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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度 安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度之相關(guān)制度和職責(zé),1目的為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保證公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制訂本制度。. 1目的 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保證公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制訂本制度。 2范圍 適用于公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的管理。 3引用文件 3.1 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 3.2 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 4定義 4.

2、1 安全事故隱患(以下簡稱事故隱患):指生產(chǎn)經(jīng)營部門違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 4.1.1一般事故隱患:指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時整改排除的隱患。 4.1.2重大事故隱患:指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停止使用,并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。 5職責(zé) 5.1 公司各部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3、 5.2 公司各部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門負(fù)責(zé)人對本部門事故隱患排查治理工作負(fù)全責(zé)。 5.3公司季度檢查由公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織開展;月度安全檢查由綜合辦公室牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查;部門級安全檢查由部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)技術(shù)人員或邀請相 關(guān)部門技術(shù)人員組成檢查組。 5.4公司任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司有關(guān)部門報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重時可向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門報(bào)告。 5.5綜合辦公室是公司事故隱患排查的牽頭管理部門,有責(zé)任定期和不定期催促各部門開展隱患排查工作,并對隱患排查后的整治狀況進(jìn)行跟蹤管理。 6工作內(nèi)容與要求 6.1隱患排查 6.1.1 隱患排查原則和要求

4、: 6.1.1.1 安全檢查人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。 6.1.1.2 安全檢查人員必須具有崇高的職業(yè)道德,嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的工作作風(fēng)。 6.1.1.3 安全檢查必須制定明確檢查目的、要求和具體方案,指定專人負(fù)責(zé)。 6.1.1.4 安全檢查前由檢查組人員研討檢查方案,確定檢查表格并負(fù)責(zé)落實(shí)檢查必備的工、器、具。 6.1.1.5 安全檢查一定要深入現(xiàn)場,反復(fù)勘察、詢問、查閱資料、綜合分析,得出明確的結(jié)論。在查出不安全因素時,提出整改看法。 6.1.1.6 安全檢查應(yīng)始終貫徹邊檢查、邊整改的原則。 6.1.2 隱患排查程序 6.1.2.1 排查準(zhǔn)備:確定排查對象,明確排查

5、目的和任務(wù),依據(jù)檢查對象的工作流程猜測可能發(fā)生的危險(xiǎn)危害狀況,編制排查計(jì)劃、方案和步驟并將檢查內(nèi)容表格化,準(zhǔn)備必要的檢測工、器、具,依據(jù)排查目的和任務(wù)選擇參加檢查的人員組成并進(jìn)行培訓(xùn)。 6.1.2.2排查方式:通過與崗位人員交談、查閱相關(guān)文件和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器檢測等方式獲得信息。 6.1.2.3分析評估:依據(jù)排查結(jié)果對存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分析評估,制定整改方案并建立隱患管理臺賬。 6.1.2.4隱患治理:依據(jù)隱患整改方案催促各部門實(shí)施整改,并對整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收和評估,執(zhí)行閉環(huán)管理。 6.1.3隱患排查內(nèi)容及方式 6.1.3.1安全隱患排查的內(nèi)容主要包括安全管理和現(xiàn)場安全兩部分,安全管理即

6、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實(shí)及執(zhí)行狀況;現(xiàn)場安全包括環(huán)保、設(shè)備、用電、消防、檢修理、車輛運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、人員狀態(tài)和勞作紀(jì)律等方面。 6.1.3.2隱患排查采用定期、定項(xiàng)、定位、不定期四種檢查方式。專業(yè)定項(xiàng)檢查時,以各專業(yè)主管部門為主,組織有關(guān)部門參加。 6.1.3.2.1 定期安全檢查包括公司定期檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。 6.1.3.2.2 公司安全綜合大檢查每月一次,由辦公室牽頭組織各部門參加,在檢查前制定有明確的檢查目的和方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織,現(xiàn)場檢查后要將檢查狀況進(jìn)行匯總評估,下發(fā)書面檢查通報(bào)。 6.1.3.2.3各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人每月月中組織一次對本部門的

7、安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實(shí)好整改工作。 6.1.3.2.4各班組每月初由班組負(fù)責(zé)人牽頭組織安全檢查,并要認(rèn)真做好記錄,落實(shí)好整改工作。 6.1.3.3季節(jié)性檢查:綜合辦公室依據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn),制定檢查方案并組織各相關(guān)專業(yè)人員開展季節(jié)性安全大檢查。 6.1.3.3.1 春季安全大檢查:以防雷電、防建筑物倒塌、防大風(fēng)、防火等為重點(diǎn)。 6.1.3.3.2 夏季安全大檢查:以防火、防暑降溫、防臺風(fēng)、防汛、防靜電、防食物中毒等為重點(diǎn)。 6.1.3.3.3 秋季安全大檢查:以防火、防塵、防凍、保溫、檢查安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn)。 6.1.3.3.4 冬季安全大檢查:防火、防爆、防凍、防凝、防滑、防大霧等為

8、重點(diǎn)。 6.1.4節(jié)假日前,由辦公室牽頭組織各相關(guān)專業(yè)人員制定檢查方案,開展以防火防爆、崗位責(zé)任制履行狀況、勞作紀(jì)律、治安消防、主輔設(shè)備運(yùn)行狀況、后勤等為重點(diǎn)的檢查。 6.1.5日常安全檢查按如下方式進(jìn)行: 6.1.5.1 各班組負(fù)責(zé)人和崗位人員必須嚴(yán)格履行交接班檢查和巡回檢查,特別要對危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,如一時無法處理的必須做好警告標(biāo)識并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并馬上停止作業(yè)。 6.1.5.2 非倒班崗位的人員應(yīng)依據(jù)本崗位特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,如一時無法處理的必須做好警告標(biāo)識并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的可直接向部門或

