包索賠的有關(guān)注意事項(xiàng)u七、總結(jié)七、總結(jié)一、國際工程施工索賠的概念一、國際工程施工索賠的概念u 國際工程施工索賠是指承包商在合同實(shí)施過程中，根據(jù)合同及法律國際工程施工索賠是指承包商在合同實(shí)施過程中，根據(jù)合同及法律規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)，并且屬于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的情況所造規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過

2、錯(cuò)，并且屬于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的實(shí)際損失，憑有關(guān)證據(jù)，按成的實(shí)際損失，憑有關(guān)證據(jù)，按定程序，向業(yè)主或其代理人提出給予定程序，向業(yè)主或其代理人提出給予補(bǔ)償要求的過程。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，都有可能發(fā)生索賠，但施工補(bǔ)償要求的過程。在工程建設(shè)的各個(gè)階段，都有可能發(fā)生索賠，但施工階段的索賠發(fā)生較多。階段的索賠發(fā)生較多。u 國際工程施工索賠具有廣義和狹義兩種解釋：廣義的索賠是指合同國際工程施工索賠具有廣義和狹義兩種解釋：廣義的索賠是指合同雙方向?qū)Ψ教岢龅乃髻r，既包括承包商向業(yè)主的索賠，也包括業(yè)主向承雙方向?qū)Ψ教岢龅乃髻r，既包括承包商向業(yè)主的索賠，也包括業(yè)主向承包商的索賠；狹義的索賠僅指承包商向

3、業(yè)主的索賠。對(duì)施工合同雙方來包商的索賠；狹義的索賠僅指承包商向業(yè)主的索賠。對(duì)施工合同雙方來說，索賠是維護(hù)雙方合法利益的權(quán)利，它同合同條件中雙方的合同責(zé)任說，索賠是維護(hù)雙方合法利益的權(quán)利，它同合同條件中雙方的合同責(zé)任一樣，構(gòu)成嚴(yán)密的合同制約關(guān)系。也有人從承包商的角度將索賠的定義一樣，構(gòu)成嚴(yán)密的合同制約關(guān)系。也有人從承包商的角度將索賠的定義概括為：承包商要求或申請(qǐng)他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有的，但尚未達(dá)成協(xié)議的權(quán)利或概括為：承包商要求或申請(qǐng)他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有的，但尚未達(dá)成協(xié)議的權(quán)利或付款。國際工程索賠學(xué)習(xí)總結(jié)國際工程施工索賠學(xué)習(xí)總結(jié)國際工程施工付款。國際工程索賠學(xué)習(xí)總結(jié)國際工程施工索賠學(xué)習(xí)總結(jié)國際工程施工索賠的概念國際

4、工程施工索賠是指承包商在合同實(shí)施過程中，根據(jù)合同索賠的概念國際工程施工索賠是指承包商在合同實(shí)施過程中，根據(jù)合同及法律規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)，并且屬于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的情及法律規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過錯(cuò)，并且屬于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的實(shí)際損失，憑有關(guān)證據(jù)，按況所造成的實(shí)際損失，憑有關(guān)證據(jù)，按定程序，向業(yè)主或其代理人提定程序，向業(yè)主或其代理人提出給予補(bǔ)償要求的過程。在庭操湛垢傲獲擂壞凄益暑赴綏黨陳蓬鵬澄盅出給予補(bǔ)償要求的過程。在庭操湛垢傲獲擂壞凄益暑赴綏黨陳蓬鵬澄盅貉鍺白遍悶鍺拂抉索氧穎伐遁型家旗工懶曉雄帶哄呵鈍籮赴騷醛減寐獻(xiàn)貉鍺白遍悶鍺拂抉索氧穎伐遁型家旗工懶曉雄帶哄呵鈍籮赴騷醛減寐

