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1、工程合同管理制度一、適用范圍本制度適用于公司及項(xiàng)目部有關(guān)對(duì)外合同 (包括出具的擔(dān)保和承 諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動(dòng)控制。本條所稱合同即書面合同, 是指采用合同書、 信件和數(shù)據(jù)電文(包 括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所 載內(nèi)容的合同,合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書、電報(bào)、 電傳和圖表,也是合同的組成部分。二、相關(guān)文件1、管理手冊(cè)2、中華人民共和國合同法3、中華人民共和國民法通則4、中華人民共和國建筑法5、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法三、實(shí)施職責(zé)1. 本制度由經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;2. 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同訂立及執(zhí)行情況中的財(cái)務(wù)與審計(jì)監(jiān)督;四、
2、工作流程1、合同分類:<1>工程合同:公司經(jīng)營經(jīng)營預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;<2>工程物資采購合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;<3>勞動(dòng)、勞務(wù)合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;2、合同主管部門職責(zé):<1>監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行合同法及相關(guān)法律法規(guī)的情況;<2>領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;<3>制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;<4>組織參加“守合同、重信用”企業(yè)活動(dòng);<5>決定對(duì)合同管理工作中做出顯著成績的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng) 勵(lì);<6>決定對(duì)合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀(jì)者, 未造成經(jīng)濟(jì)損失的給予通
3、報(bào)批評(píng),造成經(jīng)濟(jì)損失的給予處罰;<7>其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問題。3、合同條款、合同申請(qǐng)單位和合同執(zhí)行單位3.1 合同一般應(yīng)具備以下主要條款:<1>當(dāng)事人名稱、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開戶 銀行、賬戶;<2>標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱、型號(hào)、規(guī)格等;<3>數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式;<4>價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式;<5>履行的期限、地點(diǎn)和方式;<6>違約責(zé)任;<7>合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;<8>合同爭(zhēng)議的解決方式;<9>合同訂立的時(shí)
4、間、地點(diǎn);<10>根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的 其他必備條款。對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中 予以特別明確。3.2 申請(qǐng)簽訂合同的單位或部門即合同申請(qǐng)單位,其職責(zé)為: <1>調(diào)查、了解對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、信譽(yù)和履約能力等情況; <2>具體參與合同的談判;<3>參與合同的草擬、會(huì)簽、修改、保證合同的可行性;<4>負(fù)責(zé)建立和管理本單位的合同臺(tái)帳、檔案及統(tǒng)計(jì)、分析。3.3 負(fù)責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門,其職責(zé)是代表公司履行 合同,并及時(shí)報(bào)告合同履行情況。4合同簽訂程序4.1 在具體合
5、同管理過程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,由合同經(jīng)辦人具體負(fù)責(zé)合同的申請(qǐng)、談判、變更、解除等具體事宜。經(jīng)辦人是在簽訂 合同過程中主要負(fù)責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負(fù)責(zé)人。4.1.1 合同經(jīng)辦人在申請(qǐng)辦理合同過程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個(gè) 人意見。在簽訂合同過程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹(jǐn)慎的注意義務(wù), 最大化地保護(hù)本公司的合法利益。4.1.2 對(duì)于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認(rèn)真、并為公司創(chuàng)造 顯著經(jīng)濟(jì)效益的或挽回經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)辦人; 將按照本制度的具體規(guī)定 予以獎(jiǎng)勵(lì)。4.1.3 對(duì)于因經(jīng)辦人的故意、過失、疏忽等個(gè)人行為給公司造成損失 的;將按照本制度的具體規(guī)定予以追究。4.2 申請(qǐng)單位或經(jīng)辦人將合同草案送
