阜南第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)

1、阜南縣第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 項(xiàng)目編號(hào):FNZG-CG2017242 招 標(biāo) 人： 阜南縣第五初級(jí)中學(xué) （蓋章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽建鑫工程咨詢有限公司 （蓋章）編 制 人： （簽字）審 核 人： （簽字）2017年11月目 錄第一章 招標(biāo)公告.3第二章 投標(biāo)人須知.6第三章 評(píng)審辦法.25第四章 合同協(xié)議書.31第五章 服務(wù)要求與標(biāo)準(zhǔn).40第六章 投標(biāo)文件格式. .48第一章 阜南縣第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（二次）招標(biāo)公告阜南縣第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：FNZG-CG2017242），招標(biāo)人為阜南縣第五初級(jí)中學(xué)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為安徽建鑫工程咨詢有限公司?，F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)

2、目的物業(yè)服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)。1、項(xiàng)目概況及采購(gòu)范圍1.1項(xiàng)目名稱：阜南縣第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目；1.2 項(xiàng)目編號(hào)：FNZG-CG2017242；1.3 項(xiàng)目地點(diǎn)：阜南縣第五初級(jí)中學(xué)；1.4 采 購(gòu) 人：阜南縣第五初級(jí)中學(xué)；1.5資金落實(shí)情況：已落實(shí)1.6項(xiàng)目概況：阜南縣第五初級(jí)中學(xué)位于阜南縣淮河?xùn)|路，占地面積約68656，校舍面積約22570。物業(yè)具體服務(wù)情況視校方需求而定。1.7采購(gòu)范圍：阜南縣第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，占地面積約68656，校舍面積約22570。物業(yè)管理服務(wù)范圍詳見第五章服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求。1.8采購(gòu)控制價(jià)：55萬(wàn)元/年。1.9服務(wù)期：1年。（1） 年 月 日 年

3、月 日（一個(gè)學(xué)年），經(jīng)營(yíng)方有意續(xù)簽，須以合同到期為截點(diǎn)，提前兩個(gè)月向?qū)W校提出書面申請(qǐng)。學(xué)校對(duì)經(jīng)營(yíng)方的經(jīng)營(yíng)情況在學(xué)期中段隨機(jī)抽取部分師生對(duì)經(jīng)營(yíng)方進(jìn)行滿意度調(diào)查，基本滿意度在70以上，確認(rèn)合格后，方可與經(jīng)營(yíng)方續(xù)約。（2）合同期內(nèi)因非抗力因素（如地震、臺(tái)風(fēng)等）造成的合同被迫中止，學(xué)校不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，但對(duì)可預(yù)知的因素，學(xué)校預(yù)先通告經(jīng)營(yíng)方做好準(zhǔn)備。1.10標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段。2、投標(biāo)人資格要求2.1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2.2、具有物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)；2.3、具有類似物業(yè)管理業(yè)績(jī)（含在管）；2.4、投標(biāo)人須提供本招標(biāo)公告發(fā)布后的“信用中國(guó)”網(wǎng)站()或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）查詢

4、的信用記錄證明（網(wǎng)頁(yè)或截圖打印并加蓋公章）。2.5投標(biāo)單位須提供檢察機(jī)關(guān)開具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢證明（有效期內(nèi)）2.6本次采購(gòu)采用資格后審，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3招標(biāo)文件的獲取3.1凡有意參加的投標(biāo)人，即日起可在阜陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站()下載本項(xiàng)目招標(biāo)文件。3.2招標(biāo)文件費(fèi)用每份500元，投標(biāo)人需在遞交投標(biāo)文件時(shí)支付招標(biāo)文件費(fèi)用。4. 投標(biāo)文件的遞交4.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：2017年 12 月 18 日 10 時(shí) 00 分。地點(diǎn)：阜南縣公共資源交易中心開標(biāo)二室(阜南縣阜民路縣政務(wù)服務(wù)中心東側(cè)）。4.2投標(biāo)文件遞交時(shí)間:2017年 12 月 18 日 09 時(shí) 00 分至 10 時(shí) 0

5、0 分。4.3逾期送達(dá)的或未按要求密封的投標(biāo)文件，不予接收。5.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下網(wǎng)站發(fā)布：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 安徽省政府采購(gòu)網(wǎng)阜陽(yáng)市公共資源交易中心：()6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)采購(gòu)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)、不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。7、聯(lián) 系 人： 采 購(gòu) 人：阜南縣第五初級(jí)中學(xué)聯(lián) 系 人：李軍聯(lián)系電話： 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：安徽建鑫工程咨詢有限公司聯(lián) 系 人： 崔康怡聯(lián)系電話： 二一七年十一月二十七日 第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2采購(gòu)人采 購(gòu) 人：阜南縣第五初級(jí)中學(xué)聯(lián) 系 人：李軍聯(lián)系電話： 1.1.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：安徽建鑫工程咨詢有