5、獻(xiàn)龍旬漣蘑冊(cè)車消蘊(yùn)翔帽敗寂侗覽。龍旬漣蘑冊(cè)車消蘊(yùn)翔帽敗寂侗覽。二、施工索賠的意義二、施工索賠的意義u對(duì)國家的重要意義對(duì)國家的重要意義(1)(1)保證海外工程承包事業(yè)的發(fā)展保證海外工程承包事業(yè)的發(fā)展 對(duì)每一個(gè)國家而言，開展國際工程承包事業(yè)，既包括開拓海外工程項(xiàng)目，又包括對(duì)每一個(gè)國家而言，開展國際工程承包事業(yè)，既包括開拓海外工程項(xiàng)目，又包括參與國內(nèi)的工程項(xiàng)目；而風(fēng)險(xiǎn)最大的乃是海外工程承包施工。為了穩(wěn)步發(fā)展海外工參與國內(nèi)的工程項(xiàng)目；而風(fēng)險(xiǎn)最大的乃是海外工程承包施工。為了穩(wěn)步發(fā)展海外工程承包事業(yè)，必須切實(shí)地提高工程項(xiàng)目的合同管理工作水平，尤其是具備國際水平程承包事業(yè)，必須切實(shí)地提高工程項(xiàng)目的合同管理工

6、作水平，尤其是具備國際水平的施工索賠的施工索賠(ConstructionClaims)(ConstructionClaims)工作經(jīng)驗(yàn)。否則，參與如此激烈的國際工程承包工作經(jīng)驗(yàn)。否則，參與如此激烈的國際工程承包競(jìng)爭(zhēng)，難免虧損失敗。只有高水平的施工合同管理和施工索賠管理工作，才能保證競(jìng)爭(zhēng)，難免虧損失敗。只有高水平的施工合同管理和施工索賠管理工作，才能保證我國的海外工程承包事業(yè)發(fā)展繁榮。我國的海外工程承包事業(yè)發(fā)展繁榮。(2)(2)增加國家的外匯收入增加國家的外匯收入 在當(dāng)今國際工程承包市場(chǎng)上，施工索賠在很大程度上決定著工程項(xiàng)目的在當(dāng)今國際工程承包市場(chǎng)上，施工索賠在很大程度上決定著工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

7、。我國的對(duì)外工程承包事業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益。我國的對(duì)外工程承包事業(yè)在“平等互利，講求實(shí)效，形式多樣平等互利，講求實(shí)效，形式多樣，共同發(fā)展，共同發(fā)展”的四項(xiàng)經(jīng)營原則和的四項(xiàng)經(jīng)營原則和“守約、保質(zhì)、薄利、重義守約、保質(zhì)、薄利、重義”的八字經(jīng)營方的八字經(jīng)營方針的指引下，通過艱苦奮斗，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。本世紀(jì)針的指引下，通過艱苦奮斗，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。本世紀(jì)8080年代，由于我們?nèi)蹦甏?，由于我們?nèi)狈κ┕に髻r管理經(jīng)驗(yàn)，曾失去了許多可以索賠的機(jī)會(huì)，蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損乏施工索賠管理經(jīng)驗(yàn)，曾失去了許多可以索賠的機(jī)會(huì)，蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。以后通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累和自身素質(zhì)的提高，我國一些對(duì)外工程承包公失。以后通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的

8、積累和自身素質(zhì)的提高，我國一些對(duì)外工程承包公司在施工索賠方面創(chuàng)造了良好的成績(jī)，使每個(gè)工程項(xiàng)目的施工索賠收人金額司在施工索賠方面創(chuàng)造了良好的成績(jī)，使每個(gè)工程項(xiàng)目的施工索賠收人金額達(dá)到該項(xiàng)目合同價(jià)的達(dá)到該項(xiàng)目合同價(jià)的1010左右。如果對(duì)外工程公司在所有的海外工程項(xiàng)目上左右。如果對(duì)外工程公司在所有的海外工程項(xiàng)目上能達(dá)到這個(gè)水平，對(duì)國家的外匯收入將做出很大的貢獻(xiàn)。能達(dá)到這個(gè)水平，對(duì)國家的外匯收入將做出很大的貢獻(xiàn)。施工索賠的意義施工索賠的意義u對(duì)企業(yè)的重要意義對(duì)企業(yè)的重要意義（1 1）維護(hù)承包公司的合同利益）維護(hù)承包公司的合同利益 國際工程施工過程中的索賠國際工程施工過程中的索賠(Claims)(Cla