6、合同專業(yè)管理部門進(jìn)行專業(yè)審 查;4.3 合同專業(yè)管理組審查通過后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽審查,由合 同專業(yè)管理組將合同草案報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)簽審查;4.4 審查通過后,報(bào)送公司法定代表人或其代理人審批;4.5 法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專用章, 屬于借款合同、擔(dān)保合同等采用格式條款訂立合同可使用單位行政公 章的除外;4.6 分公司、項(xiàng)目部以自己的名義對(duì)外簽訂合同必須經(jīng)公司授權(quán),未 經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外簽訂合同。 對(duì)于違反程序規(guī)定的分公司、 項(xiàng)目部將按 照本制度獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。4.7 合同專業(yè)審查4.7.1 合同專業(yè)管理部門對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)送合同做如下方面審查:<
7、;1>經(jīng)濟(jì)性 項(xiàng)目計(jì)劃是否具體明確; 市場(chǎng)需求情況是否可靠、屬實(shí);經(jīng)濟(jì)效益情況是否真實(shí)、可信; 資金、資產(chǎn)使用效果的財(cái)務(wù)是否可行。<2>技術(shù)性項(xiàng)目技術(shù)是否真實(shí)、全面、可靠;技術(shù)措施是否完備、可行;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)是否先進(jìn)完善;是否具有可操作性。<3>安全性涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施; 有無損害本公司商業(yè)秘密、商業(yè)信譽(yù); 有無損害本公司利益的其它情形。4.8 合同業(yè)務(wù)部門會(huì)簽審查 工程合同、勞務(wù)合同、采購合同等需經(jīng)公司各部門進(jìn)行會(huì)簽審查;4.9 合同數(shù)量、合同歸檔4.9.1 合同文本數(shù)量 <1>法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申
8、請(qǐng)單位按 規(guī)定的份數(shù)打印出版, 送交辦公室加蓋公司合同專用章 (或公司行政 公章)和法定代表人印章或由法定代表人的委托代理人簽字;<2>合同文本數(shù)量一般為: 我方合同文本數(shù)正本一份、 副本一份, 即由合同專業(yè)管理部門一份,同時(shí)一份副本報(bào)財(cái)務(wù)管理部門備案。4.9.2 合同管理檔案 合同專業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案, 負(fù)責(zé) 整理收集的合同檔案包括;合同文本、各文本存檔記錄合同臺(tái)帳承辦人變更記錄合同附件、審核意見及其它有關(guān)文件資料糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料4.10 合同履行、變更4.10.1 合同交底合同簽訂后,由合同專業(yè)管理部門會(huì)同業(yè)務(wù)相關(guān)部門對(duì)合 同執(zhí)行單
9、位進(jìn)行合同交底。4.10.2 財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格依照合同和合同履行情況,仔細(xì)審查所履行合 同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否一致,確定無誤后付款。如不 一致,拒絕支付;4.10.3 合同變更合同的變更:凡合同標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式等項(xiàng)發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié) 議,程序與簽訂正式合同相同, 且應(yīng)由原審批部門或人員簽字后生效。4.10.4 合同終止4.10.4.1 合同的終止 <1>簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止; <2>經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認(rèn)可之日起合同終止;解除合同由合同申請(qǐng)單位按本制度
10、執(zhí)行; <3>按照合同約定,終止條件出現(xiàn),合同終止。4.11 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 <1>公司對(duì)有以下情形的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)金額為 500 元 10000元):在合同管理工作中有恪盡職守、 謹(jǐn)慎勤勉,做出顯著成績的;為本單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的; 檢舉、揭發(fā)利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)有功的; 及時(shí)處理合同沖突、合同管理矛盾、合同糾紛,為企業(yè)避免 或挽回經(jīng)濟(jì)損失的。其它應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。<2>公司對(duì)有以下情形的部門和個(gè)人,給予批評(píng)和處罰(處罰金 額為 500 元 10000元):違反本制度的規(guī)定, 在合同管理中失職、 瀆職、欺詐、故意、 重大過失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對(duì)外簽訂合同給公司造成損失的。將合同分解以大化小,逃避公司管理標(biāo)準(zhǔn)的。先行為后補(bǔ)辦合同審查或合同授權(quán)程序的。 利用行政章、財(cái)務(wù)專用章或其他印章對(duì)外簽訂合同的。應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書面合 同或以其他單據(jù)代替合同文本的。合同經(jīng)辦人或合同參與人簽約時(shí)惡意串通, 利用合同謀取私 利損害企業(yè)利益的。在簽訂合同過程中(包括招標(biāo)、議標(biāo)、選擇合作方時(shí))泄露 標(biāo)底和商業(yè)秘密的。在經(jīng)濟(jì)往來中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。違反公司規(guī)定擅自為他方提供擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。結(jié)算付款不按照合同規(guī)定而多付的未在合同驗(yàn)收中履行其職責(zé)
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