6、限公司聯(lián) 系 人： 崔康怡聯(lián)系電話：1.1.4項(xiàng)目名稱阜南縣第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目1.1.5項(xiàng)目地點(diǎn)阜南縣第五初級(jí)中學(xué)1.2.1資金來(lái)源財(cái)政1.2.2資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1采購(gòu)范圍阜南縣第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，占地面積約68656，校舍面積約22570。物業(yè)管理服務(wù)范圍詳見第五章服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與要求。1.3.2服務(wù)期1年。（1）2017年 月 日2018年 月 日（一個(gè)學(xué)年），經(jīng)營(yíng)方有意續(xù)簽，須以合同到期為截點(diǎn)，提前兩個(gè)月向?qū)W校提出書面申請(qǐng)。學(xué)校對(duì)經(jīng)營(yíng)方的經(jīng)營(yíng)情況在學(xué)期中段隨機(jī)抽取部分師生對(duì)經(jīng)營(yíng)方進(jìn)行滿意度調(diào)查，基本滿意度在70以上，確認(rèn)合格后，方可與經(jīng)營(yíng)方續(xù)約。（2）合同期內(nèi)因非

7、抗力因素（如地震、臺(tái)風(fēng)等）造成的合同被迫中止，學(xué)校不承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，但對(duì)可預(yù)知的因素，學(xué)校預(yù)先通告經(jīng)營(yíng)方做好準(zhǔn)備。1.3.3服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（a、所有物業(yè)服務(wù)人員均不得內(nèi)部兼職。b、本物業(yè)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目經(jīng)理須與投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬派項(xiàng)目經(jīng)理完全一致，須按照勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定在職在崗并不得內(nèi)部兼職和外部兼職【須提供所在公司加蓋公章的社保證明原件或與所在公司簽訂的合法勞動(dòng)合同及加蓋公章的無(wú)兼職承諾函（格式自擬）】）。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、具有物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級(jí)及以上資質(zhì)；3、具有類似物業(yè)管理業(yè)績(jī)（含在管）；4、投標(biāo)人須提供本招標(biāo)公告發(fā)布后的“信用

8、中國(guó)”網(wǎng)站()或中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）查詢的信用記錄證明（網(wǎng)頁(yè)或截圖打印并加蓋公章）。5、投標(biāo)單位須提供檢察機(jī)關(guān)開具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢證明（有效期內(nèi)）6、本次采購(gòu)采用資格后審，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開1.10.2投標(biāo)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間提問(wèn)截止時(shí)間：自公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)。接受問(wèn)題的電子郵箱：特別提示：提出問(wèn)題時(shí)須注明項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目編號(hào)，不得署名。招標(biāo)文件的澄清、修改將在“阜陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站” 發(fā)布。所有投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無(wú)需以書面形式回復(fù)。請(qǐng)投標(biāo)人密切關(guān)注網(wǎng)站關(guān)于本項(xiàng)目的補(bǔ)遺、答疑、變更等內(nèi)

9、容，及時(shí)下載使用。如投標(biāo)人不查詢，后果自負(fù)。1.11轉(zhuǎn)包、分包不允許 允許1.12偏 離不允許 允許2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)文件的澄清、修改2.2.2招標(biāo)文件澄清的發(fā)布方式采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，在阜陽(yáng)市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布注：所有潛在投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢本項(xiàng)目的答復(fù)、變更、補(bǔ)疑等內(nèi)容，如因投標(biāo)人未能及時(shí)查詢而造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。2.3.2招標(biāo)文件修改的發(fā)布方式3.3.1投標(biāo)文件有效期自投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算 90天3.4.1投標(biāo)保證金1、保證金繳納形式：轉(zhuǎn)賬。2、投標(biāo)保證金金額：人

10、民幣11000.00元。3、投標(biāo)保證金要確保在2017年12月18日10時(shí)前到賬，“保證金的轉(zhuǎn)賬名稱”必須和“投標(biāo)公司的投標(biāo)名稱”一致。未按規(guī)定提交保證金的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件無(wú)效。4、賬戶名稱：阜南縣公共資源交易中心開戶銀行：安徽阜南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司賬號(hào)：20000 45102 75103 00000 034行號(hào)：4備注：1、投標(biāo)人提交保證金時(shí)需標(biāo)注招標(biāo)文件編號(hào)。2、代理單位必須在開標(biāo)后攜項(xiàng)目報(bào)名單到財(cái)務(wù)室領(lǐng)取保證金匯總單供評(píng)委評(píng)審。3、保證金的退還方式：未中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示期結(jié)束，由代理單位攜保證金退還申請(qǐng)單 格式2到交易中心統(tǒng)一辦理退還手續(xù)，投標(biāo)公司無(wú)須再來(lái)人辦理。中標(biāo)的投

11、標(biāo)人在繳納完履約保證金，辦完履約手續(xù)后，到交易中心處辦理退還手續(xù)。3.5.3近年類似項(xiàng)目的年份要求/3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許 允許3.7.3簽字或蓋章要求1、投標(biāo)文件外封包的封口處須密封并加蓋投標(biāo)人公章；2、按第六章投標(biāo)文件（格式）要求，由投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）簽名（或蓋章）并加蓋投標(biāo)人公章；3、由委托代理人簽字（或蓋章）的，在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交授權(quán)委托書。投標(biāo)文件授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合本文件要求。3.7.4投標(biāo)文件副本份數(shù)正本 1份，副本 4份。3.7.6裝訂要求投標(biāo)文件必須裝訂牢固并膠裝成冊(cè)、標(biāo)注頁(yè)碼，活頁(yè)或容易被拆解的投標(biāo)文件將不予評(píng)審。4.

