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文檔簡介
1、年中工作總結(jié)會(huì)議講話稿 年中工作總結(jié)會(huì)議講話稿 工作總結(jié)便于信息交流與溝通,通過總結(jié)把成績、經(jīng)驗(yàn)、問題和今后的努力方向等向領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào),能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持、指導(dǎo)。下面是我給大家的,僅供參考。 篇 1 同志們: 在上半年結(jié)束、下半年開啟的時(shí)間節(jié)點(diǎn),召開這次我們系統(tǒng)內(nèi)部的視頻會(huì)議,主要是總結(jié)回憶今年以來的商務(wù)工作情況,交流學(xué)習(xí)有關(guān)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,研究安排下半年的重點(diǎn)工作。剛剛,青州市、壽光市、高密市、昌邑市商務(wù)局和青州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做了交流發(fā)言,發(fā)言各有側(cè)重,工作各有特色,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,其他單位沒來得及交流,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)采取的一系列務(wù)實(shí)舉措,有力推動(dòng)了全市
2、商務(wù)工作創(chuàng)新開展。下面,我講三個(gè)方面的意見。 一、商務(wù)經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行,上半年的工作取得了較好成效 今年以來,全球經(jīng)濟(jì)延續(xù)了低速增長態(tài)勢(shì),外部需求和跨國投資持續(xù)疲弱,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長也受到許多制約,國際國內(nèi)兩方面的不利因素,為商務(wù)經(jīng)濟(jì)開展帶來巨大壓力。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),全市商務(wù)系統(tǒng)貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo),全力推進(jìn)落實(shí)年初確定的重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),工作取得了較好成效。 (一)商貿(mào)流通創(chuàng)新開展 。1-5 月,全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額692.3 億元,同比增長 12.2% 。 一是出臺(tái)商品交易市場(chǎng)和特色商 業(yè)街建設(shè)五年行動(dòng)方案 。市局對(duì)這個(gè)方案投入了大量時(shí)間和精力,于 6
3、月份正式印發(fā),這是今后一段時(shí)期全市加快商品交易市場(chǎng)、特色商業(yè)街、便民市場(chǎng)和夜市建設(shè)的行動(dòng)指南。對(duì)這項(xiàng)工作,市里非常重視,市政府屢次作出安排,昨天,孫起生副市長率市直有關(guān)部門和中心城區(qū)政府負(fù)責(zé)人,對(duì)中心城區(qū)特色街建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,劉曙光市長還將于近期召開全市的觀摩會(huì)議。市局將把這項(xiàng)工作作為落實(shí)市委、市政府提升市區(qū)戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容,希望各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究這個(gè)方案,與本地的總體開展規(guī)劃相銜接,盡快出臺(tái)符合本地特色的規(guī)劃和方案,抓緊展開相關(guān)建設(shè)工作。 二是國家級(jí)試點(diǎn)工程加快推進(jìn) 。完善了肉菜流通市級(jí)追溯平臺(tái)和 6 個(gè)子系統(tǒng),在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、生鮮超市、屠宰企業(yè)、團(tuán)體消費(fèi)單位等 77 個(gè)節(jié)點(diǎn)安
4、裝了追溯系統(tǒng),搭建起了正向跟蹤、逆向溯源的追溯體系,涵蓋 18000 多個(gè)生產(chǎn)流通企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶的根本信息。把開展城市共同配送試點(diǎn)作為助推全市現(xiàn)代物流基地建設(shè)、提升市區(qū)效勞業(yè)開展水平的一個(gè)重要抓手,壓茬進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)、編制規(guī)劃、完善方案、企業(yè)申報(bào)、專家評(píng)審等工作,近期已確定了 9 個(gè)分工程及承辦企業(yè),預(yù)計(jì)總投資 16.4 億元,各個(gè)工程的建設(shè)工作已全面展開。 三是現(xiàn)代物流基地建設(shè)步伐加快 ?,F(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)開展規(guī)劃在屢次專家論證、反復(fù)征求意見的根底上,近期將正式出臺(tái)。加大了物流企業(yè)培育力度,幫助 1 家企業(yè)新獲批為全國 4a 級(jí)物流企業(yè)。對(duì)全市 50 個(gè)重點(diǎn)物流工程定期調(diào)度,及時(shí)幫