9、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并馬上停止作業(yè)。 6.1.5.3 各級領(lǐng)導(dǎo)和各級安全管理人員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)常常深入現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,查找安全問題和隱患,及時催促有關(guān)部門落實(shí)整改。 6.1.6 定項(xiàng)檢查 6.1.6.1辦公室負(fù)責(zé)檢查防火防爆、用火管理、辦公文明、后勤衛(wèi)生。 6.1.6.2控制指揮中心負(fù)責(zé)檢查消防設(shè)備設(shè)施及弱電機(jī)房。 6.1.6.3設(shè)備設(shè)施管理部負(fù)責(zé)檢查所有功能房、所有運(yùn)行設(shè)備及建筑設(shè)施。 6.1.6.4客服保安部負(fù)責(zé)檢查所有巡更點(diǎn)及消防點(diǎn)位、治安維護(hù)。 6.1.7定位檢查 6.1.7.1以各防火分區(qū)或管理分區(qū)為單位進(jìn)行定位檢查。 6.1.8隱患排查應(yīng)以表格化的形式予以記錄,隱患排查表內(nèi)容主要包

10、括:檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、存在問題、整改建議、整改時間、整改責(zé)任人、檢查人、驗(yàn)收狀況、復(fù)查人、檢查日期等。 6.2隱患治理 6.2.1 對排查出的事故隱患進(jìn)行評估分級,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 6.2.2 各級檢查組織和有關(guān)部門對查出的隱患要逐項(xiàng)制訂整改方案,做到“三定(定方案、定責(zé)任人、定完成期限),“四不推(個人能整改的不推給班組、班組能整改的不推給部門、部門能整改的不推給公司),“五落實(shí)(整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案),限期整改完成。 6.2.3 關(guān)于一般事故隱患,由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門相關(guān)人員馬上整改。 6.2.4 暫時不能整改

11、的項(xiàng)目,除采用有效防范措施外,應(yīng)分別納進(jìn)技改技措、安全措施或檢修計(jì)劃中,限期整改。 6.3重大事故隱患治理 6.3.1各部門一旦發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不能及時消除和解決的,應(yīng)寫出事故隱患報(bào)告,馬上報(bào)送公司綜合辦公室。事故隱患報(bào)告主要內(nèi)容有:報(bào)告部門、事故隱患的危害、事故隱患的現(xiàn)狀、現(xiàn)采用的防范監(jiān)控措施及應(yīng)急方案、有關(guān)隱患的檢查檢測材料、消除隱患的辦法及存在的主要困難和問題、現(xiàn)階段隱患監(jiān)控的責(zé)任部門和責(zé)任人。 6.3.2重大事故隱患應(yīng)由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織評估,明確隱患等級、影響程度和范圍、制定落實(shí)整改措施、資金、目標(biāo)和方案,無法確定方案的,應(yīng)馬上向上級主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報(bào)。重大事

12、故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 6.3.2.1治理目標(biāo)和任務(wù); 6.3.2.2采用的方法和措施; 6.3.2.3經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí); 6.3.2.4負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員; 6.3.2.5治理時限和要求; 6.3.2.6安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案; 6.3.3重大事故隱患的組織管理 6.3.3.1重大事故隱患由控制指揮中心、設(shè)備設(shè)施管理部、辦公室負(fù)責(zé)管理,由部門主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。 6.3.3.2主管部門掌握重大隱患分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)事故隱患現(xiàn)場管理。 6.3.3.3主管部門制定應(yīng)急計(jì)劃,采用監(jiān)控措施,并報(bào)上級主管部門和安全監(jiān)督管理部門備案。 6.3.3.4主管部門組織進(jìn)行安全教育,

13、組織模擬重大事故發(fā)生時應(yīng)采用的緊急處理措施,必要時組織救援、設(shè)備設(shè)施調(diào)配和人員疏散演習(xí)。 6.3.3.5 主管部門隨時掌握事故隱患的動態(tài)變化,執(zhí)行檢測監(jiān)控管理,并建立隱患管理檔案,使隱患狀況有據(jù)可查。 6.3.3.6 主管部門保證消防器材、救護(hù)用品優(yōu)良有效。 6.3.4重大事故隱患整改與防范工作 6.3.4.1 存在事故隱患的部門,在報(bào)告事故隱患的同時,要積極采用防范監(jiān)控措施落實(shí)責(zé)任,并按檢查評估后反饋的看法落實(shí)整改和防范工作。 6.3.4.2在事故隱患治理過程中,責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)采用相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散

14、可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用,對暫時難以停止使用的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。 6.3.4.3責(zé)任部門在隱患整改完畢后,需組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行審查驗(yàn)收和效果評估,并對重大隱患管理的相關(guān)材料及時歸檔。 6.3.5公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對自然災(zāi)害的預(yù)防,關(guān)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采用可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時,應(yīng)當(dāng)及時向各部門、各崗位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及各崗位和人員安全的狀況時,應(yīng)當(dāng)采用撤離人員、停止作業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湎嚓P(guān)部門報(bào)告。 6.4相關(guān)方及獎懲管理 6.4.1 公司將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司綜合辦公室對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。 6.4.2 對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,可給予物質(zhì)獎勵和表彰。對蓄意對抗檢

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