9、ims)和反索賠和反索賠(CounterClaims)(CounterClaims)，是施，是施 工合同條件賦予承包商和業(yè)主的合同權(quán)利，二者互相約束，成為施工索賠工合同條件賦予承包商和業(yè)主的合同權(quán)利，二者互相約束，成為施工索賠(ConstructionClaims)(ConstructionClaims)的兩個(gè)組成部分。但是，由于國際工程承包競(jìng)爭(zhēng)受的兩個(gè)組成部分。但是，由于國際工程承包競(jìng)爭(zhēng)受“買方市場(chǎng)買方市場(chǎng)”原則制約的客觀事實(shí)，承包風(fēng)險(xiǎn)主要落在承包商一方。因此，施原則制約的客觀事實(shí)，承包風(fēng)險(xiǎn)主要落在承包商一方。因此，施工索賠業(yè)務(wù)主要表現(xiàn)為承包商向業(yè)主的索賠，而業(yè)主對(duì)承包商的反索賠則為工索賠業(yè)

10、務(wù)主要表現(xiàn)為承包商向業(yè)主的索賠，而業(yè)主對(duì)承包商的反索賠則為數(shù)較少。正是由于國際工程合同條件賦予承包商進(jìn)行索賠的權(quán)利，可使承包數(shù)較少。正是由于國際工程合同條件賦予承包商進(jìn)行索賠的權(quán)利，可使承包商獲得合理的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償，從而有效地保護(hù)承包商的合同利益。實(shí)踐證明商獲得合理的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償，從而有效地保護(hù)承包商的合同利益。實(shí)踐證明，如果善于利用合同條件進(jìn)行施工索賠，其索賠款收入金額往往要大于投標(biāo)，如果善于利用合同條件進(jìn)行施工索賠，其索賠款收入金額往往要大于投標(biāo)報(bào)價(jià)書中的利潤(rùn)款。報(bào)價(jià)書中的利潤(rùn)款。施工索賠的意義施工索賠的意義（2 2）提高承包公司經(jīng)營管理水平）提高承包公司經(jīng)營管理水平 在國際工程承包事業(yè)的

11、激烈競(jìng)爭(zhēng)中，工程承包公司為了中標(biāo)，往往要降在國際工程承包事業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，工程承包公司為了中標(biāo)，往往要降低報(bào)價(jià)以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在這種情況下，承包商如果不善于索賠，以減少自低報(bào)價(jià)以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在這種情況下，承包商如果不善于索賠，以減少自己的損失，就可能無法生存下去。因此，人們常說己的損失，就可能無法生存下去。因此，人們常說“中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠賠”是有一定道理的。但是，為了成功地進(jìn)行索賠，承包商必須具備先進(jìn)的是有一定道理的。但是，為了成功地進(jìn)行索賠，承包商必須具備先進(jìn)的合同管理、尤其是索賠管理水平。實(shí)踐證明合同管理、尤其是索賠管理水平。實(shí)踐證明: :索賠成功率最大的承包公

12、司，索賠成功率最大的承包公司，就是合同管理水平最高的公司。為了成功地進(jìn)行施工索賠，迫使承包公司和就是合同管理水平最高的公司。為了成功地進(jìn)行施工索賠，迫使承包公司和工程項(xiàng)目的所有管理人員嚴(yán)格進(jìn)行施工管理，科學(xué)地控制工程開支，系統(tǒng)地工程項(xiàng)目的所有管理人員嚴(yán)格進(jìn)行施工管理，科學(xué)地控制工程開支，系統(tǒng)地積累各種資料，正確地編寫索賠報(bào)告，策略地進(jìn)行索賠談判，等等。做好這積累各種資料，正確地編寫索賠報(bào)告，策略地進(jìn)行索賠談判，等等。做好這些細(xì)致的工作，可以培養(yǎng)出一批高水平的國際工程施工管理人員，同時(shí)也提些細(xì)致的工作，可以培養(yǎng)出一批高水平的國際工程施工管理人員，同時(shí)也提 高了工程承包公司的經(jīng)營管理水平高了工程承

