安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究規(guī)定

1、安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究規(guī)定 安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究規(guī)定之相關(guān)制度和職責(zé)，1?業(yè)務(wù)管理的基本要求1.1?規(guī)范內(nèi)容的界定1.1.1?安全生產(chǎn)事故是指人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故、設(shè)備事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故。1.1.2?事故責(zé)任追究是指在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的. 1? 業(yè)務(wù)管理的基本要求 1.1? 規(guī)范內(nèi)容的界定 1.1.1? 安全生產(chǎn)事故是指人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故、設(shè)備事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故。 1.1.2? 事故責(zé)任追究是指在施工生產(chǎn)活動(dòng)中的人身事故、火災(zāi)爆炸事故、設(shè)備事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故的責(zé)任追究參照本規(guī)定執(zhí)行。 1.1.2.1? 人身事故是指員工在勞作過

2、程中發(fā)生與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故。 1.1.2.2? 火災(zāi)爆炸事故是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于各種原因引起的火災(zāi)爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。 1.1.2.3? 設(shè)備事故是指由于制定、制造、安裝、施工、使用、檢修理、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電力、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。 1.1.2.4? 交通事故是指車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。 1.1.2.5? 重大未遂事故是由于設(shè)備或者人為差錯(cuò)等誘發(fā)產(chǎn)生的有可能造成3人以上死亡或者有可能造成

3、直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上,但僥幸未造成事實(shí)的事故。 1.1.2.6? 承包商事故是指在工程分包合同范圍內(nèi),承包商發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故、設(shè)備事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故。 1.1.3? 發(fā)生事故的單位的安全產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人是指各單位、部門正職。 1.1.4? 本規(guī)定所稱直接責(zé)任,是指不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)事故發(fā)生起決定性作用的責(zé)任。 1.1.5? 本規(guī)定所稱主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是指對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任,未履行或者未完全履行職責(zé),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 1.1.6 事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 1.1.6.1 按照傷亡程度劃分為: a? 重大死亡事故,是指一次死亡3人以上的事

4、故;死亡事故,是指一般死亡1-2人。 b? 重傷事故,是指在事故中造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重的損傷,導(dǎo)致人體長期存在功能障礙或勞作能力有重大喪失的事故。重傷標(biāo)準(zhǔn)按照原勞作部關(guān)于重傷事故范圍的看法(60中勞護(hù)久字第56號(hào))執(zhí)行。 c? 輕傷事故,是指在事故中造成員工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷、導(dǎo)致勞作能力輕度或暫時(shí)傷害的事故。 1.1.6.2? 按照經(jīng)濟(jì)損失程度劃分: a? 特大事故,是指一次性經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上的事故。 b? 重大事故,是指一次經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上,100萬元以下的事故。 c? 一般事故,是指一次性經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下的事故。 2? 各級(jí)

5、管理部門職責(zé) 2.1? 安全監(jiān)督處 2.1.1? 負(fù)責(zé)人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故、交通事故、放射事故以及重大未遂事故的調(diào)查并依據(jù)本規(guī)定編制對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的事故責(zé)任追究看法。 2.2? 物資裝備處 2.2.1? 負(fù)責(zé)設(shè)備事故的調(diào)查并依據(jù)本規(guī)定編制對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的事故責(zé)任追究看法。 2.3? 人事教育處 2.3.1? 負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門、事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究并行文執(zhí)行。 3? 按業(yè)務(wù)流程或工作程序展開的管理內(nèi)容與方法 3.1? 有以下狀況之一,并造成安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究: 3.1.1? 違反安全生產(chǎn)法、消防法、職業(yè)病防治法、道路交通安全法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和建設(shè)工程安全

6、生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 3.1.2? 違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定。 3.1.3? 違反國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)公司hse相關(guān)管理規(guī)定以及公司qhse管理體系文件等。 3.1.4? 事故應(yīng)急處置不利,導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)展或造成次生事故的。 3.1.5? 未按有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)的。 3.2? 各類事故責(zé)任追究及處理,按照干部管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,公司負(fù)責(zé)對(duì)分公司、專業(yè)公司、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任追究;行政責(zé)任追究處分可分為:警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看、開除。對(duì)

7、各單位管轄范圍內(nèi)發(fā)生的分包商事故等同于本單位安全事故,并依據(jù)此規(guī)定對(duì)本單位責(zé)任人進(jìn)行處理和追究。 3.3? 按照集團(tuán)公司事故管理規(guī)定(中國石化安(2021)789號(hào))以及公司事故處理管理程序wjqg00a.0818-2021的相關(guān)規(guī)定,公司負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)集團(tuán)公司的人身重傷及以上事故的調(diào)查、取證、分析和責(zé)任者的處理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求將處理結(jié)果報(bào)公司人事、安全部門備案。 3.4? 發(fā)生重大死亡事故以上事故的責(zé)任追究由集團(tuán)公司和地方政府組織實(shí)施。 3.5? 發(fā)生重大死亡事故,對(duì)事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過直至撤職處分;項(xiàng)目經(jīng)理在五年內(nèi)不得持續(xù)在公司擔(dān)任項(xiàng)