12、1.2封套上寫明投標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：采購(gòu)人名稱：（項(xiàng)目名稱）投標(biāo)文件在2017年 月 日 時(shí) 分前不得開啟4.2.1投標(biāo)文件遞交時(shí)間遞交截止時(shí)間：2017年 12 月 18 日 10:00 時(shí)4.2.2投標(biāo)投標(biāo)文件地點(diǎn)阜南縣公共資源交易中心開標(biāo)二室(阜南縣阜民路縣政務(wù)服務(wù)中心東側(cè)）4.2.3是否退還投標(biāo)文件否 是5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2017年 12 月 18 日 10:00 時(shí)開標(biāo)地點(diǎn)：阜南縣公共資源交易中心開標(biāo)二室6.1.1評(píng)審小組的組建評(píng)審小組構(gòu)成：5人組成。評(píng)審專家確定方式：采購(gòu)人代表在監(jiān)察人員的監(jiān)督下從依法組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評(píng)審小組確定成交候選人是否，

13、推薦的成交候選人的人數(shù)為1-3名7.2評(píng)審結(jié)果公示媒介評(píng)審結(jié)果將在阜陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站予以公示，公示時(shí)間為不少于5個(gè)工作日。7.3履約保證金1、履約保證金金額：中標(biāo)價(jià)的10%（取整到千）履約保證金賬戶名：阜南縣公共資源交易中心履約保證金開戶銀行：安徽阜南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司行號(hào)：4履約保證金賬號(hào)：20000 45102 75103 00000 0592、 項(xiàng)目中標(biāo)的投標(biāo)人，足額繳納履約保證金至履約金賬戶。3、 履約保證金形式：現(xiàn)金或保函 4、履約保證金的退還：履約金竣工驗(yàn)收合格后退還。退還履約金時(shí)請(qǐng)攜帶以下資料：履約保證金繳納情況單據(jù)原件；填寫完整履約保證金退還申請(qǐng)單，該表可在交易中

14、心網(wǎng)站“下載專區(qū)”自行下載?？⒐を?yàn)收合格報(bào)告。9.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門：阜南縣公共資源交易監(jiān)督管理局電 話： 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：1開標(biāo)會(huì)議要求投標(biāo)人應(yīng)須委派法定代表人（或委托代理人）參加開標(biāo)會(huì)議，須提交以下證明材料原件：法定代表人身份證及法定代表人身份證明或授權(quán)委托人身份證及授權(quán)委托書；本部分要求提供的內(nèi)容提交后方可接收其投標(biāo)文件。法定代表人身份證及法定代表人身份證明或授權(quán)委托人身份證及授權(quán)委托書須單獨(dú)手持提供一份（原件），否則其投標(biāo)文件將不予接收。開標(biāo)會(huì)開始前，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件，同時(shí)一次性完整遞交要求評(píng)審的各種證件和資料，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交的視為未提供。2物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方式本項(xiàng)目物業(yè)

15、服務(wù)收費(fèi)采用包干制。3付款方式每季度支付一次，每次支付合同價(jià)款的25%4采購(gòu)控制價(jià)本項(xiàng)目的采購(gòu)控制價(jià)55萬(wàn)元，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于或等于采購(gòu)控制價(jià)，否則其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。5代理報(bào)酬本項(xiàng)目代理報(bào)酬按照阜陽(yáng)市人民政府阜政發(fā)【2013】54號(hào)和阜陽(yáng)市人民政府辦公室阜政辦秘【2013】68號(hào)文件規(guī)定收取。由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前一次性付清。以上費(fèi)用不單獨(dú)列出，含在投標(biāo)人報(bào)價(jià)中。6投標(biāo)文件內(nèi)容不一致的確認(rèn)投標(biāo)文件中的內(nèi)容與報(bào)價(jià)函不一致的，以報(bào)價(jià)函為準(zhǔn)；小寫數(shù)字與大寫數(shù)字不一致的，以大寫數(shù)字為準(zhǔn)；其他內(nèi)容不一致的，以不利于投標(biāo)人的解釋為準(zhǔn)。補(bǔ)充條款有下列情形之一的，按有關(guān)規(guī)定投標(biāo)保證金不予退還：（1

16、）中標(biāo)人無(wú)故放棄中標(biāo)資格的。（2）在簽訂合同同時(shí)向采購(gòu)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。（3）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)。 （4）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（5）中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)候選資格的或以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，經(jīng)查證屬實(shí)的。（6）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按投標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（7）投標(biāo)人以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行的。（8）不按法定程序進(jìn)行質(zhì)疑和投訴的。（9）投標(biāo)人誠(chéng)信承諾書承諾的情形。（10）投標(biāo)中有其他違法違規(guī)行為的。質(zhì)疑與投訴按照“誰(shuí)質(zhì)疑、