13、包公司的經(jīng)營管理水平三、施工索賠的主要原因三、施工索賠的主要原因u風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均 國際工程承包施工的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工合同的雙方國際工程承包施工的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工合同的雙方業(yè)主和承包商來說，都是存在業(yè)主和承包商來說，都是存在的。但由于國際工程承包受的。但由于國際工程承包受“買方市場(chǎng)買方市場(chǎng)”規(guī)律的制約，其風(fēng)險(xiǎn)主要落在了承包商一規(guī)律的制約，其風(fēng)險(xiǎn)主要落在了承包商一方，在這種情況下，承包商只有通過施工索賠來適度地彌補(bǔ)各種風(fēng)險(xiǎn)引起的損失方，在這種情況下，承包商只有通過施工索賠來適度地彌補(bǔ)各種風(fēng)險(xiǎn)引起的損失u施工條件變化施工條件變化 在國際工程施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化對(duì)工期和造價(jià)的影響是很大的。由于

14、不在國際工程施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化對(duì)工期和造價(jià)的影響是很大的。由于不利的自然條件及人為障礙，經(jīng)常導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、工期延長(zhǎng)和工程成本大幅度增加，利的自然條件及人為障礙，經(jīng)常導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、工期延長(zhǎng)和工程成本大幅度增加，承包商有權(quán)提出索賠承包商有權(quán)提出索賠u工程變更工程變更 在國際工程施工中，工程變更是不可避免的。工程師發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)在國際工程施工中，工程變更是不可避免的。工程師發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或施工程序等問題時(shí)，往往指令承包商增加新的工作、改換施工材料、暫準(zhǔn)或施工程序等問題時(shí)，往往指令承包商增加新的工作、改換施工材料、暫停施工或加速施工等，這些變更指令必然引起新的施工費(fèi)用或需要延長(zhǎng)工期停施工

15、或加速施工等，這些變更指令必然引起新的施工費(fèi)用或需要延長(zhǎng)工期。所有這些情況，都會(huì)迫使承包商提出索賠要求，彌補(bǔ)自己不應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)。所有這些情況，都會(huì)迫使承包商提出索賠要求，彌補(bǔ)自己不應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失損失u工程拖期工程拖期 在大型工程的施工過程中，由于受天氣、水文或地基等因素的影響，經(jīng)在大型工程的施工過程中，由于受天氣、水文或地基等因素的影響，經(jīng)常出現(xiàn)工期拖延。發(fā)生工期延誤，在分析拖期原因、明確拖期責(zé)任時(shí)，合同常出現(xiàn)工期拖延。發(fā)生工期延誤，在分析拖期原因、明確拖期責(zé)任時(shí)，合同雙方往往產(chǎn)生分歧，使承包商實(shí)際支出的計(jì)劃外施工費(fèi)用得不到補(bǔ)償，勢(shì)必雙方往往產(chǎn)生分歧，使承包商實(shí)際支出的計(jì)劃外施工費(fèi)用得不到補(bǔ)

16、償，勢(shì)必引起索賠要求引起索賠要求施工索賠的主要原因施工索賠的主要原因u業(yè)主違約業(yè)主違約 一般指業(yè)主未按規(guī)定為承包商提供施工條件一般指業(yè)主未按規(guī)定為承包商提供施工條件; ;未按規(guī)定時(shí)限向承包商支未按規(guī)定時(shí)限向承包商支付工程款付工程款; ;工程師未按規(guī)定時(shí)間提供施工圖紙、指令或批復(fù)等等。此外，對(duì)工程師未按規(guī)定時(shí)間提供施工圖紙、指令或批復(fù)等等。此外，對(duì)業(yè)主堅(jiān)持指定的分包商或供貨商的違約行為，承包商均有權(quán)向業(yè)主提出索業(yè)主堅(jiān)持指定的分包商或供貨商的違約行為，承包商均有權(quán)向業(yè)主提出索賠要求賠要求u合同缺陷合同缺陷 在施工過程中，往往由于合同文件的錯(cuò)誤、矛盾或遺漏，引起支付工程在施工過程中，往往由于合同文件