5、助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,預(yù)計(jì)上半年完成投資 54 億元。 四是在全省率先建立了內(nèi)貿(mào)統(tǒng) 計(jì)分析體系 。市局開發(fā)設(shè)計(jì)了"濰坊市商貿(mào)統(tǒng)計(jì)效勞平臺(tái)",劃分9 大行業(yè)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握開展態(tài)勢(shì)和存在的問題,提高工作的針對(duì)性。在各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門的大力支持下,在屢次到企業(yè)宣傳培訓(xùn)和調(diào)研督導(dǎo)的根底上,全市內(nèi)貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析體系根本建成,統(tǒng)計(jì)平臺(tái)投入運(yùn)行,452 家企業(yè)完成了一季度的數(shù)據(jù)填錄,據(jù)此形成了 9 個(gè)行業(yè)的分析報(bào)告,省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)給予了充分肯定。這個(gè)統(tǒng)計(jì)體系,已為各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門開設(shè)了權(quán)限端口,既能看到全市總的情況,又能對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)情況進(jìn)行分析,希望大家利
6、用好。 五是商務(wù)營商環(huán)境進(jìn)一步改善。組織 開展了打擊私屠濫宰、電視購物整治、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理等工作,打擊侵權(quán)假冒工作走在全省前列,市政府在全省會(huì)議上做了典型發(fā)言。加快推進(jìn)了城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)村農(nóng)家店建設(shè),強(qiáng)化了市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)應(yīng)急保供,聯(lián)合有關(guān)單位舉辦了全市烹飪效勞技能大賽,提高了城鄉(xiāng)消費(fèi)保障和效勞水平。 六是推動(dòng)電子商務(wù)加快開展。組織參加了義烏電商大會(huì)、京交會(huì)等國內(nèi)知名專業(yè)會(huì)展,一批企業(yè)達(dá)成了投資合作協(xié)議。與全國電商委達(dá)成戰(zhàn)略合作,下半年將在我市舉辦全國電子商務(wù)大會(huì),期間開展知名電商濰坊行等系列活動(dòng),并謀劃在我市設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)孵化工場(chǎng)和電商產(chǎn)業(yè)園。 (二)外貿(mào)進(jìn)出口在去年
7、高基數(shù)的根底上保持穩(wěn)定增長 。 一是全力推動(dòng)進(jìn)口擴(kuò)張 。為拉長進(jìn)口短板,我們及時(shí)調(diào)整外經(jīng)貿(mào)鼓勵(lì)政策,加大了對(duì)進(jìn)口大戶的幫扶,支持先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和能源原材料進(jìn)口,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。特別是對(duì)宏潤石化、魯清石化等 5 家煉油企 業(yè),在去年幫助解決了燃料油進(jìn)口資質(zhì)的根底上,所在地的商務(wù)部門屢次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,指導(dǎo)推動(dòng),理順了自營進(jìn)口和代理進(jìn)口的關(guān)系,大大促進(jìn)了燃料油進(jìn)口增長。1-5 月,全市燃料油進(jìn)口 4.85 億美元,是去年同期的 23 倍,成為全市第一大進(jìn)口商品。目前,全市進(jìn)口占進(jìn)出口總額的比重到達(dá) 31.3% ,比去年末提高 3.1 個(gè)百分點(diǎn),貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加合理。 二是加快開拓國際市場(chǎng) 。把組展
8、參展作為搭建國際市場(chǎng)開拓平臺(tái)的重要抓手,按照全年 50 個(gè)展會(huì)方案,市縣兩級(jí)商務(wù)部門已組織 322 家企業(yè)參加了 35 個(gè)展會(huì),展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)簽單 2 億美元,更重要的是拓展了客戶,開辟了新的出口渠道。1-5 月,全市對(duì)日本、美國、歐盟前三大市場(chǎng)出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長,其中對(duì)美國、歐盟分別增長 18.4% 、15% ,對(duì)東盟、非洲、南美洲等新興市場(chǎng)增幅都超過 15% 。全市 10 大出口商品中,除蔬菜、禽肉因價(jià)格因素同比下降外,其他都保持了較快增長。 三是建設(shè)外貿(mào)出口基地 。經(jīng)過積極培育,今年又新認(rèn)定 9 個(gè)全市外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地,1 個(gè)基地升級(jí)為全國基地。到目前,全市國家、省、市三級(jí)科技興貿(mào)基地、機(jī)電