17、誰(shuí)舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無(wú)有效證據(jù)支持，將被予以駁回。質(zhì)疑人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上單位公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至招標(biāo)單位、代理機(jī)構(gòu)或公共資源交易中心。有以下情形之一的，視為無(wú)效質(zhì)疑，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)或公共資源交易中心可不予受理：（一）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（二）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（三）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；（四）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽字(章)，并加蓋公章；質(zhì)疑書加蓋合同專用章的；（五）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（六）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的；（七）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。被判定無(wú)效質(zhì)疑的,采購(gòu)人將書面回復(fù)投標(biāo)單位

18、其質(zhì)疑無(wú)效的理由，并記錄無(wú)效質(zhì)疑一次。被判定無(wú)效質(zhì)疑的，代理機(jī)構(gòu)將書面回復(fù)投標(biāo)單位其質(zhì)疑無(wú)效的理由，并記錄無(wú)效質(zhì)疑一次。代理機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（一）一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的。（二）捏造事實(shí)、提供虛假投訴材料或提供以非法手段取得的證明材料質(zhì)疑的。（三）其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。備注 1、中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)到阜南縣公共資源交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知

19、書。 2、領(lǐng)取中標(biāo)通知書后5個(gè)工作日內(nèi)到阜南縣第五初級(jí)中學(xué)單位簽訂合同，無(wú)故逾期視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。 3、合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)到阜南縣公共資源交易監(jiān)督管理局進(jìn)行合同備案，無(wú)故逾期將依據(jù)阜南縣公共資源交易合同備案管理辦法處理。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)。1.1.2 本采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本采購(gòu)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本采購(gòu)項(xiàng)目地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來(lái)源和落實(shí)情況1.2.1

20、本采購(gòu)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本采購(gòu)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 采購(gòu)范圍、計(jì)劃服務(wù)期和質(zhì)量要求1.3.1 本次采購(gòu)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的服務(wù)期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件：（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)要求：本項(xiàng)目無(wú)要求（3）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表；（4）項(xiàng)目經(jīng)理要求：見投標(biāo)人須知前附表； （5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請(qǐng)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1

21、項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1）聯(lián)合體各方應(yīng)按投標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；(2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；(3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中申請(qǐng)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為采購(gòu)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本標(biāo)段代建人；（3）為本標(biāo)段提供采購(gòu)代理服務(wù)的；（4）與本標(biāo)段的代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（5）與本標(biāo)段的代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（6）與本標(biāo)段的代建人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（7）被

22、責(zé)令停業(yè)的；（8）被暫?；蛉∠麉⑴c政府采購(gòu)資格的；（9）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（10）在最近三年內(nèi)有騙取成交或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題，受到行政處罰的。（11）受到行政處罰且在投標(biāo)限制準(zhǔn)入期限內(nèi)的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密參與投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的（本項(xiàng)目不組織，由投

23、標(biāo)人自行踏勘）。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3 除采購(gòu)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.9.4 采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的項(xiàng)目情況和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，采購(gòu)人按招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書）規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.10.2 在投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開前，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）將需要采購(gòu)人澄清的問(wèn)題送達(dá)采購(gòu)人。注：本項(xiàng)目不召開

24、投標(biāo)預(yù)備會(huì)，所有潛在投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢本項(xiàng)目的答復(fù)、變更、補(bǔ)疑等內(nèi)容，如因投標(biāo)人未能及時(shí)查詢而造成的一切后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。1.11 轉(zhuǎn)包 分包本項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、不允許分包。1.12 偏離不允許偏離。2. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)審辦法；（4）合同協(xié)議書；（5）服務(wù)要求與標(biāo)準(zhǔn)；（6）投標(biāo)文件格式附件；（7）圖紙；根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人提出，

25、以便補(bǔ)齊。如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式提出澄清申請(qǐng)，要求采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15天前，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的網(wǎng)站公布，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。2.3 招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，采購(gòu)人可以前附表第2.3.2款規(guī)定的方式修改招標(biāo)文件，投標(biāo)人有義務(wù)在網(wǎng)上自行查詢，無(wú)需書面回復(fù)。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足5天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時(shí)間。2.3.2招標(biāo)文件修改的發(fā)布方式見前附表第2.3.2款。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成 3.1.1投標(biāo)人資格資料（1） 投標(biāo)函（2）誠(chéng)信承諾書（3）法定代表