17、的錯(cuò)誤、矛盾或遺漏，引起支付工程款的糾紛。這時(shí)，按合同條件慣例，均由工程師做出解釋。但是，如果承款的糾紛。這時(shí)，按合同條件慣例，均由工程師做出解釋。但是，如果承包商按此解釋施工時(shí)引起成本增加或工期拖延時(shí)，則屬于業(yè)主方面的責(zé)任包商按此解釋施工時(shí)引起成本增加或工期拖延時(shí)，則屬于業(yè)主方面的責(zé)任，承包商有權(quán)提出索賠，承包商有權(quán)提出索賠u國家法令變更國家法令變更 工程所在國的法律、法規(guī)發(fā)生變更時(shí)，諸如提出進(jìn)口限制、外匯管制、工程所在國的法律、法規(guī)發(fā)生變更時(shí)，諸如提出進(jìn)口限制、外匯管制、稅率提高等等，都可能引起承包商施工費(fèi)用的增加。這時(shí)，按照國際慣例稅率提高等等，都可能引起承包商施工費(fèi)用的增加。這時(shí)，按照

18、國際慣例，允許給予承包商補(bǔ)償，因此承包商有權(quán)提出索賠，允許給予承包商補(bǔ)償，因此承包商有權(quán)提出索賠四、施工索賠的分類四、施工索賠的分類u工程施工過程中發(fā)生索賠所涉及的內(nèi)容是廣泛的，為了探討工程施工過程中發(fā)生索賠所涉及的內(nèi)容是廣泛的，為了探討各種索賠問題的規(guī)律及特點(diǎn)，索賠可作如下分類：各種索賠問題的規(guī)律及特點(diǎn)，索賠可作如下分類：1 1、按索賠的目的分類、按索賠的目的分類(1)(1)工期索賠工期索賠(2)(2)經(jīng)濟(jì)索賠經(jīng)濟(jì)索賠2 2、按發(fā)生索賠的原因分類、按發(fā)生索賠的原因分類(l)(l)工程范圍變更索賠工程范圍變更索賠(2)(2)工程拖期索賠工程拖期索賠(3)(3)不利自然條件及人為障礙索賠不利自然

19、條件及人為障礙索賠(4)(4)加速施工索賠加速施工索賠3 3、按索賠的合同依據(jù)分類、按索賠的合同依據(jù)分類(1)(1)合同規(guī)定的索賠合同規(guī)定的索賠(2)(2)非合同規(guī)定的索賠非合同規(guī)定的索賠(3)(3)道義索賠道義索賠施工索賠的分類施工索賠的分類4 4、按索賠的處理方式分類、按索賠的處理方式分類(1)(1)單項(xiàng)索賠單項(xiàng)索賠(2)(2)綜合索賠綜合索賠u 合同規(guī)定的索賠是指承包商所提出的索賠要求，在該工程項(xiàng)目的合同合同規(guī)定的索賠是指承包商所提出的索賠要求，在該工程項(xiàng)目的合同條件中有文字依據(jù)，承包商可以據(jù)此提出索賠要求，并取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這條件中有文字依據(jù)，承包商可以據(jù)此提出索賠要求，并取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

20、這些在合同文件中有文字規(guī)定的合向條款，在合同解釋上被稱為些在合同文件中有文字規(guī)定的合向條款，在合同解釋上被稱為“明示條款明示條款”，或被稱為，或被稱為“明文條款明文條款”。非合同規(guī)定的索賠亦被稱為。非合同規(guī)定的索賠亦被稱為“超越合同規(guī)定超越合同規(guī)定的索賠的索賠”，即承包商的該項(xiàng)索賠要求，雖然在工程項(xiàng)目的合同條件中沒有，即承包商的該項(xiàng)索賠要求，雖然在工程項(xiàng)目的合同條件中沒有專門的文字?jǐn)⑹?，但可以根?jù)該合同條件的某些條款的含義，推論出承包專門的文字?jǐn)⑹?，但可以根?jù)該合同條件的某些條款的含義，推論出承包商有索賠權(quán)。這一種索賠要求，同樣有法律效力，有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)商有索賠權(quán)。這一種索賠要求，同樣有