9、產(chǎn)品出口基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地到達(dá) 60 個(gè),出口額已占到全市總量的一半以上。 四是優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)開展環(huán)境 。市局在市中小企業(yè)公共效勞中心設(shè)立了 全市外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)綜合效勞平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)整合了近10 家機(jī)構(gòu)和企業(yè)的涉企效勞資源,使"銀企保"對(duì)接活動(dòng)常態(tài)化、模式化,促進(jìn)了企業(yè)、信保、銀行供需信息高效匹配,預(yù)計(jì)每年可幫助中小微外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易融資額超過 20 億元。深化了與出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作, 發(fā)揮市外經(jīng)貿(mào)開展基金的政策效應(yīng),新增 56 家 小微企業(yè)享受"信保易"政策,180 家小微企業(yè)獲得了出口收匯風(fēng)險(xiǎn)保障。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門積極應(yīng)對(duì)外
10、貿(mào)嚴(yán)峻形勢(shì),爭取黨委、政府支持,加大了對(duì)企業(yè)的政策和資金扶持力度,外貿(mào)進(jìn)出口取得了比預(yù)期要好的成績,其中青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、濱海區(qū)、綜合保稅區(qū)到達(dá) 30% 以上的增幅,為全市進(jìn)出口穩(wěn)定增長作出了重要奉獻(xiàn)。1-5 月份,全市完成進(jìn)出口總額 70.3 億美元,居全省第4 位,同比增長2.9% ,其中出口48.2 億美元,居全省第3 位。如果剔除藍(lán)天公司高額基數(shù)這一不可比因素,全市進(jìn)出口增幅將到達(dá)24.7% ,其中出口增長 13.6% 。 (三)利用外資兩大指標(biāo)保持兩位數(shù)增長 。1-5 月,全市完成合同外資 4.32 億美元,居全省第 5 位,同比增長 10% ;實(shí)際到賬外資 2.52
11、億美元,居全省第 5 位,增長 19.2%,高于全省平均增幅 2.5 個(gè)百分點(diǎn)。從縣市區(qū)情況看,濰城區(qū)、坊子區(qū)、青州市、壽光市等 6 個(gè)縣市區(qū)到賬外資增幅超過 40% ,其中安丘市、高密市增長一倍以上。今年以來,全市商務(wù)系統(tǒng)適應(yīng)形勢(shì)開展變化和市委、市政府對(duì)外資工作的新要求,確立了"推動(dòng)對(duì)外招商由政策優(yōu)惠型轉(zhuǎn)向環(huán)境優(yōu)化型、政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向資本運(yùn)作型兩個(gè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建股權(quán)并購、境外上市、綠地投資、增資擴(kuò)股四位一體利用外資新格局"的工作思路,重點(diǎn)推進(jìn)了四個(gè)方面的工作。 一是包裝推介了 113 個(gè)利用外資工程 。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)積極提報(bào)對(duì)外招商工程,市局在此根底上調(diào)整充實(shí)了全市利用外資工
12、程庫,并從中選取了 113 個(gè)工程統(tǒng)一包裝,編印了全市利用外資工程冊(cè)。目前,我們已通過定向郵寄、來賓贈(zèng)閱、活動(dòng)中 發(fā)放等方式,向重點(diǎn)客商做了推介。 二是進(jìn)一步下放了外資工程審批權(quán)限 。市局審批事項(xiàng)能下放的已全部下放,不能下放的在行政效勞中心窗口統(tǒng)一受理、零收費(fèi)效勞,局機(jī)關(guān)其他科室不允許再辦理審批業(yè)務(wù)。在省廳支持下,今年又對(duì)縣級(jí)商務(wù)部門再次授權(quán),總投資 1 億美元以下的外資工程不出縣市區(qū)就能完成審批,方便了基層和企業(yè)。 三 是在專業(yè)化招商上取得新突破 。組織了德國招商活動(dòng),與德國有關(guān)政府、機(jī)構(gòu)和跨國公司對(duì)接合作工程,達(dá)成了委托代理招商等框架協(xié)議,德國一批團(tuán)組應(yīng)邀到有關(guān)縣市區(qū)和局部企業(yè)實(shí)地考察。組
13、織了北京、天津招商活動(dòng),與商務(wù)部投資促進(jìn)局、全國電商委等達(dá)成全面合作,商務(wù)部投資促進(jìn)局已在其網(wǎng)站發(fā)布了全市對(duì)外招商工程信息。風(fēng)箏會(huì)期間舉辦了海外上市融資對(duì)接洽談會(huì),邀請(qǐng)貿(mào)發(fā)局、交易所、摩根士丹利、安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專家做專題輔導(dǎo),各縣市區(qū)組織 120 家企業(yè)與這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接,達(dá)成了一批成果。四是加快了重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資步伐 。針對(duì)效勞業(yè)利用外資這一短板,全面加大了調(diào)度推進(jìn)和效勞落實(shí)力度,今年 1-5 月,全市已新落地效勞業(yè)外資工程 6 個(gè),合同外資 7126 萬美元,分別增長 20% 、108% ,實(shí)際到賬外資 1.2 億美元,增長 142% ,效勞業(yè)到賬外資已占到全市總額的 46% ,比