26、人身份證證明和授權(quán)書（4）投標(biāo)保證金（5）投標(biāo)人資格證明文件（6）投標(biāo)人企業(yè)簡(jiǎn)介及獲獎(jiǎng)情況（7）物業(yè)管理服務(wù)業(yè)績(jī)表（8）投標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的人員配備一覽表、主要管理人員簡(jiǎn)歷表3.1.2物業(yè)管理費(fèi)用報(bào)價(jià)分析表（1、格式可自擬但須包含完成本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)容的全部費(fèi)用,如人工費(fèi)、間接費(fèi)、稅金、管理酬金等。2、須有投標(biāo)人蓋章、法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章等內(nèi)容）。3.1.3技術(shù)部分（格式自擬）1、 整體設(shè)想及策劃2、 服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作流程、工作計(jì)劃及物資裝備3、 管理人員配備、培訓(xùn)、管理4、 管理規(guī)章制度、崗位職責(zé)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)5、 有針對(duì)性的日常物業(yè)管理服務(wù)方案6、 各項(xiàng)指標(biāo)承諾采取的措施7、 應(yīng)急突

27、發(fā)事件的處理3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.2.1、投標(biāo)報(bào)價(jià)為完成本次年度招標(biāo)項(xiàng)目的全部費(fèi)用價(jià)格（報(bào)價(jià)精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位）。其組成包括但不僅限于人員的工資（基本工資、法定節(jié)假日加班工資）、福利，水、電、家具維修維護(hù)費(fèi)，清潔、保潔、化糞池及校區(qū)相關(guān)管道清淤費(fèi)，物業(yè)管理的設(shè)備、清潔用品、用具及公共部位的衛(wèi)生用品、用具費(fèi)，辦公費(fèi)，物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，法定稅費(fèi)和合理利潤(rùn)、合同期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，進(jìn)場(chǎng)開荒保潔費(fèi)用，學(xué)校各類大型活動(dòng)、檢查、評(píng)比等突擊工作各項(xiàng)費(fèi)用，各類辦公管理設(shè)施及用品、人員服裝與勞保用品、保潔及水電用具和耗材、其它不可預(yù)見費(fèi)用等為完成本次招投標(biāo)項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用。校方提供辦公用房和水電保障，基本

28、辦公水電額度由學(xué)校核定。3.2.2合同價(jià)格為包干制。3.3 投標(biāo)文件有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期的，采購(gòu)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)文件有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提

29、交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3 采購(gòu)人與成交人簽訂合同后5 個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）成交人無(wú)故放棄中標(biāo)資格的。（2）在簽訂合同同時(shí)向采購(gòu)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。（3）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中串通投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)。 （4）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（5）成交候選人放棄成交候選資格的或以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)，經(jīng)查證屬實(shí)的。（6）成交人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（7）投標(biāo)人以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)

30、行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行的。（8）不按法定程序進(jìn)行質(zhì)疑和投訴的。(9）投標(biāo)人誠(chéng)信承諾書承諾的情形。(10）投標(biāo)中有其它違法違規(guī)行為的。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本、開戶等材料的復(fù)印件。3.5.2 財(cái)務(wù)狀況：本項(xiàng)目不作要求。3.5.3 近年類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)應(yīng)提交相應(yīng)的中標(biāo)書、合同。具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.6 備選方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選方案。允許投標(biāo)人遞交備選方案的，只有成交人所遞交的備選方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為成交人的備選方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求

31、編制的方案的，采購(gòu)人可以接受該備選方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)文件有效期、服務(wù)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打印或復(fù)印。投標(biāo)文件正本按第六章“投標(biāo)文件格式”加蓋投標(biāo)人單位公章，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）；投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）確認(rèn)。3.7.4 投標(biāo)文件正本份，副本份數(shù)見投

32、標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上宜清楚地標(biāo)記 “ 正本”或“ 副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)采用4紙印刷（ 圖表頁(yè)可例外），分別裝訂成冊(cè)，編制目錄和頁(yè)碼，并不得采用活頁(yè)裝訂。4遞交投標(biāo)文件4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件包裝，正本、副本分開包裝。所有包裝均為密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投

33、標(biāo)人應(yīng)在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 采購(gòu)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.1項(xiàng)規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。采購(gòu)人收到書面通知后，向投標(biāo)

34、人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)采購(gòu)人在本章第1.10.3項(xiàng)規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)參加開標(biāo)。投標(biāo)人有關(guān)人員參加開標(biāo)的要求見投標(biāo)人須知前附表。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序召開開標(biāo)會(huì)：（1）介紹與會(huì)人員，請(qǐng)采購(gòu)人代表介紹工程概況；（2）請(qǐng)監(jiān)標(biāo)人宣布開標(biāo)紀(jì)律；（3）先進(jìn)行第一部分資格查驗(yàn)，然后請(qǐng)監(jiān)督單位（或投標(biāo)人代表）檢查各投標(biāo)文件密封情況并宣布檢查結(jié)果；按照送達(dá)標(biāo)書的順序，由各投標(biāo)人依次進(jìn)行唱標(biāo)，唱標(biāo)結(jié)束后，由投標(biāo)人代表

35、、采購(gòu)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（4）唱標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)；（5）評(píng)審小組按照標(biāo)書送達(dá)順序?qū)彶楦魍稑?biāo)人相關(guān)證件資料并進(jìn)行評(píng)審；6評(píng)標(biāo)6.1評(píng)審小組6.1.1 評(píng)審小組由采購(gòu)人代表在監(jiān)察人員的監(jiān)督下從依法組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成。評(píng)審小組成員人數(shù)5人。6.1.2 評(píng)審小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）采購(gòu)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正進(jìn)行的；(4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與政府采購(gòu)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；(5）其他可能影響公正評(píng)審的情形