21、法律效力，有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這種有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償含義的合同條款，在合同管理工作中被稱為償，這種有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償含義的合同條款，在合同管理工作中被稱為“默示條默示條款款”，或稱為，或稱為“隱含條款隱含條款”。u 默示條款是一個(gè)廣泛的合同概念，它包含合同明示條款中沒有寫入、默示條款是一個(gè)廣泛的合同概念，它包含合同明示條款中沒有寫入、但符合雙方簽訂合同時(shí)設(shè)想的愿望和當(dāng)時(shí)的環(huán)境的一切條款。但符合雙方簽訂合同時(shí)設(shè)想的愿望和當(dāng)時(shí)的環(huán)境的一切條款。五、五、FIDICFIDIC合同條件下的索賠程序合同條件下的索賠程序uFIDICFIDIC第第 53 53條規(guī)定，索賠程序通常按以下四個(gè)步驟進(jìn)行條規(guī)定，索賠程序通常按以

22、下四個(gè)步驟進(jìn)行1 1、提出索賠要求、提出索賠要求索賠要求的提出，強(qiáng)調(diào)索賠要求的提出，強(qiáng)調(diào)“及時(shí)及時(shí)”二字二字.FIDlC 53.1.FIDlC 53.1條規(guī)定條規(guī)定: :承包商承包商“應(yīng)在引應(yīng)在引起索賠的事件第一次發(fā)生之后的起索賠的事件第一次發(fā)生之后的2828天內(nèi)，將他的索賠意向通知工程師，同天內(nèi)，將他的索賠意向通知工程師，同時(shí)將一份副本呈交業(yè)主。時(shí)將一份副本呈交業(yè)主?！闭?qǐng)注意請(qǐng)注意“28“28天內(nèi)天內(nèi)”的規(guī)定，逾期不報(bào)，視為承的規(guī)定，逾期不報(bào)，視為承包商放棄索賠權(quán)利，索賠將被拒絕。索賠意向通知應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，僅說明索包商放棄索賠權(quán)利，索賠將被拒絕。索賠意向通知應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，僅說明索賠事項(xiàng)的名稱，引

23、用與此有關(guān)的合同條款，提出自己的索賠要求即可。至賠事項(xiàng)的名稱，引用與此有關(guān)的合同條款，提出自己的索賠要求即可。至于索賠的款額，要求延長(zhǎng)工期的天數(shù)以及有關(guān)的證據(jù)，應(yīng)在以后的索賠報(bào)于索賠的款額，要求延長(zhǎng)工期的天數(shù)以及有關(guān)的證據(jù)，應(yīng)在以后的索賠報(bào)告中提出告中提出2 2、報(bào)送索賠報(bào)告、報(bào)送索賠報(bào)告u索賠報(bào)告應(yīng)在索賠意向通知發(fā)出后的索賠報(bào)告應(yīng)在索賠意向通知發(fā)出后的2828天以內(nèi)報(bào)送工程師和業(yè)主。索賠天以內(nèi)報(bào)送工程師和業(yè)主。索賠報(bào)告應(yīng)包括三方面內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包括三方面內(nèi)容：(1)(1)索賠事實(shí)敘述索賠事實(shí)敘述”：對(duì)索賠事項(xiàng)的發(fā)生及處理過程，造成的影響和損失等：對(duì)索賠事項(xiàng)的發(fā)生及處理過程，造成的影響和損失等事