14、去年同期提高了 23.3 個(gè)百分點(diǎn)。外資并購取得新突破,德國克拉斯集團(tuán)完成對(duì)高密金億機(jī)械公司的股權(quán)并購,到賬外資4587 萬美元,邁出了并購融資新步伐。 (四)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平進(jìn)一步提升 。1-5 月,全市新批"走出去"工程 16 個(gè),新增境外投資額 2.8 億美元,居全省第 4 位,同比 增長 21.4% 。 一是加大了"走出去"知識(shí)宣講培訓(xùn)力度 。分期分批對(duì)全市有境外投資意向的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)省廳和有關(guān)機(jī)構(gòu)的專家專題輔導(dǎo),增強(qiáng)了企業(yè)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。組織局部縣市區(qū)和企業(yè)赴越南、柬埔寨投資考察,組織參加了中俄木材深加工合作研討會(huì)等活動(dòng),開拓了視
15、野和思路。 二是加快了海外工業(yè)園建設(shè)步伐 。柬埔寨(山東)工業(yè)園一期園區(qū)新增 3 家入園企業(yè),桑莎集團(tuán)又投入 2000 萬美元啟動(dòng)了二期工程。非洲(烏干達(dá))工業(yè)園已完成投資 2920 萬美元,拉動(dòng)承建主體企業(yè)出口 350 萬美元,山東高速集團(tuán)對(duì)這個(gè)園區(qū)表示了很強(qiáng)的投資意向,有望合作建設(shè)成為山東工業(yè)園。在這兩個(gè)園區(qū)成功模式的引領(lǐng)帶動(dòng)下,錦 昉 公司在巴基斯坦規(guī)劃建設(shè)了紡織工業(yè)園,方案總投資 1.5 億美元,17.5 萬平方米的一期工程已經(jīng)開工。 三是與韓國的交流合作更加緊密 。韓國牙山市政府、大韓貿(mào)易振興公社等團(tuán)組屢次應(yīng)邀來訪考察對(duì)接,市局與韓國有關(guān)方面聯(lián)合舉辦了"濰坊- 牙山企業(yè)商品
16、洽談會(huì)",推動(dòng)韓國有關(guān)企業(yè)參加了壽光菜博會(huì)等活動(dòng),促進(jìn)了政府、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的對(duì)接交流。 (五)效勞外包全域開展開始啟動(dòng) 。為發(fā)揮好效勞外包對(duì)提升市區(qū)現(xiàn)代效勞業(yè)開展水平的拉動(dòng)能力,帶動(dòng)效勞貿(mào)易快速增長,我們按照出臺(tái)一個(gè)規(guī)劃、制定一個(gè)政策、建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、組建一個(gè)協(xié)會(huì)"四個(gè)一"思路,推進(jìn)了五個(gè)方面的工作。 一是效勞外包產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃正式出臺(tái) 。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)按照全市"一核兩翼四帶"的布局,加大了對(duì)效勞外包產(chǎn)業(yè)的開展謀劃,全市重視和支持效勞外包產(chǎn)業(yè)開展的氣氛逐步形成。 二是效勞外包產(chǎn)業(yè)園落地 。經(jīng)過屢次推介和對(duì)接, 濰城區(qū)與全國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)天津
17、鼎韜公司簽署協(xié)議,雙方合作建設(shè)全市效勞外包產(chǎn)業(yè)園,園區(qū)的招商建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作等工作已經(jīng)展開。 三是擬定了效勞外包鼓勵(lì)政策 。目前正在征求相關(guān)單位意見,核心是運(yùn)用好全市產(chǎn)業(yè)開展基金促進(jìn)效勞外包跨越開展。圍繞落實(shí)規(guī)劃,分解了任務(wù),并制定了效勞外包產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定方法、獎(jiǎng)勵(lì)方法等文件,近期將印發(fā)執(zhí)行。 四是效勞外包協(xié)會(huì)已經(jīng)完成注冊(cè) 。 五是開展了一系列專題招商活動(dòng) 。先后組織參加了中國效勞外包領(lǐng)軍者年會(huì)、國際咨詢科技博覽會(huì)、國際效勞貿(mào)易交易會(huì)、全球效勞外包大會(huì)等行業(yè)知名展會(huì),廣泛接觸國內(nèi)外大機(jī)構(gòu)、大企業(yè),達(dá)成了一批合作意向。 (六)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型開展步伐加快 。推動(dòng)市政府召開了 全市重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì)