36、。6.2 評(píng)審原則評(píng)審活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)審6.3.1評(píng)審小組按第三章“評(píng)審辦法”內(nèi)容對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初審，評(píng)審結(jié)論分為通過(guò)和未通過(guò)。6.3.2否決投標(biāo)評(píng)審詳見評(píng)審辦法。6.3.3投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正：（1）在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審小組可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正。評(píng)審小組不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。（2）澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。（3）評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或

37、補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)審小組的要求。6.3.4評(píng)審小組負(fù)責(zé)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)中產(chǎn)生，評(píng)審小組完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審意見表、評(píng)分表、評(píng)分匯總表及評(píng)審小組形成的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字。6.4中標(biāo)候選人公示采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介公示中標(biāo)候選人，公示期不少于5個(gè)工作日。7合同授予7.1 成交方式評(píng)審小組推薦1至3名成交候選人，并標(biāo)明推薦順序。成交候選人等信息將在指定媒體予以公示。7.2 成交通知采購(gòu)人確定成交人后由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式向成交人發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。7.3 履約擔(dān)保7

38、.3.1 在簽訂合同前，成交人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體成交的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式。7.3.2 成交人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交，其以標(biāo)保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 采購(gòu)人和成交人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起按成交通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和成交人的投標(biāo)文件訂立書面合同協(xié)議書。成交人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其成交資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證

39、金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。7.4.2發(fā)出成交通知書后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向成交人退還投標(biāo)保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新采購(gòu)和不再采購(gòu)8.1 重新采購(gòu)有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新采購(gòu)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)的其他情形。8.2 不再采購(gòu)重新采購(gòu)后，仍出現(xiàn)本章第8.1條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行采購(gòu)。9 質(zhì)疑與投訴按照“誰(shuí)質(zhì)疑、誰(shuí)舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無(wú)有效證據(jù)支持，將被予以駁回

40、。供應(yīng)商在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上供應(yīng)商公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至招標(biāo)單位或代理機(jī)構(gòu)。有下列情形之一的，屬于無(wú)效質(zhì)疑，采購(gòu)人或公共資源交易中心可不予受理：（一）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（二）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（三）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；（四）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽字(章)，并加蓋公章；質(zhì)疑書加蓋合同專用章的；（五）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（六）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的；（七）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。被判定無(wú)效質(zhì)疑的，代理機(jī)構(gòu)將書面回復(fù)投標(biāo)單位其質(zhì)疑無(wú)效的理由，并記錄無(wú)效質(zhì)疑一次。代理機(jī)構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決

41、定，并以書面形式通知質(zhì)疑人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：（一）一年內(nèi)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù)的；（二）捏造事實(shí)、提供虛假投訴材料或提供以非法手段取得的證明材料質(zhì)疑的；（三）其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。10、需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評(píng)審辦法（綜合評(píng)分法）綜合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，根據(jù)及中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等規(guī)定，本著保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)招標(biāo)工作公開、公平、公正原則，特制定本評(píng)審辦法，作為選定本次招標(biāo)成交人的依據(jù)。1、

42、適用范圍本評(píng)審辦法適用于阜南縣第五初級(jí)中學(xué)物業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。2、評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)2.1 評(píng)審工作由采購(gòu)人負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由依法組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)。評(píng)審小組五人組成。2.2 評(píng)審小組履行下列職責(zé)：（1）按招標(biāo)文件確定的有關(guān)規(guī)定對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審；（2）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，作出書面評(píng)價(jià)；（3）要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清；（4）向采購(gòu)人或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。2.3 招標(biāo)工作小組由采購(gòu)代理單位人員組成，負(fù)責(zé)會(huì)議期間對(duì)外聯(lián)絡(luò)、輔助資料匯總、會(huì)務(wù)工作和文件保管工作。3、評(píng)審總則3.1 本項(xiàng)目的評(píng)審采用綜合評(píng)分法，總分為100分，分值取小

43、數(shù)點(diǎn)后兩位。3.2 評(píng)審小組評(píng)審要求，對(duì)所有初審合格的投標(biāo)人，依照招標(biāo)文件和評(píng)審辦法進(jìn)行打分匯總。（其中各投標(biāo)人的技術(shù)分最終得分為各評(píng)委評(píng)分的平均值）。3.3 得分由高到低排列，由評(píng)審小組推薦第13名中標(biāo)候選人。4、評(píng)審原則及其他問(wèn)題的處理4.1 開標(biāo)后允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中不清楚的問(wèn)題進(jìn)行澄清，但不允許對(duì)商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容進(jìn)行修改。澄清一般應(yīng)通過(guò)書面方式進(jìn)行，如須當(dāng)面澄清，則也應(yīng)附有正式書面提問(wèn)和書面答復(fù)。4.2在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)以下情況者，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將不進(jìn)入評(píng)審：4.2.1、投標(biāo)人符合性評(píng)審及資格評(píng)審有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。4.2.2、投標(biāo)人拒不按照評(píng)審小組要求進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的