24、實(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的敘述。其重點(diǎn)是申述索賠的原因。事實(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)明扼要的敘述。其重點(diǎn)是申述索賠的原因。(2)(2)合同根據(jù)和索賠證據(jù)：沒有證據(jù)，或證據(jù)不充分分，素賠是難以成功的合同根據(jù)和索賠證據(jù)：沒有證據(jù)，或證據(jù)不充分分，素賠是難以成功的。某承包商在甘肅。某承包商在甘肅“引大人秦引大人秦”工程施工時(shí)遇青海地震，提出索賠。業(yè)主工程施工時(shí)遇青海地震，提出索賠。業(yè)主接到索賠報(bào)告后查了承包商的日?qǐng)?bào)表，日?qǐng)?bào)表顯示，要求索賠的那段時(shí)間接到索賠報(bào)告后查了承包商的日?qǐng)?bào)表，日?qǐng)?bào)表顯示，要求索賠的那段時(shí)間施工正常，因而予以拒絕，承包商素賠失敗。施工正常，因而予以拒絕，承包商素賠失敗。FIDICFIDIC合同條件下的索賠問

25、題合同條件下的索賠問題(3)(3)索賠數(shù)額的計(jì)算，應(yīng)附詳細(xì)的計(jì)算依據(jù)：索賠報(bào)告要一事一議，不宜把幾索賠數(shù)額的計(jì)算，應(yīng)附詳細(xì)的計(jì)算依據(jù)：索賠報(bào)告要一事一議，不宜把幾個(gè)問題寫在一個(gè)報(bào)告中個(gè)問題寫在一個(gè)報(bào)告中3 3、索賠談判、索賠談判( (協(xié)商協(xié)商) ) 索賠談判的最佳時(shí)間是工程施工到四分之一至四分之三這段時(shí)間。過早，索賠談判的最佳時(shí)間是工程施工到四分之一至四分之三這段時(shí)間。過早，容易引起業(yè)主、工程師反感，或者促使其采取反索賠措施。過晚，承包商處容易引起業(yè)主、工程師反感，或者促使其采取反索賠措施。過晚，承包商處于不利的地位，難以完全爭(zhēng)取到自己的合法利益。索賠談判還要講究技巧，于不利的地位，難以完全爭(zhēng)

26、取到自己的合法利益。索賠談判還要講究技巧，態(tài)度上要彬彬有禮，不急不躁。在實(shí)質(zhì)問題上要抓住對(duì)方短處，以理批駁，態(tài)度上要彬彬有禮，不急不躁。在實(shí)質(zhì)問題上要抓住對(duì)方短處，以理批駁，據(jù)理力爭(zhēng)，輕易不讓據(jù)理力爭(zhēng)，輕易不讓( (只作有限的讓步，有條件的讓步只作有限的讓步，有條件的讓步) )。在理虧之時(shí)，要善。在理虧之時(shí)，要善于給自己找臺(tái)階下，不能胡攪蠻纏。于給自己找臺(tái)階下，不能胡攪蠻纏。4 4、調(diào)解或仲裁、調(diào)解或仲裁 索賠爭(zhēng)議應(yīng)盡力協(xié)商解決，不能輕易走人法庭或仲裁機(jī)關(guān)，那樣做，很可索賠爭(zhēng)議應(yīng)盡力協(xié)商解決，不能輕易走人法庭或仲裁機(jī)關(guān)，那樣做，很可能兩敗俱傷。當(dāng)然，這并不意味著不能采取仲裁和訴訟方式。當(dāng)索賠爭(zhēng)

27、端關(guān)能兩敗俱傷。當(dāng)然，這并不意味著不能采取仲裁和訴訟方式。當(dāng)索賠爭(zhēng)端關(guān)系到重大的經(jīng)濟(jì)利益或企業(yè)信譽(yù)，而且經(jīng)過多次友好協(xié)商均告失敗時(shí)，法律系到重大的經(jīng)濟(jì)利益或企業(yè)信譽(yù)，而且經(jīng)過多次友好協(xié)商均告失敗時(shí)，法律裁決可能是唯一有效途徑，一般也能得到公正的解決。裁決可能是唯一有效途徑，一般也能得到公正的解決。六、六、工程承包索賠的有關(guān)注意事項(xiàng)工程承包索賠的有關(guān)注意事項(xiàng)u國際工程承包索賠需要多方面的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要做大國際工程承包索賠需要多方面的知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要做大量的工作，在實(shí)際工作中主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：量的工作，在實(shí)際工作中主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：1 1、認(rèn)真履行合同，建好工程項(xiàng)目、認(rèn)真履行合同，建

