危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書

1、危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書 危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)指導(dǎo)書之相關(guān)制度和職責(zé)，一、劃分作業(yè)活動(dòng)1、作業(yè)活動(dòng)劃分程度的把握:一個(gè)工程通常有多種作業(yè)活動(dòng),對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜(如包含多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容),也不能太. 一、劃分作業(yè)活動(dòng) 1、作業(yè)活動(dòng)劃分程度的把握: 一個(gè)工程通常有多種作業(yè)活動(dòng),對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜(如包含多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容),也不能太簡(jiǎn)單(如僅由一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成)。 2、可合計(jì)按作業(yè)類別和工作系統(tǒng)層次分解的方法劃分作業(yè)活動(dòng),一般來(lái)說(shuō): (1)按作業(yè)任務(wù)分(備料作業(yè)、加工作業(yè)、采

2、購(gòu)作業(yè)、設(shè)備修理作業(yè)等); (2)按作業(yè)流程分(如工藝流程圖); (3)按作業(yè)性質(zhì)分(如高空作業(yè)、電器作業(yè)等): (4)上述幾種方法的結(jié)合。 3、關(guān)于每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),在進(jìn)行危害辨識(shí)前要收集如下作業(yè)活動(dòng)信息(但不限于以下幾個(gè)方面): (1) 任務(wù):所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實(shí)施的頻率; (2) 設(shè)備:可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具;(3) 物料:用到或碰到的物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì);可能要搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征;用手移動(dòng)的距離和高度; (4) 能力:工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn); (5) 程序:作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書,包括特種作業(yè)任務(wù)的執(zhí)證上崗

3、程序; (6) 數(shù)據(jù):作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù); (7) 事故:發(fā)生過(guò)的與該作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷。 二、危害辨識(shí)1、危害辨識(shí)方法 采納工作安全分析法和基本分析法相結(jié)合進(jìn)行危害辨識(shí): a.對(duì)每個(gè)作業(yè)步驟,辨識(shí)出與此步驟有關(guān)的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行動(dòng),然后將各步驟中的危害匯總。 b.將整個(gè)作業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)整體,辨識(shí)出與此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。 c.將上述辨識(shí)出的危害匯總,匯總中合并同類項(xiàng)。 進(jìn)行危害辨識(shí)時(shí),還可參照企業(yè)職工傷亡事故分類、生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)、危害因素分類與代碼。 2、危害辨識(shí)充分性確實(shí)認(rèn)a. 辨識(shí)的結(jié)果確已覆蓋了所有已發(fā)生過(guò)的事故的原因;b. 辨識(shí)的

4、結(jié)果確已覆蓋了所有違反法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。為此,要把所有本單位發(fā)生過(guò)的事故的原因清楚的列出,把與本單位有關(guān)的安全健康方面的安規(guī)(其中特別是關(guān)于機(jī)械設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所暴露的規(guī)定,如粉塵濃度、噪聲等級(jí)、有毒有害氣體濃度、機(jī)械安全防護(hù)、高處作業(yè)的防護(hù)欄桿、電氣設(shè)備的安全防護(hù)等等)清楚的列出,與辨識(shí)的結(jié)果進(jìn)行對(duì)照,檢查一下:是否還有事故的原因和違反安全健康法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的現(xiàn)象在辨識(shí)的結(jié)果中沒(méi)有被包括。三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 對(duì)辨識(shí)出的每項(xiàng)危害,都應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采納mes法。 1) 控制措施的狀態(tài)“m分?jǐn)?shù)值 控制措施5 3 1 無(wú)控制措施 有減輕后果的應(yīng)急措施,包括警報(bào)系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)裝置等 有預(yù)

5、防措施,如機(jī)器防護(hù)裝置等,但須保證有效 2)人體暴露的時(shí)間“e分?jǐn)?shù)值 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(時(shí)間)10 6 3 2 1 0.5 連續(xù)暴露 天天工作時(shí)間內(nèi)暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 每年幾次暴露 更少的暴露說(shuō)明:8小時(shí)不離工作崗位,算“連續(xù)暴露;8小時(shí)內(nèi)暴露一至幾次的,算“天天工作時(shí)間暴露。3)事故的可能后果“s分?jǐn)?shù)值 可能的后果 傷害 職業(yè)相關(guān)病癥 設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失 10 8 4 2 1 有多人死亡 有一人死亡 永久失能 需醫(yī)院治療,缺工 稍微,僅需急救職業(yè)病(多人) 職業(yè)病(一人) 職業(yè)性多發(fā)病 身體不適 >1億元 1千萬(wàn)-1億 100萬(wàn)-1000萬(wàn) 10萬(wàn)-100萬(wàn)

6、3萬(wàn) 4)根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險(xiǎn)程度“r”r=l·s=mesr=mes 風(fēng)險(xiǎn)程度(等級(jí))>180 90-150 50-80 20-48 18 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 四級(jí) 五級(jí)四、不可承受風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)定原則1、以前發(fā)生過(guò)死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故,或輕傷、非重大財(cái)產(chǎn)損失三次以上的事故,且現(xiàn)在危害仍然存在,無(wú)論風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別為幾級(jí),一律為不可承受的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于曾發(fā)生過(guò)上述事故,但工藝設(shè)備、作業(yè)條件等因素已發(fā)生變化,不會(huì)再有此類事故發(fā)生,這種狀況不必列入。2、關(guān)于違反國(guó)家職業(yè)安全健康有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中硬性指標(biāo)規(guī)定的,如有毒有害氣體濃度、粉塵濃度、噪聲等級(jí)等,列為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于其他違規(guī),如勞作防護(hù)用品穿戴不全一類,凡是組織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴(yán)重的,列為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)級(jí)別為一、二級(jí)的應(yīng)定為公司級(jí)不可承受風(fēng)險(xiǎn),并加以重點(diǎn)控制。五、不可承受風(fēng)險(xiǎn)的控制計(jì)劃1、需上硬件設(shè)施才能控制的風(fēng)險(xiǎn),要求采納“目標(biāo)-管理方案方式,填寫“職業(yè)安全健康管理方案。2、現(xiàn)有的規(guī)定關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制是充分的,即按規(guī)定去做就能控制風(fēng)險(xiǎn),但未能做到,采