44、。4.2.3、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。4.2.4、投標(biāo)人有以下情形之一的，否決其投標(biāo)：(1)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標(biāo)行為是指： a不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； b不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； c不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； d不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； e不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； f不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金提交投標(biāo)保證金的；(2)未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。(3)投標(biāo)文件中存在采購(gòu)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)大于或等

45、于投標(biāo)報(bào)價(jià)上限的。(5)投標(biāo)文件未加蓋公章和法定代表人或授權(quán)委托人未簽字或蓋章的。(6)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未參加開標(biāo)會(huì)議的。(7)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 (8)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。初步評(píng)審表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本合法有效投標(biāo)人資格要求符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”1.4.1內(nèi)容規(guī)定企業(yè)基本賬戶開戶許可證查驗(yàn)原件或公證件投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第3.4.1 項(xiàng)規(guī)定以上投標(biāo)人須提供原件備查。符合性評(píng)審?fù)稑?biāo)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)

46、證書、投標(biāo)人基本賬戶開戶許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章符合“投標(biāo)函”格式要求投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，不得高于或等于最高限價(jià)，否則作廢標(biāo)處理。投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第3.3.1 項(xiàng)規(guī)定服務(wù)期符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.2 項(xiàng)規(guī)定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第1.3.3 項(xiàng)規(guī)定以上參與評(píng)審的資質(zhì)證書副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、開戶許可證等證件、資料復(fù)印件加蓋公章膠裝在投標(biāo)文件中，同時(shí)提供原件備查。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則類別評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值范圍技術(shù)分（30分）整體設(shè)想及策劃根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目特點(diǎn)，擬提出整體設(shè)想及策劃。

47、1、客戶群體的分析，管理重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析；2、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的管理措施；3、超前性、創(chuàng)造性、全方位貼心服務(wù)的意識(shí)；4、創(chuàng)造優(yōu)美舒適、安全文明、潔凈環(huán)境的設(shè)想。整體設(shè)想及策劃方案優(yōu)秀的得2分，整體設(shè)想及策劃方案良好的得1分，整體設(shè)想及策劃方案一般的得0.5分，沒有的不得分。0-2分服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作流程、工作計(jì)劃及物資裝備服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作流程、工作計(jì)劃及物資裝備1、管理方式：內(nèi)部管理架構(gòu)、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、自我約束機(jī)制、信息反饋及處理機(jī)制等。2、工作計(jì)劃：工作流程、各項(xiàng)管理、服務(wù)項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃和短期安排等。3、物資裝備：管理服務(wù)人員住房、管理用房、器械、交通工具以及通訊、安全防范裝備及辦公用品等。服

48、務(wù)機(jī)構(gòu)、工作流程、工作計(jì)劃及物資裝備優(yōu)秀的得2分，服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作流程、工作計(jì)劃及物資裝備良好的得1分，服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作流程、工作計(jì)劃及物資裝備一般的得0.5分，沒有的不得分。0-2分管理人員配備、培訓(xùn)、管理管理人員配備、培訓(xùn)、管理1、管理人員配備：項(xiàng)目主管、各類人員數(shù)量、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、各崗位人員的配置等。2、管理人員培訓(xùn)：對(duì)各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃、方式、目標(biāo)及行為規(guī)范的培訓(xùn)等。3、管理人員的管理：錄用與考核、淘汰機(jī)制、獎(jiǎng)罰、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)意識(shí)、量化管理及標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作等。管理人員配備、培訓(xùn)、管理方案優(yōu)秀的得5分，管理人員配備、培訓(xùn)、管理方案良好的得3分，管理人員配備、培訓(xùn)、管理方案一般的得1分，沒有

49、的不得分。0-5分項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)人員一、擬為本項(xiàng)目配備的項(xiàng)目經(jīng)理具有:（1） ?？茖W(xué)歷得1分；（2） 本科學(xué)歷得2分（3） 物業(yè)管理師證書得2分（4） 近兩年為其繳納的社保證明得2分（5） 有金額達(dá)100萬(wàn)元及以上的學(xué)校物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)歷的得2分，（需提供中標(biāo)通知書與物業(yè)合同原件，合同中應(yīng)反映金額與項(xiàng)目經(jīng)理，不能明確反映的，應(yīng)另附業(yè)主證明材料予以明確說(shuō)明，否則不得分）；本項(xiàng)滿分8分，沒有不得分。注：投標(biāo)文件中須提供上述人員證書復(fù)印件或影印件，（僅提供證書不提供社保證明材料的不得分，投標(biāo)時(shí)攜帶證書原件備查）二、擬為本項(xiàng)目配備的技術(shù)人員具有：（1） 水電工兩名項(xiàng)目配備滿足得滿分2分，缺少一名扣1