18、、全市開發(fā)區(qū)( 園區(qū)) 轉(zhuǎn)型開展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),按照市里對(duì)開發(fā)區(qū)"快、新、大、活"的要求,市局 研究起草了全市加快開展現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵(lì)政府部門引進(jìn)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意見、鼓勵(lì)引導(dǎo)民營資本建設(shè)園區(qū)的意見、重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型開展考評(píng)方法、開展開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工程試點(diǎn)的意見等一系列政策意見, 加快開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型開展。各開發(fā)區(qū)以市場(chǎng)化運(yùn)作為切入點(diǎn),以招大商大招商為抓手,不斷加大轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作力度,經(jīng)濟(jì)開展各項(xiàng)指標(biāo)均保持較快增長,承載和帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)省廳4 月份通報(bào),全市12 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省136 個(gè)開發(fā)區(qū)xx 年度綜合評(píng)價(jià)中取得新的優(yōu)異成績,8 個(gè)位次再
19、次提升,其中 6 個(gè)進(jìn)入全省 30 強(qiáng),壽光開發(fā)區(qū)、諸城開發(fā)區(qū)分別居第 3 位、第 10 位。 1-5 月份,14 個(gè)省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成進(jìn)出口總額 42.5 億美元,占全市的 60.5% ,同比增長 13.6% ;實(shí)際到賬外資 1.7 億美元,占全市的 67.4% ,同比增長 32.6% 。 (七)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展 。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,在局機(jī)關(guān)和直屬單位組織開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為保證活動(dòng)扎實(shí)有效,局黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定了活動(dòng)方案和配檔表,在市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,開展了三個(gè)方面的工作。 一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育 。把學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù),采取個(gè)人自學(xué)、集中
20、培訓(xùn)、分組討論、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)等形式,組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定書目和重點(diǎn)內(nèi)容。創(chuàng)新自選動(dòng)作,組織機(jī)關(guān)干局部期分批到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,強(qiáng)化了理想信念和群眾意識(shí)。 二是深入查擺問題 。局領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛開展了談心活動(dòng),班子成員之間、班子成員與分管科室人員之間面對(duì)面交流,廣泛征集同志們的意見和建議。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),通過召開專題座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、設(shè)置征求意見箱、公布活動(dòng)專用 等形式,征求社會(huì)各界特別是效勞對(duì)象的意見,核準(zhǔn)查實(shí)"四風(fēng)"方面的突出問題。在屢次征求意見的根底上,列出了 81 條自查問題清單。 三是認(rèn)真剖析檢查 。在對(duì)照查擺環(huán)節(jié),按照"四個(gè)必談&qu
21、ot;、"五個(gè)擺進(jìn)去"及建立"三張問題清單"的要求,班子成員帶隊(duì)到縣市區(qū)和局部企業(yè),面對(duì)面征求意見,并對(duì)各方面提出的意見建議做出認(rèn)真回應(yīng)。按照活動(dòng)方案,市局已形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料,建立了問題臺(tái)賬,落實(shí)整改措施,為下步開好民主生活會(huì)奠定了根底。 二、正確看待當(dāng)前形勢(shì),增強(qiáng)工作的緊迫感和壓力感 我們系統(tǒng)內(nèi)部開分析會(huì)議,肯定成績是一個(gè)方面,更重要的是看到工作中的問題,找準(zhǔn)缺乏和差距,從而擺正自己的定位,研究制定改良工作的思路和措施。從上半年情況看,全市商務(wù)工作面臨的困難和問題還比擬多,有些將對(duì)下步工作形成很大制約。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面: (一)
22、盡管主要指標(biāo)保持較快增長,但仍未到達(dá)時(shí)序進(jìn)度要求 。年初我們即確定了商務(wù)開展主要目標(biāo),包括:社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13.5% ,外貿(mào)進(jìn)出口增長 6.5% ,實(shí)際到賬外資 8.1 億美元,境外投資穩(wěn)定增長,開發(fā)區(qū)指標(biāo)確保"兩個(gè) 50% "。這些指標(biāo),都明確表達(dá)在市政府辦公室年初下發(fā)的各項(xiàng)工作任務(wù)中,有些寫入了市政府工作報(bào)告,是我們必須千方百計(jì)完成的硬任務(wù)。但從前 5 個(gè)月情況看,全市社零額增長幅度低于預(yù)期增幅 1.3 個(gè)百分點(diǎn),總量占年度方案的 34.7% ,于時(shí)序進(jìn)度 7 個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)進(jìn)出口占全年任務(wù)的40.9% ,低于進(jìn)度 0.8 個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際到賬外資完成全年目標(biāo)的3