8、目經(jīng)理職務(wù)。 3.6? 發(fā)生死亡事故,對(duì)事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過直至引咎辭職或給予撤職處分;負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)給予降職處分或引咎辭職。 3.7? 發(fā)生重傷事故或重大事故,對(duì)事故的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職處分;負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政記大過降職處分。 3.8? 發(fā)生重大未遂事故,對(duì)事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至記大過處分;負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政記過或記大過處分。 3.9? 關(guān)于在同一年度內(nèi)連續(xù)發(fā)生重傷以及以上事故或重大未遂事故,視其嚴(yán)重程度,逐次對(duì)事

9、故單位安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)從重追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3.10? 關(guān)于在同一年度內(nèi)連續(xù)3次發(fā)生輕傷或一般事故,對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給予行政通報(bào)批評(píng),負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政警告。 3.11? 對(duì)在同一年度內(nèi)連續(xù)2次發(fā)生同類型輕傷事故或一般事故的,對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給予行政通報(bào)批評(píng),負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,給予行政警告。 3.12? 發(fā)生事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要馬上組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)區(qū)域停止施工,對(duì)組織搶救不利,未保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)致使事故后果和影響進(jìn)一步擴(kuò)展的事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)

10、導(dǎo)給予行政警告、記過或者記大過處分。 3.13? 發(fā)生未遂事故未上報(bào),也未有效進(jìn)行未遂事故分析、處理及整改的,假設(shè)在同一年度,發(fā)生同類型輕傷事故或一般事故的,對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告。 3.14? 發(fā)生未遂事故未上報(bào),也未有效進(jìn)行未遂事故分析、處理及整改的,假設(shè)在同一年度,發(fā)生同類型重傷及以上事故的,依據(jù)事故嚴(yán)重程度,對(duì)事故單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)加重追究其責(zé)任。 3.15? 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不限,阻礙、干涉事故調(diào)查處理或有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的單位,依據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告、記過、記大過或降職處分。

11、3.16? 專業(yè)公司在公司工程項(xiàng)目施工期間發(fā)生事故,對(duì)項(xiàng)目部和專業(yè)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均要按事故責(zé)任的劃分追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3.17? 公司員工未履行職責(zé),造成事故有以下情形之一者依據(jù)本規(guī)定3.18條文給予相應(yīng)的處理。 3.17.1? 施工作業(yè)人員不服從管理,違章作業(yè)、違反勞作紀(jì)律、不按規(guī)定安全著裝的。 3.17.2? 技術(shù)人員未按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施以及未進(jìn)行技術(shù)交底的。 3.17.3? 施工管理人員不嚴(yán)格落實(shí)安全管理要求、安全措施不到位組織施工的或違章指揮或擅自組織不符合安全資質(zhì)要求的分包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工的。 3.17.4? 物資采購假冒偽劣或不符合安全質(zhì)量要求物資的。 3.

12、17.5? 設(shè)備管理人員違章指揮、玩忽職守,不執(zhí)行設(shè)備管理相關(guān)規(guī)定留下事故隱患的。 3.17.6? 工程質(zhì)量檢查、檢測(cè)管理人員,出具假數(shù)據(jù)、假報(bào)告的。 3.17.7? 安全監(jiān)督人員對(duì)安全審查把關(guān)不嚴(yán)、發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)報(bào)告,不采用措施的。 3.17.8? 單位(部門)負(fù)責(zé)人審查管理不嚴(yán),致使本單位(部門)管理失職的。 3.17.9? 單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,或安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。 3.18? 存在本規(guī)定3.17之一者,依據(jù)事故性質(zhì)及責(zé)任輕重按以下情形給予紀(jì)律處分。 3.18.1? 發(fā)生重大死亡事故或特大事故負(fù)有直接責(zé)任者或主要責(zé)任者,視其事故責(zé)任輕重程度分別給予行政大過直至開除

13、處分。 3.18.2? 發(fā)生死亡事故負(fù)有直接責(zé)任者或主要責(zé)任者,視其事故責(zé)任輕重程度分別給予行政記過直至留用察看處分。 3.18.3? 發(fā)生重大事故或重大事故負(fù)有直接責(zé)任或主要責(zé)任者,視其事故責(zé)任輕重程度分別給予行政警告直至記大過處分。 3.18.4? 發(fā)生重大未遂事故負(fù)有直接責(zé)任或主要責(zé)任者、視其事故責(zé)任輕重程度分別給予行政警告直至記大過處分。 4? 監(jiān)督、檢查與考核 4.1? 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)有關(guān)安全主管部門舉報(bào)隱瞞事故狀況,有權(quán)向監(jiān)察部門和上級(jí)安全部門舉報(bào)本單位負(fù)責(zé)人沒有受到處理的狀況,接到舉報(bào)的本單位負(fù)責(zé)人沒有受到處理的狀況,接到舉報(bào)部門,應(yīng)馬上組織對(duì)有關(guān)狀況進(jìn)行核查處理。 4.2? 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由各級(jí)政府組織調(diào)查的事故,按照政府的批