50、分，沒有不得分。（注：投標(biāo)文件中須提供上述人員證書復(fù)印件或影印件，投標(biāo)時(shí)攜帶證書原件備查）010分管理規(guī)章制度、崗位職責(zé)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)章制度、崗位職責(zé)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、公眾制度、企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制、管理維護(hù)運(yùn)作制度及標(biāo)準(zhǔn)描述清晰且合理、可行。2、管理人員考核制度、崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)描述清晰且合理、可行。管理規(guī)章制度、崗位職責(zé)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀的得2分，管理規(guī)章制度、崗位職責(zé)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)良好的得1分，管理規(guī)章制度、崗位職責(zé)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一般的得0.5分，沒有的不得分。0-2分有針對(duì)性的日常物業(yè)管理服務(wù)方案1、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境清潔保潔方案；2、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序維護(hù)方案和崗位責(zé)任描述；3、大型活動(dòng)服務(wù)方

51、案；日常物業(yè)管理服務(wù)方案優(yōu)秀得2分，日常物業(yè)管理服務(wù)方案良好得1分，日常物業(yè)管理服務(wù)方案一般得0.5分，沒有不得分。0-2分各項(xiàng)指標(biāo)承諾采取的措施各項(xiàng)指標(biāo)承諾采取的措施1、清潔、保潔率；2、校區(qū)內(nèi)治安案件發(fā)生率；3、火災(zāi)發(fā)生率；4、違章發(fā)生率與處理率；5、管理人員專業(yè)培訓(xùn)合格率；各項(xiàng)指標(biāo)承諾采取的措施優(yōu)秀的得5分，各項(xiàng)指標(biāo)承諾采取的措施良好的得3分，各項(xiàng)指標(biāo)承諾采取的措施一般的得1分，沒有的不得分。0-5分應(yīng)急突發(fā)事件的處理針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)制定公共事件及環(huán)境維護(hù)等各種突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，可操作性強(qiáng)物業(yè)管理應(yīng)急措施是否科學(xué)、合理、可行。應(yīng)急突發(fā)事件的處理方案優(yōu)秀的得2分，應(yīng)急突發(fā)事件的處理方案良好

52、的得1分，應(yīng)急突發(fā)事件的處理方案一般的得0.5分，沒有的不得分。0-2分資信分（40分）企業(yè)信用1、 質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系，每有一項(xiàng)認(rèn)證證書得1分，滿分3分；2、 通過(guò)AAA信用等級(jí)認(rèn)證證書的得2分；3、 具有省級(jí)以上(含省級(jí))工商部門頒發(fā)的“守合同重信用”證書得 4分；市級(jí)工商部門頒發(fā)的“守合同重信用” 證書得2分；縣級(jí)工商部門頒發(fā)的“守合同重信用” 證書得1分。滿分4分3、 提供投標(biāo)人近6個(gè)月為其員工繳納的社保證明材料，100人(含100人)以上得8分，80人(含80人)以上得6分，60人(含60人)以上得4分，60人以下得2分。滿分8分4、 投標(biāo)人具有物業(yè)服務(wù)

53、二級(jí)資質(zhì)得2分，一級(jí)資質(zhì)得3分。以上證件以投標(biāo)文件中的復(fù)印件和對(duì)應(yīng)的原件為評(píng)審依據(jù)。0-20分服務(wù)業(yè)績(jī)1、 投標(biāo)人具有在管累計(jì)服務(wù)合同總建筑面積在10萬(wàn)（含）及以上的學(xué)校物業(yè)服務(wù)業(yè)績(jī)的，得6分；具有在管累計(jì)服務(wù)合同總建筑面積在8萬(wàn)（含）及以上10萬(wàn)（不含）以下的學(xué)校物業(yè)服務(wù)業(yè)績(jī)的，得4分；具有在管累計(jì)服務(wù)合同總建筑面積在5萬(wàn)（含）及以上8萬(wàn)（不含）以下的學(xué)校物業(yè)服務(wù)業(yè)績(jī)的，得2分；在管累計(jì)服務(wù)合同總建筑面積少于5萬(wàn)（不含）的學(xué)校物業(yè)服務(wù)業(yè)績(jī)的，（不累計(jì)加分）滿分6分；滿分6分2、 投標(biāo)人具有在管學(xué)校物業(yè)服務(wù)業(yè)績(jī)的，每個(gè)加2分，滿分10分3、 投標(biāo)人同時(shí)具有在管的學(xué)校物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目且在同一學(xué)校連續(xù)服務(wù)5年（含）及以上10年（不含）以下的，得4分；投標(biāo)人同時(shí)具有在管的學(xué)校物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目且在同一學(xué)校連續(xù)服務(wù)3年（含）及以上5年（不含）以下的，得2分；（不累計(jì)加分）滿分4分。注：以上證件以投標(biāo)文件中的復(fù)印件和對(duì)應(yīng)的原件為評(píng)審依據(jù)，如合同中無(wú)法體現(xiàn)（服務(wù)面積、連續(xù)服務(wù)年限）等評(píng)審要素，須提供業(yè)主出具的相關(guān)證明材料。0-20分價(jià)格分（30分）價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分30分。其他投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×30×