23、1% ,低于進(jìn)度 10.7 個(gè)百分點(diǎn);新批外資工程個(gè)數(shù)、境外企業(yè)家數(shù)都下降了三成以上,效勞外包離岸執(zhí)行額、對(duì)外承包工程營業(yè)額分別下降 45.3% 、21.7% 。從縣市區(qū)情況看,只有青州市、壽光市、高密市、濱海區(qū)的到賬外資、外貿(mào)進(jìn)出口兩大硬指標(biāo)同時(shí)保持較快增長,有 3 個(gè)縣市區(qū)的外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)都下降。利用外資工作到達(dá)時(shí)序進(jìn)度要求的只有壽光市、高密市、濱海區(qū) 3 家,外貿(mào)進(jìn)出口工作到達(dá)時(shí)序進(jìn)度要求的只有青州市、壽光市、昌邑市、臨朐縣、高新區(qū)、濱 海區(qū)、峽山區(qū) 7 家,其他單位或多或少都已形成了"欠賬",加大了下半年工作的難度。 (二)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),但還沒有形成拿出手、叫得
24、響的亮點(diǎn) 。年初,市局確定了十大工程、十大平臺(tái)和 40 項(xiàng)重點(diǎn)工作,利用半年的時(shí)間,集中人力物力財(cái)力加快推進(jìn),有些已經(jīng)見到了初步成效。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實(shí)全市開放開展工作會(huì)議部署,結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)求創(chuàng)新求突破,有些工作走在了全市前面。但我們沉下心來逐項(xiàng)梳理,哪項(xiàng)工作在全省商務(wù)系統(tǒng)中能拿得出手?哪項(xiàng)工作在同級(jí)部門中能叫得響?估計(jì)不會(huì)很多,這與我們承當(dāng)?shù)穆氊?zé)、掌握的資源不相稱。我們應(yīng)該正確看待工作中的成績,特別是要緊盯其他部門和單位的新動(dòng)向、好舉措,充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)和潛力,拿出具有我們特色的實(shí)實(shí)在在的措施,推動(dòng)全市商務(wù)工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。要更加注意把工作推介出去,爭取社會(huì)的關(guān)注和上級(jí)政策資源支持。
25、(三)效勞開展的意識(shí)增強(qiáng),但調(diào)動(dòng)各種資源支持商務(wù)開展的能力和水平有待提高。今年以來特別是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全市商務(wù)系統(tǒng)圍繞中心工作,加大了對(duì)基層和企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、效勞力度幫助解決了不少困難,促進(jìn)了全市商務(wù)開展,但基層面臨的困難和問題依然不少。前段時(shí)間,我?guī)ш?duì)到局部縣市區(qū)和企業(yè)開展了幾次調(diào)研活動(dòng),征求他們對(duì)全市商務(wù)工作和市商務(wù)局的意見建議,大局部企業(yè)都直言不諱,提出了很多真知灼見和希望要求。今后,我還會(huì)盡可能的抽時(shí)間多下去調(diào)研,也希望縣市區(qū)局的同志們經(jīng)常下去看一看,聽一聽,多架"天線",多"接地氣",多了解基層的需求??偟母?覺,商務(wù)開展形勢(shì)
26、比預(yù)想的要嚴(yán)峻,企業(yè)遇到的困難比預(yù)想的要多,基層對(duì)我們的期望比以前任何時(shí)期夠都要高。基層企業(yè)提出的困難,都非常直接,非?,F(xiàn)實(shí),其中包括境外參展攤位費(fèi)補(bǔ)貼力度不夠的問題,低附加值行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的問題,中小企業(yè)融資難的問題,技能型人才普遍缺乏的問題,出口信用保險(xiǎn)覆蓋面需要擴(kuò)大的問題,"走出去"風(fēng)險(xiǎn)加大的問題,商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營環(huán)境問題和向農(nóng)村延伸遇到的證照辦理問題,農(nóng)產(chǎn)品平安防控難的問題,物流園區(qū)建設(shè)用地保障的問題,典當(dāng)?shù)忍卦S行業(yè)立法滯后的問題,等等。有些問題,我們加大效勞和推動(dòng)力度就能幫助解決,但有些問題靠商務(wù)系統(tǒng)一己之力不可能解決,需要調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的力量,甚至提請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)才能