28、好工程項(xiàng)目 這是索賠成功的前提，如果履約不力，在工期、質(zhì)量等方面令業(yè)主和工程這是索賠成功的前提，如果履約不力，在工期、質(zhì)量等方面令業(yè)主和工程師屢次不滿，在這種情況下，即使承包商有足夠的理由，索賠也很難成功師屢次不滿，在這種情況下，即使承包商有足夠的理由，索賠也很難成功2 2、熟悉合同文件，充分論證索賠權(quán)、熟悉合同文件，充分論證索賠權(quán) 要進(jìn)行索賠，首先要有索賠權(quán)，即該項(xiàng)索賠有合同依據(jù)。如果沒有能力論要進(jìn)行索賠，首先要有索賠權(quán)，即該項(xiàng)索賠有合同依據(jù)。如果沒有能力論證索賠權(quán)，無論遭受多么大的損失，也無權(quán)獲得補(bǔ)償，因此要十分熟悉全部證索賠權(quán)，無論遭受多么大的損失，也無權(quán)獲得補(bǔ)償，因此要十分熟悉全部的合

29、同文件，引證合同條款建立自己的索賠權(quán)的合同文件，引證合同條款建立自己的索賠權(quán)3 3、采取正確方法，提出合理的要求、采取正確方法，提出合理的要求 在索賠工作中，要樹立求實(shí)的作風(fēng)，不要漫天要價(jià)。為了獲得工期延長(zhǎng)在索賠工作中，要樹立求實(shí)的作風(fēng)，不要漫天要價(jià)。為了獲得工期延長(zhǎng)，就要用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，就要用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“關(guān)鍵路線法關(guān)鍵路線法”來計(jì)算工期延長(zhǎng)的天數(shù)。為了獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)來計(jì)算工期延長(zhǎng)的天數(shù)。為了獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，最好用償，最好用“實(shí)際費(fèi)用法實(shí)際費(fèi)用法”來計(jì)算索賠的款額來計(jì)算索賠的款額工程承包索賠的有關(guān)注意事項(xiàng)工程承包索賠的有關(guān)注意事項(xiàng)4 4、適時(shí)提出索賠要求，編制好索賠文件（報(bào)告）、適時(shí)提出索賠要求，編制好索

30、賠文件（報(bào)告） 任何索賠要求，都應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)提出。否則，業(yè)主有權(quán)不予考慮任何索賠要求，都應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)提出。否則，業(yè)主有權(quán)不予考慮。這個(gè)期限在。這個(gè)期限在 FIDIC FIDIC合同條件的合同條件的 99 99 新版中，規(guī)定為新版中，規(guī)定為“事發(fā)后事發(fā)后 28 28 天以內(nèi)天以內(nèi)”。索賠文件并不需很龐大，但對(duì)索賠權(quán)的論證、計(jì)價(jià)方法和證據(jù)等方面，則。索賠文件并不需很龐大，但對(duì)索賠權(quán)的論證、計(jì)價(jià)方法和證據(jù)等方面，則需要充分而準(zhǔn)確需要充分而準(zhǔn)確5 5、隨時(shí)申報(bào)，力爭(zhēng)按月支付、隨時(shí)申報(bào)，力爭(zhēng)按月支付 凡發(fā)生超出合同范圍或意外事態(tài)應(yīng)進(jìn)行索賠時(shí)，均應(yīng)隨時(shí)上報(bào)，應(yīng)避免將凡發(fā)生超出合同范圍或意外事態(tài)應(yīng)進(jìn)行索賠時(shí)，均應(yīng)隨時(shí)上報(bào)，應(yīng)避免將數(shù)項(xiàng)索賠合并提