27、解決。市局和縣市區(qū)局都要轉(zhuǎn)變工作思路和方式方法,把幫助解決實(shí)際問題作為提升部門形象、促進(jìn)商務(wù)開展的一個(gè)主攻方向,做到反響靈敏、出手迅速,能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)難以解決的也要有時(shí)間表,自己解決不了的就聯(lián)合有關(guān)部門去解決,決不能一推三六五。市局班子同志和業(yè)務(wù)科室要更加注重發(fā)揮好商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部、園區(qū)開展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、涉外部門聯(lián)席會(huì)議制度等協(xié)調(diào)議事機(jī)制的作用,善于調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的積極性,群策群力推動(dòng)商務(wù)工作創(chuàng)新開展。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)商務(wù)部門和各省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,把幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決市級(jí)困難放在更加突出的位置,本轄區(qū)內(nèi)難以解決的,可以提請(qǐng)市里的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以協(xié)調(diào),市局會(huì)盡力為大家創(chuàng)造一
28、個(gè)好的環(huán)境。 當(dāng)然,我們還要看到工作中的有利因素,堅(jiān)決全年工作的信心。 一 是 ,外貿(mào)工作已經(jīng)越過了最難受的"坎",藍(lán)天公司的基數(shù)因素已經(jīng)在前 5 個(gè)月根本消化,下一步進(jìn)出口增幅將爬坡上升。特別是在有關(guān)縣市區(qū)局的積極推動(dòng)下,今年的燃料油進(jìn)口呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,這對(duì)完成全年任務(wù)將起到堅(jiān)強(qiáng)支撐。 二是 ,外資工作雖然面臨較大壓力,但這些年我們持續(xù)開展的招商活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入收獲期,一批外資并購、境外上市、綠地投資工程蓄勢(shì)待發(fā),增資擴(kuò)股也將有力支撐外資增長。 三是 ,我們通過政策引導(dǎo)和宣講培訓(xùn)等措施,企業(yè)"走出去"積極性和跨國投資布局能力明顯提升,儲(chǔ)藏了一批海外研發(fā)并購
29、、營銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、能源資源開發(fā)、境外生產(chǎn)裝配等工程。 四是 ,特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)力度加大,市場(chǎng)化開發(fā)運(yùn)營水平提升,為開放型經(jīng)濟(jì)開展創(chuàng)造了良好條件。 五是 ,商貿(mào)流通業(yè)將迎來新的大開展。全市"四個(gè)基地"工作重點(diǎn)、提升市區(qū)開展戰(zhàn)略、"1669 "現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育,商務(wù)部門都承當(dāng)著重要任務(wù),我們舉全系統(tǒng)之力開展的全國和全省試點(diǎn)工程,以及電子商務(wù)等消費(fèi)模式快速開展,都為全市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇。在這些優(yōu)勢(shì)條件面前,大家一定要按照年初工作部署,以創(chuàng)先爭優(yōu)的思想境界,以咬定青山不放松的工作勁頭,全力以赴抓好落實(shí),推動(dòng)全市商務(wù)工作再上新水平。 三、全面加大工作力度,確
30、保完成全年任務(wù) 下半年的商務(wù)工作,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。 (一)加快商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型開展 。 一是抓好重點(diǎn)工程 。對(duì)肉菜流通追溯體系和再生資源回收體系建設(shè)兩個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)工程,要按照試點(diǎn)方案和工作方案,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的推進(jìn),確保順利驗(yàn)收。要加快 對(duì)接北京有關(guān)部委、行業(yè)商協(xié)會(huì)、大機(jī)構(gòu)和企業(yè),積極推介現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、特色街建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、效勞外包等方面的商務(wù)招商工程,力爭引進(jìn)一批投資合作伙伴。要指導(dǎo)承辦主體企業(yè),推進(jìn)市場(chǎng)集中連片工程建設(shè)。 二是加快開展電子商務(wù) 。推進(jìn)高新區(qū)國家電子商務(wù)示范基地試點(diǎn)工程建設(shè),鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)聚集開展。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通電商平臺(tái),爭取引進(jìn)一批知名電子商務(wù)企業(yè)。支持
31、商貿(mào)流通企業(yè)嫁接電商模式,開設(shè)網(wǎng)上商城,線上線下相結(jié)合擴(kuò)大銷售份額。 三是加快市場(chǎng)和特色商業(yè)街建設(shè) 。全面落實(shí)濰坊市骨干商品市場(chǎng)和特色商業(yè)街建設(shè)五年行動(dòng)方案,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要盡快邁出實(shí)質(zhì)性步伐,推動(dòng)政府資金、外資、社會(huì)和民間資本投向商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè),為提升商貿(mào)流通水平打好根底。 四是在現(xiàn)代物流基地建設(shè)上謀求新突破 。推動(dòng)現(xiàn)代物流基地(區(qū)域物流中心)建設(shè)規(guī)劃盡快出臺(tái),加快城市共同配送國家級(jí)試點(diǎn)工程建設(shè),打造好現(xiàn)代物流基地公共信息效勞和城市共同配送信息效勞兩個(gè)平臺(tái)。要加大對(duì)物流園區(qū)、物流企業(yè)、物流工程的調(diào)度、推進(jìn)和效勞力度,確保 50 個(gè)重點(diǎn)工程完成 100 億元的投資目標(biāo),年底前爭創(chuàng) 1 家&
32、quot;5a "級(jí)物流企業(yè) 。最近,市局正在加緊籌備四個(gè)會(huì),一是 ,推動(dòng)市政府盡快召開全市商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型開展大會(huì),會(huì)上要出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)嫁接電子商務(wù)等新興模式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。 二是 ,貫徹市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管市長的要求,盡快召開全市特色商業(yè)街和夜市建設(shè)觀摩會(huì),催促中心城區(qū)加快工作進(jìn)度。 三是 ,省政府初步確定 7 月中下旬在我市召開的全省"兩個(gè)市場(chǎng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)"現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。 四是 , 與全國電商委聯(lián)合舉辦全國電子商務(wù)大會(huì),組織好知名電商濰坊行等系列對(duì)接活動(dòng)。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)的同志們要跟準(zhǔn)市局的步伐,提前與市局分管局長和業(yè)務(wù)科室搞好對(duì)接,設(shè)計(jì)好參觀
33、考察路線和自己特色化的活動(dòng),確保這些會(huì)議和活動(dòng)取得預(yù)期成效。 (二)"四外"并舉實(shí)現(xiàn)開放開展新突破 。 一是推動(dòng)進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)開展 。要 務(wù)實(shí)推進(jìn)去年出臺(tái)的海外市場(chǎng)開拓方案,突出抓好 50 個(gè)重點(diǎn)展會(huì) ,指導(dǎo)企業(yè) 穩(wěn)固深化傳統(tǒng)市場(chǎng),拓展提升新興市場(chǎng)。要繼續(xù)深化與金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大金融、保險(xiǎn)覆蓋面,幫助解決融資和風(fēng)險(xiǎn)兩大難題。 有關(guān)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)要定期調(diào)度重點(diǎn)煉油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決進(jìn)口環(huán)節(jié)的難題,推動(dòng)燃料油進(jìn)口繼續(xù)快速增長。 二是抓好利用外資"十百千"工程 。務(wù)實(shí)組織好周等 招商活動(dòng),面向不同國家和地區(qū),各有側(cè)重開展定向招商
34、、主題招商。對(duì)全市統(tǒng)一篩選包裝的 100 多個(gè)利用外資工程,通過各種渠道擴(kuò)大宣傳推介。要繼續(xù)加大對(duì)全市 1000 多家外資企業(yè)定期走訪力度,及時(shí)幫助解決突出困難,促進(jìn)以商招商。 三是提高企業(yè)跨國經(jīng)營能力 。 在南美、北歐等資源富集地區(qū),加快開采礦產(chǎn)、森林資源,建設(shè)濰坊的境外能源資源供給基地。在非洲、馬來西亞等地區(qū)建立棉花生產(chǎn)加工基地、開展農(nóng)業(yè)種植等工程。鼓勵(lì)支持企業(yè)采取戰(zhàn)略投資、跨國并購、聯(lián)合開發(fā)等方式參與國際資源開發(fā)合作,建立穩(wěn)定的境外資源供給基地,引導(dǎo)低附加值勞動(dòng)密集型行業(yè)的充裕產(chǎn)能有序向境外園區(qū)轉(zhuǎn)移。 四是提升效勞外包開展水平 。加快推動(dòng)全市效勞外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保工程按時(shí)完工,盡快運(yùn)營達(dá)效,鼓勵(lì)各 縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)效勞外包產(chǎn)業(yè)園。出臺(tái)支持效勞外包產(chǎn)業(yè)開展的政策,在資金扶持、平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、骨干企業(yè)培育等方面給予支持,為產(chǎn)業(yè)開展提供良好的政策環(huán)境。 (三)加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí) 。
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